cemec jornada pro ac - aula 3 - felipe g. de souza - sistema

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O sistema de gestão pública de projetos da Lei Rouanet, seu manuseio e funcionalidade

Felipe Gabriades de Souza

Sistema informatizado do MinC destinado à apresentação,ao recebimento, à análise de propostas culturais e àaprovação, à execução, ao acompanhamento e à prestaçãode contas de projetos culturais por pessoas físicas ejurídicas de natureza cultural.

Sistema de Apoio às Leis de Incentivo à

Cultura – SalicWeb:

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Integrado ao portal do Ministério da Cultura(www.cultura.gov.br), o sistema concede celeridade,publicidade e validade aos projetos culturais.



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A apresentação de propostas culturais ao Ministério da Cultura

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O usuário do sistema SalicWeb:

Pessoa física que é detentora de chave de validação parainserção e edição de propostas e projetos culturais,podendo ser o próprio proponente ou o representante

legal, no caso de pessoa jurídica, ou procurador. (art. 3º,VIII, da IN nº 01/2013)


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As propostas culturais serão preenchidas e enviadas pelo

sistema SalicWeb, disponível no portal do MinC na internet,juntamente com a documentação correspondente, em meioeletrônico. (art. 8º, caput, da IN nº 01/2013)

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Importante: No caso de proponente pessoa jurídica,fundamental que o usuário do sistema seja o representante

legal (comprovação por meio do contrato/estatuto social ouata de eleição da diretoria) ou procurador (comprovaçãopor meio de procuração com firma reconhecida).


Dados e informações necessárias

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Deslocamentos

- Necessário cadastrar apenas os deslocamentos aéreoscujos custos estejam previstos no orçamento da propostacultural;

- Deslocamentos nacionais: necessários informar osestados e as cidades;

- Deslocamentos internacionais: necessário informarapenas os países.

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Plano de divulgação

- Necessário cadastrar apenas as peças de divulgação cujoscustos estejam previstos no orçamento da propostacultural;

- Veículos disponíveis: TV, Mídia Exterior, Impressos,Jornal, Revista, Internet, Rádio.

- Algumas peças disponíveis: Anúncio de ... página; Folderformato até ...; Folheto; Sítio de internet; Cartaz/Pôster;Faixa; Banner; VT até ...; Spot de até ...; Convite; E-mail;Outdoor simples; Livreto; etc.

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Plano de distribuição

- A escolha do produto impactará diretamente aelaboração do orçamento do projeto. Cada produtoresultará em um orçamento individual, com itenspreviamente disponibilizados pelo MinC;

- A escolha do produto principal impactará diretamente oenquadramento legal do projeto (artigo 18 ou artigo 26).Mas é fundamental que a escolha reflita as metas eobjetivos pretendidos pelo projeto.


Plano de distribuição

- Alguns produtos disponíveis: Apresentação musical;Aquisição de acervo museológico; Banco de dados; Bemimóvel restauração preservação; Livro; Média metragem;Curta metragem; Filme de animação; Espetáculo de artescênicas; Curso estágio oficina; Manutenção de escola dearte; Manutenção de escola de dança; Festival mostra;Festival mostra audiovisual; Prêmio; Sítio de internet;Pesquisa; Desfile de carnaval; etc.

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Área * Segmento *

Artes Cênicas

Ações de capacitação e treinamento de pessoal

Circo

Dança

Mímica

Ópera

Teatro

Artes Visuais

Artes gráficas

Artes plásticas

Cartazes

Design

Doação de acervos de artes visuais

Exposição de artes

Filateria

Formação técnica e artística de profissionais

Fotografia

Gravura

Moda

Projeto educativo de artes visuais

Áreas e Segmentos

Audiovisual

Distribuição cinematográfica

Doação de acervos audiovisuais

Exibição cinematográfica

Formação audiovisual

Formação/pesquisa e informação

Infra-estrutura técnica audiovisual

Jogos eletrônicos

Manut. Centro comunitário c/ sala cinem (<100 mil)

Manutenção de salas de cinema (<100 mil habitantes)

Pesquisa audiovisual

Produção cinematográfica de curta metragem

Produção cinematográfica de média metragem

Produção de obras seriadas

Produção radiiofônica

Produção videográfica de curta metragem

Produção videográfica de média metragem

Projetos audiovisuais transmidiáticos

Rádios e TVs educativas não comerciais

Restauração de acervo audiovisual

Áreas e Segmentos

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Áreas e Segmentos

Humanidades

Acervo bibliográfico

Ações de formação e capacitação

Aquisições equip. para manutenção de acervos bibliográficos

Evento literário

Eventos e ações de incentivo à leitura

Livros de valor artístico

Livros de valor humanístico

Livros de valor literário

Obras de referência

Períodicos e outras publicações

Treinamento pessoal para manutenção de acervos bibliográficos

Música

Doações de acervos musicais

Música erudita

Música instrumental

Música popular

Áreas e Segmentos

Patrimônio cultural

Ações de capacitação

Aquisições equipamentos para manutenção de acervos

Doações de acervos

Manutenção de centro comunitário com sala teatro (<100 mil hab)

Manutenção de equipamentos culturais em geral

Manutenção de salas de teatro (<100 mil hab)

Preservação de acervos

Preservação de acervos museológicos

Preservação de patrimônio imaterial

Preservação de patrimônio material

Preservação de patrimônio museológico

Restauração de acervos

Restauração de acervos museológico

Restauração de patrimônio material

Restauração de patrimônio museológico

Treinamento pessoal para manutenção de acervos

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Dados do proponente

Importante: os e-mails cadastrados receberão oscomunicados oficiais do MinC, incluindo informações

sobre a própria tramitação da proposta cultural

apresentada. Assim, importante cadastrar endereçosque serão frequentemente acessados.

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Orçamento

Orçamento

- Serão elaborados orçamentos individuais para cada um

dos produtos culturais contemplados pelo projeto, alémde um orçamento específico para os Custos

Administrativos;- São admitidas como despesas administrativas: material

de consumo para escritório; locação de imóvel para sedede instituição cultural sem fins lucrativos aberta aopúblico, durante a execução do projeto; serviços depostagem e correios; transporte e deslocamento depessoal administrativo; conta de telefone, de água, de luzou de internet de instituição cultural sem fins lucrativosaberta ao público; pessoal administrativo, serviçoscontábeis e advocatícios contratados para a execução daproposta; demais despesas imprescindíveis ao projeto.

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Orçamento

O orçamento é dividido nas seguintes etapas/fases:

Pré-Produção/Preparação: todas as despesas necessárias àpreparação da execução do projeto. Exemplos: pesquisas;produtor; serviços preliminares; preparação técnica;curadoria; etc.

Produção/Execução: todas as despesas relativas à execuçãodo projeto propriamente dito. Exemplos: músicos; aluguelde estúdio de gravação; grades; limpeza; locação deequipamentos; etc.

Orçamento

Divulgação/Comercialização: peças de divulgação doprojeto. Exemplos: mídia impressa; folder; convite; etc. -limite de 20% do valor do projeto.

Custos Administrativos: Itens de administração pararealização do projeto. - limite de 15%; do valor do projeto.

Impostos/Recolhimentos: Apenas INSS. Os demaisimpostos devem estar embutidos dentro dos próprios itens.

Elaboração e Agenciamento: Item “Remuneração para

captação de recursos” previsto dentro da etapa “CustosAdministrativos”. – limite de 10% do valor total do projeto

até o teto de R$ 100.000,00.

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Envio de documentos

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Envio de documentos

Documentos do proponente

Pessoa física: (i) currículo ou portfólio, com destaquepara as atividades na área cultural; (ii) cópia dedocumento legal de identificação que contenha foto eassinatura (RG e CPF ou CNH); (iii) RNE, se for o caso.(artigo 11, I, da IN nº 01/2013)

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Envio de documentos


Pessoa jurídica: (i) relatório das ações de naturezacultural realizadas pela instituição; (ii) no caso dainstituição ter menos de dois anos, currículo ou portfóliode seus dirigentes; (iii) estatuto ou contrato social erespectivas alterações registradas; (iv) ata de eleição daatual diretoria, do termo de posse de dirigentes, ou doato de nomeação de seus, se for o caso; (v) cópia dedocumento legal de identificação que contenha foto eassinatura (RG e CPF, CNH ou RNE) do dirigente. (artigo11, II, da IN nº 01/2013)

Envio de documentos


Importante: caso o usuário do sistema seja umprocurador, necessário enviar também os seusdocumentos de identificação (RG + CPF, CNH, RNE) e arespectiva procuração com firma reconhecida.

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Envio de documentos

Documentos da proposta cultural

Os documentos necessários à proposta variam de acordo

com os produtos culturais contemplados. Tais documentosestão definidos nos incisos IV a XX do artigo 11 da IN nº01/2013.

Exemplo: Propostas que contemplem sítio de internet: (i)descrição das páginas que comporão o sítio eletrônico ouportal; (ii) descrição das fontes de alimentação de conteúdo;(iii) definição de conteúdos, incluindo pesquisa e suaorganização e roteiros; e (iv) descrição de atualização dasinformações que comporão o sítio eletrônico ou portal.

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Envio da proposta

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O acompanhamento de propostas culturaisapresentadas ao Ministério da Cultura

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O acompanhamento de propostas culturaisapresentadas ao Ministério da Cultura

O acompanhamento da proposta apresentada deverá serefetuado através do acompanhamento dos e-mails

cadastrados, bem como com o acesso à própria

proposta no sistema SalicWeb.

Importante: É obrigação do proponente acompanhar atramitação da proposta e do projeto no sistemaSalicWeb. (artigo 10, I, da IN nº 01/2013).

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O acompanhamento de projetos culturaisapresentados ao Ministério da Cultura

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O acompanhamento do projeto apresentado deverá serefetuado através do acesso ao próprio projeto nosistema SalicWeb.

Obs.: É também possível acompanhar os projetosatravés do sistema SalicNet.

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- Todos os documentos em formato físico enviados peloproponente ou pelo MinC serão anexados ao perfil doprojeto no SalicWeb – campo “Documentos do

projeto – anexado no MinC”;

- Os materiais de divulgação e o leiaute de produtos

do projeto deverão ser submetidos ao MinC paraavaliação do uso da identidade visual do MinC -campo “Anexar Marcas” (artigo 10, §1º, da IN nº01/2013);


- As prorrogações do prazo de captação dos projetosculturais poderão ser feitas por até 24 meses

posteriores à data da publicação de aprovação noDiário Oficial da União.

- A solicitação de prorrogação deverá ser efetuada

através do sistema SalicWeb mediante a inclusão donovo período de captação pretendido – campo

“Solicitar Prorrogação” (artigo 59 da IN nº 01/2013).

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- O sistema não possui campo para envio docronograma de execução atualizado do projeto. Issodeverá ser feito por meio do envio de ofício ao MinC.

Importante: O prazo de captação não superará o prazode execução do projeto. Assim, é fundamental sempremanter o cronograma de execução atualizado junto aoMinC, caso contrário não será possível solicitar aprorrogação da captação através do sistema SalicWeb.

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SalicNet – Informações disponibilizadas:

- Pronac- Nome do projeto- Nome e CNPJ/CPF do proponente (com acesso a

demais dados);- UF do projeto;- Área cultural;- Segmento;- Processo;- Mecanismo (Mecenato ou FNC);- Enquadramento (Artigo 18 ou 26);- Data da situação / Situação / Providência tomada;- Síntese do projeto;

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SalicNet – Informações disponibilizadas:

- Valor solicitado;- Valor aprovado (com acesso às datas de publicação e

prorrogação, com respectivos prazos);- Valor apoiado (com acesso ao nome e CNPJ do

incentivador, assim como respectivo valor aportado).

O NovoSalic

Sistema em fase de implementação que substituirá o SalicWeb

novosalic.cultura.gov.br

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O NovoSalic

Novidades:

- Gerenciamento de responsáveis;- Comprovações no sistema;- Facilidades para elaborar o orçamento;- Comprovações físicas e financeiras on

line;- Liberação automática da conta;- Manuais de auxílio.

O NovoSalic

“Promessas”:

- Recursos on line;- Eliminação do envio do recibo de

mecenato;- Solicitações de readequação on line;- Emissão de extratos bancários;- Conciliação bancária automática.

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Legislação:

- Lei nº 8.313/1991 (Lei Rouanet);- Decreto nº 5.761/2006;- Instrução Normativa nº 01/2013;- Legislação do Imposto de Renda (Decreto nº 3.000 de

1999);- Portaria nº 219 de 04 de dezembro de 1997

(apresentação dos créditos da logomarca);- Súmulas Administrativas da CNIC;- Portaria nº 116 de 29/11/2011

Felipe Gabriades de [email protected]+55 11 3660-0300

www.cqs.adv.br

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