notícias das gerais - nº 36

GESTÃO ENCONTROS ENTREVISTA

Administrações de olho no controle das questões

contábeis

Associação promove eventos para auxiliar no desenvolvimento da administração pública

Desenvolvimento de Minas Gerais é destaque

em reuniões

Nova Presidente do TCE ressalta atuação junto aos

municípios mineiros

nº 36 - fevereiro 2013

GESTÃO ENCONTROS ENTREVISTA

Administrações de olho no

Associação promove eventos para auxiliar no desenvolvimento da administração pública

Desenvolvimentotot de Nova Presidente do TCE

AMM CAPACITA GESTORES NOS MUNICÍPIOSDE MINAS

AMM CAPACITA GESTORES NOS MUNICÍPIOSDE MINAS

MUNICIPAL

SEMINÁRIOGESTÃOde

eARRECADAÇÃO

Seminário de Meio Ambiente

Fórum Mineiro deDireito Municipal

Seminário de Desenvolvimento Econômico e Captação de Recursos

Diretoria Executiva

Presidente - Ângelo José Roncalli de Freitas

1º Vice-presidente - Acácio Mendes de Andrade

2º Vice-presidente -José Milton de Carvalho Rocha

3º Vice-presidente - Marco Antônio de AndradeConselho Fiscal• Leonardo Lacerda Camilo• Graciliano Garcia CapanemaSuplentes• Adair Divino da Silva• Prefeito de Três Marias• Araci Cristina Araújo Carvalho• Prefeito de Antônio CarlosSuperintendente Geral• Gustavo Persichini de SouzaDepartamento de Comunicação• Coordenação Cristina Assis• Jornalistas Christiano Senna Rosalves Sudário Rafael Lucas• Design André Duarte

Impressão: Gráfi ca AtividadeTiragem: 7.000 exemplaresPeriodicidade: MensalDistribuição GratuitaAssociação Mineira de Municípios Av. Raja Gabáglia, 385 - Cidade Jardim BHMinas Gerais - Cep: 30380 - 103Tel.: (31) 2125 2400Fax: (31) 2125 2403E-mail: [email protected]

Caros (as) amigos (as) Pre-feitos (as), no momento em que muitos de vocês estão assumindo pela pri-

meira vez, e outros estão voltando a Gestão Pública Municipal, nós, da Associação Mineira de Municípios – AMM, sempre preocupados coma a excelência da Gestão Pública Muni-cipal em nosso estado, desenvolve-mos diversos cursos e eventos que vão orientar e qualifi car gestores, secretários e servidores das cidades Mineiras. Assim, desejamos manter a qualidade da Gestão pública mu-nicipal em nosso Estado. Por acreditarmos que a gestão municipal é feita de forma conjun-ta, entre os poderes legislativo e executivo municipal, promovemos o III Congresso Mineiro de Verea-dores. Um evento que contou com aproximadamente 800 legisladores de todas as regiões de nosso esta-do. O Congresso foi uma demons-tração da preocupação da AMM com a boa gestão e acima de tudo, com a qualidade dos serviços a serem ofertados aos cidadãos mi-neiros. Por isso, é primordial que nossos vereadores, como nossos Prefeitos, tenham conhecimento total de seus deveres e obrigações. E claro, como não poderia deixar de ser, preparamos o mais completo Congresso de todos os tempos. Voltado para o desenvol-vimento da Gestão Municipal, o 30º Congresso Mineiro vai abordar temas de suma relevância para a administração municipal. Com os mais competentes profi ssionais da área, vamos proporcionar aos Ges-tores mineiros, um momento único, para a troca de experiências, quali-

fi cação e claro, para a união de to-dos, porque um movimento muni-cipalista, como o mineiro, só tem a força e reconhecimento que temos, graças à união de esforços de todos os prefeitos e prefeitas de nossa Mi-nas Gerais. Sabemos das difi culdades en-frentadas por todos os gestores mineiros no objetivo de atender to-dos os anseios da sociedade e para melhor orienta-los ofertamos cur-sos em nosso Centre de Qualifi ca-ção para Gestores Pública – CQGP, com capacitações em diversas áre-as como planejamento em saúde, licitação, pregão eletrônico, entre outras. Também disponibilizamos os assessores técnicos da Associação para ministrarem encontros em todas as regiões do estado. Com o “AMM em Ação”, vamos até os servi-dores mineiros para melhor orien-ta-los, uma função que a AMM tem o prazer em cumprir. Desta forma, temos assumido a responsabilida-de de tornar a administração muni-cipal de nosso estado em referencia nacional. Assim, continuamos a exercer o nosso papel como representante das 853 cidades mineiras. Não ape-nas preocupada com a qualifi cação e a oferta de melhores serviços a nossa população, mas também batalhando para que nossos mu-nicípios possam crescer, se desen-volver e serem, a cada dia, um lugar melhor para todos. E é pensando assim que a AMM tem lutado por mais recursos para as nossas cida-des. Como não poderia deixar de citar, conseguimos no último dia 7 de março, devido a preção de todos os prefeitos em seus deputados e senadores, e ao movimento muni-cipalista brasileiro, a derrubada dos vetos da Presidente Dilma Rousseff ao Projeto que redistribui os Royal-ties do Petróleo. Uma conquista que representa mais recursos para os municípios brasileiros. Em um momento onde as obri-gações são crescentes e as receitas são reduzidas, essa conquista re-

presenta uma das maiores vitórias para os municípios do Brasil. Em Minas Gerais, essa conquista vai signifi car aproximadamente R$700 milhões a mais que as cidades mi-neiras poderão investir em Saúde, Educação, Saneamento, segurança e diversas outras áreas. Oferecendo serviços ainda mais qualifi cados, uma marca que os municípios mi-neiros e a AMM tem o orgulho de apresentar para o Brasil. Portanto, continuem a contar com a Associação Mineiras de Mu-nicípios, uma defensora dos inte-resses dos mineiros e sempre pre-ocupada com o desenvolvimento e profi ssionalização de nossos ges-tores. AMM uma parceira sempre dispostas a ajudar os municípios mineiros pelo bem da Gestão Públi-ca Municipal e principalmente, por municípios cada vez mais fortes e estruturados, para o bem de todos os cidadãos.

Ângelo RoncalliPresidente da AMM

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Diretoria Executiva

Presidente - Ângelo José Roncalli de Freitas

1º Vice-presidente - Acácio Mendes de Andrade

2º Vice-presidente -José Milton de Carvalho Rocha

3º Vice-presidente - Marco Antônio de AndradeConselho Fiscal• Leonardo Lacerda Camilo• Graciliano Garcia CapanemaSuplentes• Adair Divino da Silva• Prefeito de Três Marias• Araci Cristina Araújo Carvalho• Prefeito de Antônio CarlosSuperintendente Geral• Gustavo Persichini de SouzaDepartamento de Comunicação• Coordenação Cristina Assis• Jornalistas Christiano Senna Rosalves Sudário Rafael Lucas• Design André Duarte

Impressão: Gráfi ca AtividadeTiragem: 7.000 exemplaresPeriodicidade: MensalDistribuição GratuitaAssociação Mineira de Municípios Av. Raja Gabáglia, 385 - Cidade Jardim BHMinas Gerais - Cep: 30380 - 103Tel.: (31) 2125 2400Fax: (31) 2125 2403E-mail: [email protected]

Em fevereiro, foi empossada a nova Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais – TCE/MG, Adriene Barbosa de Faria Andrade. A Conselheira tomou posse em uma cerimônia que contou com a presença de mais de mil convi-dados, entre eles autoridades de todo o país. Na nova gestão à frente do TCE, a Presidente destaca o fortalecimento da instituição no pro-cesso de controle, o papel orientador do Tribunal, a atuação da Corte para fazer valer a lei, entre outros pontos. Adriene foi a primeira mulher Presidente da As-sociação Mineira de Municípios – AMM e ressalta como será o trabalho do Tribunal de Contas do Estado diante dos municípios mineiros, uma vez que a administração pública enfrenta um mo-mento delicado quanto as questões econômicas.

Muitos gestores desconhecem a amplitude do trabalho desenvolvido pelo Tribunal de Contas do Estado e o enxergam apenas como um órgão de exclusiva função controladora. Como o TCEMG apresenta aos municípios as várias vertentes em que atua a instituição?

Realmente, a Constituição Federal/88, a Cons-

tituição Estadual/89, a Lei n.º 8.666/93 e a Lei 101/2000, direcionam o Tribunal de Contas para o controle objetivo dos recursos públicos, na observância do cumprimento da estrita le-galidade. Na prática, o controle externo é exer-cido com amparo nas normas estabelecidas na Lei Orgânica e no Regimento Interno do Tribu-nal de Contas.

Porém, o Tribunal de Contas do Estado de Mi-nas Gerais, buscando sempre uma atuação cada vez mais de orientação, renova-se cons-tantemente para acompanhar as mudanças exigidas pela sociedade e pelas novas leis que vão sendo editadas, sempre no sentido peda-gógico, objetivando uma atuação de controle concomitante, mais educadora e menos pu-nitiva, como ocorre nas análises de editais de licitação e de concursos públicos.

Nesse papel orientador é de fundamental im-portância, a participação da “Escola de Contas e Capacitação Professor Pedro Aleixo”, criada para a formação dos servidores do Tribunal, estendendo, posteriormente, para os jurisdi-cionados, ministrando cursos, promovendo

TRABALHO SÉRIO E ORIENTADOR

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ENTREVISTA - Adriene Barbosa de Faria Andrade

seminários e palestras, atuando nos Congressos da AMM, fi rman-do parcerias com importantes ór-gãos, como o SEBRAE, etc. E, neste ano, a Escola de Contas promove-rá a 1.ª Conferência de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais.

Lembro aqui a atuação contínua do Tribunal orientando os jurisdi-cionados por meio das Instruções Normativas e divulgando suas ações e decisões relevantes em Consultas e julgados, por meio do site, e de publicações como a Re-vista e o Informativo de Jurispru-dência. Nessa proposta, são questões de ordem a gestão efi ciente, voltada para resultados e o fomento ao controle social. Para enfrentar esse desafi o o Tribunal investiu em sis-temas que permitem o acompa-nhamento da gestão, com acesso a dados e informações sobre as ações realizadas pelo Poder Públi-co, em tempo real, promovendo uma série de análises qualitativas, comparativas e projeções, que possibilitem ao administrador público a correção, a tempo, de falhas e irregularidades, de forma a evitar a ocorrência de danos.

Os municípios enfrentam um momento complexo no processo

econômico, com a crise que vem se arrastando ao longo dos anos. Como será a atuação do TCE-MG diante dessa situação? Grande parte dos municípios so-brevive dos recursos do Fundo de participação dos municípios e não possuem recursos para aten-der às demandas da sociedade. Quando o país enfrenta o desafi o de uma crise econômica, a queda na arrecadação de impostos refl e-te diretamente na economia dos municípios.

Tenho origem municipalista. O “Pacto Federativo” brasileiro cen-traliza o poder na capital federal que distribui os recursos arreca-dados de maneira injusta. É a fa-mosa esmola com chapéu alheio.

A desoneração é importante para o crescimento econômico do país, mas poderia acontecer sobre os tributos, que são compartilhados e compõem o FPM.-Fundo de Par-ticipação dos Municípios. Ou, no mínimo, contribuição e tributos deveriam fazer parte da mesma cesta de compartilhamento.

Cito, por exemplo, a desoneração do IPI. – Imposto sobre Produtos Industrializados e o impacto que isto causa nos municípios. A regra foi alterada no meio do jogo. Nes-te fi nal de mandato, as contas não fecharam. Muitos tiveram que ins-crever suas obrigações fi nanceiras em restos a pagar, pois a cota do FPM foi severamente reduzida.

Minha experiência municipalista me induz, naturalmente a pensar nisto. Vou levar ao Colegiado essa questão. Tentar sensibilizá-los.

Eu penso que as decisões do TCE não podem estar apartadas dos problemas econômico-sociais do município, da sua realidade. Mas como as decisões são Tribunal do Pleno, eu não decido sozinha. Mas, repito, vou trabalhar neste sentido, para disseminar a idéia de uma visão macro da gestão, que leve em consideração a ocor-rência de fatores externos, impo-sitivos. O TCE-MG vem se destacando no processo de desenvolvimento de ferramentas para o controle ex-terno e, por isso, ganhou noto-riedade pelo mundo. Quais são as novas ferramentas que serão implantadas e como elas ajuda-rão na administração pública? Atento ao dinamismo exigido pela administração moderna e efi caz, o Tribunal reestruturou seus sistemas de informação utili-zados no controle externo da ges-tão pública.

Foram contemplados nessa re-estruturação, o SICOM – Sistema informatizado de Contas dos Mu-nicípios, o FISCAP – Sistema de Fiscalização de Atos de Pessoal, o Geo-Obras – Sistema de fi scaliza-ção de Obras Públicas e o FISCO-PA – Sistema de Fiscalização de obras da COPA 2014.

Entre esses, destaco o SICOM, sis-tema implantado pelo TCEMG no ano de 2012, para o acompanha-mento da gestão e prestação das contas municipais, cuja inovação é realizar, concomitantemente, o controle externo da execução fi -nanceira e orçamentária.

Quanto ao nosso papel orienta-dor, seremos sensíveis a intem-péries econômico-sociais, mas seremos criteriosos e enérgicos no que diz respeito ao múnus público. Precisamos encarar com ética a coisa pública

Adriene no discurso de posse

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ENTREVISTA - Adriene Barbosa de Faria Andrade

Além de ser um efi caz sistema de controle, o SICOM emitirá alertas, que permitirá ao Gestor planejar melhor e avaliar a execução or-çamentaria e fi nanceira da admi-nistração, corrigindo e ajustando eventuais distorções, no decorrer do exercício. Em seu discurso de posse, você ressaltou que o Tribunal de Con-tas do Estado de Minas Gerais vai trabalhar orientando os municí-pios e será parceiro dos gestores públicos. Durante a sua gestão, o que eles podem esperar por parte do TCEMG? Vamos estreitar o relacionamento com os municípios e ampliar os ca-nais de comunicação, facilitando o acesso do município a todas as in-formações, reduzindo o tempo de resposta às demandas apresenta-das e, com o auxílio dos sistemas de informação, diminuir o tempo de tramitação dos processos.

Também disponibilizaremos cur-sos e treinamentos via satélite, de acordo com a demanda, já tendo sido programado 3 módulos anu-ais, com emissão de certifi cados.

Como já ressaltei, nos dias 18 e 19 de abril, realizaremos o maior evento da história do Tribunal de Contas, que será a 1.ª Conferência de Controle Externo do Tribunal de Contas, no Expominas, com pales-tras, ofi cinas de trabalho e orien-tação, destinadas a um público de aproximadamente 4.000 pessoas, integrantes da administração pú-blica municipal.

Esse evento foi pensado para os municípios, para os gestores e sua

equipe. Os assuntos foram escolhi-dos para atender às demandas dos gestores. Nessa Conferência serão apresentados os nossos sistemas de informação, onde, os jurisdi-cionados poderão tirar dúvidas e terão de orientação das ações de-senvolvidas pelo Tribunal.

Ao orientar os gestores munici-pais, o TCEMG contribui para dis-seminar o conceito da gestão efe-tiva e efi caz dos recursos públicos. Firmaremos convênios de coope-ração com a AMM, para transmis-são de cursos, via satélite, com módulos gravados.

Você compreende a situação dos gestores públicos municipais, pois já esteve no papel de Pre-feita de Três Pontas e Presidente da Associação Mineira de Municí-pios, e agora é Presidente do TCE--MG. Em sua opinião, quais são os principais pontos aos quais os prefeitos devem fi car atentos du-rante a gestão, no que diz respei-to às contas públicas? No Estado de Minas Gerais, muitos prefeitos enfrentarão o desafi o de gerir um município pela primeira vez.

Na esfera privada, o cidadão co-mum pode fazer tudo aquilo que não lhe é proibido. Na Administra-ção Pública, ao contrário, o gestor só pode fazer o que lhe é permiti-do, o que tem previsão legal.

Tudo é importante. Entretanto, dentre os erros mais recorrentes destaco a não aplicação dos índi-ces constitucionais na saúde e na educação, a ausência de lei para

acobertar despesas, o descum-primento do art. 29-A da CF/88--repasse à Câmara e do limite de gastos com pessoal.

Como ex-Presidente da AMM, qual o Principal papel da AMM para o desenvolvimento da ges-tão pública e ao apoio aos prefei-tos mineiros? Entendo que o papel da AMM é o de ser o interlocutor dos municí-pios mineiros, na reivindicação das causas municipalistas.

Mostra à sociedade que, ao con-trário da União e dos Estados, que são abstratos, o Município é o ente objetivo, real.

É no município onde tudo acon-tece, onde o cidadão reivindica as políticas públicas nas áreas da saú-de, educação, infraestrutura etc.

O Município é a célula mater da nação!

As mudanças e transformações caminham em velocidade extre-ma. Saímos da zona de conforto e partimos para novos desafi os e cenários. Estamos buscando celeridade com segurança, na visão de que temos de estancar a má prática na gestão pública, antes de suas consequências. O nosso Tribunal se encontra em momento desenvolvimentista e continuará aplicando o prin-cípio da efi ciência, que impõe a atuação administrativa voltada para resultados.

Adriene no discurso de posse

MUNICIPAL

SEMINÁRIOGESTÃOde

eARRECADAÇÃO

10 e 11 de abril

Inscreva-se:

Apresenta:

Aumentar a receita própria é um investimento dos municípios. Além de auxiliar os gestores a cumprir suas obrigações constitucionais e a Lei de Responsabilidade Fiscal, o retorno deste conjunto de ações, fundamentais para as finanças dos municípios diminui a dependência das transferências de Estados e da União. Uma gestão eficaz destas receitas pode ser obtida através de medidas concretas e efetivas, cumprindo os preceitos constitucionais.

O Seminário de Gestão e Arrecadação Municipal irá apresentar informações e subsídios para que a administração municipal melhore o gerenciamento de seus negócios públicos, além de apresentar sugestões e alternativas visando aumentar a eficiência de seu poder arrecadatório, no sentido de que os mesmos possam otimizar a estrutura de sua administração tributária.

www.portalamm.org.brInformações: 31 2125 2417

Participar da vida política é direito de todo cidadão. Por isso, a Assembleia facilita o acesso para você chegar à Casa do Povo.

Você pode acompanhar o trabalho dos parlamentares, consultar os projetos e as notícias e apresentar sugestões.

Acesse a Assembleia pela internet, TV ou telefone. Ou venha aqui pessoalmente. Fique à vontade, a Assembleia é a sua Casa.

Acesse: www.almg.gov.brAssista: TV Assembleia – em BH, canal 35 UHFFale: Centro de Atendimento ao Cidadão – (31) 2108 7800Venha: Rua Rodrigues Caldas, nº 30 – Santo Agostinho –Belo Horizonte. Atendimento das 7h30 às 20h.

TodAs As porTAs dA AssembleiAesTão AberTAs pArA Você.

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AMM INFORMAINSCRIÇÕES ABERTAS PARA O CIDADES DIGITAIS

O programa Cidades Digitais está com o processo de seleção aberto. As cidades interessadas em partici-par do programa devem fazer suas inscrições pelo portal do Ministério das Comunicações, até o dia 5 de abril.

O objetivo do projeto é moderni-zar a gestão municipal e incentivar o desenvolvimento local. Cidades Digitais faz parte do investimen-to de R$ 100 milhões por parte da União para apoiar as prefeituras de municípios menores em seus proje-tos de cidade digital.

O programa prevê infraestrutura de conexão de rede entre os órgãos públicos municipais e a instalação de aplicativos de governo eletrôni-co para gerir os setores Financeiro, Tributário, da Saúde e Educação.

O cronograma do governo pre-vê que, até o fi m do mês de feve-reiro, as empresas de tecnologia contratadas pelo governo federal terminem de avaliar a atual infraes-trutura disponível nas cidades se-lecionadas para a montagem do projeto.

MUNICÍPIOS E O MINHA CASA, MINHA VIDA

Agora é obrigatório a assinatura do termo de adesão do Programa Minha Casa, Minha Vida, por todos os entes federados interessados em participar do programa. O Ministé-rio das Cidades divulgou a Portaria 24/2013 que regulamenta a obriga-toriedade da assinatura.

O ente que assinar o termo deve cumprir as competências relacio-nadas à execução das obras con-tratadas pelo Programa. Por isso o

prefeito precisa avaliar se o municí-pio pode cumprir as competências, que variam desde manutenção do cadastro habitacional municipal à instituição do Grupo de Análise de Empreendimentos, com represen-tação das áreas de Habitação, As-sistência Social, Educação, Saúde, Planejamento e Transporte.

Esse grupo será o responsável pela elaboração do Relatório de Diagnóstico de Demanda por Equi-pamentos e Serviços Públicos e Ur-banos.

DE OLHO NO PRAZO DE INSCRIÇÃO NO ICMS ESPORTIVO

A Secretaria de Estado de Esporte e da Juventude – SEEJ, já está rece-bendo inscrições dos municípios interessados ao Imposto sobre Cir-culação de Mercadorias e Serviços – ICMS Esportivo. O repasse é refe-rente ao ano de 2012 e as cidades têm até o dia 30 de abril para se re-gistrarem.

De acordo com a Lei 18.030/2009, as atividades esportivas que pon-tuam são: Programas Sócios Edu-cacionais; Esporte para Pessoas com Defi ciência; Jogos Escolares Municipais; Atividades de Futebol Amador; Esporte para Terceira Ida-de; Atividades de Lazer; Academia na Escola; Xadrez na Escola; Minas Olímpica-JEMG; Minas Olímpica – Jogos de Minas; Construção/Re-forma de Instalação Esportiva ou Disponibilização de equipamento esportivo; Qualifi cação de Agente Esportivo e; Outros Programas e Projetos.

O ICMS Esportivo é um dos crité-rios estabelecidos pelo Governo de Minas para distribuição aos municí-pios dos valores arrecadados com o Imposto. Esse repasse é uma ini-

ciativa que busca fomentar ações de lazer e desportos nas cidades. Quanto mais os municípios incenti-varem o esporte maior será a parce-la a receber.

ATENTOS AO DECRETO 7507

Os Prefeitos que iniciaram seus mandatos em janeiro devem fi car atentos ao Decreto 7507. Ele alte-rou a forma dos municípios faze-rem pagamentos com recursos re-cebidos do Governo Federal. Com a nova regra, fi ca estabelecido que os recursos devem ser mantidos e mo-vimentados em contas específi cas abertas em bancos ofi ciais como Caixa Econômica Federal e Banco do Brasil.

Todos os pagamentos feitos com esses recursos deverão ser efetua-dos exclusivamente por meio ele-trônico, pela forma de transferência em conta corrente de titularidade dos fornecedores e prestadores de serviços, todos devem ser devida-mente identifi cados. O objetivo do Governo Federal é reduzir os riscos de fraude e desvio desses recursos.

Segundo o texto, a exceção para pagamentos em dinheiro está li-mitada à pessoa física que não possua conta bancária ou saques para atender pequenas despesas, devendo, em ambas as situações, serem adotadas medidas que iden-tifi quem o benefi ciário fi nal. Para essas despesas, fi cam defi nidos os limites de pagamento em R$ 8 mil ao ano, desde que o valor unitário de pagamento não ultrapasse R$ 800. Além de fi car proibido o fracio-namento de despesa ou do docu-mento comprobatório.

Porém, com o decreto 7507/2009 os municípios acabam tendo mais uma despesa devido a cobrança de

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DOCs por parte das instituições que no fi nal do exercício pode contabilizar um custo signifi cativo para o municí-pio.

A Assessora do Departamento Con-tábil e Tributário da Associação Mi-neira de Municípios – AMM destaca a importância de cumprir o decreto, “É importante o cumprimento visto que é uma tentativa do governo para uma maior transparência na movimenta-ção de recursos repassados pelo go-verno federal ao município. Destaco que o FNDE em conformidade com os Acordos de Cooperação Mútua fi r-mados com as instituições fi nanceiras ofi ciais com as quais ele tem parcerias, não será cobrado tarifas bancárias pela movimentação das contas cor-rentes dos Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos dispostos no Art.4º §1º da RESOLUÇÃO Nº 44 DE 25 DE AGOSTO DE 2011- FNDE. O FNS não se manifestou, segundo a CGU em consulta respondida a Associação Goiana de Municípios, como nenhu-ma nota específi ca foi publicada, os bancos também não podem cobrar tarifas dos recursos da saúde”, alerta.

NOB SUAS GANHA NOVA VERSÃO

Já está em vigor a nova versão da Norma Operacional Básica do Siste-ma Único de Assistência Social - NOB SUAS. A alteração passou a vigorar a partir de janeiro deste ano e represen-ta um marco fundamental na estrutu-ração do SUAS, imprimindo um salto qualitativo na gestão e na oferta de serviços socioassistenciais em todo o território nacional, tendo como base a participação e o controle social.

Confi ra mais informações sobre o NOB SUAS no Portal AMM

AMM NA POSSE DA PRESIDENTE DO TCE-MG

A Associação Mineira de Muni-cípios – AMM esteve presente na cerimônia de posse da Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (TCE-MG), Adrie-ne Barbosa de Faria Andrade, do novo vice-presidente, Sebastião Helvécio, e do corregedor Cláudio Couto Terrão. O evento foi realiza-do na sede do TCE-MG e contou com a participação do Presidente da AMM, Ângelo Roncalli, e vários Prefeitos mineiros.

A Conselheira foi eleita com voto de todos os seus pares du-rante sessão plenária realizada no dia 19 de dezembro de 2012, juntamente com o Vice-Presidente e o Corregedor. A nova composi-ção irá dirigir o TCEMG no biênio 2013/2014.

Mais de mil pessoas prestigia-ram a cerimônia conduzida, de início, pelo então Presidente do TCE, Conselheiro Wanderley Ávila, que integrou a mesa de honra jun-

tamente com o Governador Anas-tasia; o Deputado Federal Vitor Pe-nido, representando a Câmara dos Deputados; o Vice-Governador do Estado de Minas Gerais, Alber-to Pinto Coelho; o Presidente da Assembleia Legislativa do Estado deMinas Gerais, Deputado Dinis Pinheiro; o Presidente do Tribu-nal de Justiça do Estado de Minas Gerais, Desembargador Joaquim Herculano Rodrigues; o Procura-dor-Geral de Justiça do Estado de Minas Gerais, Carlos André Mariani Bittencourt; a Defensora Pública-Geral do Estado de Minas Gerais, Andréa Abritta Garzon Tonet; o Se-nador Clésio Andrade; o Coman-dante da 4ª Região Militar, General de Divisão Vicente Gonçalves Ma-galhães; o Prefeito Municipal de Belo Horizonte, Márcio Lacerda; o Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCEMG, Glaydson Santo Soprani Massaria; e os Con-selheiros Sebastião Helvecio, Cláu-dio Terrão, Eduardo Carone Costa, Mauri Torres e José Alves Viana.

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Adriene Barbosa de Faria e Ângelo Roncalli

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CONQUISTAS PARA OS MUNICÍPIOS MINEIROS

A o longo de seus 60 anos, a Associação Mi-neira de Municípios – AMM alcançou impor-tantes conquistas em

prol das cidades de Minas Gerais e, assim, favoreceu o desenvolvi-mento sócio-econômico de todas as regiões do estado. Em 2012, a AMM alcançou grandes vitórias, entre elas a prorrogação do prazo para entrada em vigor da resolução normativa 414/2010.

Atendendo à reivindicação feita pela Associação Mineira de Municí-pios (AMM), a ANEEL prorrogou, até 31 de janeiro de 2014, o prazo para que entre em vigor o artigo 218 da resolução normativa 414/2010, que transfere para os municípios a res-ponsabilidade pelo serviço de ilu-minação pública. Com a alteração, 2.035 cidades brasileiras, sendo 42% delas mineiras, foram benefi -ciadas com um tempo maior para planejar a implantação, a expan-são, a operação e a manutenção das instalações.

A medida preocupava os ad-

ministradores públicos, devido o prazo determinado pela ANEEL compreender o período de transi-ção entre os mandatos. A data ini-cial estipulada era 1º de setembro de 2011, não havendo tempo hábil para os municípios se adequarem à mudança. Mas após o manifesto dos municípios mineiros, promo-vido pela AMM, uma nova data de transferência foi instaurada para 1º de julho de 2013 e, depois, foi obti-

da outra prorrogação.

Segundo o presidente da Asso-ciação Mineira de Municípios, Ân-gelo Roncalli, a mudança favorece a todos que encontram dúvidas so-bre como proceder neste processo de transição e dá mais tempo para discutir outras possibilidades sobre a questão. “Com o prazo maior, os gestores podem se preparar me-lhor para assumir essa responsabi-lidade e possibilita que a manuten-ção do diálogo com a ANEEL para que seja dada a opção do municí-pio assumir ou não a gestão dos serviços de iluminação”, destaca.

IMPACTO NOS

COFRES MUNICIPAIS Outro fator de inquietação para

a Associação e para os prefeitos foi o fato de 491 cidades do Estado serem consideradas de pequeno porte, tendo até 10.188 habitantes, e dependerem quase exclusiva-mente do Fundo de Participação Municipal. Dessa forma, a despesa com a manutenção do serviço de iluminação pública consumiria par-te signifi cativa da verba disponível para o município.

OUTRAS ALTERAÇÕES

Além da mudança da data de im-

plantação, a ANEEL alterou outras partes do texto do artigo. Entre as principais mudanças estão a defi ni-ção que a transferência da respon-sabilidade não acarretará custos para o município e, até que o pro-

cesso de repasse das instalações de iluminação pública seja feito, a em-presa distribuidora é responsável pela execução e custeio dos servi-ços de operação e manutenção.

A Resolução Normativa ANEEL

N 414/2010 foi criada em setem-bro de 2010 com o objetivo de “estabelecer, de forma atualizada e consolidada, as condições gerais de fornecimento de energia elé-trica, cujas disposições devem ser observadas pelas distribuidoras e consumidores” (Art. 1). No período de setembro a dezembro de 2011, o texto passou por uma série de audiências públicas realizadas pre-sencialmente em Brasília, Manaus, Recife, São Paulo e Belo Horizonte, e contou com a participação de 153 pessoas e recebeu 472 contri-buições, segundo dados da própria Agência.

METAS DA AMM

Apesar das mudanças, a AMM

ainda busca a suspensão da vigên-cia do artigo 218, a prorrogação do prazo para transferência do ativo de iluminação pública para o fi m de 2014 e a criação de um crono-grama diferenciado considerando o porte dos municípios, conforme número de habitantes, para que a transição ocorra de forma menos impactante aos municípios. Essas questões foram debatidas duran-te o Fórum de Iluminação Pública, realizado pela associação, em no-vembro do ano passado.

Minas Comunica

2294 servidores quali�cados

através do CQGP

60 milhões convênio de repasse de multas de trânsito

acesso a telefonia móvel para mais de 400 municípios

mais de 60 mil participantes em eventos nos últimos 5 anos

A AMM atua como estrutura de articulação política legislativo e judiciário como representante legítima das 853 cidades, o maior número de municípios reunidos do Brasil. Ao mesmo tempo em que defende os interesses e os direitos dos municípios mineiros, oferece a eles ferramentas para se tornarem autônomos econômica e juridicamente através da implementação de uma gestão e�ciente.

Aumento de 1% do FPMque signi�cou em 2011 um acréscimo de

cerca de 3 bilhões aos cofres municipais

Pró-acesso

integração a mais de 200 municípios mineiros

Termo de ajustamento de gestão

parceria com o TCE-MG para prorrogar o uso do sisitema para 2014

SICOM Programa de

fortalecimento das associações

microrregionais

30 milhões de reais

1 bilhão de reaismedida de compensação federal

aos incentivos tributários para combater a crise mundial em 2009

Por v o c e , p e l o forta l e c iment o d o mo v iment o mun i c i pa l i sta e p or M inas .

DepartamentoMeio Ambiente

Departamentode Saúde

Departamento DesenvolvimrntoEconômico

Departamento deEconomia

DepartamentoJurídico

Departamento deEducação

DepartamentoAssistência Social

Departamento de Serviços Especializados

DepartamentoContábil /Tributário

DepartamentoCaptação de Recursos

Departamentode Convênios

Além da importante representação política, a AMM está estruturada para prestar assessoria nas seguintes áreas:

equipamentos para fomentar o

desenvolvimentoFundomaq

Alteração da resolução 414 da ANEEL

C

M

Y

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Minas Comunica

2294 servidores quali�cados

através do CQGP

60 milhões convênio de repasse de multas de trânsito

acesso a telefonia móvel para mais de 400 municípios

mais de 60 mil participantes em eventos nos últimos 5 anos

A AMM atua como estrutura de articulação política legislativo e judiciário como representante legítima das 853 cidades, o maior número de municípios reunidos do Brasil. Ao mesmo tempo em que defende os interesses e os direitos dos municípios mineiros, oferece a eles ferramentas para se tornarem autônomos econômica e juridicamente através da implementação de uma gestão e�ciente.

Aumento de 1% do FPMque signi�cou em 2011 um acréscimo de

cerca de 3 bilhões aos cofres municipais

Pró-acesso

integração a mais de 200 municípios mineiros

Termo de ajustamento de gestão

parceria com o TCE-MG para prorrogar o uso do sisitema para 2014

SICOM Programa de

fortalecimento das associações

microrregionais

30 milhões de reais

1 bilhão de reaismedida de compensação federal

aos incentivos tributários para combater a crise mundial em 2009

Por v o c e , p e l o forta l e c iment o d o mo v iment o mun i c i pa l i sta e p or M inas .

DepartamentoMeio Ambiente

Departamentode Saúde

Departamento DesenvolvimrntoEconômico

Departamento deEconomia

DepartamentoJurídico

Departamento deEducação

DepartamentoAssistência Social

Departamento de Serviços Especializados

DepartamentoContábil /Tributário

DepartamentoCaptação de Recursos

Departamentode Convênios

Além da importante representação política, a AMM está estruturada para prestar assessoria nas seguintes áreas:

equipamentos para fomentar o

desenvolvimentoFundomaq

Alteração da resolução 414 da ANEEL

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Painel com os presidenciáveis, realizado na 27ª edição, em 2010.Inscrições gratuitas. Acesse:

Realização:Patrocínio:

Inscrições gratuitas!acesse www.portalamm.org.br/congresso

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30º CONGRESSO MINEIRODE MUNICÍPIOS

O Congresso Mineiro de Municípios ca-minha para sua tri-gésima edição e, ao longo dos anos, se

consolidou como um dos princi-pais eventos do municipalismo na América Latina. Sempre preo-cupado em ser um orientador para a gestão pública municipal, o encontro leva aos gestores a oportunidade de se informar so-bre assuntos relevantes ligados ao cotidiano das cidades.

Em sua história, o Congresso Mineiro de Municípios já abordou temas como “Gestão e Tecnologia - Modernização e Resultados da Administração Pública”, “Comu-nicação, Ferramenta de Gestão Municipal”, “Gestão Municipal e Eleições: Cenários, Perspectivas e Estratégias”, entre outros. Sempre respaldado por palestrantes de renome nos cenários nacional e internacional.

Desde que começou a ser reali-zado na década de 1980, o evento passou por um grande processo de evolução, tomando dimensões

que atendem as necessidades dos 853 municípios de Minas Gerais. E, dessa forma, a participação de gestores e servidores da adminis-tração pública municipal se trans-formou em uma necessidade na busca por soluções e orientações sobre questões fundamentais das cidades.

Diversos momentos impor-tantes marcaram a história do Congresso Mineiro de Municí-pios, entre eles o painel com os presidenciáveis, realizado na 27ª edição, em 2010. Na época, os três principais pré-candidatos à presidência da República, Dilma Roussef, José Serra e Marina Silva, debateram sobre a “Autonomia municipal: realidade ou utopia” e abordaram questões municipalis-tas como a parceria do Governo Federal com as prefeituras e mu-danças no sistema dos royalties da mineração.

Em 2013, o tema “Novos de-safi os e oportunidades da gestão municipal” vai ser o norteador das conferências e palestras que serão realizadas nos dias 7, 8 e 9

de maio, no Expominas, em Belo Horizonte. O assunto é relevan-te uma vez que o ano de 2013 se apresenta como um ano extrema-mente importante para a socieda-de brasileira, pois é o primeiro de um ciclo que se inicia a partir de uma premissa de necessidade de mudança e evoluções das políti-cas públicas municipais.

Além disso, também será reali-zada a 29ª Feira para o Desenvolvi-mento dos Municípios, um espaço onde dezenas de órgãos e empre-sas apresentam oportunidades e serviços em prol do desenvolvi-mento dos municípios e da admi-nistração pública.

30º CONGRESSO MINEIRO DE MUNICÍPIOS

29ª FEIRA PARA O DESENVOLVIMENTO DOS MUNICÍPIOS

Dias: 7,8 e 9 de maio de 2013

Local: Expominas

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Painel com os presidenciáveis, realizado na 27ª edição, em 2010.Inscrições gratuitas. Acesse:

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DE OLHO NO CONTROLE DA GESTÃO

A gestão dos municípios é permeada por uma série de obrigações impostas pela legisla-ção. Essas obrigações

determinam como devem ser rea-lizadas as atividades internas dos municípios de forma que a admi-nistração seja transparente e cum-pra o seu papel. Desde o momento de nomear a equipe de governo, os prefeitos estão sob a orientação de diversas legislações e tem que contar com uma equipe de gover-no efi ciente.

Existem pontos de atenção do administrador que são considera-dos principais. O departamento de contabilidade e tributos da AMM

auxilia o município nesses princi-pais pontos que são: Controle In-terno, a contabilidade, os tributos municipais e lei de responsabilida-de fi scal. Esse auxílio é prestado por e-mail, na forma de pareceres ou por telefone e também por ofícios informativos enviados aos municípios quando existe algum assunto de maior relevância.

Preocupado também com a qualifi cação dos servidores o de-partamento sugere cursos para o centro de qualifi cação da gestão pública, e promove seminários e fóruns como o de gestão e arreca-dação tributária e o de contabilida-de municipal. Desenvolve também ações junto ao TCEMG de forma a

levar conhecimento aos jurisdicio-nados.

Existem alguns pontos que os gestores tem que fi car atentos principalmente nesse início de mandato que serão listados abai-xo:

• Controle Interno:

O controle interno é funda-mental para uma administração efi ciente e transparente. É ele quem assegura o bom andamento da administração checando se os limites constitucionais estão sen-do cumpridos, se o processo licita-tório está andando conforme a lei, se a Lei de Responsabilidade Fiscal

Manuais de Gestão Pública Municipal abordam questões contábeis, tributárias e controle interno fundamentais no exercício da administração das cidades.

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está sendo cumprida, dentre outras ações que são tomadas pelo gestor para garantir o atendimento da po-pulação

• Código Tributário Municipal:

O município conforme descrito na constituição tem o dever de tri-butar. É através dos tributos pagos pela população que o município constitui a sua receita própria para complementar os repasses feitos aos municípios pela União e Estado. Mas para que o gestor possa exercer o seu dever de cobrar, os impostos, taxas e contribuições tem que estar discriminados no CTM – Código Tri-butário Municipal. É no CTM que es-tão estabelecidos os tributos, a for-ma de tributar, a forma de cobrança e as atividades que podem ser tribu-tadas. Portanto é fundamental que o CTM seja revisado e atualizado regu-larmente.

• Contabilidade:

A contabilidade é sistema cen-tral da administração pública e das empresas. Pois é a contabilidade que abastece de informações todos os processos de planejamento, or-çamento, controle e processo de di-vulgação da gestão realizada. Com a lei da transparência adotada a partir de 2009 a contabilidade passa a ter também um caráter social, já que todas as informações disponibiliza-das para a população são geradas por ela. São registrados também as receitas, as despesas, o valor dos re-passes nas área da educação, saúde, folha de pagamento. Em fi m, tudo que acontece no município passa pela contabilidade.

• Orçamento:

O orçamento público é o instru-mento de planejamento que norteia a gestão. É nele que estão estabe-lecidas a estimativa das receitas e

a previsão das despesas. O gestor só pode executar despesas que es-tejam previstas e aprovadas no or-çamento que é a Lei Orçamentária Anual. Ele tem que estar em confor-midade com outros dois instrumen-tos que são o PPA e a LDO. Os três tem que estar em sintonia.

Para esclarecer outras dúvidas, os prefeitos podem contar com o auxílio da Associação Mineira de Municípios – AMM. O Departamen-to Contábil possui uma equipe de profi ssionais aptos a atender os mu-nicípios afi liados, em diversas áreas, além de prestar auxílio junto ao Tri-bunal de Contas.

Prefeito, adquira seu exemplar dos Manuais de Gestão Pública

Municipal da Associação Mineira de Municípios – AMM na Sede da AMM em Belo Horizonte, no Espaço AMM na

Cidade Administrativa ou nos Escritórios Regionais.

Utilize seu aplicativo de QRCode ou acesse o endereço abaixo e confi ra mais conteúdos exclusivos.

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o da gestãoGestão pública em destaque

MEIO AMBIENTE

VANTAGENS DO SISTEMA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE

O Meio Ambiente é um dos maiores patrimônios de um município. Assim, ter um Sistema Municipal de Meio Ambien-te bem estruturado é muito importante para que a cidade consiga gerir esse patrimônio. Além disso, ter o Sistema possibilita que o município participe dos processos eletivos dos órgãos co-legiados do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos – SISEMA.

ASSISTÊNCIA SOCIAL

INSTRUMENTOS DE GESTÃO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

Os Instrumentos de Gestão se caracteri-zam como ferramentas de planejamen-to técnico e fi nanceiro da Política do SUAS, nas três esferas de governo. Tem como parâmetro o diagnóstico social e os eixos de proteção social, básica e especial. São instrumentos de gestão: o Plano de Assistência Social; Orçamento; Monitoramento, Avaliação e Gestão da Informação; e Relatório Anual de Ges-tão.

CONTÁBIL E TRIBUTÁRIO

CONTROLEINTERNO

É o controle do funcionamento da administração exercido pela própria ad-ministração. Na administração pública brasileira, o sistema de controle interno nos municípios tem previsão na Cons-tituição Federal de 1988 e sua função é proteger o Patrimônio Público, seguin-do normas voltadas para a fi scalização e o acompanhamento dos controles, re-gistros, além da aplicação dos recursos públicos, zelando e protegendo, dessa forma, o Gestor Público de penalidades e ações futuras, dos órgãos de fi scaliza-ção do Poder Público.

EDUCAÇÃO

RECEITAS DE IMPOSTOS E TRANSFERÊNCIAS

As receitas de impostos e transferências constitucionais municipais que com-põem as receitas vinculadas à Manu-tenção e Desenvolvimento do Ensino – MDE são o IPTU, ITBI, ISS,IRRF, além das transferências do estado e da União.

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C om o objetivo de auxiliar todos os pre-feitos de Minas Gerais no momento de iniciar o mandato 2013-2016, a Asso-

ciação Mineira de Municípios – AMM lançou a campanha “O X da Gestão”. Todos os dias, a AMM envia uma dica abordando temas fun-damentais para a rotina de trabalho de prefei-tos e secretários. Em cada mensagem é abor-dado um assunto diferente relativo às áreas

de atuação da associação. Os temas também estão disponibilizados no Portal AMM. Essa é uma ação da AMM, representante le-gitima dos 853 municípios mineiros, para auxiliar os novos gestores nesse início de mandato, com o objetivo de sempre buscar a excelência na Gestão Pública Municipal em Minas Gerais.

CAPTAÇÃO DE RECURSOS

SICONV E O PORTAL DE CONVÊNIOS DO GOVERNO FEDERAL

O SICONV é o sistema informatizado do Governo Federal que administra as transfe-rências voluntárias da União fi rmadas com Estados e Municípios e organizações não Governamentais. Nele se registra todos os atos relativos ao processo de operaciona-lização das transferências de recursos por meio de convênios, contratos de repasses e termos de cooperação, desde a sua propo-sição e análise, passando pela celebração, liberação de recursos e acompanhamento de execução, até a prestação de contas. As informações do SICONV estarão abertas a consulta pública na Internet pelo portal de Convênios – www.convenios.gov.br

JURÍDICO

DÍVIDAS ATIVAS

A análise da situação da dívida ativa em cobran-ça administrativa ou judicial, bem como dos créditos lançados e não recebidos, merecem especial atenção do novo Gestor. Identifi que a existência de impostos lançados em dívida ativa e não executados, pois cabe ao Prefeito providenciar os preparativos para a cobrança de tributos municipais que vencem no início do ano (principalmente o IPTU e as taxas) – a pres-crição dos tributos se dá em cinco anos. Com isto, se não forem ajuizadas as ações de execu-ção e ocorrendo a prescrição fi ca caracterizada a renúncia de receita e o gestor pode ser penali-zado e responde com seu próprio patrimônio.

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO

O Fortalecimento da economia local passa, ne-cessariamente, pelo ordenamento das ativida-des econômicas existentes no município e pela busca de alternativas para seu pleno desenvol-vimento. Assim, o Plano diretor é um importan-te instrumento para auxiliar no planejamento do desenvolvimento municipal. O objetivo do plano diretor é dotar o município de regras e critérios de ocupação e uso de seu solo com vistas ao desenvolvimento sustentável, pelo melhor aproveitamento de suas vocações, atu-alizando de forma racional, as potencialidades do território e garantindo a qualidade de vida da população.

SAÚDE

PROGRAMAS E AÇÕES DO GOVERNO FEDERAL

Refere-se ao fi nanciamento de ações de atenção básica à saúde, cujos recursos são transferidos mensalmente, de forma regular e automática, do Fundo Nacional de Saúde aos Fundos de Saúde do Distrito Federal e dos Municípios. As ações fi nanciadas com esses recursos são: Consultas médicas em especialidades básicas, vacinação, assis-tência pré-natal e ao parto familiar, entre outras.

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AMM EM AÇÃO POR MINAS GERAIS

Preocupada com a quali-dade da gestão pública mineira, a Associação Mineira de Municípios –

AMM realiza cursos de capaci-tação e visitas de técnicos por todas as regiões de Minas. Entre os eventos promovidos está o AMM em Ação que, em feverei-ro, abordou os principais pontos referentes às áreas da Assistên-cia Social e do Meio Ambiente. O AMM em Ação é um pro-grama permanente de visitas dos técnicos da AMM aos escri-tórios regionais e associações microrregionais. O objetivo dos encontros é orientar e capacitar servidores, secretários e pro-fi ssionais de diferentes áreas na gestão pública municipal. O AMM em Ação é uma demons-tração do compromisso da AMM

com a excelência da Gestão Pú-blica Municipal em Minas Gerais.

ASSISTÊNCIA SOCIAL EM DESTAQUE

Fevereiro marcou o retorno do ciclo de visitas “AMM e SE-DESE em Ação”. Representantes da Associação Mineira de Muni-cípios – AMM e da Secretária de Estado de Desenvolvimento So-cial - SEDESE estiveram presen-tes em Divinópolis, Almenara e Araçuaí explicando as principais questões relacionadas ao coti-diano da pasta da Assistência Social. A primeira cidade a receber o programa foi Divinópolis, na região Centro-Oeste de Minas Gerais, no dia 21, e reuniu cerca de 160 pessoas, entre secretá-

rios e servidores de 72 municí-pios. O evento foi realizado na Associação dos Municípios do Vale do Itapecerica- AMVI e, na oportunidade, foi apresentado o modelo de gestão do Siste-ma Único de Assistência Social - SUAS e o modo de operação do sistema. No dia 26, foi a vez da cidade de Almenara receber a visita dos técnicos da AMM e da SEDESE para promover o debate sobre a Assistência Social com dezenas de participantes de 16 municí-pios da região do Vale do Jequi-tinhonha. E, fi nalizando o mês, aproximadamente 50 represen-tantes de 20 cidades estiveram em Araçuaí se informando sobre o SUAS. A assessora técnica do De-partamento de Assistência

Uberlândia Almenara

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Social da AMM, Mayra Camilo, destaca que o programa é fun-damental para os municípios, principalmente, no atual mo-mento de renovação da maior parte dos gestores. “A iniciativa é de extrema importância aos representantes dos municípios, pois houve uma alteração ex-pressiva de troca de gestão. Esse é o momento de dar o norte para quem está chegando e atualizar as informações para os que per-maneceram na gestão. Estamos fortalecendo a gestão municipal do Sistema Único de Assistência Social e ainda fortalecendo par-cerias. Os representantes estão participativos e interessados em fazer uma boa gestão. E isso nos anima muito, faz com que cada vez mais, pensemos em ações de qualidade para ofertar aos muni-cípios” ressalta.

UBERLÂNDIA RECEBE EQUIPE DO DEPARTAMENTO

DE MEIO AMBIENTE

A Associação Mineira de Mu-nicípios promoveu no dia 21 de fevereiro, no escritório regional do Triângulo Mineiro, o primeiro de oito AMM em Ação, na área de

Meio Ambiente, previstos para o ano de 2013. O Seminário contou com a presença de aproximada-mente 50 pessoas, entre lideran-ças municipais, sindicatos rurais, servidores e secretários munici-pais, de mais de 15 municípios da região. A reunião teve como meta apresentar aos novos secretá-rios a legislação e as oportunida-des que os municípios mineiros podem aproveitar em relação à questão ambiental. Também foi apresenta a necessidade que os municípios terão ao fazer seus planos de resíduos sólidos e de saneamento. O evento contou com a presença do Assessor Téc-nico em Meio Ambiente da AMM, Licínio Xavier, representantes da Secretária de Estado de Meio Ambiente – SUPRAM e represen-tantes da empresa em consulto-ria ambiental Diefra. O AMM em Ação, na área de Meio Ambiente, será realizado em mais sete cidades mineiras. O programa vai abordar a legislação ambiental, o novo código ambiental, a regularização ambiental e os planos de saneamento.

Uberlândia

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Fevereiro 2013Fevereiro 2013

projetos & consultoriaambiental

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21projetos & consultoria

ambiental

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No dia 25 de fevereiro, a Associação Mineira de Municípios – AMM deu mais um passo em de-fesa dos municípios de

Minas Gerais. O Presidente da AMM, Ângelo Roncalli, participou de duas reuniões que debateram a situação da gestão pública pelo estado.

Logo na parte da manhã, o pre-sidente da AMM esteve presente no Encontro de Prefeitos Mineiros: Pri-meiros Desafi os e Oportunidades, promovido pela Frente Nacional de Prefeitos. O objetivo do evento foi discutir os desafi os e as oportuni-dades que ocorrem durante a tran-sição de governos municipais para oferecer subsídios aos prefeitos em início de mandato. O encontro reu-niu 80 prefeitos, secretários munici-pais e procuradores.

Para o presidente da AMM, “o grande desafi o de todos nós é que tenhamos o equilíbrio federativo necessário para que os municípios possam ter mais autonomia e con-dições de fazer investimentos devi-dos e é somando forças, nessa ação conjunto, que teremos os resulta-dos esperados”.

Já no período da tarde, Roncalli

participou da reunião entre a Asso-ciação dos Municípios da Microrre-gião do Médio Rio Doce – ARDOCE e o Governo de Minas Gerais. Uma comitiva composta por 31 pessoas entre Prefeitos e Assessores, repre-sentando 17 municípios da região da ARDOCE, se reuniu com o Gover-nador do Estado de Minas Gerais, Antonio Anastasia.

Na oportunidade, prefeitos apresentaram algumas demandas que foram entregues ao Governa-dor. Também foi solicitado ao Go-vernador apoio fi nanceiro para o Programa de Fortalecimento das Associações Microrregionais, para a implantação dos Consórcios de Re-síduos Sólidos e para o Plano Muni-cipal de Saneamento Básico.

Uma comitiva composta por 31 pessoas entre Prefeitos e Assesso-res, representando 17 municípios da região da ARDOCE, se reuniram com o Governador do Estado de Minas Gerais, Antonio Anastasia

NOVOS PASSOS EM FAVOR DOS MUNICÍPIOS

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Uma comitiva composta por 31 pessoas entre Prefeitos e Assesso-res, representando 17 municípios da região da ARDOCE, se reuniram com o Governador do Estado de Minas Gerais, Antonio Anastasia

Representantes da Direto-ria da Associação Mineira de Municípios – AMM es-tiveram reunidos na sede da instituição, em Belo

Horizonte, para a apresentação do Relatório Financeiro e o Relatório Anual dos Atos de Gestão refe-rente ao ano de 2012. O Relatório Anual é composto por 82 páginas e contempla as informações e re-sultados das atividades desenvol-vidas pelos dez departamentos da AMM, no período de Janeiro a Novembro do ano passado.

Participaram da reunião: o Pre-sidente da Associação Mineira de Municípios, Ângelo Roncalli; o 1º

Vice-Presidente, Acácio Mendes de Andrade, de Passa Quatro; 3º Vice-Presidente, Marco Antônio Andrade, de Ubaí; os Conselheiros Fiscais, Graciliano Garcia Capane-ma, de Maravilhas, e Leonardo La-cerda Camilo, de Santo Antônio do Monte; o Suplente Adair Divino da Silva, de Três Marias; do Ex-prefeito de Itabirinha, Aurélio Cezar Doná-dia, do Prefeito de Iguatama, Leo-nardo Carvalho. Também estive-ram presentes o Superintendente Geral da AMM, Gustavo Persichini, a Gerente de Comunicação da As-sociação, Cristina Assis, e a Secre-tária Executiva da instituição, Apa-

recida Canhestro.O Relatório Anual dos Atos de

Gestão 2012 possui informações sobre as Ações Políticas desen-volvidas pela AMM, as atividades desempenhadas na sede da ins-tituição, no Espaço AMM Cidade Administrativa e nos quatro escri-tórios regionais, o trabalho desen-volvido pela Gerência de Comuni-cação e pela Gerência Comercial e de Eventos, e as ações dos de-partamentos Contábil/Tributário, Desenvolvimento Econômico, Assistência Social, Jurídico, Meio Ambiente, Educação, Captação de Recursos e Economia.

AMM LUTA EM FAVOR DOS MUNICÍPIOS

MINEIROSA Associação Mineira de Municí-

pios – AMM esteve empenhada na luta pela derrubada dos vetos ao projeto de lei que redistribui os Ro-yalties do Petróleo. Ao longo dos úl-timos meses, a AMM acompanhou as ações e mobilizou o movimento municipalista em busca dessa con-quista.

Para o Presidente da Associa-ção Mineira de Municípios – AMM, Ângelo Roncalli, essa é uma vitória de todos. “Não só os municípios mi-neiros ganham, o Brasil inteiro vai ganhar com a derrubada dos vetos. É preciso lembrar que o petróleo é um bem de todos, é injusto fi car concentrado em poucos municí-pios. O movimento municipalista fi ca feliz em saber que o bom censo prevaleceu, mas, mais do que isso, os brasileiros ganharam”, destaca.

RELATÓRIO DOS ATOSDE GESTÃO DE 2012

Deputado Federal Domingos Sávio e Ângelo Roncalli

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Ação

Os nossos serviços mais perto de você

EM MARÇO

Secretários de Meio Ambiente, Obras, Urbanismo, técnicos e servidores interessados.

06/03 - Montes Claros

05/03 - Muriaé06/03 - Uberlândia12/03 - Timóteo15/03 - Paracatu27/03 - Curvelo

Licínio XavierDepartamento de Meio Ambiente da AMMTel: (31) 2125 [email protected]

Mayra CamiloDepartamento de Assitência Social da AMMTel: (31) 2125 [email protected]

Diretoria de Capacitação da Subsecretaria de Assistência Social - SUBAS /SEDESETel: (31) 3916 8063 / 8062 / [email protected]

Mais informações acesse: www.portalamm.org.br

Conteúdo

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INFORMAÇÕES:

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anuncio AMMACAO copy.pdf 1 07/03/2013 16:56:58

5 e 6 Controle InternoEstruturação de um sistema de controle interno municipal

19 e 20Sistema de Registro de Preços

20 e 21Licitações e Contratos Administrativos

Belo Horizonte

12 e13Belo Horizonte

Belo Horizonte

26 e 27Gestão �nanceira do FMS

Belo Horizonte

Montes Claros

VAF Valor Adicionado Fiscal

Temos o compromisso de oferecer cursos que quali-�cam as práticas de gestão pública e promovem a capacitação continuada dos gestores, vereadores e servidores dos 853 municípios mineiros através de cursos de aperfeiçoamento e treinamento nas diver-sas áreas de competencia municipal.

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anuncio CQGP março_Noticias das gerais copy.pdf 1 07/03/2013 17:02:32

Mais de 130 pessoas participaram dos cursos promovidos pelo Centro de Qua-lifi cação para Gestão

Pública – CQGP, em fevereiro. Ao longo do mês, servidores de diver-sas cidades mineiras puderam se qualifi car sobre Valor Adicionado Fiscal, Licitações e Contratos Admi-nistrativos e Pregão: Formação de Pregoeiro.

Belo Horizonte sediou os cursos de “VAF – Valor Adicionado Fiscal – Módulo I”, nos dias 19 e 20, e o “Cur-so de Pregão: Formação de Pregoei-ros”, nos dias 27 e 28. A cidade de Teófi lo Otoni recebeu o “Curso de Licitações: Contratos Administrati-vos”.

O curso sobre VAF foi ministrado pela Consultora Tributária, Rosiane Aparecida Seabra, e abordou meca-nismos de auditagem nas informa-ções prestadas pelos contribuintes no programa VAF, verifi cação das ações possibilitando o aumento da participação dos municípios e aná-lise das declarações dos contribuin-tes.

Já o tema Pregão foi abordado na palestra da Advogada especia-lista em Direito Público, Priscila Ramos Netto Viana. A explanação destacou questões sobre compras governamentais, legislação de re-gulamentação das contratações públicas e a correta operacionaliza-ção do procedimento licitatório.

A terceira capacitação foi dada

pelo especialista em Gestão de Pro-cessos pelo Instituto Avançado de Desenvolvimento Intelectual, Feli-pe Ansaloni. No curso, foram abor-dados temas como os conceitos, regulamentação e características do pregão, além de destacar fatores mais específi cos da atividade.

CQGP

A inovação na forma de oferecer cursos de capacitação foi o que im-pulsionou a criação do CQGP, onde são oferecidas capacitações sobre variados temas de interesse da ad-ministração municipal, com turmas de no máximo 50 alunos, buscando sempre o melhor resultado de ensi-no aprendizagem.

AGREGANDO CONHECIMENTO PARA UMA BOA GESTÃO

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Ação

Ação

Os nossos serviços mais perto de você

EM MARÇO

Secretários de Meio Ambiente, Obras, Urbanismo, técnicos e servidores interessados.

06/03 - Montes Claros

05/03 - Muriaé06/03 - Uberlândia12/03 - Timóteo15/03 - Paracatu27/03 - Curvelo

Licínio XavierDepartamento de Meio Ambiente da AMMTel: (31) 2125 [email protected]

Mayra CamiloDepartamento de Assitência Social da AMMTel: (31) 2125 [email protected]

Diretoria de Capacitação da Subsecretaria de Assistência Social - SUBAS /SEDESETel: (31) 3916 8063 / 8062 / [email protected]

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5 e 6 Controle InternoEstruturação de um sistema de controle interno municipal

19 e 20Sistema de Registro de Preços

20 e 21Licitações e Contratos Administrativos

Belo Horizonte

12 e13Belo Horizonte

Belo Horizonte

26 e 27Gestão �nanceira do FMS

Belo Horizonte

Montes Claros

VAF Valor Adicionado Fiscal

Temos o compromisso de oferecer cursos que quali-�cam as práticas de gestão pública e promovem a capacitação continuada dos gestores, vereadores e servidores dos 853 municípios mineiros através de cursos de aperfeiçoamento e treinamento nas diver-sas áreas de competencia municipal.

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Confira as fotos dos prefeitos e representantes dos municípiosque visitaram a sede e o Espaço AMM Cidade Administrativa.

Prefeito de Cana Verde, Jefferson de Almeidae o Gerente Geral da AMM, Rogério Moreira Prefeito de Capelinha, José Antônio de Souza

Prefeito de Formiga, Moacir Ribeiro da Silva, Presidente da AMM, Ângelo Roncalli e Prefeito de Varjão de Minas, Walter Pereira Filho

Prefeito de Itanhomi, José Carlos Pires Prefeito de Presidente Olegário é recebido pelo Presidente da AMM, Ângelo Roncall Prefeito de São Francisco da Glória, José Bissiati

Vice-prefeito e prefeito de São João do Manhuaçu, João Batista Gomes, Alcimar Afonso

Prefeito de Couto de Magalhães de Minas,Waldemar Ferreira

Prefeito de Ouro Fino, Maurício Lemes de Carvalho

Prefeito de São João Evangelista, Pedro de Queiroz Braga Prefeito de Buritizeiro, Luizinho Carneiro

Prefeito de Francisco Badaró, Antônio Sérgio

Prefeito de Guanhães, Ladinho

Prefeito de São José da Safira, Antônio Lacerda Prefeita de Itamarati de Minas, Tarcilia Rodrigues

Prefeito de Japonva, Eraldino Soares Prefeito de Verdelândia, Sebastião Eustáquio Prefeito de Cruzilia, Joaquim José Paranaíba

Prefeito de Guapé, Luciano Maciel Prefeito de Luislândia, Juvenal Alves Prefeito de Lagoa dos Patos, Hercules Vandy

Prefeito de Leme do Prado, Irineu Gomes Soares Prefeito de Cana Verde, Jeferson de Almeida Prefeito de Rio Pardo de Minas, Jovelino Pinheiro

Vice Prefeito de Santo Antônio do Retiro,Amauri Gonçalves Dias

Prefeito de Santo Antônio do Retiro, Manoel Wilson Costa Filho Prefeito de Rio Casca, José Maroca

Prefeito de Pirapora, Heliomar Valle Prefeito de Lagoa da Prata, Paulo César Teodoro Prefeito de Datas, Ilmar Guedes

Prefeito de Francisco Sá, Denilson Rodrigues Prefeito de Japaraiba, Roberto Emílio Lopes

Prefeito de Caldas, Ulisses SuaidPrefeito de Pequeri, Joaquim Simeão Vereador em Congonhal, Renato

Prefeito de Congonhal, Ricardo Henrique Prefeito de Glaucilândia, Geraldo Veloso Prefeito de Novorizonte, Arlei Costa

Prefeito de Carmésia, Mario Cesar Prefeito de Jaiba, Jimmy Murça Prefeito de Bonito de Minas, José Reis Nogueira

Prefeito Guto Malta e sua equipe Prefeito de Ponte Nova, Guto Malta

Prefeito de Arinos, Roberto Sales

Prefeita de Uruana de Minas, Tania Manezes

www.facebook.com/associacaomineirademunicipio twitter.com/AMM_MG

http://www.youtube.com/user/MINASAMM ammemtemporeal.wordpress.com

Prefeito de Jampruca, Renato Vieira Prefeita de Cuparaque, Geovania de Oliveira Prefeito de Itabira, Damon Lázaro

Prefeito de São Francisco, Luiz Neto Prefeita de Conquista, Vera Lucia Prefeito de Coluna, José Brito

Prefeito de Sta. Maria de Itabira, Olacir (branco) e vice -preceiro Israel (rosa) Prefeito de Jaboticatubas, Fabio Moreria Prefeito de Patis, Vinicius Versiani de Paula

Ângelo Roncalli e Prefeito de Patis, Vinicius Versiani de Paula Prefeita de Santana Cataguases, Marilia Jocélia Prefeita de Guidoval, Soraia Vieira

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Fevereiro 2013

30

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CALENDÁRIO CONTÁBILExistem algumas obrigações que o gestor deve encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado - TCE e a Secretaria do Tesouro Nacional - STN. Normalmen-te, quem produz e envia esses dados é o contador do município. Sugerimos um calendário conforme abaixo, que se trata de sugestão, pois o TCE/MG pode alterar algumas datas de envio em caso de situação adversa.

DIA 12

• Último dia para o envio ao TCE, da cópia do Relatório Resumido da Execução Orçamen-tária – RREO do 1º Bimestre do exercício, em formato eletrônico (SIACE/LRF), identifi cado como “RREO” (arts. 52 e 53 da LRF, Portaria nº 471/2000 da STN com suas alterações e art. 8º, § 3º, da IN/TC 09/2005).

• Encaminhamento pelo Executivo ao Legisla-tivo, do relatório com as informações neces-sárias ao cumprimento do disposto no art. 45 (a lei orçamentária e as de créditos adicionais só poderão incluir novos projetos depois de atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservação do patrimônio). (Art. 45, parágrafo único, LRF).

• Elaboração e encaminhamento, pelo Executi-vo, do projeto da LDO. (Art. 35, § 2º, II, ADCT da CF)

• Elaboração e encaminhamento do Anexo de Metas Fiscais e Anexo de Riscos Fiscais da LDO.

DIA 19

• Último dia para repasse dos recursos fi nancei-ros correspondentes às dotações orçamentá-rias da Câmara Municipal (art. 29-A, § 2º, inci-so II c/c art.168 da Constituição Federal).

DIA 30

• Último dia de prazo para o envio das contas municipais à União, com cópia para o Poder Executivo do respectivo Estado (art. 51, § 1º, inciso I da LRF).

DIA 20

• Último dia para repasse dos recursos fi nancei-ros correspondentes às dotações orçamentá-rias da Câmara Municipal (art. 29-A § 2º, inciso II c/c art.168 da Constituição Federal).

DIA 28

• Último dia para publicação do Relatório Resu-mido da Execução Orçamentária - RREO do 1º Bimestre do exercício (art. 165, § 3º da Consti-tuição Federal e art. 8º, c/c art.52 da LRF.

DIA 28

• Último dia para envio ao TCE da Prestação de Contas Anual, em formato eletrônico - SIACE/PCA e SIDE

DIA 01

• Início do prazo de envio das informações rela-tivas ao mês de março de 2013.

DIA 09

• Ultimo dia para envio das informações relati-vas ao mês de fevereiro de 2013 (art. 5º, caput, da IN TC n. 10/2011).

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O seu município pode promover algumas ações como:

Varreduras

Dar um fim a dengue é fácil! Ações simpes ajudam muito.

Porta a portaCarro de som

Acabar com a dengue

pode te dar mais que

benefícios na saúde

pública. Diminua seus

índices, de infestação e

participe do Prêmio AMM

de Combate à Dengue.

dia 08/05

no 30º Congresso Mineiro de

Municipios

Atenção!

Apoio:

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Realização:

notícias das gerais - nº 36

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