licenciamento ambiental na...
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XII SEMANA FIESP/CIESP DE MEIO MBIENTE XII SEMANA FIESP/CIESP DE MEIO MBIENTE
Ana Claudia TartaliaGerente do Setor de Apoio ao
Licenciamento Ambiental
CETESB
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
NA RMSP
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REGIÃO METROPOLITANA DE SÃO PAULO
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Licenciamento Ambiental
procedimento administrativo pelo qual
o órgão ambiental licencia a
localização, instalação e a operação
de atividades consideradas poluidoras
ou daquelas que possam causar
degradação ambiental , considerando
as disposições legais e
regulamentares e as normas técnicas.
ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Artigo 57 do Regulamento da Lei 997/76, aprovado pelo Decreto 8468/76
Resolução CONAMA 01/86Resolução CONAMA 237/97Leis Específicas da APRM
www.cetesb.sp.gov.br/licenciamentoo /index.asp4
Etapas do Licenciamento
�1°Etapa: Licença Prévia – LP
�2°Etapa: Licença de Instalação – LI
�3°Etapa: Licença de Operação – LO
�Situação mais comum: LP concomitante com LI, seguida da LO
�Indústria de baixo potencial poluidor: LPIO emitida pelo SILIS
ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Conformidade com a LegislaçãoMunicipal
�Certidão de Uso e ocupação do solo
�Manifestação do órgão ambiental municipal (na impossibilidade de análise, documento que ateste a impossibilidade)
*Suspensos temporariamente em São Paulo, exceto em AP M 6
ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Conformidade com a LegislaçãoEstadual
� Lei 1817/78 – Zoneamento Industrial naRMSP (classifica indústrias porcategoria, disciplina a instalação de atividades na RMSP)
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Conformidade com a LegislaçãoEstadual
� Legislação de Proteção dos Mananciaisda RMSP – impede o lançamento de efluentes industriais, restringeinstalação de algumas atividades, limitataxa de impermeabilização do solo
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Na RMSP
Manifestação do órgão ou entidade responsável pelo sistema público de esgotos, contendo o nome da Estação de Tratamento de Esgotos que atenderá o empreendimento a ser licenciado. Caso a estação não esteja implantada, informar em qual fase de implantação se encontra e a data final da implantação
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Localização
�Vizinhança X uso de matéria prima inflamável ou tóxica – possibilidade de exigência de estudo de análise de risco
�Vizinhança residencial ou mista –possibilidade de exigências adicionais
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Localização
� Atendimento ao disposto no CódigoFlorestal
� Imóvel localizado no entorno de Unidades de Conservação – restriçõesadicionais
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
�Processo produtivo
�Identificação dos poluentes emitidos(ar, água, solo, ruído, vibração)
�Tecnologias de controle de poluição(parâmetros de projeto )
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
� Condições do meio ( classe de enquadramento dos corpos d’água, dados das redes de monitoramento de ar, água, etc.)
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QUEM PRECISA COMPENSAR AS EMISSÕES ATMOSFÉRICAS
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PoluenteEmissões
adicionadas t/ano
MP 100NOx 40
COVs 40SOx 250CO 100
Total de emissões adicionadas é igual ou superior aos valores abaixo:
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COMPENSAÇÃO DAS EMISSÕES ATMOSFÉRICAS
�Novos empreendimentos - Aquisição de créditos de emissão de outra fonte; grau de saturação do município determina o percentual a ser compensado e a fase do licenciamento (LO ou Renovação da LO)
�Ampliação de empreendimentosexistentes - Se adotada a melhortecnologia prática disponível, dispensadoda compensação até 31/12/2012
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
�Tratamento e destinação dos resíduos sólidos industriais
�Verificação da possível existência de área contaminada
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ASPECTOS OBSERVADOS NO LICENCIAMENTO
Localização
� Preservação / recuperação das áreas de preservação permanente do imóvel
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EXEMPLOS DE CRITÉRIOS PARA LICENCIAMENTO PELO SILIS
�Empreendimentos que desenvolvam atividades passíveis de municipalização
�Empreendimentos que não realizem determinadas operações (ex.: tratamento térmico, tratamento superficial e fundição de metais)
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EXEMPLOS DE CRITÉRIOS PARA LICENCIAMENTO PELO SILIS
�Empreendimentos que tenham capacidade de armazenamento de Gás Liqüefeito de Petróleo – GLP inferior a 4.000 kg e atendam aos critérios de porte descritos no endereço
http://silis.cetesb.sp.gov.br/pdf_criterio/criterio s_para_classificacao_SILIS.pdf
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SILIS - CRITÉRIOS ADICIONAIS PARA RMSP
�Atendam os demais critérios, estejam localizados fora de APM, desenvolvam atividades classificadas como Categoria ID (conforme estabelecido na Lei Estadual 1.817/78), e não realizem queima de combustíveis
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AGÊNCIAS AMBIENTAIS DA CETESB
�56 Agências no Estado de São Paulo
�10 Agências na RMSP: ABC I , ABC II , Embu , Guarulhos, Mogi das Cruzes, Osasco, Pinheiros, Santana, Santo Amaro, Tatuapé
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LICENÇAS EMITIDAS EM 2009
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100726946,503380LO-R
100735334,532539LO
100811533,412711LP + LI, LP/LI
100383132,941262LPIO
%Nº%Nº
ESTADO DE SÃO PAULO
RMSP
MUNICIPALIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Condições para o licenciamento ambiental ser realizado pelo município:
�Possuir Conselho Municipal de Meio Ambiente;
�Contar com equipe multidisciplinar;�Contar com sistema de monitoramento e
fiscalização ambiental que garanta o cumprimento das exigências e condicionantes das licenças expedidas
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MUNICIPALIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Atividades licenciáveis pelos municípios:
Definidas na Deliberação CONSEMA 33/09(disponível em www.ambiente.sp.gov.br)
Exemplos:�Fabricação de tubos e acessórios de
material plástico para uso na construção;�Fabricação de esquadrias de metal;�Fabricação de móveis;
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MUNICIPALIZAÇÃO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
�21 Municípios firmaram convênio para o exercício do licenciamento ambiental no Estado
�4 deles na RMSP: Itaquaquecetuba, Guarulhos, Ribeirão Pires, Santo André
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