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Programa Tópicos Avançados de Direito Administrativo

Aula 1 - Transformações doDireito administrativo e fuga para o direito privado (09 e 14/nov)

Bibliografia: BINENBOJM,Gustavo. Uma Teoria do Direito Administrativo: Direitos

Fundamentais,Democracia e Constitucionalização. Rio de Janeiro: Renovar, 2006, p. 9-45;MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Mutações do direito público. Rio deJaneiro: Renovar, 2006, p. 223-242; ESTORNINHO, Maria João. A fuga para

odireito privado: contributo para o estudo da actividade de direito privado daAdministração Pública. Coimbra: Almedina, 1999; CLAVERO ARÉVALO, Manuel

F.Entidades Instrumentales de las administraciones publicas. Revista deAdministración Pública. Madrid, n. 127, p.309-324, jan-abr, 1992.

Aula 2 - Boa administração,administração de resultado e consensual (16 e 21/nov)

Bibliografia: RODRÍGUEZ-ARANA,XAIME. El derecho fundamental al buen gobierno y a la buena administración deinstituciones públicas. Anuario de derecho administrativo,

n. 15, p.113-121, 2008; CARRAU, Javier Guillem. La buena administración en la UE tras eltratado de Lisboa: ¿más por menos?. Anuario de derecho parlamentario, n.25, p. 69-103, 2011; MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Quatro paradigmas doDireito

Administrativo Pós-Moderno: legitimidade, finalidade, eficiência,resultado. Belo Horizonte: Fórum, 2008, p. 123-143; DIAZ, Jose Luis Blasco. Laparticipación del

ciudadano en la acción social. Una aproximación al régimenjurídico-administrativo del voluntariado. In: WAGNER, Francisco Sosa. Elderecho administrativo en el umbral del siglo XXI. p. 1151-1170, Valência, 2000.

Aula 3 - Crise daterritorialidade do Estado: Direito administrativo global ou Direitoadministrativo sem Estado? (23 e 28/nov)

Bibliografia: ANTUNES, LuisFilipe Colaço. O direito administrativo sem estado: crise ou fim de umparadigma?. Coimbra: Coimbra Editora, 2008; CASSESE, Sabino. Il

dirittoamministrativo globale. Uma introduzione. Rivista trimestrale di dirittopubblico. Milano, n. 2, v. 54, p. 331-358, abr-jul, 2005; NETO, EuritoBitencourt. Direito

Administrativo Transnacional. Revista Eletrônica deDireito Administrativo Econômico (REDAE), Salvador, Instituto Brasileiro deDireito Público, nº. 18, maio/junho/julho, 2009; ROQUE, Miguel Prata. ADimensão Transnacional do Direito Administrativo.

Lisboa: AAFDL, 2014.

Aula 4 - Erosão da supremacia dointeresse público sobre o privado: cidadão

como administrado-cliente (30/nov e05/dez)




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Bibliografia: SCHIER, PauloRicardo. Ensaio sobre a supremacia do interesse público sobre o privado e oregime jurídico dos direitos fundamentais. Revista JML de licitações

econtratos, v. 1, n. 2, p. 46-55, mar. 2007; ÁVILA, Humberto. Repensando o"Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o Particular. RevistaEletrônica sobre a Reforma do Estado (RERE), Salvador, Instituto Brasileirode Direito Público, nº. 11,

setembro/outubro/novembro, 2007; BINENBOJM,Gustavo. Uma teoria do Direito Administrativo: Direitos Fundamentais,Democracia e Constitucionalização. 2. ed. Rio

de Janeiro: Renovar, 2008;BORGES, Alice Gonzalez. Supremacia do interesse público: desconstrução oureconstrução? Revista Eletrônica de Direito Administrativo Econômico(REDAE), Salvador, Instituto Brasileiro de Direito Público, nº.

26,maio/junho/julho, 2011.

Aula 5 - Eclipse do governo naspolíticas públicas: influência das integrações

regionais, das autoridadesreguladoras independentes, dos consórcios públicos e o ativismo judicial (07 e12/dez)

Bibliografia: Mény Yves;Thoenig, Jean Claude. Políticas públicas y teoria del Estado. Documentaciónadministrativa, n.º 224-225, p. 89-104, 1990-1991 (Ejemplar

dedicado a:Políticas públicas y organización administrativa); MULLER, Pierre. Laproducción de las políticas públicas. INOVAR, revista de ciênciasadministrativas y sociales. n.º 12, p. 65-75, Jul-Dic, 1998; TUMMERS, Lars;BEKKERS, Victor.

Policyimplementation, street-level bureaucracy and the importance of discretion. PublicManagement Review. v. 16, n. 4, p. 527-547, 2014; VALLE, Vanice Lírio do.

Judicializaçãodas políticas públicas no Brasil: até onde nos podem levar as asas de Ícaro. RevistaJurídica do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro. Ediçãoespecial, p. 6, Jun. 2013.

Aula 6 - Densidade ordenadora dalegalidade administrativa: neofederalismo normativo, bloco de legalidade oujuridicidade administrativa (11 e 16/jan)

Bibliografia: EISENMANN,Charles. O Direito Administrativo e o Princípio da legalidade.

Revista deDireito Administrativo. Rio de Janeiro, nº 56, abr./jun.1959. p. 47-70;GARCÍA DE ENTERRÍA MARTÍNEZ-CARANDE, Eduardo. Principio de legalidad: Estadomaterial de Derecho y facultades interpretativas y constructivas de

laJurisprudencia en la Constitución. Revista española de derechoconstitucional. Madrid, a. IV, n. 10, p. 11-62, 1984; CRISTÓVAM, JoséSérgio da Silva. O Direito

Administrativo no divã do Estado Constitucional deDireito: a travessia da legalidade para a juridicidade administrativa. Revistada Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina. Florianópolis, v. 21, n. 27, p. 195-228,2014; RODRIGUES,

Marco Antonio dos Santos. Neoconstitucionalismo e legalidadeadministrativa: a juridicidade e sua relação com os direitos fundamentais. Revistade Direito da

Procuradoria Geral do Estado do Rio de Janeiro. Rio deJaneiro, v. 63, p. 181-202, 2008.




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Aula 7 - Intangibilidade dasdiferentes formas de subjetividade ou autonomia pública administrativa:controle substitutivo das escolhas públicas (18 e

23/jan).

Bibliografia: AYALA,Bernardo Diniz de. O (Défice de) Controlo Judicial da Margem de

Livre DecisãoAdministrativa. Lisboa: Lex, 1995; SADDY, André. Apreciatividade eDiscricionariedade administrativa. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2014, p.261-281;

ALFONSO. Luciano Parejo. Administrar y juzgar: dos funcionesconstitucionales distintas u complementarias. Madrid: Tecnos, 1993, p.11-130; FERNÁNDEZ, Tomás-Ramon. De nuevo sobre el poder discrecional y suejercicio arbitrario. Revista Española

de Derecho Administrativo.Madrid: Civitas, nº 80, p. 577-612, 1993.

Aula 8 - Desnaturalização dasdistintas formas de atuação e intervenção do

Estado na economia: crise(s) danoção de serviço público e atividade econômica em sentido estrito (25 e 30/jan)

Bibliografia: REBOLLO, LuisMartín. De nuevo sobre el servicio público. Revista de AdministraciónPública. Madrid, n. 100-102, p. 2471-2542, jan-dez, 1983; FARRERES,

GermánFernandez. El concepto de servicio público y su funcionalidad en el DerechoAdministrativo de la nueva economía. Revista de derecho administrativo.Madrid: Lex Nova, n. 18, jan., 2003; RAMOS. Vasco Moura. O direito

fundamentalà iniciativa económica privada (art. 61.º, n.º 1 da CRP): Termos da suaconsagração no Direito Constitucional Português. Boletim da Faculdade deDireito

de Lisboa. Lisboa, v. LXXVII, p.833-871, 2001; SARMENTO, Daniel. OrdemConstitucional Econômica, Liberdade e Transporte Individual de Passageiros: O"caso Uber". 41 folhas, 13 de julho de 2015;

Aula 9 – Delegabilidade daatividade ordenatória ou limitativa do Estado (poder de polícia) (01 e 06/fev)

Bibliografia: GONÇALVES,Pedro. Entidades privadas com poderes públicos. Coimbra: Almedina, 2005,p. 651-690; MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Curso de

DireitoAdministrativo. 16. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2014, p. 437-443; FREITAS,Juarez. Poder de Polícia administrativas: novas reflexões. BDA - Boletim

deDireito Administrativo, São Paulo, n. 6, ano XXII, p. 657-668, jun. 2006;SADDY, André. Taxa de polícia para registrar, acompanhar e fiscalizaratividades minerárias. Boletim de Direito Administrativo – BDA, SãoPaulo, n. 03, ano XXVIII, p. 258-272,

mar. 2012.

Aula 10 – Prazo razoável esilêncio administrativo (08 e 13/fev)

Bibliografia: MARINONI, LuizGuilherme. Direito Fundamental à duração Razoaável do Processo. RevistaEstação Científica. Juiz de Fora, v. 01, n. 04, out./nov., pag. 82-

97,2009; SADDY, André. Silêncio Administrativo: Origem, Requisitos e Efeitos. RevistaSíntese de Direito Administrativo. São Paulo, ano VIII, n. 96, p. 35-67,2013;




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GARNICA, Ernesto García Trevjano. El Silencio en el Derecho español.Madrid: Civitas, p. 67-119, 1990; VITTA, Heraldo Garcia. O silêncio noDireito Administrativo. Boletim

de direito administrativo, v. 16, n. 8,p. 569-587, ago 2000.

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