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Professora: Camila Campos Gómez Famá
Professora IFPB – Campus Picuí
Mestre em Engenharia Civil – UFRGSEngenheira Civil- UFCG
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS
• O gerenciamento das construções é composto por:
– Planejamento, – Programação,– Acompanhamento e – Controle.
Planejamento da produção de edificações
PLANEJAMENTO, PROGRAMAÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DE OBRAS
• PLANEJAMENTO: é definido o que fazer, em que sequência e quando.
• PROGRAMAÇÃO: determina onde, quanto fazer e com que recursos.
• ACOMPANHAMENTO: trata da execução propriamente dita.
• CONTROLE: é utilizado para conferir contra um padrão e verificar ou não a ocorrência de desvios a serem corrigidos, preferencialmente durante a execução do empreendimento.
Planejamento da produção de edificações
PLANEJAMENTO, PROGRAMAÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DE OBRAS
• Planejamento pode ser definido como “um futuro desejado e os meios eficazes para alcançá-lo”.– documentar o que foi decidido para todo o empreendimento;– tomada de decisão apropriada para cada situação;– incerteza envolvida nos processos
• Deve ser feito principalmente quando executamos tarefas nunca antes realizadas.
1) Definição
PLANEJAMENTO, PROGRAMAÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DE OBRAS
É o processo de tomada de decisão que envolve o estabelecimento de metas e dos procedimentos necessários
para atingi-las, sendo efetivo quando seguido de um controle.
• As dimensões do planejamento são:
– a) Horizontal – etapas pelas quais o processo de planejamento e controle é realizado.
– b) Vertical – como essas etapas são vinculadas entre os diferentes níveis gerenciais de uma organização.
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• Planejamento horizontal:
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• (I) PREPARAÇÃO DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO- são decisões relativas ao horizonte e ao nível de detalhes do planejamento, frequência de replanejamento, grau de controle a ser efetuado.
• Como os planos serão utilizados; grau de detalhamento; técnicas mais apropriadas para a construção; decomposição da obra em subsistemas (estabelecimento de hierarquias, de acordo com o tipo da obra e o grau de controle determinado pela empresa); e divisão dos subsistemas em pacotes de trabalho.
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O horizonte é o intervalo de tempo entre a preparação do plano e a realização da ação para as metas fixadas no plano.
• Os subsistemas (ex: alvenaria – marcação, elevação, encunhamento) são divididos em pacotes de trabalho.
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Pacote de trabalho nada mais é do que um conjunto de tarefas similares a serem realizadas em uma área definida, usando informações de projeto, materiais, mão-de-obra e
equipamentos e relacionadas a pré-requisitos.
• (II) COLETA DE INFORMAÇÕES - inclui contratos, plantas, especificações técnicas, descrição de condições de canteiro e ambientais, tecnologia a ser utilizada, viabilidade de terceirização ou não de processos, índices de produtividade, dados de equipamentos e metas estabelecidas pela alta gerência.
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Durante a construção compreende os recursos consumidos e as metas alcançadas. O objetivo é a redução da incerteza.
Normalmente ela não é considerada.
• (III) PREPARAÇÃO DE PLANOS - é a etapa que recebe maior atenção. Alguns profissionais utilizam nesta fase a técnica PERT/CPM, mas estes representam apenas 9% do total.
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• (III) PREPARAÇÃO DE PLANOS– As desvantagens são: necessidade de especialistas para gerar o
plano; problemas com variabilidade das durações; dificuldade de assegurar continuidade das operações em canteiro (restrição de recursos); complexidade da rede; e dificuldade de se explicar as atividades de fluxo.
– As vantagens são: determinar a lógica de construção do empreendimento e auxiliar no estabelecimento dos recursos necessários.
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• (III) PREPARAÇÃO DE PLANOS
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Pode-se utilizar a técnica de linha de balanço. A técnica deve ser hierarquizada para a disponibilização e alocação
de recursos no canteiro.
• (IV) A DIFUSÃO DA INFORMAÇÃO apresenta problemas como – algumas pessoas podem impor obstáculos à implementação; existem muitas informações em formato inadequado; dois sistemas de informação paralelos – tático (sistema formal feito no escritório) e operacional (informal, no curto prazo, com decisões para a execução).
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• (IV) DIFUSÃO DA INFORMAÇÃO:– No tático os planos são mais detalhados, usados para realização
de estudos de viabilidade e instrumento de contratação. No operacional, a gerência operacional da obra usa os planos do nível tático como referência para suas decisões no curto prazo.
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• (V) AVALIAÇÃO DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO - ocorre no término da construção ou quando há mudança das metas estabelecidas nos planos.
• (VI) AÇÃO – nele o progresso da produção é controlado e monitorado e as informações são usadas para atualizar os planos e preparar relatórios sobre o desempenho da produção. Situações inesperadas ocorrem quando o plano já está em fase de execução.
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• Vertical• O planejamento é realizado em todos os níveis gerenciais da
organização. Por causa da incerteza no processo construtivo, os planos são detalhados em cada nível com o grau apropriado, que varia com o horizonte de planejamento.
• Os níveis são:– Estratégico – Tático – Operacional
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• ESTRATÉGICO – define o escopo e as metas. Decisões de questões de longo prazo, vinculadas às etapas iniciais do processo de projeto.
• TÁTICO – enumera os meios e as limitações para alcançar as metas, identificar os recursos, estrutura o trabalho, faz o recrutamento e treinamento de pessoal. O horizonte é de longo ou médio prazo.
• OPERACIONAL – nele é feita à seleção do curso das ações através das quais as metas são alcançadas. Corresponde às decisões a serem tomadas no curto prazo.
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• O horizonte de planejamento considera as incertezas e o grau de detalhamento dos planos. O planejamento tático, em termos de horizonte de tempo, compreende o planejamento delongo e médio prazo. Já o operacional é o de curto prazo. Assim:– PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO – tem baixo grau de
detalhamento e é chamado de plano mestre. É usado para facilitar a identificação dos objetivos do empreendimento. Descreve o trabalho a ser executado através de metas gerais. Destina-se à alta gerência, para informá-la e para estabelecer contratos.
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