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7/25/2019 Conteúdo Modulo 1

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Curso - Formação de Pregoeiros – Pregão Eletrônico Tradicional

Material de Apoio ao Treinamento On-line

Formação de Pregoeiros – Pregão Eletrônico

DLSG/SLTI/MP – Departamento de Logística e Serviços Gerais da Secretaria de Logística e Tecnologia daInormaç!o/Minist"rio do Plane#amento$ Orçamento e Gest!o

S%&P&O – Serviço 'ederal de Processamento de Dados



Curso - Formação de Pregoeiros – Pregão Eletrônico TradicionalM(d)lo *+ ,onceitos ')ndamentais

Conteúdo do Curso

Módulo 1 – Conceitos Fundamentais

* Introd)ç!o. Deiniç!o 0ens e Serviços ,om)ns1 ,aracterísticas do Preg!o2 'ormas do Preg!o3 Princípios do Preg!o4 0eneícios do Preg!o5 %6)ipe do Preg!o7 'ornecedor

Módulo 2 – Fases do Pregão Eletrônico

* Introd)ç!o. 'ases do Preg!o %letr8nico 'ase Preparat(ria1 'ase %9terna2 :oltar 'ase / Ata ,omplementar 3 Sanç;es e Penalidades4 An)laç!o e &evogaç!o5 Doc)mentos da Licitaç!o

7 Preg!o Internacional 0I&D/0ID

Módulo 3 – Pregão Eletrônico !eracional – !arte 1

* Introd)ç!o. Div)lgaç!o do %dital<or=lo> do Preg!o %letr8nico1 Men) do Preg!o %letr8nico2 Incl)ir Imp)gnaç;es/%sclarecimentos/Avisos3 :inc)lar %6)ipe do Preg!o

4 Sess!o P?@lica do Preg!o4* Operar 4 S)spender Preg!o41 &ea@rir Preg!o42 Aceitar 43 a@ilitar 44 'ecBar/&ea@rir PraCo de Intenç!o de &ec)rso45 )íCo de Admissi@ilidade47 %ncerrar Sess!o P?@lica



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Módulo " – Pregão Eletrônico !eracional – !arte 2

7 Ata do Preg!o*E AnFlise e Decis!o do &ec)rso

** Ad#)dicaç!o do Preg!o*. :oltar 'ase / Ata ,omplementar * omologaç!o do Preg!o



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Módulo 1 - Conceitos Fundamentais



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#um$rio

* Introd)ç!o 3

. Deiniç!o 3 0ens e Serviços ,om)ns 31 ,aracterísticas do Preg!o 42 'ormas do Preg!o 53 Princípios do Preg!o *E4 0eneícios do Preg!o **5 %6)ipe do Preg!o **7 'ornecedor *5



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1% &ntrodução

%ste m(d)lo tem o o@#etivo de apresentar os principais conceitos so@re a modalidade de

licitaç!o Preg!o na orma eletr8nica

2% 'e(inição

O 6)e " Preg!o

)ma modalidade de licitaç!o para a6)isiç!o de @ens e serviços com)ns no Hm@ito dani!o$ %stados$ M)nicípios e Distrito 'ederal c)#os padr;es de desempenBo e 6)alidadepossam ser o@#etivamente deinidos pelo edital$ por meio de especiicaç;es )s)ais no

mercado%sta modalidade licitat(ria$ denominada Preg!o$ oi esta@elecida pela Medida Provis(riaJMPK n .E.3 em .EEE Posteriormente$ em .EE.$ esta MP transormo)-se na Lei'ederal n *E2.E O Preg!o %letr8nico estF reg)lamentado pelo Decreto 'ederal n212E$ de * de maio de .EE2

O Preg!o$ al"m de propiciar maior trans!ar)ncia nos processos licitat(rios$ possi@ilita oincremento da com!etiti*idade com a ampliaç!o das oport)nidades de neg(cio

Garante economia imediata nas a6)isiç;es de @ens e serviços com)ns e permite aindamaior agilidade nas a6)isiç;es$ pois des@)rocratiCa os procedimentos realiCados d)ranteas etapas da licitaç!o

A id"ia inovadora de ampliar a competiç!o permite Administraç!o P?@lica a o@tenç!o demenores !reços em licitaç;es$ avorecendo )s)Frios do governo$ ornecedores esociedade a e9ercerem maior controle so@re as contrataç;es realiCadas

3% +ens e #er*iços Comuns

S!o a6)eles c)#os padr;es de desempenBo e 6)alidade possam ser o@#etivamente

deinidos pelo edital$ por meio de especiicaç;es )s)ais do mercado ,ei n.%1/%02/2//2 art% 1 4 único e 'ecreto n% 0%"0/2//0 art% 2 4 15

E& n.% 1/%02/2//2 art% 1 4 único

Art * Para a6)isiç!o de @ens e serviços com)ns$ poderF ser adotada a licitaç!o na modalidadede Preg!o$ 6)e serF regida por esta Lei

ParFgrao ?nico ,onsideram-se @ens e serviços com)ns$ para os ins e eeitos deste artigo$a6)eles c)#os padr;es de desempenBo e 6)alidade possam ser o@#etivamente deinidos pelo



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edital$ por meio de especiicaç;es )s)ais no mercado

'ecreto n% 0%"0/2//0 art% 2 4 1

Art . O Preg!o$ na orma eletr8nica$ como modalidade de licitaç!o do tipo menor preço$realiCar-se-F 6)ando a disp)ta pelo ornecimento de @ens o) serviços com)ns or eita distHncia em sess!o p?@lica$ por meio de sistema 6)e promova a com)nicaç!o pela internet N *o ,onsideram-se @ens e serviços com)ns$ a6)eles c)#os padr;es de desempenBo e6)alidade possam ser o@#etivamente deinidos pelo edital$ por meio de especiicaç;es )s)ais domercado

Tratam-se$ portanto$ de @ens e serviços geralmente oerecidos por diversos ornecedorese acilmente comparFveis entre si$ de modo a permitir a decis!o de compra com @ase nomenor preço

!o se aplica o Preg!o+

• para contrataç!o de o@ras e serviços de engenBaria n!o com)ns• locaç;es imo@iliFrias e• alienaç;es em geral

A licitaç!o na modalidade de preg!o$ na orma eletr8nica$ n!o se aplica s contrataç;es deo@ras de engenBaria$ @em como s locaç;es imo@iliFrias e alienaç;es em geral JDecreto n212E/.EE2$ art 3K

"% Caracter6sticas do Pregão

Principais características do Preg!o+

• &n*ersão das (ases da licitaç!o – primeiramente s!o enviadas as propostas e oslances$ posteriormente realiCa-se a ase de Ba@ilitaç!o Deste modo$ serF e9aminadasomente a doc)mentaç!o do licitante 6)e tenBa apresentado o melBor preço inal

• Possi@ilidade de leilão re*erso$ o) se#a$ o@servado o menor preço proposto$ oslicitantes poder!o enviar o)tros lances



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• PraCo para a@ert)ra da licitaç!o de$ no mínimo$ 5 JoitoK dias ?teis

• tiliCaç!o de meios eletr8nicos para o procedimento

• Pode ser aplicado a 7ual7uer *alor estimado de contratação$ de orma 6)e constit)ialternativa a todas as modalidades de licitaç!o

• Destina a garantir por meio de disp)ta #)sta entre os interessados$ a compra maisecon8mica$ seg)ra e eiciente

• Admite como crit"rio de #)lgamento da proposta somente o menor !reço$ o@servadosos praCos mF9imos para ornecimento$ as especiicaç;es t"cnicas e os parHmetros dedesempenBo e de 6)alidade e as demais condiç;es deinidas no edital

Para o #)lgamento das propostas$ ser!o i9ados crit"rios o@#etivos 6)e permitam aerir o menorpreço$ devendo ser considerados os praCos para a e9ec)ç!o do contrato e do ornecimento$ asespeciicaç;es t"cnicas$ os parHmetros mínimos de desempenBo e de 6)alidade e as demaiscondiç;es deinidas no edital

O sistema reerido no cap)t serF dotado de rec)rsos de criptograia e de a)tenticaç!o 6)egarantam condiç;es de seg)rança em todas as etapas do certame

O preg!o$ na orma eletr8nica $serF cond)Cido pelo (rg!o o) entidade promotora da licitaç!o$com apoio t"cnico e operacional da Secretaria de Logística e Tecnologia da Inormaç!o doMinist"rio do Plane#amento$ Orçamento e Gest!o$ 6)e at)arF como provedor do sistemaeletr8nico para os (rg!os integrantes do Sistema de Serviços Gerais - SISG

A Secretaria de Logística e Tecnologia da Inormaç!o poderF ceder o )so do se) sistemaeletr8nico a (rg!o o) entidade dos Poderes da ni!o$ %stados$ Distrito 'ederal e M)nicípios$mediante cele@raç!o de termo de ades!o

Fonte: Decreto nº. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 2º, §§ 2º, 3º, 4º, 5º

0% Formas do Pregão

%9istem d)as ormas de Preg!o S!o elas+

• Pregão Presencial+ e9ige a presença ísica dos licitantes d)rante o certame

• Pregão Eletrônico+ os atos s!o eitos por meio eletr8nico$ incl)sive a sess!o p?@lica$

@em como o envio de propostas$ imp)gnaç;es e rec)rsos ,'ecreto n% 0%"0/2//0DLSG/SLTI/MP – Departamento de Logística e Serviços Gerais da Secretaria de Logística e Tecnologia daInormaç!o/Minist"rio do Plane#amento$ Orçamento e Gest!o


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art% 15

'ecreto n% 0%"0/2//0 art% 1

Art * A modalidade de licitaç!o preg!o$ na orma eletr8nica$ de acordo com o disposto no N *odo art .o da Lei no *E2.E$ de *4 de #)lBo de .EE.$ destina-se a6)isiç!o de @ens e serviçoscom)ns$ no Hm@ito da ni!o$ e s)@mete-se ao reg)lamento esta@elecido neste Decreto

ParFgrao ?nico S)@ordinam-se ao disposto neste Decreto$ al"m dos (rg!os da administraç!op?@lica ederal direta$ os )ndos especiais$ as a)tar6)ias$ as )ndaç;es p?@licas$ as empresasp?@licas$ as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta o)

indiretamente pela ni!o

O 'ecreto n% 0%"0/ de 31 de maio de 2//0 art% " $ instit)i) a o8rigatoriedade do usoda modalidade Pregão nas licitaç;es para a6)isiç!o de @ens e serviços com)ns sendo!re(erencial a utili9ação da sua (orma eletrônica%

'ecreto n% 0%"0/2//0 art% "

Art 1 as licitaç;es para a6)isiç!o de @ens e serviços com)ns serF o@rigat(ria a modalidadePreg!o$ sendo preerencial a )tiliCaç!o da s)a orma eletr8nica

N *o O Preg!o deve ser )tiliCado na orma eletr8nica$ salvo nos casos de comprovadainvia@ilidade$ a ser #)stiicada pela A)toridade ,ompetente

N .o a Bip(tese de a6)isiç;es por dispensa de licitaç!o$ )ndamentadas no inciso II do art .1da Lei no 5333$ de .* de #)nBo de *77$ as )nidades gestoras integrantes do SISG dever!oadotar$ preerencialmente$ o sistema de cotaç!o eletr8nica$ conorme disposto na legislaç!ovigente

Preg!o %letr8nico+ )ncionamento

O Preg!o na orma eletr8nica " realiCado em sess!o p?@lica$ )tiliCando tecnologia dainormaç!o 6)e promove a com)nicaç!o pela internet )m procedimento 6)e permiteaos licitantes encaminBar lances e9cl)sivamente por meio do sistema eletr8nico

D)rante o transc)rso da sess!o p?@lica$ os licitantes ser!o inormados$ em tempo real$ dovalor do menor lance oerecido$ podendo oerecer o)tro de menor valor$ rec)perando o)mantendo a vantagem so@re os demais licitantes$ podendo @ai9ar se) ?ltimo lanceoertado



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:% Princ6!ios do Pregão

)ridicamente$ o Preg!o estF condicionado aos Princípios 0Fsicos+

• da legalidade; a at)aç!o do gestor p?@lico e a realiCaç!o da licitaç!o devem serprocessadas na orma da Lei$ sem nenB)ma intererQncia pessoal da a)toridade

• da im!essoalidade; o interesse p?@lico estF acima dos interesses pessoais SerFdispensado a todos os interessados tratamento ig)al$ independente se a empresa "pe6)ena$ m"dia o) grande

• da moralidade; a licitaç!o deverF ser realiCada em estrito c)mprimento dosprincípios morais$ de acordo com a Lei$ n!o ca@endo nenB)m desliCe$ )ma veC 6)e o%stado " c)steado pelo cidad!o 6)e paga se)s impostos para rece@er em troca osserviços p?@licos

• da igualdade; o gestor n!o pode incl)ir clF)s)las 6)e restrin#am o) r)strem ocarFter competitivo$ avorecendo )ns em detrimento de o)tros$ 6)e aca@am por@eneiciar mesmo 6)e invol)ntFrio$ determinados participantes

• da !u8licidade; transparQncia do processo licitat(rio em todas as s)as ases

• da !ro8idade administrati*a; o gestor deve ser Bonesto em c)mprir todos osdeveres 6)e lBe s!o atri@)ídos por orça da legislaç!o

• da *inculação ao instrumento con*ocatório; a administraç!o @em como oslicitantes$ icam o@rigados a c)mprir os termos do edital em todas as ases doprocesso

•

do <ulgamento o8<eti*o; pedidos da administraç!o em conronto com o oertadopelos participantes devem ser analisados de acordo com o 6)e estF esta@elecido noedital$ considerando o interesse do serviço p?@lico e os atores de 6)alidade derendimento$ d)ra@ilidade$ preço$ eiciQncia$ inanciamento e praCo

A licitaç!o na modalidade de preg!o " condicionada aos princípios @Fsicos da legalidade$impessoalidade$ moralidade$ ig)aldade$ p)@licidade$ eiciQncia$ pro@idade administrativa$vinc)laç!o ao instr)mento convocat(rio e do #)lgamento o@#etivo$ @em como aos princípioscorrelatos da raCoa@ilidade$ competitividade e proporcionalidade

As normas disciplinadoras da licitaç!o ser!o sempre interpretadas em avor da ampliaç!o dadisp)ta entre os interessados$ desde 6)e n!o comprometam o interesse da administraç!o$ oprincípio da isonomia$ a inalidade e a seg)rança da contrataç!o

Fonte: Decreto nº. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 5º, § único



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=% +ene(6cios do Pregão

Para a >dministração Pú8lica – maior competitividade$ red)ç!o @)rocrFtica$

transparQncia e celeridade process)al JRmenor c)stoKPara as Em!resas icitantes – maior oport)nidade de neg(cio$ transparQncia eceleridade no processo JRmenor c)stoK

Para a Po!ulação do Pa6s – red)C o c)sto e praCo da disponi@iliCaç!o dos serviçosp?@licos JRmais serviços disponi@iliCados para a sociedade e transparQncia dosprocessosK

Os participantes de licitaç!o na modalidade de preg!o$ na orma eletr8nica$ tQm direitop?@lico s)@#etivo iel o@servHncia do procedimento esta@elecido neste Decreto$ podendo6)al6)er interessado acompanBar o se) desenvolvimento em tempo real$ por meio dainternet JDecreto n 212E/.EE2$ art 4K

?% E7ui!e do Pregão

O Preg!o " cond)Cido pelo !regoeiro a)9iliado pela e7ui!e de a!oio

O !regoeiro " o servidor encarregado de cond)Cir o Preg!o desde a anFlise daspropostas$ cond)ç!o dos procedimentos relativos aos lances$ anFlise dos rec)rsos eindicaç!o doJsK vencedorJesK do certame

A e7ui!e de a!oio deverF a)9iliar o pregoeiro em todas as ases do processolicitat(rio

As designaç;es do pregoeiro e da e6)ipe de apoio devem recair nos servidores do (rg!oo) entidade promotora da licitaç!o$ o) de (rg!o o) entidade integrante do SISG JSistemade Serviços GeraisK

A e6)ipe de apoio deverF ser integrada$ em s)a maioria$ por servidores oc)pantes de cargoeetivo o) emprego da Administraç!o P?@lica$ pertencente$ preerencialmente$ ao 6)adropermanente do (rg!o o) entidade promotora da licitaç!o

o Hm@ito do Minist"rio da Deesa$ as )nç;es de pregoeiro e de mem@ro da e6)ipe deapoio poder!o ser desempenBadas por militares



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A designaç!o do pregoeiro$ a crit"rio da a)toridade competente$ poderF ocorrer paraperíodo de )m ano$ admitindo-se recond)ç;es$ o) para licitaç!o especíica

Somente poderF e9ercer a )nç!o de pregoeiro o servidor o) o militar 6)e re?na6)aliicaç!o proissional e peril ade6)ados$ aeridos pela a)toridade competente

Fonte: Decreto nº 5.450/2005, art. 10º, §§1º,2º,3º,4º

>tri8uiç@es do Pregoeiro;

• Coordenar o processo licitat(rio

• Cadastrar a e6)ipe – pregoeiros e mem@ros da e6)ipe de apoio

• Aece8er eBaminar e decidir as imp)gnaç;es e cons)ltas ao edital$ apoiadopelo setor responsFvel pela s)a ela@oraç!o

• Condu9ir a sess!o p?@lica na internet

• eri(icar a conormidade da proposta com os re6)isitos esta@elecidos noinstr)mento convocat(rio

• 'irigir a etapa de lances

• eri(icar e <ulgar as condiç;es de Ba@ilitaç!o

• Aece8er eBaminar e decidir os rec)rsos$ encaminBando A)toridade,ompetente 6)ando mantiver s)a decis!o

• &ndicar o vencedor do certame

• >d<udicar o o@#eto$ 6)ando n!o Bo)ver rec)rso

•

Condu9ir os tra@alBos da e6)ipe de apoio

• EncaminDar o processo devidamente instr)ído a)toridade s)perior e propor aBomologaç!o

'ecreto n 0%"0/2//0 art% 11 inc% & ao &

Art ** ,a@erF ao pregoeiro$ em especial+



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I - coordenar o processo licitat(rio

II - rece@er$ e9aminar e decidir as imp)gnaç;es e cons)ltas ao edital$ apoiado pelo setorresponsFvel pela s)a ela@oraç!o

III - cond)Cir a sess!o p?@lica na internet

I: - veriicar a conormidade da proposta com os re6)isitos esta@elecidos no instr)mentoconvocat(rio

: - dirigir a etapa de lances

:I - veriicar e #)lgar as condiç;es de Ba@ilitaç!o

:II - rece@er$ e9aminar e decidir os rec)rsos$ encaminBando A)toridade ,ompetente6)ando mantiver s)a decis!o

:III - indicar o vencedor do certame

I - ad#)dicar o o@#eto$ 6)ando n!o Bo)ver rec)rso

- cond)Cir os tra@alBos da e6)ipe de apoio e

I - encaminBar o processo devidamente instr)ído a)toridade s)perior e propor aBomologaç!o

Cadastramento do !regoeiro e da e7ui!e de a!oio

Ap(s a designaç!o do pregoeiro e da e6)ipe de apoio$ eita pela A)toridade,ompetente$ os mesmos dever!o ser cadastrados no sistema Este !rocedimento eBecutado uma única *e9%

Dever!o ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletr8nico a

a)toridade competente do (rg!o promotor da licitaç!o$ o pregoeiro$ os mem@ros da e6)ipede apoio e os licitantes 6)e participam do preg!o na orma eletr8nica

O credenciamento dar-se-F pela atri@)iç!o de cBave de identiicaç!o e de senBa$ pessoal eintranserível$ para acesso ao sistema eletr8nico

o caso de preg!o promovido por (rg!o integrante do SISG$ o credenciamento do licitante$@em assim a s)a man)tenç!o$ dependerF de registro at)aliCado no Sistema de,adastramento niicado de 'ornecedores - SI,A'

A cBave de identiicaç!o e a senBa poder!o ser )tiliCadas em 6)al6)er preg!o na ormaeletr8nica$ salvo 6)ando cancelada por solicitaç!o do credenciado o) em virt)de de se)descadastramento perante o SI,A'



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A perda da senBa o) a 6)e@ra de sigilo deverF ser com)nicada imediatamente ao provedordo sistema$ para imediato @lo6)eio de acesso

O )so da senBa de acesso pelo licitante " de s)a responsa@ilidade e9cl)siva$ incl)indo

6)al6)er transaç!o eet)ada diretamente o) por se) representante$ n!o ca@endo aoprovedor do sistema o) ao (rg!o promotor da licitaç!o responsa@ilidade por event)aisdanos decorrentes de )so indevido da senBa$ ainda 6)e por terceiros

O credenciamento #)nto ao provedor do sistema implica a responsa@ilidade legal do licitantee a pres)nç!o de s)a capacidade t"cnica para realiCaç!o das transaç;es inerentes aopreg!o na orma eletr8nica

Fonte: Decreto nº. 5.450, de 31 de maio de 2005, art. 3, §§ 1º, 2º ,3º ,4º ,5º ,6º

O servidor poderF ser cadastrado com o peril de+

• pregoeiro• e6)ipe de apoio• pregoeiro e e6)ipe de apoio

O sistema SIASG JSistema Integrado de Administraç!o de Serviços GeraisK poderF seracessado em dois am@ientes+

- >m8iente de Produção; m(d)lo de tra@alBo

->m8iente de Treinamento+ m(d)lo de aprendiCado

Durante o curso, as simulações no sistema serão realizadas exclusivamente no Ambiente de Treinamento.



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A&EGT>HIE# P>A> C>'>#TA>A PAEJE&A EK ELK&PE 'E >P&

1. Ap(s acessar o site www.comprasnet.go.!r, cli6)e na opç!o #&>#J

2. ,li6)e em Treinamento3. Inorme CPF e #EG> para entrar no sistema e em seg)ida cli6)e no @ot!o>*ançar

4. ,li6)e no men) #er*iços do Jo*erno5. Selecione Pregão E7ui!e do Pregão6. ,li6)e na opç!o &ncluir 4 Inorme os seg)intes dados do pregoeiro+

- ,P'- ome- ?mero do doc)mento de designaç!o- Data do doc)mento de designaç!o-

Mar6)e a opç!o Pregoeiro deste modo 6)e " inormado ao sistema o peril doservidor5 ,li6)e em N

O sistema permite >TEA>A todos os dados do pregoeiro e/o) e6)ipe de apoio #Fcadastrado

A&EGT>HIE# P>A> >TEA>A '>'# ' PAEJE&AEK ELK&PE 'E >P&

1. Acesse o men) #er*iços do Jo*erno "Pregão " E7ui!e do Pregão2. ,li6)e na opç!o >lterar 3. Selecione o servidor$ no campo Pessoa O >lterar 1 Altere os dados necessFrios5. ,li6)e em N

O sistema n!o permite a e9cl)s!o de pregoeiro e/o) e6)ipe de apoio #F cadastrado permitido somente &G>T&>A o servidor$ atrav"s da opç!o #$terar.

A&EGT>HIE# P>A> &G>T&>A PAEJE&A EKELK&PE 'E >P& Q C>'>#TA>'

1. ,li6)e na opç!o >lterar 2. Selecione o servidor$ no campo Pessoa O >lterar 3. Mar6)e a opç!o &nati*ar Pessoa4. ,li6)e em N



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Para AE>T&>A )m pregoeiro e/o) e6)ipe de apoio$ serF necessFrio 6)e a A)toridade,ompetente aça )ma nova designaç!o desse servidor

A&EGT>HIE# P>A> AE>T&>A PAEJE&A EKELK&PE 'E >P& Q C>'>#TA>'

1. ,li6)e na opç!o >lterar 2. Selecione o servidor$ no campo Pessoa O >lterar 3. Mar6)e a opç!o >ti*ar Pessoa 1 Inorme o n?mero do novo doc)mento de designaç!o e a data do novo doc)mento

de designaç!o5.

,li6)e em N

>tri8uiç@es da e7ui!e de a!oio

,a@erF e6)ipe de apoio$ dentre o)tras atri@)iç;es$ a)9iliar o pregoeiro em todas asases do processo licitat(rio ,'ecreto n% 0%"0/2//0 art% 125

'ecreto n% 0%"0/2//0 art% 12

Art *. ,a@erF e6)ipe de apoio$ dentre o)tras atri@)iç;es$ a)9iliar o pregoeiro em todasas ases do processo licitat(rio

%la poderF a)9iliar principalmente nas etapas de classiicaç!o$ aceitaç!o$ Ba@ilitaç!oentre o)tras

>utoridade Com!etente

designada de acordo com as atri@)iç;es previstas no regimento o) estat)to do (rg!oo) da entidade

>tri8uiç@es da >utoridade Com!etente

• >!ro*ar o termo de reerQncia*

1Termo de re(er)ncia; doc)mento 6)e deverF conter elementos capaCes de propiciar avaliaç!o do c)stopela administraç!o diante de orçamento detalBado$ deiniç!o dos m"todos$ estrat"gia de s)primento$valor estimado em planilBas de acordo com o preço de mercado$ cronograma ísico-inanceiro$ se or o

caso$ crit"rio de aceitaç!o do o@#eto$ deveres do contratado e do contratante$ procedimentos deDLSG/SLTI/MP – Departamento de Logística e Serviços Gerais da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Inormaç!o/Minist"rio do Plane#amento$ Orçamento e Gest!oS%&P&O – Serviço 'ederal de Processamento de Dados

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• >!resentar a #)stiicativa da necessidade da contrataç!o

• Ela8orar o edital$ esta@elecendo crit"rios de aceitaç!o das propostas

• 'e(inir as e9igQncias de Ba@ilitaç!o e as sanç;es aplicFveis

• 'esignar e solicitar $ #)nto ao provedor do sistema$ o credenciamento dopregoeiro e dos componentes da e6)ipe de apoio

• &ndicar o provedor do sistema

• 'eterminar a a@ert)ra do processo licitat(rio

• 'ecidir os rec)rsos contra atos do pregoeiro 6)ando este mantiver s)a decis!o

• >d<udicar o o@#eto da licitaç!o$ 6)ando Bo)ver rec)rso

• omologar o res)ltado da licitaç!o

• Cele8rar o contrato

'ecreto n% 0%"0/2//0 art% R

Art 7 a ase preparat(ria do preg!o$ na orma eletr8nica$ serF o@servado o seg)inte+

I - ela@oraç!o de termo de reerQncia pelo (rg!o re6)isitante$ com indicaç!o do o@#eto deorma precisa$ s)iciente e clara$ vedadas especiicaç;es 6)e$ por e9cessivas$ irrelevanteso) desnecessFrias$ limitem o) r)strem a competiç!o o) s)a realiCaç!oII - aprovaç!o do termo de reerQncia pela a)toridade competenteIII - apresentaç!o de #)stiicativa da necessidade da contrataç!oI: - ela@oraç!o do edital$ esta@elecendo crit"rios de aceitaç!o das propostas: - deiniç!o das e9igQncias de Ba@ilitaç!o$ das sanç;es aplicFveis$ incl)sive no 6)e sereere aos praCos e s condiç;es 6)e$ pelas s)as partic)laridades$ se#am consideradasrelevantes para a cele@raç!o e e9ec)ç!o do contrato e o atendimento das necessidades daadministraç!o e

:I - designaç!o do pregoeiro e de s)a e6)ipe de apoio

N *o A a)toridade competente motivarF os atos especiicados nos incisos II e III$ indicandoos elementos t"cnicos )ndamentais 6)e o ap(iam$ @em como 6)anto aos elementoscontidos no orçamento estimativo e no cronograma ísico-inanceiro de desem@olso$ se or ocaso$ ela@orados pela administraç!o

iscaliCaç!o e gerenciamento do contrato$ praCo de e9ec)ç!o e sanç;es$ de orma clara$ concisa eo@#etiva

Fonte: Decreto nº. 5.450/2005, art. %, §2º DLSG/SLTI/MP – Departamento de Logística e Serviços Gerais da Secretaria de Logística e Tecnologia da

Inormaç!o/Minist"rio do Plane#amento$ Orçamento e Gest!oS%&P&O – Serviço 'ederal de Processamento de Dados

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'ecreto n% 0%"0/2//0 art% ?

Art 5 U A)toridade ,ompetente$ de acordo com as atri@)iç;es previstas no regimento o)estat)to do (rg!o o) da entidade$ ca@e+I - designar e solicitar$ #)nto ao provedor do sistema$ o credenciamento do pregoeiro e doscomponentes da e6)ipe de apoioII - indicar o provedor do sistemaIII - determinar a a@ert)ra do processo licitat(rioI: - decidir os rec)rsos contra atos do pregoeiro 6)ando este mantiver s)a decis!o: - ad#)dicar o o@#eto da licitaç!o$ 6)ando Bo)ver rec)rso:I - Bomologar o res)ltado da licitaç!o e:II - cele@rar o contrato

R% Fornecedor

Os ornecedores interessados em participar do Preg!o %letr8nico$ tanto na Administraç!o 'ederal 6)anto nos %stados$ Distrito 'ederal e M)nicípios dever!o+

• ,redenciar-se no &'(#F ) &istema de (adastro *ni+icado de Fornecedores

• ,adastrar-se no Portal ,omprasnet para o@ter login e senBa de acesso

•

&emeter$ no praCo esta@elecido$ e9cl)sivamente por meio eletr8nico$ viainternet$ a proposta e$ 6)ando or o caso$ se)s ane9os

• &esponsa@iliCar-se ormalmente pelas transaç;es eet)adas em se) nome$ass)mindo como irmes e verdadeiras s)as propostas e lances$ incl)sive os atospraticados diretamente o) por se) representante$ n!o ca@endo ao provedor dosistema o) ao (rg!o promotor da licitaç!o responsa@ilidade por event)ais danosdecorrentes de )so indevido da senBa$ ainda 6)e por terceiros

• ,om)nicar imediatamente ao provedor do sistema 6)al6)er acontecimento 6)epossa comprometer o sigilo o) a invia@ilidade do )so da senBa$ para imediato

@lo6)eio de acesso

• AcompanBar as operaç;es no sistema eletr8nico d)rante o processo licitat(rio$responsa@iliCando-se pelo 8n)s decorrente da perda de neg(cios diante daino@servHncia de 6)ais6)er mensagens emitidas pelo sistema o) de s)adescone9!o

• tiliCar-se da cBave de identiicaç!o JloginK e da senBa de acesso para participardo Preg!o na orma eletr8nica e



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• Solicitar o cancelamento da cBave de identiicaç!o JloginK o) da senBa deacesso por interesse pr(prio

O Preg!o %letr8nico permite a participaç!o de ornecedor pessoa #)rídica o) ísica

'ecreto n% 0%"0/2//0 art% 13

Art * ,a@erF ao licitante interessado em participar do preg!o$ na orma eletr8nica+

I - credenciar-se no SI,A' para certames promovidos por (rg!os da administraç!o p?@licaederal direta$ a)tFr6)ica e )ndacional$ e de (rg!o o) entidade dos demais Poderes$ noHm@ito da ni!o$ %stados$ Distrito 'ederal e M)nicípios$ 6)e tenBam cele@rado termo deades!o

II - remeter$ no praCo esta@elecido$ e9cl)sivamente por meio eletr8nico$ via internet$ aproposta e$ 6)ando or o caso$ se)s ane9os

III - responsa@iliCar-se ormalmente pelas transaç;es eet)adas em se) nome$ ass)mindocomo irmes e verdadeiras s)as propostas e lances$ incl)sive os atos praticados

diretamente o) por se) representante$ n!o ca@endo ao provedor do sistema o) ao (rg!opromotor da licitaç!o responsa@ilidade por event)ais danos decorrentes de )so indevido dasenBa$ ainda 6)e por terceiros

I: - acompanBar as operaç;es no sistema eletr8nico d)rante o processo licitat(rio$responsa@iliCando-se pelo 8n)s decorrente da perda de neg(cios diante da ino@servHnciade 6)ais6)er mensagens emitidas pelo sistema o) de s)a descone9!o

: - com)nicar imediatamente ao provedor do sistema 6)al6)er acontecimento 6)e possacomprometer o sigilo o) a invia@ilidade do )so da senBa$ para imediato @lo6)eio de acesso

:I - )tiliCar-se da cBave de identiicaç!o e da senBa de acesso para participar do preg!o naorma eletr8nica e

:II - solicitar o cancelamento da cBave de identiicaç!o o) da senBa de acesso porinteresse pr(prio

ParFgrao ?nico O ornecedor descredenciado no SI,A' terF s)a cBave de identiicaç!o esenBa s)spensas a)tomaticamente



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Fim do módulo 1%

este m(d)lo$ vocQ aprende) os conceitos )ndamentais so@re a modalidade delicitaç!o Preg!o o pr(9imo m(d)lo$ vocQ terF oport)nidade de conBecer a legislaç!o6)e instit)i) e reg)lamento) a modalidade



conteúdo modulo 1

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