notícias das gerais - nº4

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Informativo da Associação Mineira de Municípios - Ano I - Nº 04 - Dezembro de 2009 Diretoria da AMM se reúne com o Governador de Minas Gerais Envelopamento autorizado, pode ser aberto pelo ECT. ESPECIAL: ÚLTIMO LEVANTAMENTO DA AMM MOSTRA QUE 685 MUNICíPIOS MINEIROS AINDA NãO ADERIRAM AO IMPOSTO TERRITORIAL RURAL (ITR) Pág 8 AMM inaugura escritório na região Centro-Oeste AMM EM AçãO Expansão Rede de Controle do TCU beneficia municípios ARTIGO Neusa Coutinho Affonso Pág 3 AMM EM AçãO Integraminas Integrar é preciso Pág 5 Internet Banda Larga chega às escolas municipais de São Gonçalo do Pará PRáTICAS DE SUCESSO Internet Pág 11 Foto: Omar Freire/Imprensa MG

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Informativo da Associação Mineira de Municípios - dezembro 2009

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Page 1: Notícias das Gerais - Nº4

Informativo da Associação Mineira de Municípios - Ano I - Nº 04 - Dezembro de 2009

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AMM inaugura escritório na região Centro-Oeste

AMM eM AçãoExpansão

Rede de Controle do TCU beneficia municípios

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AMM eM AçãoIntegraminas

Integrar é preciso Pág 5 Internet Banda Larga chega

às escolas municipais de São Gonçalo do Pará

práticAs De sucessoInternet

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Foto: Omar Freire/Imprensa MG

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Diretoria Executiva

José Milton de Carvalho Rocha Presidente - prefeito de Conselheiro LafaieteÂngelo José Roncalli de Freitas 1º Vice-presidente - prefeito de São Gonçalo do ParáMarco Antônio Andrade 2º Vice-presidente - prefeito de UbaíAcácio Mendes de Andrade 3º Vice-presidente - prefeito de Passa QuatroJosé Sacido Barcia Neto 1º Secretário - prefeito de São LourençoÚltimo Bitencourt de Freitas 2º Secretário - prefeito de Monte Alegre de MinasAurélio Cezar Donádia Ferreira1º Tesoureiro - prefeito de ItabirinhaPaulo Cezar de Freitas2º Tesoureiro - prefeito de Nova Serrana

Conselho Fiscal Leonardo L. Camilo Prefeito de Santo Antônio do MontePaulo César Silva Prefeito de Poços de CaldasYuri Vaz de Oliveira Prefeito de Carmo de Minas

SuplentesSônia Maria Coelho Milagres Prefeita de Senhora dos RemédiosGraciliano Garcia Capanema Prefeito de MaravilhasMarlon Aurélio Guimarães Prefeito de Mateus Leme

Superintendente

Waldir Salvador

Jornalista Responsável:Marcela Matias - MTb 14039 – MG

Diagramação: Mútua ComunicaçãoImpressão: Gráfica Formato Tiragem: 5.000 exemplaresPeriodicidade: MensalDistribuição Gratuita

Associação Mineira de Municípios - AMM

Av. Raja Gabáglia, 385 - Cidade Jardim - Belo Horizonte - Minas Gerais - Cep: 30380-103Tel.: (31) 2125-2400Fax: (31) 2125-2403www.amm-mg.org.bre-mail: [email protected]

ExpE

DiE

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palavra do presidentenesta edição do informativo da AMM, Notícias

das Gerais, minha palavra é de satisfação em poder dizer que estamos conseguindo alcançar os ob-jetivos traçados para o mandato. Inauguramos este mês o escritório regional da AMM em Divinópolis e estamos caminhando para a inauguração do escritó-rio regional da Zona da Mata, região Sul e do Vale do Jequitinhonha, sempre com o intuito de nos aproxi-mar ainda mais dos nossos municípios.

Até o final do primeiro semestre de 2010 lança-remos o Portal da AMM e a TV AMM com a inten-ção de que os gestores municipais estejam cada dia mais informados e preparados.

Já estamos nos organizando para o 27º Con-gresso Mineiro de Municípios. Faremos um Con-gresso voltado para a gestão e a tecnologia.

Queremos que as pessoas que participarem desse, que é o maior evento político de Minas Gerais, saiam do evento mais bem preparadas para gerirem melhor suas prefeituras. Levaremos aos municipios modelos de gestão e tecnologia para que os administradores municipais alcancem os resultados almejados e consigam melhorar a gestão pública utilizando o ambiente tecnológico.

O Congresso oferecerá aos participantes um espaço de debates, conhecimentos es-pecializados no campo da gestão e da tecnologia e manterá a tradição de trazer sessões técnicas, palestras, feiras, atrações culturais, proporcionando ao público presente o inte-resse em participar e a satisfação pós-evento. Além de oportunidades para que os gesto-res públicos encontrem soluções na tecnologia para suas demandas, pois acreditamos na utilização de novas ferramentas para a otimização do trabalho dos administradores municipais.

Queremos que os gestores públicos continuem mudando o foco político para o ad-ministrativo, se preocupem, cada vez mais com a busca de soluções e fiquem sempre atentos a importância da qualidade da administração.

Paralelo ao 27º Congresso Mineiro de Municípios acontecerá a 26ª Feira para o De-senvolvimento dos Municípios, onde estarão presentes instituições, empresas e presta-dores de serviço que acreditam no potencial de nossos municípios e compartilham com o princípio da capacidade de melhoria de resultados das administrações.

Termino reafirmando que a AMM está organizada e preparada para novos desafios e principalmente comprometida, cada vez mais, com os interesses dos nossos municípios e do nosso estado.José Milton de Carvalho Rocha Presidente da AMM e Prefeito de Conselheiro Lafaiete Agenda da Diretoria

Data Evento Local Representante da Diretoria

03/11/09 e 04/11/09

03/11/09

05/11/09

11/11/09

17/11/09

18/11/09

20/11/09

25/11/09 a 27/11/09

30/11/09

10ª CBTIM - Congresso Brasileiro de Tecnologia da Informação para os Municípios; Promovido pela APM – Associação Paulista de Municípios

Visita ao Espaço Minas Gerais em São Paulo

Comemoração dos 57 Anos da Associação - Lançamento do Mi-nas da A a Z e Inauguração da Galeria de Ex-Presidentes da AMM

Audiência com o Secretário de Estado de Governo de Minas Gerais – Danilo de Castro (tratar de assuntos de interesse dos municípios mineiros)

Reunião Pleno do Comitê de Articulação Federativa da Presidên-cia da República - CAF

Audiência com o Governador Aécio Neves – (solicitada pela AMM, para tratar de assuntos de interesse dos municípios mineiros)

Reunião no município de Matipó

I Congresso das Cidades Amazônicas, promovido pela FAMEP – Federação das Associações de Municípios do Estado do Pará

VII Congresso Catarinense de Municípios, promovido pela FECAM – Federação Catarinense de Municípios

São Paulo

São Paulo

AMM – BH

Palácio dos Despa-chos Belo Horizonte/MG

Sala Brasília do Pa-lácio do ItamaratyBrasília / DF

Palácio da Liberda-de BH/ MG

Reunião com prefei-tos da região.

Belém do Pará

Florianópolis / San-ta Catarina

Presidente José Milton de Carvalho Rocha

Presidente José Milton de Carvalho Rocha

Presidente José Milton de Carvalho Rocha e diretores

Presidente José Milton de Carvalho Rocha

Presidente José Milton de Carvalho Rocha

Presidente José Milton de Carvalho Rocha e diretoria executiva

Representantes dos departamen-tos de: relações institucionais, eco-nomia e jurídico

3º Vice-presidente Acácio Mendes de Andrade

1º Vice-presidente Ângelo Roncalli

*Agenda da AMM cumprida pela diretoria no mês de novembro

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Neusa Coutinho Affonso, natural de Arcos/MG, é formada em Administração de Empresas, pela União de Negócios e Administração - UNA/MG, e tem 36 anos de experiência em controle externo, tendo ingressado no TCU, por concurso público em 1973. Há cinco anos, diri-ge a Secretaria do TCU em Minas Gerais. Possui os cur-sos de Pós-Graduação em Controle Externo pela Escola de Contas Professor Pedro Aleixo, do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais; Curso Avançado em Forma-ção Gerencial, pelo Instituto Serzedello Corrêa, do TCU, e Formação em Liderança e Gestão Sustentável, pela Fundação Dom Cabral. Desenvolveu trabalhos reconhe-cidos pela sociedade mineira, tendo sido agraciada com medalhas do Gover-no do Estado de Minas Gerais, da Defesa Civil, da Polícia Militar, do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, do Fórum de Dirigentes Federais, e, como destaca com orgulho, a Medalha do Mérito Municipal Celso Mello de Azevedo.

rede de controle do tcu beneficia municípios

Com o objetivo de estabele-cer uma interação entre ór-

gãos públicos e a sociedade, além de trocar experiências e disseminar informações de interesse comum, o Tribunal de Contas da União - TCU vem promovendo, desde 2003, um programa de ações denominado Di-álogo Público.

Segundo o Presidente do TCU, Ministro Ubiratan Aguiar, o enfoque voltou-se para o fortalecimento do controle, com o propósito de ampliar a sua eficácia e articular ações de fis-calização, de combate à corrupção e de incentivo ao controle social, cujo Protocolo de Intenções foi inaugura-do em março deste ano, em Brasília e firmado pelas autoridades máxi-mas dos Ministérios, Senado, Tribu-nais Superiores e Conselhos. A Rede de Controle da Gestão Pública, que formalmente se institui com a assina-tura de Acordos de Cooperação Téc-nica, estendeu-se a todos os estados da federação.

Em Minas, o acordo foi formaliza-do em 20 de novembro, firmado por 17 órgãos públicos de controle e enti-dades no estado, durante o 1º Fórum da Rede de Controle da Administra-ção Pública de Minas Gerais, com a participação de mais de 230 dirigen-tes, dentre eles o Superintendente da Associação Mineira dos Municí-pios – AMM, Waldir Salvador, repre-sentando o Presidente José Milton.

A articulação ora promovida entre os órgãos e entidades busca somar esforços e evitar retrabalhos, acom-panhando a evolução do processo do controle no país, no sentido de ultrapassar as fronteiras do exame formal e legalista, bem como o repre-sivo, também necessário em casos de fortuitos desvios e malversação, para o acompanhamento tempesti-vo da ação, com efetiva contribuição para a sua eficácia, baseada na utili-zação de modernas plataformas tec-nológicas.

O Tribunal de Contas da União, instituição centenária, criada em 7 de novembro de 1890, pelo então Ministro da Fazenda, Rui Barbosa, hoje com as competências amplia-

das pela Constituição Federal de 1988, exerce sua jurisdição em todo o território nacional e no exterior, em embaixadas e escritórios de repre-sentação, em números superlativos, abrangendo 5.561 Municípios; 26 Estados e o Distrito Federal; 172 uni-dades gestoras no exterior e cerca de 2.531 órgãos/entidades, com 3.756 unidades gestoras no país. Como ve-mos, estão sujeitos ao controle todos aqueles que guardem, arrecadem, gerenciem ou administrem dinhei-ro, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.

Ao longo do tempo, entretanto, o controle evoluiu, tanto na essência de seu conceito quanto na forma de atuação, não se admitindo mais um controle como um fim em si mesmo, estendendo-se a sua ação para a ver-tente educativa. Por outro lado, novos desafios são também exigidos da ad-ministração. Há que haver a diferen-ciação pela qualidade. A sociedade exige a qualidade no atendimento às suas necessidades, sendo esse um fator de sobrevivência das institui-ções. Para tanto, torna-se necessário o conhecimento prévio dos normati-vos legais, o que vem sendo difundido pelo TCU e outros órgãos de controle, em parceria como a Controladoria - Geral da União, o Ministério Público, a Auditoria-Geral do Estado, o Tribu-nal de Contas do Estado, bem como

entidades privadas, em várias ações de esclarecimento aos gestores.

Nesse sentido, a AMM vem exer-cendo papel pioneiro e de funda-mental relevância ao promover, sis-tematicamente, cursos, seminários e congressos, voltados para capacita-ção dos chefes e técnicos do execu-tivo municipal, o que reflete, compro-vadamente, em melhores resultados da gestão municipal e na redução da incidência de irregularidades. Ao lon-go de muitos anos, o TCU, por inter-médio de sua Secretaria em Minas Gerais, vem participando dos even-tos de capacitação promovidos pela AMM, com palestras proferidas pe-los auditores sobre licitações e con-tratos, obras públicas, prestação de contas e orientação aos conselhos municipais.

Essa parceria tende a se tornar cada vez mais efetiva, tendo em vista que o segundo segmento do progra-ma Diálogo Público 2009 está vol-tado para ações de capacitação de gestores públicos, com ênfase para os chefes do executivo municipal, sendo uma de suaas metas a capa-citação de 10.000 (dez mil) gesto-res públicos até dezembro de 2009, em todo o território nacional, sobre Planejamento e Orçamento Público; Contratações Públicas; Contabilidade aplicada ao Setor Público; Lei de Res-ponsabilidade Fiscal e Transparência da Gestão Pública e Controle Gover-namental.

Neusa Coutinho Affonso

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Diretoria da AMM se reúnecom o Governador de Minas Gerais

o presidente da Associação Mineira de Municípios (AMM), José Milton de Carvalho Rocha, e diretores

executivos da entidade, reuniram-se, no dia 18 de novem-bro, no Palácio da Liberdade, com o Governador do Estado, Aécio Neves, para discutir vários assuntos de interesse dos municípios.

Entre os temas que foram discutidos estão os graves pro-blemas enfrentados pelos municípios resultantes de gastos com a Polícia Militar, Polícia Civil, Emater, IEF, IMA, todos provenientes de convênios firmados entre os municípios e o Governo do Estado, para os quais a AMM sugeriu ao Gover-no do Estado a desoneração das taxas, bem como a isenção destas para os municípios com até 20.000 habitantes.

“Precisamos unir forças para ampliarmos ainda mais a parceira entre municípios e Estado. Em 2010 vamos dar iní-cio a um amplo programa de urbanização das cidades, que será viabilizado pelas prefeituras com recursos estaduais”, explicou o governador Aécio Neves.

Outro assunto abordado foi a luta em prol da melhoria da gestão ambiental e do desenvolvimento sustentável, que muitas vezes é barrada pela burocracia e a cobranças de várias taxas que atrasam e muitas vezes inviabilizam a execução de vários trabalhos. Mais um tema discutido foi a dificuldade que os gestores municipais estão enfrentando para honrarem os seus compromissos, devido à escassez de recursos e a queda brusca nos repasses do ICMS. Uma das bandeiras da reunião foi a viabilização da reposição das perdas dos valores do ICMS às prefeituras mineiras.

“Os municípios têm papel fundamental no desenvolvimen-to econômico e social do País, mas para isso é necessário o seu fortalecimento, por isso acreditamos que essa reunião com o Governador do Estado é muito importante na busca de soluções para os problemas das nossas cidades”, afirmou o presidente da AMM, José Milton de Carvalho Rocha.

O governador Aécio Neves disse aos prefeitos estar oti-mista em relação ao ano de 2010, após a superação da crise econômica internacional que gerou graves prejuízos à economia mineira e, por consequência, à arrecadação do Estado. “Um ano bom, muito bom, que será compartilhado com todos os municípios”, afirmou.

com o objetivo de encontrarem soluções para os problemas dos municípios mineiros

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integrar é preciso

cursos do centro de qualificação para Gestão pública (cqGp)

já capacitaram 152 servidores municipais

o programa Integraminas, uma iniciativa da Asso-ciação Mineira de Municípios (AMM) apoiada pelo

governo do estado de Minas Gerais, disponibilizou gra-tuitamente aos 853 municípios mineiros 50 endereços eletrônicos para as prefeituras e câmaras, além de asso-ciações microrregionais de municípios. A padronização possibilita acesso mais ágil às informações disponibiliza-das pelo Estado e pela AMM.

Além da padronização o programa tem como objetivo dar suporte aos municípios mineiros, orientando-os no pro-cesso de adoção de novas tecnologias e ferramentas da internet para comunicação integrada, como por exemplo, criação de sites e estações de trabalho como Google Apps.

Porém, é importante ressaltar que algumas prefeituras

ainda não começaram a utilizar os benefícios que o Inte-graminas proporciona. O Decreto Lei 45095/2009 deter-minou que até o dia dois de setembro todos os municípios mineiros tivessem seus e-mails padronizados, utilizando o “mg.gov.br”. Desde o dia seis de novembro todas as 14 secretarias do governo já estão encaminhado assuntos oficiais, entre outros, somente nas contas de e-mail pa-dronizadas.

Cabe aos gestores municipais, determinarem a migra-ção dos antigos e-mails para as novas contas oferecidas pelo programa. Em caso de dúvidas o suporte do Inte-graminas, estará a disposição para orientar os gestores municipais na utilização dos novos e-mails. A utilização é totalmente gratuita.

Minas em um CliqueApós o sucesso do Integraminas a Associação Mineira de Municípios (AMM) lança o Minas em um Clique, um projeto

que tem como objetivo principal dar suporte às prefeituras na utilização das contas de e-mail padronizados e apresenta as mais de 400 mil ferramentas da web que podem ser utilizadas para melhorar a gestão municipal.

As primeiras ferramentas apresentadas aos gestores municipais, através de treinamentos presenciais (teórico e prático) serão: criação de site; montagem de PABX interno; montagem de um micro-blog de divulgação das notícias do município; interligação dos PSF municipais e organização de estoque de remédios.

Serviço – Mais informações com o responsável técnico pelo serviços, Rafael Angeli, através do telefone (31) 2125-2400.

os cursos realizados pelo Cen-tro de Qualificação para Ges-

tão Pública (CQGP) da AMM, Capta-ção de Recursos Públicos e Controle Interno – Estruturação de um Siste-ma de Controle Interno Municipal, já capacitaram 152 servidores munici-pais, entre eles prefeitos, vereado-res, secretários e ocupantes de ou-

tros cargos públicos comprometidos com os temas.

O Centro de Qualificação para a Gestão Pública tem como principal objetivo proporcionar subsídios para a administração municipal assegurar um melhor gerenciamento dos negó-cios públicos. As turmas são reduzi-das (máximo 45 alunos) e os cursos

acontecem em dois dias o que garan-te o aprendizado dos participantes.

“Esses cursos com turmas reduzi-das são mais proveitoso, torna-se um curso dinâmico e participativo”, ava-lia Ana Paula Rodrigues, supervisora de Controle Interno do município de Brumadinho.

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AMM é homenageada em solenidadeque celebrou os 61 anos da emater-MG

AMM ajuda município de cruzília a desbloquear recursos do Ministério da Agricultura, pecuária e Abastecimento

o município de Cruzília firmou, com o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA),

contrato de repasse de recursos do MAPA destinados à aquisição de trator agrícola e implementos. Diante da aprovação do contrato e finalização de todo o processo, a prefeitura realizou o processo licitatório e adquiriu dentro dos trâmites legais, no mês de maio de 2009, a máquina que necessitava.

Até outubro desse ano, o Ministério não havia liberado os recursos e a máquina adquirida já estava com 5.000 horas trabalhadas, sem ter feito a revisão, pois o trator ainda não havia sido quitado.

Preocupada com a situação da prefeitura em relação ao problema, a AMM entrou em contato com a Caixa Eco-nômica Federal, banco que detinha tal recurso financei-ro. O banco não encontrou nenhum problema relativo a

liberação dos recursos, informando inclusive, que cons-tava no processo, a aprovação e autorização para libera-ção dos mesmos.

A AMM acionou então o MAPA em Belo Horizonte, que por sua vez orientou que entrassem em contato com o Ministério em Brasília. De acordo com a servidora que atendeu a AMM em Brasília, os recursos encontravam-se no Departamento Financeiro do Ministério, sem nenhu-ma previsão para liberação.

Após isso a AMM comunicou o Ministro com um ofício relatando todo o problema com o intuito de interceder jun-to aos órgãos envolvidos, concluindo esse processo e libe-rando com a máxima urgência os referidos recursos, evi-tando assim que o prefeito continuasse enfrentando tais dificuldades provenientes de uma questão em que agiu corretamente obedecendo todas as exigências legais.

Uma solenidade realizada no dia 23 de novembro, na sede

da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (Emater-MG), em Belo Hori-zonte, marcou os 61 anos de existên-cia da empresa pública mineira. Vá-rios funcionários a partir de 10 anos de trabalho receberam medalhas pelos serviços prestados, 265 profis-sionais, incluindo os lotados na sede receberam a comenda. Além dos profissionais, também nesta data, 18 empresas parceiras, entre elas a Associação Mineira de Municípios (AMM), foram homenageadas na sede da Emater, em Belo Horizonte.

Participaram da cerimônia o vice-governador professor Antonio Anas-tasia, que proferiu palestra sobre “O papel do Estado nos avanços da ex-tensão rural e os desafios futuros”; secretário de Estado de Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Gilman Viana Rodrigues, e o presidente da Emater-MG, José Silva Soares, além de prefeitos, deputados e re-presentantes de empresas parcei-ras, entre outros convidados.

Para o presidente José Silva, a empresa evoluiu de acordo com os tempos. “De 2003 pra cá,

ela se transformou em uma empre-sa de desenvolvimento sustentável que constrói políticas públicas com os agricultores, parceiros e com os municípios e garante que, transfor-mações, tecnologias, e inovações cheguem a todos os agricultores, es-pecialmente os familiares”. De acor-do o presidente, a empresa incentiva “todo o segmento do agronegócio para que tome decisões estratégicas com foco na qualidade, mercado e gestão da propriedade”.

A Emater-MG, vinculada à Secreta-ria de Agricultura, Pecuária e Abaste-cimento (Seapa), atua na prestação de serviços de assistência técnica e extensão rural no Estado, por meio de diversos programas e projetos, que priorizam o desenvolvimento ru-ral sustentável. O foco das ações é a agricultura familiar, que em Minas atinge o número de 437.415 esta-belecimentos e 551.617 agriculto-res do segmento. Até o momento, a empresa alcançou a marca de 400 mil agricultores familiares atendi-dos, mas a meta para o ano agrícola 2009/2010 é atingir 440 mil do seg-mento e 500 mil, incluindo médios e grandes agricultores.

* Com informações da Emater

Fotos: Alexandre Souza Soares

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presidente da AMM participa da última reunião do pleno do comitê de Articulação Federativa

o presidente da Associação Mineira de Municípios (AMM)

José Milton de Carvalho Rocha par-ticipou, no dia 17 de novembro, da última reunião de 2009 do Pleno do Comitê de Articulação Federati-va (CAF). O evento foi presidido pelo Ministro-Chefe das Relações Institu-cionais, Alexandre Padilha.

Instituído no âmbito da Secre-taria de Relações Institucionais da Presidência da República, o CAF é a principal forma de negociação entre União e municípios para contemplar reivindicações do movimento muni-cipalista.

No encontro foram debatidos te-mas como: o impacto da crise eco-nômica nas finanças municipais e a nova proposta de partilha dos royal-ties da exploração de petróleo do Pré-Sal.

A pauta do evento foi contempla-da com: assinatura do novo protoco-lo de cooperação federativa, apre-sentação do anteprojeto de Lei do CAF, consolidação dos programas fe-derais, apresentação do relatório do Projeto de Lei nº 5938/09, que trata da partilha dos royalties do Pré-Sal, apresentação das entidades muni-cipalistas sobre o impacto da crise nos municípios e encaminhamentos e resoluções.

AMM participa do iº encontro regional de prefeitos no município de Matipóno dia 20 de novembro a En-

gemat – Engenharia de Pro-jetos e Consultoria, comemorando os 22 anos de sua fundação, promo-veu em parceria com a Faculdade Vértice promoveu o Iº Encontro Re-gional de Prefeitos, realizado no sa-lão de festas da Faculdade Vértice, em Matipó.

O objetivo principal do evento foi promover maior integração entre as administrações municipais da Zona da Mata, Leste Mineiro e Vertente do Caparaó, visando o fortalecimento no cenário regional e discutir a si-

tuação socioeconômica dos municí-pios. O encontro teve como temática principal: “As atuais dificuldades fi-nanceiras enfrentadas pelos municí-pios”, bem como buscar alternativas para o desenvolvimento da região.

Com a presença de três depu-tados federais, quatro deputados estaduais, mais de 42 prefeitos, re-presentantes da Associação Mineira de Municípios (AMM), vice-prefeitos, presidentes de câmaras, vereado-res, secretários municipais, líderes empresariais e autoridades de toda região, mostrando a força dos muni-

cípios, que unidos e fortalecidos po-derão lutar e buscar mais apoio jun-to aos governos, Estadual e Federal.

Os deputados foram enfáticos em apoiar a luta dos prefeitos e coloca-ram seus nomes, prontos para con-tinuar lutando pelos municípios da região. Nas discussões realizadas durante o encontro os prefeitos e de-putados prepararam um manifesto público que será encaminhado às autoridades dos governos Estadual e federal.

Informações: O Jornal MG

Fotos: Frente Nacional de Prefeitos (FNP)

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A Associação Mineira de Mu-nicípios (AMM) inaugurou na

manhã do dia 10 de dezembro de 2009 o seu escritório regional de Divinópolis, localizado na sede da Associação Microrregional do Vale do Itapecerica – AMVI. Prefeitos, au-toridades e convidados prestigiaram a cerimônia de inauguração.

A solenidade teve início às 9h com um culto religioso realizado pelo Bispo de Divinópolis, Tarcísio Nasci-mento dos Santos. Após a cerimônia religiosa, o prefeito do município, Vladimir de Faria Azevedo discursou para todos os convidados presentes, autoridades e imprensa. Segundo ele “os prefeitos hoje não utilizam nem 10% de todo o serviço que a AMM pode oferecer”. O prefeito fez questão de ressaltar a importância da AMM para assessorar todos os gestores públicos associados: “Eu tenho certeza que essa manhã, esse dia, nos mostrará o quanto podemos aproveitar dessa entidade”.

O vice-presidente da Associação Mineira de Municípios e prefeito de São Gonçalo do Pará, Ângelo Ron-calli afirmou durante seu discurso que o objetivo de criar um escritó-rio regional em Divinópolis é “estar

AMMOs prefeitos hoje não

utilizam nem 10% de todo o serviço que a AMM pode oferecer

“”

cada vez mais próximo dos prefeitos, das microrregionais, dos municípios, apresentando projetos, levantando as demandas e agindo de forma a melhorar cada vez mais a qualidade da gestão pública”.

O presidente da AMM e prefeito de Conselheiro Lafaiete, José Milton de Carvalho Rocha, tinha o compro-misso de que a primeira regional a ser instalada, nessa nova gestão da AMM, seria a regional centro-oeste. A associação já contava antes com as regionais de Uberlândia e Montes Claros. Há planos ainda de abrir re-gionais na Zona da Mata, Sul e Vale do Jequitinhonha.

José Milton fechou a cerimônia de inauguração agradecendo não só a recepção da AMVI, convidados e autoridades, mas também todos os funcionários que hoje fazem parte da AMM, permitindo que a associa-ção se aproxime cada vez mais dos municípios mineiros. “A AMM sempre buscará estar mais próxima dos mu-nicípios e hoje tivemos um avanço concreto nesse sentido”, afirmou o presidente.

A tarde foi realizada uma apresen-tação das áreas técnicas da AMM ao público presente, que pôde acompa-nhar com detalhes como a AMM au-xilia no trabalho dos gestores públi-cos e a importância da participação dos prefeitos e técnicos municipais com demandas, para que a associa-ção possa beneficiá-los no sentido de qualificação técnica e responsabi-lidade pública.

inaugura escritório regionalem Divinópolis

Vladimir de Faria Azevedo, prefeito de Divinópolis

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secretaria de estado da Fazenda de Minas Gerais acata sugestão da AMM

e confaz-M Minas que reivindicou compartilhamentode informações com os municípios

A Associação Mineira de Municípios - AMM e o Con-faz-M Minas, na qualidade de representantes dos

853 municípios de Minas Gerais, enviaram para o Secre-tário de Estado de Fazenda, Dr. Simão Cirineu Dias, no dia 23 de outubro de 2009, um ofício solicitando que, no momento em que a Secretaria de Estado de Fazenda de Minas Gerais (SEF/MG) realizar a estimativa de recei-ta de ICMS e IPI para o Estado possa também realizar e compartilhar as informações com os municípios mineiros, proporcionando aos mesmos, maior segurança no plane-jamento de suas obrigações.

Em resposta ao ofício, a SEF/MG afirmou que acatará a solicitação e providenciará, com a maior brevidade pos-

sível, a disponibilização das informações de interesse dos municípios no site da secretaria e que já se encontram disponíveis no endereço eletrônico http://www.fazenda.mg.gov.br/governo/assuntos_municipais/repasse_re-ceita/previsao, para consultas, a previsão de receitas do ICMS e IPVA para 2010.

Para o presidente da AMM, José Milton de Carvalho Rocha, a resposta da SEF/MG é uma vitória para os mu-nicípios “a partir do momento que os municípios tiverem essas informações estratégicas terão também um plane-jamento mais eficiente e estabelecerão suas prioridades e seus planos de ações baseados nessas estimativas”, afirmou.

o 3º vice-presidente da AMM, prefeito de Passa Quatro, Acácio Mendes de Andrade, participou

nos dia 26 e 27 de novembro, do I Congresso das Cida-des Amazônicas, realizado em Belém (PA). O evento foi organizado com o objetivo de discutir os possíveis ce-nários para o desenvolvimento dessa importante região, buscando integrar conhecimento e ações em busca da sustentabilidade.

Foram abordados temas como a crise financeira, re-gularização fundiária, transporte, municipalização da saúde e da educação, segurança pública, desenvolvi-mento com sustentabilidade, integração dos municípios da Amazônia e o Programa de Aceleração do Crescimen-to (PAC), entre outros de importância para toda a região e países fronteiriços.O congresso foi promovido pela Fede-ração das Associações de Municípios do Estado do Pará (Famep), com apoio do governo do Pará e da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República.

O presidente da Câmara dos Deputados, Michel Te-mer (PMDB-SP) fez a abertura do evento. Participaram também do Congresso, além do presidente da Frente Na-cional de Prefeitos João Coser e de mais de 400 prefeitos das cidades amazônicas, os Edison Lobão, de Minas e Energia; João Luiz Silva Ferreira, da Cultura; Altemir Gre-golim, de Pesca e Aquicultura; José Gomes Temporão, da Saúde; Carlos Minc, do Meio Ambiente; Alfredo Perei-ra do Nascimento, de Transportes, e Alexandre Padilha, da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República, além do governador do Amazonas, Carlos Eduardo Braga.

AMM participa doi congresso das

cidades Amazônicas

Fonte: Federação das Associações de Municípios do Estados do Pará (Famep)

Fotos: Federação das Associações de Municípios do Estado do Pará (Famep)

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AMM prestigia vii congresso catarinense de Municípios

Aconteceu, em Floria-nópolis, nos dias 30

de novembro e 1º de dezem-bro, o VII Congresso Catari-nense de Municípios. O vice-presidente da AMM, Ângelo

Roncalli, prefeito de São Gonçalo do Pará, representou a Associação no evento. Aconteceram paralelamente ao Congresso a V ExpoFecam e o I Seminário de Tecnologia.

O objetivo do evento foi promover o debate sobre te-mas recorrentes às administrações públicas enfocando, principalmente, questões relacionadas ao Meio Ambiente e ao Saneamento Básico.

Foram discutidos projetos e programas nessas áreas, além de outros temas em pauta relacionados à gestão pública. As palestras foram ministradas por representan-tes do governo federal e do estadual e especialistas em administração pública.

Na abertura da ExpoFecam, os convidados foram con-vidados a conhecer os estandes nos quais eram apresen-tados produtos, serviços e tecnologias voltados para a administração pública municipal.

Na conferência de abertura, o prefeito de Porto Alegre, José Fogaça, falou sobre sua experiência como prefeito durante os dois mandatos como gestor público municipal.

Os novos modelos de gestão pública municipal foram o tema da palestra. O prefeito começou descrevendo os três eixos institucionais de governo: novo modelo de ges-tão, governança local solidária e orçamento participativo; os três em torno de um eixo em comum que é a prefeitura.

Para Fogaça, o novo modelo de gestão compreende um governo realizado por programas. Primeiro, é neces-sário romper com a setorização, depois, gerar integração e transversalidade, criar objetivos, metas e indicadores, e ainda, operar com sistema de avaliação permanente por meio do portal da gestão na internet. Outras característi-cas ainda fazem parte do novo modelo de gestão adotado por Fogaça: inovação, foco, participação, transparência, pluralidade e comprometimento. O prefeito de Porto Ale-gre também falou sobre o Ciclo do Orçamento Participa-tivo, Governança Solidária Local e projetos realizados na cidade.

Na presença das autoridades, foi assinado pelo procu-rador geral do MP e pelo presidente da Fecam o termo de cooperação técnica com objetivo de unir esforços para im-plementar medidas preventivas para impedir a edição de leis e atos normativos contrários às constituições federal e estadual. Em seguida, o governador de Santa Catarina assinou, na presença do presidente da Fecam, o termo de concessão de uso do imóvel para a nova sede da Fecam.

Fonte: Federação Catarinense de Municípios (Fecam)

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vice-presidente da AMM, Ângelo roncalli,participa da Mobilização pela votação do plp 306/2008

o Vice-presidente da AMM e prefeito de São Gonçalo do

Pará, Ângelo Roncalli, participou no dia nove de dezembro, da mobiliza-ção realizada pela CNM no intuito de mobilizar autoridades em prol da re-gulamentação da Emenda Constitu-cional 29, uma vez que já foi aprova-da. Tal regulamentação é responsa-bilidade do Congresso Nacional e os municípios aguardam há seis anos por esta votação, que hoje está para-lisada no plenário da Câmara dos De-putados (PLP 306/2008).A Emenda Constitucional 29, aprovada em 13 de setembro de 2000, foi uma gran-

de conquista social e da saúde públi-ca. Tal emenda definiu percentuais de aplicação de recursos financeiros na área da saúde para os Estados em 12% de suas receitas e, para os municípios, em 15%. A EC 29 faz a previsão de que a Lei Complementar, revisada e publicada a cada cinco anos, defina os porcentuais de recur-sos financeiros a serem aplicados na saúde pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios – o que, nunca foi feito até então.

Ângelo Roncalli reafirmou sua preocupação com a demora da re-gulamentação e declarou que AMM

está empenhada para que tenha um desfecho breve. “A Associação Minei-ra de Municípios quer que o governo vote a regulamentação da EC-29 e consequentemente repasse 33% dos recursos aos municípios para que os mesmos possam finalmente investir esse percentual em saúde”, disse.

Essa demora representa a perda de mais de R$ 52 bilhões para a saú-de da população brasileira. É neces-sário que mais uma vez os prefeitos contem com o apoio e a participação da população brasileira para exigir dos deputados a votação da regula-mentação da Emenda 29. É compe-tência do Município a prestação de assistência à saúde da população e a Constituição faz uma referência muito importante para que isso seja cumprido: “É obrigatória a coopera-ção técnica e financeira da união e dos Estados” (art. 30, VII), o que não vem sendo respeitado, jogando-se sobre os municípios a maior parte da responsabilidade pelo atendimento à saúde da população.

* Com informações da CNM

Foto: Confederação nacional de Municipios (CNM)

Foto: Federação Catarinense de Municipios (Fecam)

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prefeitura de Miradouro consegue erradicar a desnutrição infantil com o programa Desnutrição Zero

internet banda larga chega às escolas municipais de são Gonçalo do pará

Em 2005 cerca de 190 crian-ças de zero a 11 anos apre-

sentavam desnutrição infantil. Hoje, com a implantação do programa Desnutrição Zero e graças a uma ação conjunta entre a Secretaria Mu-nicipal de Saúde, Empresa de Assis-tência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (Emater –MG), Secretaria Municipal de Educa-ção, Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente e Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural Sustentável (CMDRS), o município de Miradouro conseguiu erradicar a desnutrição infantil.

Foi através da pesagem e medi-ção que agentes comunitários de saúde e enfermeiras do Programa Saúde da Família (PSF), constataram a desnutrição infantil no município.

Para reestrutura o cardápio das famílias e enriquecê-lo com alimen-tos nutritivos, a prefeitura e a Ema-

ter-MG, iniciaram o plantio de hor-tas nos quintais das casas; doando sementes de hortaliças e legumes. Leandro Firmino extensionista da Emater-MG, explica que as sementes doadas variam de seis a sete quali-dades. “No início as famílias apre-sentaram resistência no plantio das hortas. Hoje, 95% das famílias rurais que receberam as sementes, aderi-ram ao manejo da horta. Em algu-mas famílias os pais deram as crian-ças a missão de cuidarem do plantio e cultivo. “É interessante a iniciativa deles, porque automaticamente, a criança despertará o interesse pelo consumo das verduras”.

O programa oferece acompanha-mento médico todas as quartas-feiras com a pediatra Maria Eliza-beth Carvalho. Trimestralmente, os pais participam de palestras com profissionais da saúde como nutri-cionistas, psicólogos, enfermeiros,

médicos odontólogos uma gama de profissionais que tem como meta, ajudar os pais a combaterem de vez o monstro da desnutrição.

O cardápio escolar também foi alterado, a nutricionista é responsá-vel pelo balanceamento nutritivo da merenda de acordo com as necessi-dades calóricas dos alunos.

O secretário municipal de saúde, Otávio Gouvêa, acredita que a des-nutrição infantil em Miradouro se explica devido à falta de programas sociais e estruturadores que geras-sem oportunidades e recursos à po-pulação. Segundo Otávio, o índice de desnutrição zero hoje, é fruto de pro-gramas como o Ouro Branco e Ouro Verde que possibilitaram uma me-lhora na produção do leite e do café, gerando renda para as famílias no campo e, consequentemente, na ci-dade. Com mais recursos, o alimento na mesa é garantido.

poderá atingir até 2 megabits por segundo (Mbps). Isso significa uma velocidade 40 vezes superior a das conexões atualmente disponíveis, não haven-do, portanto, espera como ocorre nos modems tí-picos instalados em diversos computadores. Outro benefício do projeto é a redução significativa de custos para o município e a melhoria da troca de informações entre os setores da administração pú-blica municipal.

Para o prefeito Ângelo Roncalli, que articulou junto a prestadora de serviço a instalação mais rá-pida do serviço para as escolas do município, essa é uma evolução significativa no campo da educa-ção, uma vez que outras tentativas de se implantar a internet em alta velocidade em São Gonçalo do Pará ainda atuam de forma tímida, limitando o ser-viço de acesso a pontos isolados.

Segundo o secretário de educação Hamilton Mota, o estudante de escola pública também tem que ter acesso às novas tecnologias. “Isso é demo-cratizar o acesso à informação e promover a busca pelo conhecimento. Neste sentido estamos ofere-cendo a inclusão digital a todas as nossas crianças com uma conexão mais rápida e eficiente”, enfati-zou o secretário.

As Escolas municipais de São Gonçalo do Pará já estão sendo beneficiadas pela internet banda larga, que pro-

porciona a ativação do serviço de conexão à por meio da rede de dados, com a utilização de protocolo IP. O serviço esta sen-do ofertado a todas às escolas públicas urbanas da rede de ensino do município.

Banda larga é o conceito tecnicamente atribuído a um gru-po de tecnologias que permite acesso à internet de alta ve-locidade. No caso da que está sendo instalada nas escolas, Fonte: Prefeitura de São Gonçalo do Pará

Fonte: Prefeitura de Miradouro

Foto: Prefeitura de São Gonçalo do Pará

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paulo Egon Wiederkehr é sub-secretário executivo

do ministro da educação Fernan-do Haddad. Mestre em educação pela Faculdade de Educação da UFRGS – Planejamento Educa-cional dedicou sua vida profissio-nal a educação e a valorização do trabalhador em educação.

Todos os municípios terão que cumprir a lei que estabe-leceu o piso salarial para os profissionais do magistério? Em caso de não cumprimento, quais são as penalidades que os municípios podem sofrer?

Sim, o Piso Salarial dos Profissionais da Educação foi estabelecido por meio de lei federal de 2008. Como qualquer lei, o não cumprimento abre a prerrogativa de representação pelo Ministério Público ou qualquer órgão de justiça, que pode ser procurado para formalizar de-núncia. As penalidades são estabelecidas pelo órgão de justiça competente.

A partir de que data o piso deve ser pago, integral-mente, aos profissionais do magistério e como ele será aplicado em caso de jornada inferior a 40h semanais?

O piso deve ser pago integralmente a partir de 1º de janeiro de 2010 e deve ser pago proporcionalmente à carga horária cumprida pelo profissional.

Como fica o reajuste anual do piso salarial, uma vez que, o valor aluno ano Fundeb é uma estimativa sujeita a revisões no decorrer do exercício?

A previsão é que uma reunião da Comissão do Fundeb defina qual o percentual aplicado na correção do valor do Piso.

É necessário um estatuto específico para os profis-sionais da educação ou estes profissionais podem ser inseridos no Estatuto Geral dos Servidores Públicos Municipais?

O Art. 2º §2º da Lei do Piso Salarial define explicita-mente quem são os profissionais beneficiados pela Lei. Qualquer outro não listado ali submete-se a outro esta-tuto cabível.

Por profissionais do magistério público da educação básica entendem-se aqueles que desempenham as ati-vidades de docência ou as de suporte pedagógico à do-cência, isto é, direção ou administração, planejamento, inspeção, supervisão, orientação e coordenação educa-cionais, exercidas no âmbito das unidades escolares de educação básica, em suas diversas etapas e modalida-des, com a formação mínima determinada pela legisla-ção federal de diretrizes e bases da educação nacional.

O que a lei 11.738, de 16 de julho de 2008, diz so-bre Plano de Carreira e Remuneração?

Diz claramente que a União, os Estados, o Distrito Fe-deral e os Municípios deverão elaborar ou adequar - caso já existisse um - seus Planos de Carreira e Remuneração do Magistério até 31 de dezembro de 2009, tendo em vista o cumprimento do piso salarial profissional nacional para os profissionais do magistério público da educação básica.

Após o julgamento pelo STF da Ação Direta de In-constitucionalidade ADI 4.167-3, há algum risco de os municípios terem de revisar seus Planos de Carreira?

Há essa possibilidade, a depender do que estabeleça o mérito da ação julgada pelo STF.

Na sua opinião a carreira de magistério tem sido pouco atrativa? Por quê?

A carreira do magistério é um das mais importantes para o desenvolvimento da nossa sociedade. O Ministé-rio da Educação tem claramente essa visão e há um es-forço permanente para valorizar o professor brasileiro. A conquista de um Piso Salarial estabelecido por lei é ape-nas uma entre tantas medidas. Podemos citar também a criação de um Plano Nacional de Formação de Profes-sores da Educação Básica, que vai garantir formação de qualidade em instituição pública para aqueles professo-res que não têm uma formação, ou que dão aula em uma área diferente daquelas em que se formaram, além de garantir que esse professor tenha cursos sequenciais e de aperfeiçoamento a disposição. Por outro lado, com o estabelecimento de indicadores de qualidade, índices e metas - como o índice de Desenvolvimento da Educação Básica - o professor pode ver o resultado de seu trabalho, valorizando também assim seu esforço.

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EspecialFoto: Ministério da Educação (MEC)

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CiALÚltimo levantamento da AMM mostra

que 685 municípios mineiros ainda não aderiram ao imposto territorial rural (itr)

levantamento realizado pela Associação Mineira de Municí-

pios (AMM) mostra que, em Minas Gerais, 685 cidades ainda não assi-naram o convênio com a Receita Fe-deral até o final do mês de novem-bro e continuam sem o repasse de 100% do ITR.

Os municípios mineiros podem aderir ao convênio com a União, que libera o repasse de 100% do Imposto Territorial Rural (ITR) através do site da Receita Federal do Brasil (RFB). Normalmente, as prefeituras já re-cebem 50% do valor do ITR. Com a adesão, além de aumentar os re-cursos no orçamento público, será possível ter um diagnóstico mais preciso destes territórios, possibi-litando a atualização dos dados e até mesmo um aumento da receita. “O estado de Minas Gerais recebeu até outubro desse ano R$ 24,218 milhões, esse valor é 42,48% maior que o valor arrecadado no ano de 2008, que foi de R$ 16,997. Dos

853 municípios mineiros, apenas 168 aderiram ao convênio, ou seja, 80,3% municípios estão deixando para a União 50% do seu ITR”, ana-lisa a assessora de economia da AMM, Angélica Ferreti.

O procedimento é simples e rá-pido. O prefeito utiliza o certificado digital do município e conclui todas as etapas do convênio no próprio site da RFB. “O repasse de 100% da arrecadação representa um au-mento expressivo na receita de vá-rios municípios agrícolas mineiros”, afirma o presidente da AMM, José Milton de Carvalho. Entre as contra-partidas presente no convênio es-tão a fiscalização das áreas rurais, a emissão de autos de infração, in-timações, avisos e outros documen-tos, em conformidade com modelos aprovados pela RFB.

Para efetuar todos os procedi-mentos solicitados, é necessário ainda que a Receita Federal dispo-nibilize o banco de dados com as

informações de cada zona rural e forneça um curso de capacitação para os servidores municipais. “So-mente com o banco de dados é que o prefeito poderá fiscalizar se a arre-cadação está correta e então autuar e seguir as normas necessárias. Até que isso aconteça, a prefeitura vai receber o repasse de 100% do ITR e não precisará tomar as medidas de contrapartida. Isso permite que o município tenha mais tempo para se organizar e não perca a oportunida-de do convênio”, explica Angélica. .

Imposto Territorial RuralO ITR é um imposto brasileiro fe-

deral, de competência exclusiva da União, com apuração anual, apli-cado sobre as propriedades rurais. Tem como fator gerador de renda o domínio útil ou a posse sobre a pro-priedade ou imóveis localizados fora da área urbana dos municípios. É considerado um importante instru-mento no combate às propriedades improdutivas.

MINISTÉRIO DA FAZENDA - MF / SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL - STNIMPOSTO TERRITORIAL RURAL - MUNICÍPIOS

Fonte: Receita Federal e Secretaria do Tesouro Nacional, acesso em 16/11/2009

2008 e 2009Variação do repasse do ITR acumulado até outubro 2009 comparados com o mesmo periodo de 2008.

Situação dos municípios no convênio do ITR até 16/11/2009

AcreAlagoasAmazonasAmapáBahiaCearáDistrito FederalEspírito SantoGoiásMaranhãoMINAS GERAISMato Grosso do SulMato GrossoParáParaíbaPernambucoPiauíParanáRio de JaneiroRio Grande do NorteRondôniaRoraimaRio Grande do SulSanta CatarinaSergipeSão PauloTocantins

R$ 190.899,80 R$ 524.799,53 R$ 432.052,08 R$ 198.283,34 R$ 6.014.618,16 R$ 766.074,75 R$ 642.225,62 R$ 1.573.817,47 R$ 9.784.612,39 R$ 1.726.940,16 R$ 16.997.826,43 R$ 13.218.437,33 R$ 11.466.327,39 R$ 2.587.071,57 R$ 471.295,68 R$ 907.567,06 R$ 1.025.730,92 R$ 14.947.031,22 R$ 1.618.953,40 R$ 455.674,45 R$ 1.135.624,77 R$ 165.780,29 R$ 13.975.263,76 R$ 2.862.561,30 R$ 507.787,53 R$ 28.500.071,51 R$ 1.818.048,88

R$ 175.901,54 R$ 693.029,30 R$ 1.032.980,46 R$ 349.899,42 R$ 8.171.629,66 R$ 810.642,42 R$ 325.414,19 R$ 1.856.504,94 R$ 17.784.498,22 R$ 1.875.319,35 R$ 24.218.157,45 R$ 26.993.124,63 R$ 17.365.933,19 R$ 3.291.212,87 R$ 621.252,57 R$ 1.183.036,46 R$ 1.161.537,69 R$ 22.627.467,53 R$ 2.718.819,31 R$ 466.198,81 R$ 810.570,42 R$ 188.704,52 R$ 21.839.350,86 R$ 3.921.255,57 R$ 594.177,68 R$ 41.758.682,23 R$ 2.693.630,91

-7,86%32,06%139,09%76,46%35,86%5,82%-49,33%17,96%81,76%8,59%42,48%104,21%51,45%27,22%31,82%30,35%13,24%51,38%67,94%2,31%-28,62%13,83%56,27%36,98%17,01%46,52%48,16%

2210262164171841782462178537814114322318522339992167521549629375645139

05213540111407168747118751615414118016347325072

-100,00%-95,10%-96,77%-93,75%-91,61%-97,83%-100,00%-85,90%-43,09%-96,77%-80,30%-5,13%-49,65%-87,41%-96,86%-97,30%-92,83%-61,40%-84,78%-93,41%-84,62%-100,00%-67,14%-83,96%-96,00%-61,24%-48,20%

ACALAMAPBACEDFESGOMAMGMSMTPAPBPEPIPRRJRNRORRRSSCSESPTO

Janeiro a Outubro Janeiro a Outubro Não AderiuTotal deVariação Receita AdesãoESTADOS 2008 2009 Municipios% Municipios Convênio %UF

TOTAL BRASIL R$ 134.515.376,79 R$ 205.528.932,20 5.56452,79% 1.286 -76,89%

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S Fundo de recuperação, proteção e Desenvolvimento sustentável das Bacias Hidrográficas do estado de Minas GeraisFhidro

o Fundo de Recuperação, Proteção e Desenvolvimen-to Sustentável das Bacias Hidrográficas do Estado

de Minas Gerais – Fhidro, tem por objetivo dar suporte fi-nanceiro a programas e projetos que promovam a raciona-lização do uso e a melhoria dos recursos hídricos, quanto aos aspectos qualitativos e quantitativos, incluindo proje-tos e programas ligados à prevenção de inundações e ao controle da erosão do solo.

Os projetos devem ser protocolados no Igam acompa-nhados de toda a documentação exigida pela Resolução Semad 813, são submetidos à comissão de análise do Igam, ao Grupo Coordenador do Fhidro e ao BDMG no caso de projetos reembolsáveis e a Semad em caso de projetos não reembolsáveis.

Na modalidade projeto reembolsável os recursos podem ser aplicados na elaboração de projetos, e realização de investimentos fixos e mistos, inclusive aquisição de equi-pamentos, relativos a projetos de comprovada viabilidade técnica, social, ambiental, econômica e financeira, que atendam aos objetivos do Fundo, mas no caso de propo-nente ser pessoa jurídica de direito privado com finalidades lucrativas os recursos não poderão incorporar-se definitiva-mente aos seus patrimônios. O proponente deverá oferecer contrapartida de no mínimo 20% do valor do Projeto.

Já na modalidade projetos não reembolsáveis a aplica-ção dos recursos podem ser exclusivamente para paga-mento de despesas de consultoria, reembolso de custos de execução de programas, projetos ou empreendimentos de proteção e melhoria dos recursos hídricos. O proponente deverá oferecer contrapartida de no mínimo 10% do valor do Projeto.

A contrapartida financeira assumida pelo Estado em operações de crédito ou em instrumentos de cooperação financeira que tenham como objeto o financiamento da execução de programas e projetos de proteção e melho-ria dos recursos hídricos, na forma definida na lei estadual 15910/2005.

Os projetos devem ser protocolados no Igam acompa-nhados de toda a documentação exigida pela Resolução Semad 813, os projetos são submetidos à comissão de análise do IGAM, ao Grupo Coordenador do Fhidro e ao BDMG no caso de projetos reembolsáveis e a Semad em caso de projetos não reembolsáveis. Fonte: Instituto Mineiro de Gestão das Águas - Igam

Competências dos Agentes da Administração do Fhidro

Semad - exercerá as funções de gestor e de agente executor do Fhidro, bem como de mandatária do Esta-do para a liberação de recursos não reembolsáveis.

BDMG - O BDMG atuará como mandatário do Estado para contratar operação de financiamento com recursos do Fhidro e para efetuar a cobrança dos créditos concedidos.

IGAM - Secretaria Executiva do Fhidro (Protocolo, análise técnica, social e ambiental dos projetos).

Semad e BDMG - Definir a proposta orçamentária anual do Fhidro e do seu cronograma financeiro de receita e despesa, traçar as diretrizes de aplicação de recursos do Fundo.

Fontes dos recursos do Fhidro- 50% (cinquenta por cento) da cota destinada ao

Estado a título de compensação financeira por áreas inundadas por reservatórios para a geração de ener-gia elétrica;

- Outras: dotações consignadas no orçamento do Estado e os créditos adicionais; 10% (dez por cen-to) dos retornos relativos a principal e encargos de financiamentos concedidos pelo Fundo de Sanea-mento Ambiental das Bacias dos Ribeirões Arrudas e Onça - Prosam; os provenientes da transferência de fundos federais; os provenientes de operação de crédito interna ou externa de que o Estado seja mu-tuário; os retornos relativos a principal e encargos de financiamentos concedidos com recursos do Fhidro; os provenientes da transferência do saldo dos recur-sos não aplicados pelas empresas concessionárias de energia elétrica e de abastecimento público (Lei nº 12.503); os provenientes de doações, contribuições ou legados de pessoas físicas e jurídicas, públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras; as dotações de recursos de outras origens.

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SEcurso de controle internodo centro de qualificação para Gestão pública tem nova

turma nos dias 19 e 20 de janeiro

Estão abertas as inscrições para o Curso de Con-trole Interno – Estruturação de um Sistema de

Controle Interno Municipal, realizado pelo Centro de Qualificação para Gestão Pública (CGQP) da Associação Mineira de Municípios (AMM). O curso acontecerá nos dias 19 e 20 de janeiro de 2010 na rua Matias Cardoso, 11, 7º andar, bairro Santo Agostinho, Belo Horizonte e

terá turma de no máximo 40 alunos. De acordo com a demanda, novas turmas serão abertas.

O Curso tem como público alvo prefeitos, vereado-res, secretários e ocupantes de outros cargos públicos comprometidos com o tema. As inscrições serão feitas somente pela internet, no site www.amm-mg.org.br, mas só será validada após o pagamento do boleto bancário.

Serviço – Para mais informações sobre o curso entre em contato com Flávia, do Departamento de Eventos da AMM, através do telefone (31) 2125-2413.

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Dia 19/01/2010 – terça-feira

08h às 09h - Credenciamento

09h às 10h30 - Controle Interno: Conceito, objetivos e finalidades - Aspectos conceituais; - Aspectos legais; - Controle Interno, Planejamento, Eficiência e Transparência; - Controle interno como instrumento de gestão na Administração Municipal.

10h30 às 10h45 - Intervalo

10h45 às 12h30 - Aspectos básicos para a implantação de um Sistema de Controle Interno nos Municípios - Leis e atos normativos municipais necessários à criação do Controle Interno; - Pessoal para a composição da equipe de controle interno: forma de provimento, formação técnica, habilidades desejáveis, atribuições e deveres; - Estrutura física; - Planejamento, rotinas e procedimentos.

12h30 às 14h - Almoço

14h às 15h30 - Funcionamento do Sistema de Controle Interno Municipal - Definição de atribuições do Controle Interno face aos demais órgãos da Administração Municipal; - Fluxo de documentos, atendimento a solicitações, tomada de providências: Logística do Controle Interno;

15h30 às 15hs45 - Intervalo

15h45 às 17h - Funcionamento do Sistema de Controle Interno Municipal - Continuação - Ferramentas auxiliares; - Formas de controle interno.

Dia 20/01/2010 – Quarta-feira

09h às 10h30 - O que deve ser controlado? - Lei Federal n. 4.320/64; - Lei de Responsabilidade Fiscal; - Receitas e Despesas; - Compras e Serviços;

10h30 às 10h45 - Intervalo

10h45 às 12:30 - O que deve ser controlado? – Continuação - Controle patrimonial; - Recursos Humanos; - Atribuições e obrigações legais dos diversos órgãos da Administração Municipal; - Recomendações e Instruções do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. 14h às 15h30 - Eficiência do Sistema de Controle Interno Municipal - Arrecadação X gastos públicos; - Aplicação dos recursos públicos; - Metas e resultados; - Auditoria interna; - Procedimentos de avaliação.

15h30 às 15hs45 - Intervalo

16h às 17h30 - Controle Interno X Controle Externo - Interface entre o Controle Interno e os diversos agentes de Controle Externo; - Poder Legislativo Municipal; - Controle Social; - Tribunais de Contas; - Ministério Público; - Poder Judiciário.

17h30 - Encerramento com entrega do certificado

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