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Curso: Jornada Financiamento à Cultura Como desenvolver projetos bem- sucedidos com leis de incentivo. Fábio de Sá Cesnik Advogado

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Apresentação da aula Leis de Incentivo - Como desenvolver projetos bem-sucedidos com leis de incentivo, por Fabio Cesnik.

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Page 1: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Curso: Jornada Financiamento à Cultura

Como desenvolver projetos bem-sucedidos com leis de incentivo.

Fábio de Sá Cesnik Advogado

Page 2: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Histórico / Financiamento

HISTÓRICO

-Brasil Colônia

-1940/50 – Franco Zampari e Francisco Matarazzo; Assis Chateaubriand

-Comparação com outros países

EVOLUÇÃO LEGISLATIVA

-1986 – Lei Sarney (7505)

-1990 – Lei Mendonça (Município de São Paulo – 10.923/90)

-1991 – Lei Rouanet (8313); 1993 – Lei do Audiovisual (8685)

-Leis de estados e municípios; Lei de Incentivo ao Esporte (Federal, Estados e Municípios)

MODELO

ESTATAL

MODELO

PRIVADO

MODELO

MISTO

Page 3: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Ação estatal x Ação privada

Preservação

do Patrimônio

histórico em

Ouro

Preto/MG

Programa

Monumenta/

BID/MinC

Tim Festival

(empresa bancou

maior parte com

recursos

próprios)

Patrocínio:

TIM

Restauro dos

livros do séc.

XVII,

vitrais e

quadros da

Faculdade de

Direito da

USP

Patrocínio: ORBITALL

E VOTORANTIN

RECURSOS

PÚBLICOS

INCENTIVOS

FISCAIS

RECURSOS

PRIVADOS

Page 4: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

INCENTIVO

FISCAL

Mecanismos de Financiamento à Cultura,

ao esporte e ao terceiro setor

INVESTIMENTO

PRIVADO

Investimento

com

Incentivo fiscal

RECURSOS

PÚBLICOS

- FNC (Lei nº

8.313/91)

-Subvenções do Poder

Público

- Programas públicos

em geral

-Lei do Audiovisual (Lei nº 8.685/93)-Artigo 1º

-FUNCINE (MP nº 2.228/01)

-Mecenato (Lei nº 8.313/91)

-Leis Mendonça – SP (Lei 10.923/90)

-Lei Municipais e Estaduais de Incentivo

(PROAC/Governo do Estado de SP)

- FICART (Lei nº

8.313/91)

-OSCIPs

- Conversão da

Dívida Externa

(Lei nº 10.179/01)

-Crédito (BNDES)

Page 5: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Dinâmica de Funcionamento

Empresa ou instituição

Brasileira proponente de

projeto cultural ou Pessoa

Física (Prop. Esportes)

(independente)

Tipos de empresa

Patrocinadora, doadora

ou Investidora:

1.Empresa brasileira

tributada no lucro real

(aplicação de IR);

2.Distribuidora de filme

no Brasil (benefício de IR

da remessa de royalty);

3.TVs;

4. Recursos próprios de

investidor estrangeiro;

5. Contribuintes do

imposto estadual ou

municipal (Cf. o caso)

6. Pessoas físicas GOVERNO FEDERAL

(MINC/ANCINE/MIN ESP.),

ESTADUAL OU MUNICIPAL

Direito Tributário

Direito

Administrativo

Page 6: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Etapas para aprovação de um projeto cultural (proc.adm.)

Propositura do

Projeto (Abertura

de Processo

Administrativo)

Exame

documental

Parecer Técnico

(int. ou ext.)

Reunião

de aprovação

(CNIC ou

outra)

Publicação de

Aprovação

(Certificado,Portaria

ou Deliberação)

Captação de

Recursos

(Patrocínio, doação

ou investimento)

Gestão de Recursos

Incentivados Prestação de

Contas

Aprovação

das Contas

Não Aprovação

Das Contas

Encaminhamento

De Tomada de Contas

(TCU ou outro) Arquivamento

do processo

Page 7: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Dinâmica de Funcionamento

Empresa ou instituição

Brasileira proponente de

projeto cultural ou Pessoa

Física

(independente)

Tipos de empresa

Patrocinadora, doadora

ou Investidora:

1.Empresa brasileira

tributada no lucro real

(aplicação de IR);

2.Distribuidora de filme

no Brasil (benefício de IR

da remessa de royalty);

3.TVs;

4. Recursos próprios de

investidor estrangeiro;

5. Contribuintes do

imposto estadual ou

municipal (Cf. o caso)

6. Pessoas físicas GOVERNO FEDERAL

(MINC/ANCINE), ESTADUAL

OU MUNICIPAL

Direito Tributário

Direito

Administrativo

Page 8: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

1. BENEFÍCIOS PREVISTOS A EMPRESA BRASILEIRA TRIBUTADA

NO LUCRO REAL

Page 9: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

1. BENEFÍCIOS PREVISTOS A EMPRESA BRASILEIRA TRIBUTADA

NO LUCRO REAL

- Conceito de lucro real (diferença entre lucro real e lucro presumido)

-O volume de deduções previsto para a atividade cultural, de

maneira geral, está limitado a 4% (quatro por cento) do Imposto de Renda devido pela empresa (aplicados sobre a alíquota

principal de 15% de imposto de renda que incide sobre o lucro). Nesse sentido pode-se utilizar os mecanismos a

seguir delineados desde que seu uso – de maneira global – não ultrapasse 4% do imposto de renda devido. Alem dos 4% da

cultura, temos ainda: 1% para o Esporte; 1% para o FUMCAD e mais a possibilidade de doações a OSCIPs e entidades de utilidade

publica federal..

Page 10: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Mecanismos de Incentivo Fiscal:

- Lei do Audiovisual (Artigo 1° da Lei Fed. n° 8.685/93)– até 3%;

- Lei do Audiovisual (Artigo 1°A da Lei Fed. n° 8.685/93)– até 4%;

- Lei Rouanet (Lei Federal 8.313/91) – até 4%.

- FUNCINE (Artigo 41 a 46 da Medida Provisória n° 2.228/01) –

até 3%.

- ----------------------------------------------------------

- Teto de dedução (inclui Lei do Audiovisual, Funcine e Lei n°

8.313/91 – “Rouanet”): 4%

- Lei de Incentivo ao Esporte: 1%

- Fundo da Criança e do Adolescente/Idoso: 1%

- ----------------------------------------------------------

- Total de beneficio no Imposto de Renda – 6%

Page 11: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Lei Rouanet (até 4% IR devido)

A Lei Rouanet (Lei Federal nº 8.313/91) não é

um mecanismo de investimento, mas de patrocínio (aplica-se recursos para o retorno de marketing) ou doação (filantropia). Ela possui dois formatos de abatimento distintos:

1. Em linhas gerais o enquadramento é o do ARTIGO 26 (Ex. Música popular);

2. Para ALGUNS CASOS ESPECÍFICOS o enquadramento é o do ARTIGO 18 (Ex. Música Erudita ou instrumental).

Page 12: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Lei Rouanet – Artigo 18

- ÁREAS APOIADAS: artes cênicas, livros de valor artístico, literário ou humanístico, música erudita ou instrumental, exposições de artes visuais, doações de acervos para bibliotecas públicas,museus e cinematecas, curta e média metragem e difusão do acervo audiovisual e patrimônio material e imaterial e construção e manutenção de salas de cinema e teatro, que poderão funcionar também como centros culturais comunitários, em municípios com menos de 100.000 habitantes

- Abatimento INTEGRAL do imposto de renda devido, limitado a 4% (quatro por cento) do IR devido (somente do IR: não conta adicional ou CSLL)

- Concessão do incentivo feita pelo Ministério da Cultura e ANCINE

Page 13: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Artigo 18 – Exemplo

Redução de impostos:

R$ 3.376.000 –3.326.000= 0,00 ou 100% de R$ 50.000,00

COM

PATROCÍNIO

SEM

PATROCÍNIO

DIFERENÇA

1) Lucro Líquido 10.000.000,00 10.000.000,00

2) Valor do Patrocínio 50.000,00 0,00

3) Novo Lucro Líquido 10.000.000,00 10.000.000,00

4) CSLL – 9% de (3) 900.000,00 900.000,00

5) IR devido – 15% de (3) 1.500.000,00 1.500.000,00

6) Adicional de IR – 10% de (3-240mil) 976.000,00 976.000,00

7) Dedução da Lei Rouanet – 100% de (2) 50.000,00 0,00 50.000,00

8) IR a ser pago (5+6-7) 2.426.000,00 2.476.000,00

9) Total de Impostos (8+4) 3.326.000,00 3.376.000,00 50.000,00

Page 14: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Lei Rouanet – Artigo 26

- São apoiadas TODAS AS ÁREAS CULTURAIS, REGRA GERAL. A cultura é sinônimo de ARTE, vista strictu sensu. Com a nova redação do artigo 18 ficam no artigo 26 música popular, revistas etc.

- Abatimento de 30% (patrocínio) e 40% (doação) do imposto de renda devido, limitado a 4% (quatro por cento) do IR devido (somente do IR: não conta adicional ou CSLL). Com a redução de base de cálculo dos impostos chega-se a abater de 64% a 73% dos impostos federais devidos.

- Concessão do incentivo feita pelo Ministério da Cultura ou ANCINE

Page 15: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Artigo 26 – Exemplo (não financeira)

Redução de impostos: R$ 3.376.000 –3.344.000= 32.000 ou 64% de R$ 50.000,00

COM PATROCÍNIO SEM PATROCÍNIO DIFERENÇA

1) Lucro Líquido 10.000.000,00 10.000.000,00

2) Valor do Patrocínio 50.000,00 0,00

3) Novo Lucro Líquido 9.950.000,00 10.000.000,00

4) CSLL – 9% de (3) 895.500,00 900.000,00 4.500,00

5) IR devido – 15% de (3) 1.492.500,00 1.500.000,00 7.500,00

6) Adicional de IR – 10% de (3-240mil) 971.000,00 976.000,00 5.000,00

7) Dedução da Lei Rouanet – 30% de (2) 15.000,00 0,00 15.000,00

8) IR a ser pago (5+6-7) 2.448.500,00 2.476.000,00

9) Total de Impostos (8+4) 3.344.000,00 3.376.000,00 32.000,00

Page 16: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Artigo 26 – Exemplo (financeira)

Redução de Impostos: R$ 3.376.000,00 – R$ 3.941.000,00 = R$ 35.000,00 = 70% de R$ 50.000,00

COM PATROCÍNIO SEM PATROCÍNIO DIFERENÇA

1) Lucro Líquido 10.000.000,00 10.000.000,00

2) Valor do Patrocínio 50.000,00 0,00

3) Novo Lucro Líquido 9.950.000,00 10.000.000,00

4) CSLL – 15% de (3) 1.492.500,00 1.500.000,00 7.500,00

5) IR devido – 15% de (3) 1.492.500,00 1.500.000,00 7.500,00

6) Adicional de IR – 10% de (3-240mil) 971.000,00 976.000,00 5.000,00

7) Dedução da Lei Rouanet – 30% de (2) 15.000,00 0,00 15.000,00

8) IR a ser pago (5+6-7) 2.448.500,00 2.476.000,00

9) Total de Impostos (8+4) 3.941.000,00 3.976.000,00 35.000,00

Page 17: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Comparativo artigo 18 x 26

No mecanismo do art. 18, o valor máximo a ser aportado corresponde a 4% do Imposto de Renda devido, ou seja, temos a seguinte fórmula: 4% IR = aporte máximo. Se a estimativa para o exercício de 2009 de IRPJ corrente do patrocinador que está sob o regime fiscal de lucro real for de R$ 100.000.000,00, por exemplo, o valor máximo do aporte, para fins de abatimento fiscal, será de R$ 4.000.000,00.

Todavia, no âmbito do art. 26, o valor máximo do aporte é calculado por meio do percentual de dedução possível. No caso de patrocínio, os 4% do IR que podem ser abatidos correspondem aos 30% do total de recursos que podem ser aportados: 4% IR = 30% patrocínio. No exemplo acima, o valor de R$ 4.000.000,00 corresponde a 30% do aporte, o que nos leva, por meio de uma simples conta matemática, ao aporte máximo R$ 13.333.333,33, em números aproximados.

ARTIGO 26 (30%) ARTIGO 18 (100%)

IR devido 100.000.000,00 100.000.000,00

4% do IR 4.000.000,00 4.000.000,00

Aporte máximo 13.333.333,33 4.000.000,00

Abatimento 8.533.333,33* 4.000.000,00

Contrapartida do patrocinador 4.800.000,00 0,00

* Abatimento real de

64%, em função do

lançamento como

despesa operacional

Page 18: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

FUNDO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE (LEI 8.069/90)

• De acordo com a legislação acima indicada, os Fundos da Criança e do Adolescente podem tanto ser Federal, Estaduais ou Municipais, sendo administrados pelos CONDECA – Conselhos da Criança e do Adolescente que possuem a prerrogativa de aprovar previamente projetos de interesse da criança e do adolescente em suas circunscrições, administrar os recursos recebidos em doação e orçamentários, destinando recursos aos projetos e tendo a função de acompanhar e fiscalizar a utilização dos recursos pelas entidades ou projetos beneficiários.

• Para a empresa tributada pelo lucro real que destinar recursos aos Fundos da Criança e do Adolescente será concedido o benefício fiscal consistente na dedução do Imposto de Renda, limitado a 1% (um por cento) do valor do imposto devido, sendo vedada dedução como despesa operacional.

• Doação casada (comentar)

Page 19: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Doações ao Fundo da Criança

Redução de impostos: R$ 67.976.000 –67.676.000= 300.000,00

ou 100% de R$ 300.000,00

PS: O mesmo benefício se aplica

ao Fundo do Idoso

COM DOAÇÃO SEM DOAÇÃO DIFERENÇA

1) Lucro Líquido 200.000.000,00 200.000.000,00

2) Valor da doação 300.000,00 0,00

3) Novo Lucro Líquido 200.000.000,00 200.000.000,00

4) CSLL – 9% de (3) 18.000.000,00 18.000.000,00

5) IR devido – 15% de (3) 30.000.000,00 30.000.000,00

6) Adicional de IR – 10% de (3-240mil) 19.976.000,00 19.976.000,00

7) Dedução como doação – 100% de (2) –

LImitado a 1% de 5

300.000,00 0,00 300.000,00

8) IR a ser pago (5+6-7) 49.676.000,00 49.976.000,00 300.000,00

9) Total de Impostos (8+4) 67.676.000,00 67.976.000,00 300.000,00

Page 20: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

OSCIPs / Entidades de Utilidade Pública Federal

OSCIP’s/Entidades de Utilidade Pública Federal - O benefício fiscal consiste em oferecer ao doador a possibilidade de deduzir como despesa o valor doado até o limite de 2% do lucro operacional. A possibilidade de dedução do valor doado como despesa gera redução do valor sujeito à incidência do Imposto de Renda, Adicional de IR e a Contribuição Social Sobre o Lucro, proporcionando a seus doadores recuperar 34% (trinta e quatro por cento) do valor doado.

Page 21: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

OSCIPs / Entidades de Utilidade Pública Federal - Exemplo

COM DOAÇÃO SEM DOAÇÃO DIFERENÇA

1) Lucro Operacional 10.000.000,00 10.000.000,00

2) Valor máximo dedutível 200.000,00 0,00

3) Lucro antes do IR e CSLL 9.800.000,00 10.000.000,00

4) CSLL – 9% de (3) 882.000,00 900.000,00 18.000,00

5) IR devido – 15% de (3) 1.470.000,00 1.500.000,00 30.000,00

6) Adicional de IR – 10% de (3 - 240 mil) 956.000,00 976.000,00 20.000,00

7) Total da carga tributária 3.308.000,00 3.376.000,00

8) Retorno Financeiro 68.000,00

•A diferença de R$ 68.000,00 representa 34% do valor doado.

•No caso das financeiras benefícios podem chegar a 40%.

Page 22: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Mecanismo

Despesa

Operacional

para o Imposto

de Renda

Despesa

Operacion

al para a

CSLL

Desconto

no Imposto

de Renda

devido

Benefício fiscal para a

empresa

Lei Rouanet - Artigo 18

(patrocínio ou doação) Não Não 100%

Desconto integral até o limite

de 4% do IR devido

Lei Rouanet - Artigo 26

(patrocínio) Sim Sim 30%

Desconto de 64% do valor

aportado. Limite de 4% do IR.

Lei Rouanet - Artigo 26

(doação) Sim Sim 40%

Desconto de 73% do valor

aportado. Limite de 4% do IR.

Lei do Audiovisual - Artigo 1

(investimento) Sim Não 100%

Desconto de 125% do valor

aportado. Limite de 3% do IR.

Lei do Audiovisual - Artigo 1A

(patrocínio) Não Não 100%

Desconto integral até o limite

de 4% do IR devido

Funcine Não Não 100%

Desconto integral até o limite

de 3% do IR devido

Lei do Esporte Não Não 100%

Descontro integral até o limite

de 1% do IR devido

Criança e Adolescente/Idoso Não Não 100%

Descontro integral até o limite

de 1% do IR devido

Page 23: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

5. IMPOSTOS ESTADUAIS E MUNICIPAIS

Page 24: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

PROGRAMA DE AÇÃO CULTURAL DE SP – ProAC

ICMS– ProAC

Período de Inscrições:

• Inscrições de novos proponentes e recadastramento de proponentes já

habilitados: de 24/11/2011 a 06/01/2012;

• Inscrições de novos projetos (Módulo I / 2012): de 09/01/2012 a 09/04/2012;

• Inscrições de novos projetos (Módulo II / 2012): de 06/08/2012 a 02/11/2012;

• Inscrições de novos proponentes: de 05/11/2012 a 04/01/2013.

Quantidade de Projetos por Proponente:

•Pessoa Física: 1 projeto

•Pessoa Jurídica: 2 projetos

Page 25: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

PROGRAMA DE AÇÃO CULTURAL DE SP – ProAC

ICMS – ProAC

A Resolução SC nº 100, de 22 de novembro de 2011, estabelece

procedimentos quanto aos limites dos valores de Incentivo Fiscal previstos na Lei Estadual nº 12.268 de 20 de fevereiro de 2006.

O valor máximo de captação de recursos para cada projeto de teatro, através do incentivo fiscal, será de R$ 500.000,00.

Se o proponente for Pessoa Física, o valor máximo de captação de recursos para cada projeto, através do incentivo fiscal, será a metade dos valores determinados no Artigo 1º dessa Resolução, ou seja, R$ 250.000,00 para projetos de teatro.

Page 26: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

PROGRAMA DE AÇÃO CULTURAL DE SP – ProAC

LIMITES DE ABATIMENTO DO ICMS – ProAC

PERCENTUAL DE ABATIMENTO DO

ICMS

APURAÇÃO DE IMPOSTO ANUAL

3% Igual ou inferior a R$ 50.000.000,00

Valor fixo de R$ 1.500.000,00, acrescido do

valor resultante da aplicação do percentual de

0,05% sobre o montante que exceder R$

50.000.000,00

Se o contribuinte tiver apurado imposto

anual a recolher superior a R$ 50.000.000,00

e igual ou inferior a R$ 100.000.000,00

Valor fixo de R$ 1.525.000,00, acrescido do

valor resultante da aplicação do percentual de

0,01% sobre o montante que exceder R$

100.000.000,00

Se o contribuinte tiver apurado imposto

anual a recolher superior a R$

100.000.000,00

Page 27: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

BENEFÍCIOS PREVISTOS PARA CONTRIBUINTE DO ISS E IPTU

Alguns Municípios possuem Leis de Incentivo Fiscal próprias, que oferecem abatimento no ISS e IPTU.

A Lei de Incentivo à Cultura do Município de São Paulo (Lei Mendonça) é a mais antiga das leis de incentivo à cultura e serviu de inspiração para que outros municípios e Estados também aprovassem as suas, possibilitando uma maior participação da iniciativa privada no financiamento à cultura.

A sistemática adotada pela Lei Mendonça pode ser considerada a mais complexa, no que tange à fruição de incentivos pelas empresas contribuintes de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISS ou Imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana – IPTU.

BENEFÍCIOS MUNICIPAIS

Page 28: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

LEI MENDONÇA – EDITAL 2012

As inscrições de projetos para Lei de Incentivo 2012 devem ser realizadas no período de 20 de março a 31 de agosto de 2012.

Poderão propor projetos as pessoas físicas e jurídicas, estabelecidas no município de São Paulo há, pelo menos, 02 anos.

O proponente pode enviar até seis projetos que visem ao incentivo disponibilizado pela Lei Mendonça, com exceção às cooperativas quando representativas de seus associados.

O valor do incentivo a projetos de artes cênicas (teatro, dança e circo) não poderão exceder R$ 300.000,00.

O projeto deve ser realizado na Cidade de São Paulo e ser acessível à população em geral

Page 29: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

LEI MENDONÇA – EDITAL 2012

MODALIDADES DE APORTE

Doação: transferência de recursos sem qualquer retorno promocional ou

financeiro em favor do doador;

Patrocínio: transferência de recursos com finalidade promocional,

publicitária e/ou retorno institucional;

Investimento: transferência visando resultado comercial sobre o projeto

incentivado, ainda permite exposição da marca do incentivador (a Lei

Mendonça é omissa no que diz respeito às condições do investimento).

LIMITE DE ABATIMENTO

O contribuinte poderá utilizar 70% do valor de seu certificado para pagamento de até 20% do imposto devido (IPTU ou ISS), sendo que os 30% restantes deverão ser contemplados com recursos próprios.

Page 30: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

6. PESSOAS FÍSICAS

Page 31: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Pessoa Física - Limite de 6% do Imposto de renda devido

- Artigo 18 – abatimento integral

- Artigo 26 – abatimento de:

60% se patrocínio

80% se doação

- Artigo 1º - Lei 8.685/93 – abatimento integral

- Lei 11438/06 – esporte – abatimento integral

- Funcines – abatimento integral

- Artigo 1ºA - Lei 8685/93 – abatimento integral

- Fundo da Infância e Adolescência – ab.integral

Page 32: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

PROCULTURA (substitutivo Pedro Eugenio)

Page 33: Curso cemec   jornada f inanciamento_fabio cesnik

Apresentação do novo Procultura, principais novidades

FNC: aumenta volume de recursos, estimula

regionalização e ativação do Sistema Nacional de

Cultura

Mecenato: mantém 100% para atividades essenciais

(incluindo projetos de pequenos produtores

independentes) e cria critério de pontuação para os

demais projetos

Ficart: cria benefício fiscal de 50% para atrair

interesse pelo benefício fiscal e início da estruturação

de Fundos na área

Outros mecanismos criados por leis

específicas: Vale Cultura, programas setoriais etc.

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Participação democrática nos mecanismos do Procultura

Diretrizes do FNC elaboradas pelo CNPC

CNIC passa a deliberar sobre projetos Mecenato

CNIC paritária governo e sociedade civil.

Participação de representação dos artistas,

acadêmicos e especialistas

CNPC elabora principais metas do Plano Nacional

de Cultura que deverão ser pontuadas pelo

Mecenato

Mais transparência e segurança jurídica para

todos os usuários do sistema

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Mecenato

Amplia limites de benefício:

8% IRPF

8% IRPJ, se faturamento até R$300 milhões

(sendo 4% para produtor independente ou de

pequeno porte);

Para pessoa jurídica com faturamento superior a

R$300 milhões:

4% IRPJ para projetos aprovados;

De 4 para 5% (1%): empresa doa adicional ao

FNC, que destinará 80% a programas e 20%

para a produção independente;

De 5 para 6% (1%): adicional vai para projetos

culturais, desde que haja doação ao FNC

equivalente a 20% do valor patrocinado ou

doado (que cresce nos anos subsequentes para

30, 40 e 50%);

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Mecenato

Mantém 100% de beneficio para as seguintes

áreas:

a) de conservação e restauração de imóveis, monumentos, logradouros, sítios,

espaços e demais objetos, inclusive naturais, tombados pela União, Estados

ou Municípios ou localizados em áreas tombadas;

b) de identificação, promoção e salvaguarda do patrimônio cultural;

c) de restauração de obras de arte, documentos artísticos e bens móveis de

reconhecidos valores culturais;

d) projetos de iniciativa de produtores independentes e de pequeno porte ou

de cooperativas de artistas devidamente constituídas;

e) espaços ou equipamentos culturais que possuam acervo permanente e

aberto à circulação pública;

f) corpos artísticos estáveis com atividades permanentes no campo da

formação dos seus integrantes e cujos produtos estejam disponibilizados ao

público.

g) (Endowments) a transferência de recursos, até o ano-calendário de 2016,

inclusive, para o patrimônio de fundações que tenham como objeto a

atuação cultural, em efetivo funcionamento há pelo menos cinco anos, no

montante inserido em plano anual ou plurianual aprovado pela CNIC,

conforme regulamento;

h) Doações.

Outras áreas: critérios para se atingir 100%

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Mecenato

Para as demais áreas, a lei coloca critérios de pontuação

(1 ponto para cada item abaixo):

a) gratuidade do produto ou serviço cultural resultante do projeto;

b) ações proativas de acessibilidade;

c) ações proativas de inclusão sociocultural e produtiva;

d) ações educativas e de formação de público;

e) formação de gestores culturais ou capacitação profissional e empreendedora

na área artística e cultural;

f) desenvolvimento de pesquisa e reflexão no campo da cultura e das artes e da

economia criativa no Brasil;

g) projetos artísticos com itinerância em mais de uma região do país;

h) difusão da cultura brasileira no exterior, incluída a exportação de bens e

serviços, bem como geração de possibilidades de intercâmbio cultural no Brasil

e no exterior;

i) impacto do projeto em processos educacionais, com desenvolvimento de

atividades, conteúdos e práticas culturais dentro e fora da escola, para

professores e estudantes das redes públicas e privadas;

j) licenciamento não exclusivo e pelo tempo de proteção da obra, que

disponibilize gratuitamente o conteúdo do produto ou serviço cultural

resultante do projeto, para uso não comercial, com fins educacionais e

culturais;

k) pesquisa e desenvolvimento de novas linguagens artísticas no Brasil;

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Mecenato

(critérios de pontuação, conclusão)

l) incentivo à formação e à manutenção de redes, coletivos, companhias

artísticas e grupos socioculturais;

m) ações artístico-culturais gratuitas na internet.

** Adequação do projeto às Diretrizes Prioritárias do Plano Nacional de

Cultura (PNC) - a pontuação máxima será de 5 (cinco) pontos, sendo 1

ponto para cada diretriz prioritária atendida.

Formas de pontuar:

a) 30% (trinta por cento) descontados do IR devido + despesa

operacional, que perfaçam até 8 (oito) pontos, a partir do

atendimento de quaisquer dos critérios estabelecidos em

qualquer grupo;

b) 50% (cinquenta por cento) descontados do IR devido + despesa

operacional, que perfaçam entre 9 (nove) e 11 (onze) pontos, a

partir do atendimento de quaisquer dos critérios estabelecidos

em qualquer grupo;

c) 100% (cem por cento) dos valores despendidos em projetos que

perfaçam 12 (doze) ou mais pontos, a partir do atendimento de

quaisquer critérios estabelecidos em qualquer grupo.

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Sites de Referência (Governo)

www.cultura.gov.br (Min. Cultura)

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Sites de Referência (Governo)

www.ancine.gov.br (ANCINE)

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http://www.prefeitura.sp.gov.br (SMC-SP)

Sites de Referência (Governo)

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