notícias das gerais - nº 5

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Informativo da Associação Mineira de Municípios - Ano I - Nº 05 - Janeiro de 2010 Envelopamento autorizado, pode ser aberto pelo ECT. ESPECIAL: ICMS SOLIDáRIO E OS EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE 2011 A importância da participação do cidadão para a eficiência da gestão pública ARTIGO Márcio Amaral Pág 3 Confira os cursos oferecidos pelo CQGP AGENDE-SE CQGP Pág 12 Pág 8 Minc modernizará bibliotecas públicas CAPTAÇÃO DE RECURSOS Programa Mais Cultura Pág 10 Unidos pela saúde PRáTICAS DE SUCESSO CISVI

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Informativo da Associação Mineira de Municípios - janeiro de 2010

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Page 1: Notícias das Gerais - nº 5

Informativo da Associação Mineira de Municípios - Ano I - Nº 05 - Janeiro de 2010

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EspEcial: icMs solidário E os EfEitos financEiros a partir dE 2011

A importância da participação do cidadão para a eficiência da gestão pública

artigoMárcio Amaral

Pág 3

Confira os cursos oferecidos pelo CQGP

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Pág 12Pág 8

Minc modernizará bibliotecas públicas

captaÇÃo dE rEcUrsosPrograma Mais Cultura

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Unidos pela saúde

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Page 2: Notícias das Gerais - nº 5

Márcio Almeida do Amaral (Analista de Finanças e Controle da Controladoria Geral da União – CGU)Coordenador do Núcleo de Ação de Prevenção da CGU-Regional/MGFormado em Direito e Administração pela Universidade Federal de Minas Gerais – UFMGEspecialização em Gestão Empresarial pela Fundação Dom Cabral – FDC

O pensamento acima revela a importância da democracia e,

ainda que alguns insistam em men-cionar suas imperfeições, no mundo real suas virtudes são absolutamen-te superiores aos seus eventuais de-feitos. Como já foi dito por alguém, as deficiências da democracia são com-batidas com mais democracia.

Para nossa sorte, e fruto da luta da sociedade brasileira, o ideal e a força dos valores democráticos vêm sendo consolidados dia a dia em nosso país. Uma conquista e tanto para um povo historicamente afligido por regimes ditatoriais e autoritários. Nossa Constituição estabelece que o Brasil é uma República Democráti-ca. Isso significa que o poder político se sustenta na soberania popular e na participação dos cidadãos na ati-vidade estatal. O povo é o legítimo detentor do poder político e os gover-nantes, eleitos pelo povo, assumem responsabilidades perante a socie-dade.

De que modo pode e deve ser exercida essa soberania popular? A nossa Carta Magna dá a resposta e indica o caminho ao prescrever, em seu art. 1º, parágrafo único, que o

povo exercerá o poder por meio de representan-tes ou diretamen-te, nos termos es-tabelecidos pela

própria Constituição. Ao longo do texto constitucional,

e com desdobramento em inúmeras outras normas dispersas pelo orde-namento jurídico, foram instituídos instrumentos voltados à garantia e efetivação concreta da participação direta dos cidadãos nos negócios go-vernamentais e na defesa dos seus direitos.

Dentre esses inúmeros instrumen-tos, destacam-se as ações popula-res, o orçamento participativo e, prin-cipalmente, a criação dos conselhos de políticas públicas - instâncias de deliberação e discussão das ações governamentais nas principais áreas de interesse da população (saúde, educação, assistência social etc.).

Não há como ignorar o fato de que as demandas atuais da socie-dade alcançaram uma amplitude e complexidade difíceis de serem ple-namente atendidas de forma imedia-ta pelo poder público. Por outro lado, a única razão de ser do Estado está no atendimento das necessidades da população. Para isso, deve visar nada mais nada menos do que o bem comum. Por fim, exige-se cada vez mais que os serviços prestados pelo Estado – na forma das diver-sas ações e programas de gover-no – sejam feitos com o máximo de planejamento, qualidade, eficiência e efetividade. A política pública deve funcionar de verdade. Se o assunto

for educação, por exemplo, devemos ter escolas, professores, estrutura, aulas, conhecimento sendo gerado e disseminado – devemos ter princi-palmente alunos que aprendam.

E neste momento, surge a ques-tão: em que medida pode a participa-ção do cidadão concorrer para a efi-ciência (em sentido amplo) da ação estatal?

No caso específico dos conse-lhos, essa participação - ao dar voz aos diversos segmentos sociais, ao permitir o debate e a troca de idéias - contribui para o amadurecimento da relação do cidadão com o poder estatal, para a equalização de expec-tativas e definição de prioridades. Se bem trabalhado, decisões melhores e mais legítimas serão tomadas, com maior chance de serem bem execu-tadas.

Por outro lado, quando o cidadão acompanha os gastos e os resulta-dos concretos produzidos pela ação governamental, a tendência é que o poder estatal se concentre em cum-prir com eficiência a sua missão de atender o interesse público.

Pesquisas diversas têm indicado que, quanto maior o grau de mobili-zação e participação da sociedade, maior será a probabilidade de que a ação governamental funcione me-lhor. Quando isso ocorre, ganhamos todos nós, governo e sociedade – e isso é o que importa.

Márcio Almeida do Amaral

a importância da participação do cidadão para a eficiência da gestão pública

“A capacidade do homem para fazer o bem torna a democracia possível, mas a inclinação do homem para o mal torna a democracia necessária”. (Reinhold Niebuhr - Teólogo)

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Diretoria Executiva

José Milton de Carvalho Rocha Presidente - prefeito de Conselheiro LafaieteÂngelo José Roncalli de Freitas 1º Vice-presidente - prefeito de São Gonçalo do ParáMarco Antônio Andrade 2º Vice-presidente - prefeito de UbaíAcácio Mendes de Andrade 3º Vice-presidente - prefeito de Passa QuatroJosé Sacido Barcia Neto 1º Secretário - prefeito de São LourençoÚltimo Bitencourt de Freitas 2º Secretário - prefeito de Monte Alegre de MinasAurélio Cezar Donádia Ferreira1º Tesoureiro - prefeito de ItabirinhaPaulo Cezar de Freitas2º Tesoureiro - prefeito de Nova Serrana

Conselho Fiscal Leonardo L. Camilo Prefeito de Santo Antônio do MontePaulo César Silva Prefeito de Poços de CaldasYuri Vaz de Oliveira Prefeito de Carmo de Minas

SuplentesSônia Maria Coelho Milagres Prefeita de Senhora dos RemédiosGraciliano Garcia Capanema Prefeito de MaravilhasMarlon Aurélio Guimarães Prefeito de Mateus Leme

Superintendente

Waldir Salvador

Jornalista Responsável:Marcela Matias - MTb 14039 – MG

Diagramação: Mútua ComunicaçãoImpressão: Gráfica Formato Tiragem: 4.000 exemplaresPeriodicidade: MensalDistribuição Gratuita

Associação Mineira de Municípios - AMM

Av. Raja Gabáglia, 385 - Cidade Jardim - Belo Horizonte - Minas Gerais - Cep: 30380-103Tel.: (31) 2125-2400Fax: (31) 2125-2403www.amm-mg.org.bre-mail: [email protected]

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palavra do presidenteO ano de 2009 foi árduo para os gestores

públicos, conseqüentemente para os mui-tos municípios mineiros. Um período marcado por tão pouca arrecadação nos cofres municipais, trouxe a todos os profissionais da gestão públi-ca o pensamento de que a união faz a força, de que juntos somos muito mais. Temos hoje mais de 550 afiliados desfrutando de tudo o que a Associação Mineira de Municípios pode ofere-cer para minimizar vários problemas, até então rotineiros nas prefeituras.

Foram criadas duas novas fontes de con-sultoria (captação de recursos e saúde) além das outras cinco que já existiam (jurídico, edu-cação, economia, contábil e meio ambiente).

Além de prestar assessoria, a Associação vem se preocupando em investir na qualificação profissional. Pro-

va disso foi a criação do CQGP (Centro de Qualificação para a Gestão Pública) que veio para capacitar funcionários inseridos na Gestão Pública, onde cada profissional tem a chance de se aprimorar e transformar conhecimento em produtividade com qualidade.

Um novo Guia Mineiro de Municípios foi lançado, o “Minas de A a Z - 2009/2010” que traz informações estratégicas e indispensáveis para todos os órgãos, instituições en-volvidos nas questões públicas do estado. Estamos terminando a construção do portal AMM, que será lançado em muito breve, assim como a TV AMM, que já foi contratada e está em fase de estruturação. Ambos tem como objetivo levar aos municípios informa-ção, cursos e boas práticas de gestão pública.

Outra grande conquista foi a inauguração do “Escritório Regional Centro Oeste Mi-neiro”, em Divinópolis, auxiliando com mais agilidade nas demandas locais. Com esse escritório a Associação prova mais uma vez a sua meta de ir até os municípios. Graças à relação produtiva com as microrregionais, hoje a AMM pode fazer muito mais do que vinha fazendo, com idéias, projetos e muito trabalho em conjunto. Um trabalho para este ano que merece destaque é o projeto/curso “Minas em um Clique” que tem como propósito modernizar a administração pública de Minas Gerais, oferecendo meios que possibilitem a comunicação ágil, eficiente e transparente das administrações públicas municipais.

A Associação se estruturou para atender os municípios, não somente divulgando in-formação, mas principalmente mostrando os melhores caminhos para uma gestão pú-blica de qualidade. Portanto, apesar de todos os problemas e dificuldades que os 853 municípios mineiros enfrentaram, tenho a convicção de que a Associação Mineira de Municípios irá continuar sua trajetória vitoriosa a favor do municipalismo, não só lutando para que os gestores contem com arrecadação tributária justa, mas principalmente, que os nossos servidores públicos e gestores municipais estejam cada dia mais qualificados para atender toda a população do estado de Minas Gerais.José Milton de Carvalho Rocha Presidente da AMM e Prefeito de Conselheiro Lafaiete Agenda da Diretoria

Data Evento Local Representante da Diretoria

01/12/09

02/12/09

08/12/09

09/12/09

10/12/09

VII Congresso Catarinense de Municípios, promovido pela FECAM – Federação Catarinense de Municípios

Assembléia AMAPI

Assembléia Extraordinária da CNM (última reunião do ano)

Mobilização de prefeitos em Brasília (CNM) para liberação da última parcela do apoio financeiro aos municípios

Inauguração do Escritório Centro Oeste Mineiro da AMM em Di-vinópolis

Florianópolis (SC)

Clube Pontinovense – Ponte Nova (MG)

Brasília (DF)

Brasília (DF)

Divinópolis (MG)

1º Vice-presidente Ângelo Roncalli

Superintendente Waldir Salvador

1º Vice-presidente Ângelo Roncalli

1º Vice-presidente Ângelo Roncalli

Presidente José Milton de Carvalho Rocha

*Agenda da AMM cumprida pela diretoria no mês de novembro

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sobre as multas de trânsito que serão transferidas para os cofres da polícia Militar e polícia civil de Minas gerais

aMM busca esclarecimentos com o Estado

A Associação Mineira de Muni-cípios (AMM), entidade que

representa com legitimidade institu-cional e política, os 853 municípios mineiros, após a veiculação de ma-térias nos jornais “O tempo” e “Hoje em dia”, do dia sete de janeiro, sobre o convênio firmado entre o Estado e as polícias Civil e Militar, visando in-tensificar a fiscalização de trânsito e afirmando que os recursos recolhi-dos serão transferidos para as cor-porações gerou dúvidas e questio-namentos aos gestores municipais, buscou mais esclarecimentos com o Estado sobre o assunto.

Entramos em contato com a Su-perintendência Financeira da Secre-taria de Estado da Fazenda e com

a Diretoria de Contratos e Convênio da Polícia Civil, questionando se os municípios mineiros teriam perdas com a transferência de recursos e a resposta do estado foi: “Os valores transferidos aos municípios das mul-tas de trânsito, através do Convênio firmado com o estado não sofrerão nenhum impacto negativo nos cofres das prefeituras. O termo de convê-nio de Cooperação assinado com as Corporações - Polícia Militar e Polícia Civil é de pactuação dos 50% dos re-cursos pertencente ao estado e que serão administrados pelas corpora-ções para a execução das atividades de trânsito o que possibilitará maior integração do trabalho, fiscalização e alocação dos recursos”, afirmou Ge-

ber Soares de Oliveira, superinten-dente de finanças do estado.

É importante ressaltar também que, o convênio firmado entre o es-tado e os municípios, para o repasse das multas de trânsito, tem vigência até 23 de janeiro de 2010 e que a Diretoria de Contratos e Convênio do Estado - Polícia Civil encaminhará uma cópia para a AMM, para que pos-samos em breve reencaminhá-las às prefeituras para assinatura do con-vênio e que os gestores municipais ficarão resguardados dos efeitos re-troativos do período da arrecadação da multas até a data da assinatura do novo convênio, conforme cláusu-la de Convalidação que será inserida nos termos do convênio.

divulga novos coeficientes do fundo de participação dos Municípiostribunal de contas da União

O Tribunal de Contas da União divulgou, em novem-bro de 2009, os novos coeficientes do Fundo de

Participação dos Municípios (FPM) para 2010. De acordo com a Decisão Normativa - TCU nº 101, de 18 de novembro de 2009 para o exercício de 2010, os coeficientes serão utilizados no cálculo das quotas para a distribuição dos recursos previstos no art. 159, inciso I, alíneas a e b da Constituição Federal e da Reserva instituída pelo Decreto Lei nº 1.881, de 27 de agosto de 1981.

Com a nova publicação houve os seguintes resultados para os municípios de Minas Gerais em 2010:

665 cidades tiveram aumento da estimativa da popu-

lação, mas apenas 10 aumentaram o Coeficiente do FPM para 2010

186 cidades tiveram queda da estimativa da popula-ção, mas nenhuma teve seu coeficiente do FPM reduzido

2 cidades mantiveram a mesma população de 2008, portanto não alteraram seu coeficiente do FPM

Os 10 municípios que tiveram seu coeficiente aumenta-do, terão em 2010, sua receita de FPM acrescida de uma variação positiva de 21,69% a 56,59% se comparada a re-ceita de 2009. Já os municípios que não tiveram alteração de seu coeficiente a previsão do FPM, segundo orçamento da União, é de um aumento de 17,44% na arrecadação.

tribunal de contas de Minas gerais prorroga prazo de reenvio de informações pelo fiscap

O Tribunal de Contas de Minas Gerais prorrogou o prazo de reenvio de informações pelo FISCAP (Fis-

calização dos Atos de Pessoal) dos atos sujeitos à com-pensação financeira para o dia 31 de janeiro de 2010.

A prorrogação do prazo é a principal alteração apro-vada referente à Instrução Normativa nº 07/09 e Reso-lução 08/09 que regulamentam a fiscalização dos atos concessórios de aposentadoria, reforma e pensão da ad-ministração direta e indireta do Estado e dos municípios e também dispõe sobre a remessa de informações utili-zando o FISCAP.

O reenvio de informações de benefícios cujos proces-sos foram devolvidos pelo Tribunal e cujo prazo venceria em 31 de dezembro de 2009 para o Estado e 15 de ja-neiro de 2010 para os municípios deverá ocorrer da se-guinte forma:

• até o dia 31 de janeiro de 2010 para Estado e mu-nicípios, em se tratando de benefícios geradores de com-pensação financeira;

• benefícios não geradores de compensação finan-ceira poderão ser reenviados a qualquer momento sem aplicação de multa.

Quanto ao envio de informações de atos cuja conces-são se der até 30 de junho de 2010 e que não gerarem compensação financeira e cujos prazos finais seriam 15

de fevereiro de 2010 e 15 de agosto de 2010 poderão ser enviados a qualquer momento sem aplicação de mul-ta. Os demais prazos ficam mantidos.Orientações gerais

O FISCAP disponibiliza o envio eletrônico dos dados referentes aos atos concessórios de benefícios e seus cancelamentos via internet. Deverão ser remetidas as in-formações referentes aos benefícios concedidos a partir de 05 de outubro de 1988. Quem está apto a encaminhar as informações?

A Autoridade responsável pela concessão ou cancela-mento de aposentadoria, reforma, pensão e complemen-tação, que utilizará a senha do SIACE já cadastrada junto ao TCEMG.Quais as informações que deverão ser enviadas?

As informações são as constantes dos documentos referentes aos atos concessórios / cancelamentos / complementações, e serão de responsabilidade da auto-ridade concedente.Por que encaminhar as informações?

As informações deverão ser submetidas ao TCEMG para fins de registro e averbação.

Fonte: Tribunal de Contas de Minas Gerais (TCEMG) www.tce.mg.gov.br

Coeficientes segundo população ( Decisão Normativa nº 101/2009 TCU Anexo X)

UF MunicIpio Pop. 2009 Pop. 2010 Coef. Coef. Receita 2009 Previsão 2010 % Variação 01.07.08 01.07.09 2009 2010 2010/2009

1 Congonhal 10.127 10.261 0,60 0,80 R$ 3.564.967 R$ 5.582.216 56,59%2 Brasilândia de Minas 13.406 13.593 0,80 1,00 R$ 4.753.289 R$ 6.977.770 46,80%3 Matipó 16.963 17.017 1,00 1,20 R$ 5.941.611 R$ 8.373.324 40,93%4 São Joaquim de Bicas 23.462 23.986 1,20 1,40 R$ 7.129.934 R$ 9.768.878 37,01%5 Guanhães 30.401 30.638 1,40 1,60 R$ 8.318.256 R$ 11.164.431 34,22%6 Araçuaí 37.262 37.388 1,60 1,80 R$ 9.506.578 R$ 12.559.985 32,12%7 Bom Despacho 43.898 44.265 1,80 2,00 R$ 10.694.901 R$ 13.955.539 30,49%8 Araxá 91.703 92.927 2,80 3,00 R$ 16.636.512 R$ 20.933.309 25,83%9 Lavras 91.333 92.542 2,80 3,00 R$ 16.636.512 R$ 20.933.309 25,83%10 Ibirité 155.290 157.438 3,80 4,00 R$ 32.853.161 R$ 39.978.287 21,69%

FPM 2010 - Quantidade de municípios por situação (DN 101- TCU de 18/11/2009)

Situação População Pop% FPM Fpm %

Aumento 665 77,96% 10 1,17%Queda 186 21,81% 0 0,00%Manteve 2 0,23% 843 98,83%Total 853 100% 853 100%

Entenda o Fundo de Participaçãodos Municípios

O FPM é composto por 22,5% da arre-cadação do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industriali-zados (IPI). A distribuição dos recursos aos municípios é feita de acordo com o número de habitantes, sendo também fixadas faixas populacionais, cabendo a cada uma delas um coeficiente indi-vidual. O mínimo é de 0,6 para municí-pios com até 10.188 habitantes e o má-

ximo é de 4,0 para aqueles com mais de 156 mil habitantes.Do total de recursos do FPM, 10% são destinados às capitais, 86,4% aos demais municípios e 3,6% ao fundo de reserva para os municípios com população superior a 142.633 habitantes (coeficiente de 3,8), excluídas as capitais. Os critérios atual-mente utilizados para o cálculo dos coeficientes de participa-ção estão baseados na Lei 5172/66 (Código Tributário Nacio-nal) e no Decreto-Lei 1.881/81. Anualmente, o IBGE divulga estatística populacional dos muni-cípios e o Tribunal de Contas da União (TCU), com base nessa estatística, publica os coeficientes dos municípios no Diário Oficial da União. A Lei Complementar 62/89 determina que os recursos do FPM serão transferidos nos dia 10, 20 e 30 de cada mês, calcula-dos sempre sobre a arrecadação do IR e IPI do decêndio an-terior ao repasse. A lei estabelece, também, um novo rateio no âmbito dos próprios estados no caso de criação de novos municípios.

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7nos dia 4, 5 e 6 de maio de 2010 será realizada a 27ª

edição do Congresso Mineiro de Mu-nicípios, dessa vez com o tema “Ges-tão e Tecnologia – Modernização e Resultados na Administração Públi-ca”. Realizado pela Associação Mi-neira de Municípios (AMM) há mais de duas décadas, esse congresso reunirá autoridades políticas, acadê-micas e científicas em torno de as-suntos imprescindíveis aos gestores públicos mineiros.

Fundada em 1952, a AMM segue, desde então, orientada pela filosofia de buscar, por meio das potenciali-dades e individualidades dos seus 853 municípios, fortalecer cada um para o consequente desenvolvimen-to do estado, como um todo. Além da importante representação política, a AMM está estruturada para prestar consultoria a todos os municípios mineiros nas áreas de captação de recursos, contábil, de economia, de educação, jurídica, de meio ambien-te e de saúde. As áreas técnicas es-tabelecem uma atuação capaz de ajudar cada município a capacitar e aprimorar os profissionais inseridos na gestão pública. Seus consultores, profissionais especializados na área pública, trabalham com estratégias de fortalecimento municipal, propi-ciando aos prefeitos melhor condi-ção de tomada de decisões para a implementação de uma gestão mais eficiente. Através do seu Centro de Qualificação para a Gestão Pública auxilia as prefeituras na capacitação de seus funcionários.

As administrações públicas muni-cipais vivem um momento em que o reaprender e o reinventar passaram a ser demandas diárias. Além das va-riáveis inerentes à administração pú-blica, assistimos as quedas de arre-cadação, a redução de repasses do governo e os cortes de investimento das empresas – oscilações, interfe-rências e instabilidades que conso-lidam a necessidade de elaboração de um planejamento estratégico de gestão municipal como ferramenta para tomadas de decisões. Os gesto-res públicos sentem-se, diante desse quadro, obrigados a mudar o foco político para o administrativo, preo-cupados com a busca de soluções e atentos com a importância da quali-dade da administração. Associa-se a esse novo ambiente o cidadão do sé-culo XXI: mais informado, mais cons-ciente e muito mais exigente.

É nesse cenário que a AMM rea-liza o 27º Congresso Mineiro de Mu-nicípios. Um evento tradicional na esfera política nacional que reúne

gestores públicos, empresários e a população mineira em geral para discu-tir temas relacionados ao municipalismo. Considerando a importância dos municípios mineiros ao desenvolvimento do estado, faz-se necessária uma especial atenção à forma que têm sido geridos. O Congresso Mineiro de Mu-nicípios consolida o conceito de gestão pública em uma pauta permanente, criando uma agenda sobre o tema e envolvendo municípios, prefeitos e agen-tes políticos para a melhoria da gestão municipal.

“A expectativa é que o 27º Congresso Mineiro de Municípios possa promo-ver o debate sobre os melhores caminhos para a gestão pública, de forma di-dática, para que os gestores possam aplicar o conhecimento adquirido duran-te o evento na gestão dos municípios mineiros. Hoje não se pensa em gestão sem pensar em atualização e qualificação de profissionais, técnicos e lideran-ças frente às mudanças tecnológicas e conceituais. Sabemos que o congres-

so vem para preencher uma lacuna em muitas administrações públicas do estado” afirma o superintendente da AMM, Waldir Salvador.

O tema da 27ª edição – Gestão e Tecnologia – é condizente com a filo-sofia da AMM que tem, como alguns de seus norteadores, a gestão efi-ciente e de resultados, a tecnologia fomentadora, a potencialização das informações e a melhoria da quali-dade da administração pública.

O foco é a promoção do desen-volvimento mediante a reversão de quadros de déficits orçamentários, da reorganização e modernização do aparato do município. Simultane-amente ao Congresso, será realiza-

da a 26ª Feira dos Municípios, onde estarão presentes insti-tuições, empresas e prestado-res de serviço que acreditam no potencial de nossos mu-nicípios e compartilham com o princípio da capacidade de melhoria de resultados das administrações. Um momen-to oportuno para difundir co-nhecimento, fazer intercâm-bio de experiências, discutir os rumos, realizar análises, concretizar o diálogo eficaz entre os diferentes atores

que integram a administração pú-blica e fazer contatos com poten-ciais parceiros e/ou investidores.

A Associação Mineira de Municípios (AMM) lançará um novo curso/projeto, “Minas em um Clique”, que tem como objetivos principais dar suporte às prefeituras na utilização das contas de e-mail padronizadas e apresen-tar aos gestores públicos as mais de 400 mil ferramentas da web que podem ser utilizadas para melhorar a gestão municipal. O curso terá a carga horária de 8 horas, divi-dido em 3 horas para parte teórica e 5 horas para parte prática, com entrega de certificados com a primeira tur-ma programada para o mês de fevereiro.

A grande inovação começa na aproximação que a AMM propõe para com os municípios, levando profis-sionais qualificados para as sedes das associações mi-crorregionais de municípios. A primeira instituição que receberá o programa é a Associação dos Municípios do Alto Jequitinhonha (AMAJE), formada pelos municípios de Angelândia, Aricanduva, Capelinha, Carbonita, Coluna, Couto de Magalhães, Datas, Diamantina, Felício dos San-tos, Gouveia, Itamarandiba, Leme do Prado, Minas Novas, Presidente Kubitschek, Rio Vermelho, Santo Antônio do Itambé, São Gonçalo do Rio Preto, Senador Modestino Gonçalves, Serra Azul de Minas, Serro, Turmalina e Ve-redinha. As próximas associações microrregionais que receberão o projeto são: Associação dos Municípios da Microrregião do Vale do Itapecerica (AMVI), Associação dos Municípios do Médio São Francisco (AMMESF) e As-

sociação dos Municípios da Baixa Mogiana (AMOG).As primeiras ferramentas apresentadas aos gestores

municipais, através de treinamentos presenciais (teórico e prático), serão para: criação de site (para a comunica-ção rápida e eficiente das gestões publicas municipais com a população); montagem de PABX interno (com obje-tivo de reduzir custos com telefonia interna), montagem de um micro-blog de divulgação das notícias do municí-pio, a interligação dos PSF (Programa Saúde da Família) municipais, além de programa que auxilia no controle e organização de estoque de remédios.

Para a participação no curso “Minas em um Clique” é necessário estar com a conta de e-mail oficial padro-nizada (Integraminas), ser servidor da prefeitura munici-pal, saber usar a Internet e ser do setor de comunicação, tecnologia ou ter conhecimento básico de tudo anterior-mente citado. É necessário ainda que cada participante leve um notebook para fazer a parte prática do curso. O serviço é gratuito para os Municipios e Microrreginais.

ServiçoPara mais informações técnicas sobre o curso/projeto

“Minas em um Clique”, entre em contato com Rafael An-geli através do telefone (31) 2125-2400

Para agendamento do curso entre em contato com a microrregional do seu município.

Minas em um clique tem sua primeira turma em fevereiro

gestão e tecnologia – Modernização e resultados na administração pública

aMM se prepara para o 27º congresso Mineiro de Municípios

Márcio Lacerda (Prefeito de Belo Horizonte), José Milton (Presidente da AMM), Anastasia (Vice-Governador de Minas Gerais), Danilo de Castro (Secretário de Estado e Governo de Minas Gerais), Celso Cota (Ex-presidente da AMM).

José de Alencar (Vice Presidente da República)

e Anastasia (Vice-Governador de Minas Gerais)

Fernando Pimentel (Ex-prefeito de Belo Horizonte)

Anastasia (Vice-Governador de Minas Gerais) e José Milton (Presidente da AMM)

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novas regras para distribuição da receita do ICMS perten-

cente aos municípios é o que prevê a Lei 18.030 (Lei Robin Hood). Origi-nada do Projeto de Lei (PL) 637/07, do deputado Dinis Pinheiro (PSDB), aprovado pela Assembléia Legislati-va de Minas Gerais, a lei é o resulta-do de anos de debates entre deputa-dos, especialistas, gestores públicos e sociedade organizada.

Com a sanção da norma, que alte-ra a chamada Lei Robin Hood, cerca de R$ 9 milhões da arrecadação do ICMS serão redistribuídos, o que sig-nifica 2,10% do valor total repassa-do aos municípios. As novas regras valerão a partir de 2011. Do total de 853 municípios mineiros, 734 serão beneficiados com o remanejamento dos recursos.

A Lei 18.030 representa o esfor-ço do Parlamento mineiro em levar à sociedade o debate das matérias em tramitação, principalmente as mais polêmicas, buscando construir o consenso. Nesse sentido, foi rea-lizado, em 2007, o Fórum Técnico

icMs solidário e os efeitos financeiros a partir de 2011

ICMS Solidário, que percorreu as di-versas regiões, com ampla participa-ção de prefeitos e lideranças. Foram mais de 100 sugestões de mudança, encaminhadas por representantes de 382 municípios, incluindo 235 prefeitos. A partir dessas propostas e de sugestões parlamentares, um novo texto foi votado pelo Plenário. Com a redistribuição de parte do im-posto, serão beneficiadas cidades que estejam em situação desfavorá-vel em relação à média per capita de ICMS do Estado.

Nos termos da Constituição Fe-deral, o ICMS - Imposto sobre a Cir-culação de Mercadorias e Serviços é repartido entre Estado, na propor-ção de 75%, e entreMunicípios, na proporção de 25%, do volume total de sua arrecadação (inciso II do pa-rágrafo único do art. 158 CF/88).

Por ser um imposto de competên-cia Estadual, a Constituição Federal permitiu que a norma estadual de-finisse os critérios pelos quais se-riam redistribuídos entre os municí-pios de cada estado. Logo, a Lei nº

13.803/2000, Lei Robin Hood, pro-mulgada pelo estado de Minas Ge-rais, veio dispor sobre os critérios de distribuição da cota-parte do ICMS dos municípios sob o produto de ar-recadação do ICMS do Estado.

Os critérios de redistribuição fixa-dos pela Lei Robin Hood objetivam promover a melhor distribuição de renda com descentralização de re-cursos para municípios mais pobres e proporcionar a melhoria de quali-dade de vida. Visam também incen-tivar a aplicação de recursos muni-cipais nas áreas sociais, a utilização mais eficiente dos recursos arreca-dados, e o aumento de arrecadação.

São critérios de redistribuição adotados pela Lei Robin Hood: a população, a área territorial, a re-ceita própria de cada município, os investimentos em educação, saúde, agricultura, preservação do meio ambiente e do patrimônio cultural.

Veja na tabela abaixo os critérios de distribuição e o percentual apli-cado a cada um nos termos da Lei Robin Hood.

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SOS Minc modernizará bibliotecas públicas

através do programa Mais culturaprefeituras de municípios com

até 20 mil habitantes devem enviar propostas até 25 de janeiro de 2010.

O Ministério da Cultura, por meio do Programa Mais Cultura, moder-nizará 100 bibliotecas públicas em municípios com até 20 mil habitan-tes. O investimento do MinC é de R$ 3,285 milhões.

As prefeituras interessadas em participar do edital nacional devem enviar propostas até 25 de janeiro de 2010 para o Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas/Fundação Bi-blioteca Nacional (Rua da Imprensa, nº 16, Sala 1.102 - Palácio Gustavo

Capanema – Centro – CEP 22030-120 - Rio de Janeiro, RJ).

O edital está disponível nas pá-ginas eletrônicas do Ministério da Cultura, no link Editais e Premiações, e do Programa Mais Cultura. Os pro-jetos contemplados receberão kit composto de mil livros, mobiliários, almofadas, pufes, tapetes e telecen-tro digital com 11 computadores co-nectados à internet banda larga.

Segundo o diretor de Livro, Leitu-ra e Literatura do MinC, Fabiano dos Santos Piuba, a ação tem por obje-tivo estimular o gosto pela leitura e tornar as bibliotecas espaços cultu-rais dinâmicos e atrativos. “Não é

suficiente ter a biblioteca, é preciso que ela seja um espaço cultural dinâ-mico, apropriado pela comunidade a que atende”, afirma.

Entre 2008 e 2009, o Mais Cul-tura investiu R$ 22,5 milhões para modernizar 410 bibliotecas públicas municipais em todo o país. Dessas, 299 localizadas nos Territórios da Ci-dadania.

Outros R$ 21,2 milhões estão previstos para modernizar 576 biblio-tecas a partir de 2010, por meio de editais pactuados com os governos estaduais. O Governo Federal investe 66% dos recursos e os estados apor-tam 33% de contrapartida.

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O DIÁRIO ON-LINEO Diário On-Line foi criado em dezembro de 2008,

no congresso de prefeitos eleitos, tendo os mu-nicípios de Carneirinho, Rio Paranaíba, Pains, Iturama e Senador Cortes como pilotos. Atualmente mais de 160 prefeituras já aderiram ao Diário Oficial dos Municípios Mineiros (Diário Online), que é um sistema eletrônico de publicação dos atos normativos e administrativos na In-ternet.

Suas maiores vantagens são a economia de recursos provenientes de publicações e o atendimento ao princí-pio da publicidade dos atos normativos e administrativos da Constituição Federal, da Lei de Responsabilidade Fis-cal e da Lei de Licitações, pois a publicação eletrônica no Diário Oficial dos Municípios Mineiros possui a mesma validade legal das publicações impressas. Outras vanta-gens são: mais velocidade para as publicações legais do município, não havendo gastos com impressão de papel.

Não é necessário ser técnico em informática para usar o sistema. A publicação de matérias é feita pelo pró-prio funcionário do município através da Internet, poden-do ter matéria de capa independente, a diagramação é automática, dando o direito a ter mais de uma assinatura por matéria.

Podem ser publicados no Diário Online: pregão, avisos de licitações, instrumentos de gestão fiscal, atos norma-tivos, atos financeiros, atos de pessoal, entre outros atos administrativos. O portal funciona como uma biblioteca permanente, podendo ser consultada por qualquer cida-dão, em qualquer localidade do mundo, e em qualquer data, pois os arquivos não se perdem.

Todas as edições do Diário Eletrônico atendem aos re-quisitos de autenticidade, integridade, validade jurídica e interoperabilidade da Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP Brasil, instituída pela Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001.

Depoimentos dos Municípios:

“O Diário On-line traz economia e praticida-

de. Apos a adesão a prefeitura já economizou cerca de 80% dos gastos com publicação, além da praticidade pois o sistema do site e de fácil utilização e os servidores pode contar sempre com o apoio técnico da AMM.”

Tiago Fonseca Carvalhais, Chefe do setor de compra e licitações da prefeitura de Alvo-rada de Minas

“O Diário Online superou as minhas expec-tativas. Sem dúvidas é uma inovação que veio para ficar! Conseguimos 80% a 90% de econo-mia nas publicações após a adesão”.

Heuler Charly de Paiva Souza, secretário de Meio Ambiente de Rio Paranaíba.

“O Diário Online facilitou bastante as publi-cações no município. É um meio transparente, pois qualquer cidadão pode ter acesso às pu-blicações. O custo mensal da prefeitura com o Diário e inferior ao que se gastava com apenas uma publicação”.

Eleazaro Pereira, secretário de licitações e contratos de Grão Mogol.

Especial

Fonte: Assembleia Legislativa do Estado de Minas GeraisLei nº 18.030 de 12/01/2009 Distribuição do ICMS.Fonte: Ministério da Cultura

Critérios de Distribuição Critérios a partir de 2005 Realizado do ICMS 2009 Previsão do ICMS 2010 Variação 2010/2009 % Percentuais R$ 5.593.901.466 R$ 5.965.750.000 6,65%

VAF ( art. 1°, I ) 4,68% R$ 261.794.589 R$ 279.197.100 6,65%Área geográfica ( art. 1°, II ) 1,00% R$ 55.939.015 R$ 59.657.500 6,65%População ( art. 1°, III ) 2,71% R$ 151.594.730 R$ 161.671.825 6,65%População dos 50 mais populosos ( art. 1°, IV ) 2,00% R$ 111.878.029 R$ 119.315.000 6,65%Educação ( art. 1°, V ) 2,00% R$ 111.878.029 R$ 119.315.000 6,65%Produção de alimentos (art. 1º, VI) 1,00% R$ 55.939.015 R$ 59.657.500 6,65%Patrimônio cultural ( art. 1°, VII ) 1,00% R$ 55.939.015 R$ 59.657.500 6,65%Meio ambiente ( art. 1°, VIII ) 1,00% R$ 55.939.015 R$ 59.657.500 6,65%Gastos com saúde ( art. 1°, IX ) 2,00% R$ 111.878.029 R$ 119.315.000 6,65%Receita própria ( art. 1°, X ) 2,00% R$ 111.878.029 R$ 119.315.000 6,65%Cota mínima ( art. 1°, XI ) 5,50% R$ 307.664.581 R$ 328.116.250 6,65%Municípios mineradores ( art. 1°, XII ) 0,11% R$ 6.153.292 R$ 6.562.325 6,65%TOTAL ROBIN HOOD 25,00% R$ 1.398.475.367 R$ 1.491.437.500 6,65%VAF ( art. 1°, I ) 75,00% R$ 4.195.426.100 R$ 4.474.312.500 6,65%

TOTAL 100,0% 5.593.901.466 R$ 5.965.750.000 6,65%

tABELAVARIAÇÃO DA DISTRIBUIÇÃO DO ICMS EM 2010 X 2009

DISTRIBUIÇÃO DO ICMS 2009 REFERENTE AOS 25% DA LEI HOBIN HOOD.( a que se refere o art. 1° da Lei n° 18.030, de 12 de janeiro de 2009 )

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O CISVI (Consórcio Intermuni-cipal de Saúde da região do

Vale do Itapecerica) foi constituído em 1995 quando, na oportunidade, alguns prefeitos de cidades locali-zadas às margens do Rio Itapece-rica, lideradas pelo Município de Divinópolis, chegaram à conclusão da necessidade de constituírem um consórcio para ser parceiro dos mu-nicípios. Essa demanda surgiu prin-cipalmente em procedimentos de urgência na área de saúde e de di-fícil atendimento pelo SUS (Sistema Único de Saúde). Atualmente o CISVI é constituído pelos municípios de Di-vinópolis, Carmo do Cajuru, Cláudio, Conceição do Pará, São Gonçalo do Pará, São Sebastião do Oeste e Per-digão.

A diretoria do CISVI é composta por Ângelo José Roncalli de Freitas (Presidente, Prefeito de São Gonçalo do Pará), Constantinos Dimitrios Bila-lis Neto (Vice-Presidente, Prefeito de Perdigão), Vladimir de Faria Azevedo (Diretor Administrativo, Prefeito de Divinópolis) e pelo Conselho Fiscal formado por Geraldo César da Silva (Prefeito de Carmo do Cajuru), Adal-berto Fonseca Rodrigues (Prefeito de Cláudio), Belarmino Luciano Leite (Prefeito de São Sebastião do Oeste) e José Cassimiro Rodrigues (Prefeito de Conceição do Pará).

Desde 2008 o Consórcio Inter-municipal de Saúde da região do Vale do Itapecerica conta com sede própria, em uma construção de apro-ximadamente 600m², oferecendo aos usuários melhor qualidade no

Vladimir de Faria Azevedo (Diretor Administrativo e Prefeito de Divinópolis), Ângelo José Roncalli de Freitas (Presidente, Prefeito de São Gonçalo do Pará), Constantinos Dimitrios Bilalis Neto (Vice-Presidente, Prefeito de Perdigão)

atendimento, melhor acessibilidade e uma estrutura capaz de aumentar o número de procedimentos realiza-dos. Atualmente o CISVI possui uma capacidade de atendimento de até 2.600 procedimentos mensais nas especialidades de: mamografia, Ele-troencefalograma, Eletrocardiogra-ma, Ultrassonografias, Endoscopia Digestiva Alta e Consultas de Neu-rologia. Para o ano de 2010, com recursos próprios disponibilizados para a compra de equipamentos, o CISVI oferecerá também o atendi-mento em Oftalmologia.

A principal receita do CISVI são as contribuições dos municípios consor-ciados, tendo como base de cálculo as parcelas do FPM (Fundo Partici-pação dos Municípios) no percentu-al de 1,25%. Outras receitas são as aplicações financeiras e os repasses do Governo Estadual através da SES (Secretaria Estadual de Saúde) que possibilitaram melhorar, principal-mente, a estrutura física e os equi-pamentos do Consórcio. As cotas

de participação dos municípios são de acordo com as contribuições ou seja: Divinópolis: 54%; Cláudio:11%; Carmo Cajuru: 11%; São Gonçalo do Pará: 7,5%; São Sebastião do Oeste: 5,5%; Perdigão: 5,5%; Conceição do Pará: 5,5%.

Com a participação importante do COSECS (Colegiado de Secretários Executivos dos Consórcios Intermu-nicipais de Saúde de Minas Gerais) e da Diretoria do CISVI foram prepa-rados pela equipe do Consórcio dois projetos para liberação de recursos junto ao Governo Estadual através da SES (Secretaria Estadual de Saú-de), o Projeto do SETS (Sistema Esta-dual Transporte em Saúde) e o Pro-jeto para compra de equipamentos .

Com relação aos SETS foram libe-rados recursos no montante de 369 mil reais, onde vários equipamentos já foram adquiridos através de pro-cessos licitatórios. A CISVI pretende após a entrega dos veículos, iniciar a nova modalidade de transportes das pessoas para tratamento em saúde oferecendo a elas um bom atendi-mento com total conforto e mais se-gurança principalmente no trajeto.

Com relação ao projeto da com-pra de equipamentos foram libera-dos o montante de 250 mil reais, que tem como objeto principal a aquisição de um novo aparelho de Ultrassonografia, Eletroencefalogra-ma e Aparelho de Endoscopia Diges-tiva Alta. Todos os equipamentos já foram adquiridos também através de processo licitatório e já instalados o que tem oferecido aos usuários um atendimento com mais qualidade e a possibilidade de aumentar mais o numero de atendimentos

Por fim, o processo de informati-zar todos os serviços prestados pelo CISVI deve ser concluído em 90 dias com o objetivo de prestar um atendi-mento com maior agilidade e segu-rança.

curso de controle interno do centro de Qualificação para gestão pública da aMM tem

terceira turma nos dias 19 e 20 de janeiro

O Centro de Qualificação para Gestão Pública (CQGP) da

AMM realiza nos dias 19 e 20 de ja-neiro o Curso de Controle Interno – Estruturação de um Sistema de Con-trole Interno Municipal. O curso, que já está em sua terceira turma, acon-

tecerá na rua Matias Cardoso, 11, 7º andar, bairro Santo Agostinho, Belo Horizonte e terá turma de no máximo 40 alunos. De acordo com a deman-da, novas turmas serão abertas.

O Curso tem como público alvo

prefeitos, vereadores, secretários e ocupantes de outros cargos públi-cos comprometidos com o tema. As inscrições serão feitas somente pela internet, no site www.amm-mg.org.br, mas só será validada após o pa-gamento do boleto bancário.

Serviços: Para mais informações sobre o curso entre em contato com Flávia, do Departamento de Eventos da AMM, através do telefone (31) 2125-2413.

“ Normalmente eu utilizo outros servi-ços, é a primeira vez que estou utilizando este serviço e estou gostando muito. Muito bom.

Marcílio Cláudio Batista

“Estou gostando muito do serviço, um bom atendimento e uma boa estrutura que demonstra respeito ao usuário.”

Rosângela da Silva Tavares

“É muito bom o atendimento aqui, já realizei um eletrocardiogra-ma na outra sede e percebo hoje um crescimento muito grande. Vim fazer um exame de mamografia e estou saindo satisfeita com o serviço.

Maria Aparecida Vaz

“O atendimento é ótimo, eu fui muito bem recebida. Quanto a estrutura, ficou bem melhor, mais arejado e mais tranquilo. O ambiente está muito saudá-vel. O atendimento das funcio-nárias é 10, muito delicadas. Eu espero que este serviço cresça mais para nos atender em mais procedimentos.”

Marina Alves da Silva

“É a primeira vez que estou sendo aten-dida aqui, então irei esperar o resultado chegar para fazer uma avaliação geral do serviço. Pelo que pude perceber até agora o tratamento é muito bem feito, com respeito as pessoas atendidas.

Maria de Toledo

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Dia 19/01/2010 Terça-feira08h às 09h - Credenciamento09h às 10h30 - Controle Interno: Conceito, objetivos e finalidades - Aspectos conceituais; - Aspectos legais; - Controle Interno, Planejamento, Eficiência e Transparência; - Controle interno como instrumento de gestão na Administração Municipal.10h30 às 10h45 - Intervalo 10h45 às 12h30 - Aspectos básicos para a implantação de um Sistema de Controle Interno nos Municípios - Leis e atos normativos municipais necessários à criação do Controle Interno; - Pessoal para a composição da equipe de controle interno: forma de provimento, formação técnica, habilidades desejáveis, atribuições e deveres; - Estrutura física; - Planejamento, rotinas e procedimentos.12h30 às 14h - Almoço14h às 15h30 - Funcionamento do Sistema de Controle Interno Municipal - Definição de atribuições do Controle Interno face aos demais órgãos da Administração Municipal; - Fluxo de documentos, atendimento a solicitações, tomada de providências: Logística do Controle Interno;15h30 às 15hs45 - Intervalo15h45 às 17h - Funcionamento do Sistema de Controle Interno Municipal - Continuação - Ferramentas auxiliares; - Formas de controle interno.

Dia 20/01/2010 Quarta-feira09h às 10h30 – O que deve ser controlado? - Lei Federal n. 4.320/64; - Lei de Responsabilidade Fiscal; - Receitas e Despesas; - Compras e Serviços;10h30 às 10h45 - Intervalo10h45 às 12:30 - O que deve ser controlado? – Continuação - Controle patrimonial; - Recursos Humanos; - Atribuições e obrigações legais dos diversos órgãos da Administração Municipal; -Recomendações e Instruções do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais.14h às 15h30 – Eficiência do Sistema de Controle Interno Municipal - Arrecadação X gastos públicos; - Aplicação dos recursos públicos; - Metas e resultados; - Auditoria interna; - Procedimentos de avaliação.15h30 às 15hs45 - Intervalo16h às 17h30 – Controle Interno X Controle Externo - Interface entre o Controle Interno e os diversos agentes de Controle Externo; - Poder Legislativo Municipal; - Controle Social; - Tribunais de Contas; - Ministério Público; - Poder Judiciário.17h30 – Encerramento com entrega do certificado

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como aumentar a arrecadaçãoprópria do município,

sem o aumento das alíquotas dos tributos ou a criação de novas exigências é o tema do novo curso do cQgp

O Centro de Qualificação para Gestão Pública (CQGP) da AMM realiza nos dias 23 e 24 de fe-

vereiro o curso de arrecadação tributária com o tema: Como aumentar a arrecadação própria do município, sem o aumento das alíquotas dos tributos ou a criação de novas exigências.

As inscrições para a primeira turma do curso come-çam no dia 25 de janeiro e serão feitas somente pela in-

ternet, no site www.amm-mg.org.br, mas só terá validade após o pagamento do boleto bancário. De acordo com a demanda novas turmas serão abertas.

Os cursos do CQGP têm como função principal propor-cionar subsídios para a administração municipal asse-gurar um melhor gerenciamento dos negócios públicos e por isso são realizados para turmas de no máximo 40 alunos.

Serviços: Para mais informações sobre o curso entre em contato com Flávia, do Departamento de Eventos da AMM, através do telefone (31) 2125-2413.

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2 º Dia

9h às 10h30 - Administração Tributária Atividades da Administração Tributária ● A atividade de administração tributária em face da lei ● A fiscalização do cumprimento das prestações tributárias ● Dívida ativa

10h30 às 10h45 - Intervalo

10h45 às 12h30 - Administração Tributária - Continuação ● Certidões negativas ● Organização da Procuradoria Municipal - formas de se estruturar ou aperfeiçoar, se houver, o serviço de cobrança da Dívida Ativa do Município

12h30 às 14h - Almoço

14h às 15h45 - Estudos Complementares Noções do Processo Administrativo Tributário ● Conceito, natureza e espécies ● Determinação e exigência do crédito tributário

15h45 às 16h - Intervalo

16h às 18h - Crédito Tributário Estudo de Casos Práticos ●Análise de alguns modelos de legislação tributária municipal ●Sugestão de medidas legislativas necessárias para viabilizar o aumento de arrecadação das Prefeituras ●Providências práticas que podem ser implementadas pelos diversos Municípios

18h - Encerramento

1 º Dia

8h às 9h - Credenciamento

9h ás 10h30 Conceitos Fundamentais

O Estado e o Poder de Tributar ● O Estado e sua atividade financeira ● O poder de tributar ● Poder e competência ● Princípios jurídicos da tributação Tributo ● Conceito ● Espécies Normas Gerais de Direito Tributário ● Lei ordinária e lei complementar ● .Medidas provisórias ● Decretos e regulamentos Obrigação Tributária ● Conceito e espécies ● Fato gerador ● Sujeito ativo ● Sujeito passivo

10h30 às 10h45 - Intervalo10h45 às 12h30 - Sistema Tributário Nacional Competência Tributária ● Atribuição de competência tributária ● Limitações da competência tributária ● Competência privativa da União, dos Estados e dos Municípios Impostos ● Impostos Federais ● Impostos Estaduais ● Impostos Municipais Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana ● Base de cálculo ● Contribuintes ● Leis que devem ser observadas Imposto sobre transmissão “inter vivos” de bens imóveis ● Base de cálculo ● Contribuintes ● Leis que devem ser observadas

12h30 às 14h - Almoço14h às 15h45 - Sistema Tributário Nacional - Continuação

Imposto sobre serviços de qualquer natureza ● Base de cálculo ● Contribuintes ● Leis que devem ser observadas Taxas ● Conceito ● Fato gerador e base de cálculo ● Competência Contribuição de Melhoria ● Conceito e função ● Cálculos ● Requisitos para cobrança ● Lançamento ● Distinção entre contribuição e melhoria e taxa

15h45 às 16h - Intervalo

16h às 18h - Crédito Tributário Crédito Tributário e Lançamento ● Natureza do crédito tributário ● Constituição do crédito tributário ● Lançamento tributário ● Lançamento como ato jurídico administrativo ● Auto de infração e lançamento ● Modalidades de lançamento ● Lançamento por homologação ● Lançamento provisório e lançamento definitivo Suspensão do Crédito Tributário ● Suspensão da exigibilidade e não do crédito ● Depósito ● Reclamações e recursos ● Medida liminar em Mandado de Segurança Extinção do Crédito Tributário ● Pagamento ● Pagamento indevido e restituição ● Compensação ● Transação ● Remissão ● Decadência ● Prescrição ● Conversão de depósito em renda ● Pagamento antecipado e homologação do lançamento ● Consignação em Pagamento ● Decisão administrativa ● Decisão Judicial