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AULA 04:

DIREITOS

BÁSICOS DO CONSUMIDOR

Prof. Thiago Gomes

Direitos Básicos do Consumidor

QUESTÃO DO DIA

Idineltiston Pereira, durante o tempo que morou

Cruzeiro/SP, contraiu a dengue. Considerando a

elevação dos casos da doença e receoso em

readquiri-la, comprou o repelente Best Kill

Pernilongator para uso diário. Com o passar do

tempo surgiram algumas feridas em sua pele,

posteriormente diagnosticada como uma série

doença de pele decorrente da exposição contínua

a um determinado componente químico.

O que fazer?

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ENTENDENDO A RELAÇÃO DE CONSUMO

CONSIDERAÇÕES INTRODUTÓRIAS Desdobramento da Política Nacional das Relações de Consumo.

Estão previstos no Art. 6º, CDC em rol exemplificativo.

DIREITOS EM ESPÉCIE

Proteção à vida, saúde e segurança

A proteção da vida, saúde e segurança contra os riscos provocados por práticas no

fornecimento de produtos e serviços considerados perigosos ou nocivos (art. 6º, I)

Consumidor não conhece e nem tem condições de avaliar os possíveis

riscos a si mesmo ou a terceiros.

Obrigação assegurada por toda a cadeia de fornecedores

(contratantes diretos/indiretos)






E os produtos que naturalmente podem causar males?

Formas de Periculosidade

Periculosidade Inerente: Riscos normais e previsíveis.

Periculosidade Adquirida: Riscos Anormais/Não previsíveis/ Acidente

de Consumo

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Riscos Anormais (art. 10, CDC)

Não pode o fornecedor colocar no mercado produto ou serviço que

sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou

periculosidade à saúde ou segurança.

Tolerância do CDC/ Risco Normal e Previsível:

O Código tolera o fornecimento de produtos e serviços que ofereçam

riscos à saúde ou segurança, desde que esses riscos sejam inerentes ao

produto ou serviço, ou seja, considerados normais e previsíveis.




Tolerância do CDC/ Risco Normal e Previsível:

Obrigação do fornecedor nesses casos: Caberá ao fornecedor

informá-lo dos riscos e dar as informações necessárias e adequadas

a seu respeito. (art. 8º, CDC)

Produtos industrializados: Essas informações devem constar de

impresso apropriados que devam acompanhar o produto.

Consequência da ausência de informações: Resp. Objetiva (art.

12,CDC)

Descoberta do risco posterior ao ingresso do produto/serviço no

mercado

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Educação para o consumo e liberdade de escolha

A educação e divulgação sobre o consumo adequado dos produtos e serviços,

asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contratações. (art. 6º, II)

Educação para o Consumo

Caso Cartão de Crédito Universitário.

Desdobramento da Pol. Nac. Relações de Consumo (art. 4º, IV, CDC)

Quanto maior a conscientização do consumidor maior tende a ser o

equilíbrio entre as partes na relação de consumo.

Formas de Educação Formal: Aquela incluída nos currículos escolares com o objetivo de formar

hábitos sadios de consumo e preparar, desde cedo, o cidadão para que ele

possa, no futuro, ao ingressar no mercado de consumo.






Educação para o Consumo Formas de Educação

Informal: Efetuada por programas e das campanhas publicitárias levadas

a efeito pelo Poder Público ou organizações não governamentais, com o

objetivo de levar ao consumidor, em qualquer faixa etária informações que

propiciem uma melhor postura no mercado de consumo.

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Liberdade de Escolha

Seu desrespeito caracteriza prática abusiva.

Manifestações tendentes a assegurar a liberdade de escolha

Direito de Arrependimento – Art. 49, CDC

Desbloqueio determinado pela ANATEL.



Informação

A informação adequada e clara sobre os diferentes produtos e serviços,

com especificação correta de quantidade, características, composição,

qualidade e preço, bem como sobre os riscos que apresentem. (art. 6º, III)

Guarda relação com a liberdade de escolha

Deriva da boa fé objetiva: Informar corretamente é a postura

esperada do fornecedor. Portanto a informação falha pode gerar

vício ou defeito, ensejando a responsabilização do fornecedor.

O dever de informar corretamente aplica-se em todos os estágios

da relação de consumo: Arts. 30,31, 46, 12, 14,18 e 20

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Informação

O dever de informar corretamente aplica-se em todos os estágios da relação

de consumo:

Fase Pré-Contratual(Oferta e Publicidade)

Art. 30, CDC. Toda informação ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada por

qualquer forma ou meio de comunicação com relação a produtos e serviços oferecidos ou

apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e integra o

contrato que vier a ser celebrado.

Art. 31, CDC. A oferta e apresentação de produtos ou serviços devem assegurar

informações corretas, claras, precisas, ostensivas e em língua portuguesa sobre suas

características, qualidades, quantidade, composição, preço, garantia, prazos de validade e

origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam à saúde e segurança

dos consumidores



Informação


de consumo:

Fase Contratual

Art. 46, CDC. Os contratos que regulam as relações de consumo não obrigarão

os consumidores, se não lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento

prévio de seu conteúdo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de

modo a dificultar a compreensão de seu sentido e alcance.

Fase Pós-Contratual

Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o

importador respondem, independentemente da existência de culpa, pela reparação

dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto,

fabricação, construção, montagem, fórmulas, manipulação, apresentação ou

acondicionamento de seus produtos, bem como por informações insuficientes ou

inadequadas sobre sua utilização e riscos.

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Informação


de consumo:

Fase Pós-Contratual

Art. 14. O fornecedor de serviços responde, independentemente da existência de culpa, pela

reparação dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos à prestação dos serviços,

bem como por informações insuficientes ou inadequadas sobre sua fruição e riscos.

Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo duráveis ou não duráveis respondem

solidariamente pelos vícios de qualidade ou quantidade que os tornem impróprios ou inadequados

ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da

disparidade, com a indicações constantes do recipiente, da embalagem, rotulagem ou

mensagem publicitária, respeitadas as variações decorrentes de sua natureza, podendo o

consumidor exigir a substituição das partes viciadas.

Art. 20. O fornecedor de serviços responde pelos vícios de qualidade que os tornem impróprios ao

consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da disparidade com as

indicações constantes da oferta ou mensagem publicitária, [...]



Informação

Informações exigíveis pelo art. 6º, III

Quantidade

Características ( modo de usar)

Bem como sobre os riscos que apresentem

Composição

Qualidade

Preço

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Informação



Informação

Decreto 5903/2006 e a Qualidade da Informação

Regulamenta a Lei 10962/2004 (Dispõe sobre a oferta e as formas de

afixação de preços de produtos e serviços para o consumidor) e dispõe sobre as

práticas infracionais que atentam contra o direito básico do consumidor de obter

informação adequada e clara sobre produtos e serviços, previstas na Lei no 8.078,

de 11 de setembro de 1990.

Acesso à informação: Essa informação deve estar disponível de forma que o

consumidor possa acesso fácil a seu conteúdo, ou seja, de forma ostensiva. Caso manual de instruções na internet.

Veracidade da informação: A falsidade do conteúdo informado pode induzir o

consumidor ao erro e, consequentemente, ensejando a responsabilização.

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Informação

Decreto 5903/2006 e a Qualidade da Informação

Clareza da informação: A informação deve estar adequada ao nível de

compreensão dos consumidores. Ex.: Um manual ou embalagem que contenha instruções técnicas de conhecimento exclusivo

de especialistas da área, embora forneça a informação, não atende aos propósitos

exigidos pelo código. (Art. 2º, §1º, I)

Violam a clareza da informação: Existência de abreviaturas que dificultem a sua

compreensão ou ainda a necessidade de qualquer interpretação ou cálculo.

Legibilidade da informação: A informação deve ser visível e indelével. Legibilidade dos produtos refrigerados: CDC foi alterado em 2009 para

contemplar a gravação indelével dos refrigerados. (Art. 31, parágrafo único, CDC.)



Informação

Casos interessantes do direito à informação

DOENÇA CELÍACA E O GLÚTEN Obriga os fornecedores de produtos industrializados. (Lei n. 10.674/03)

Rotulagem dos produtos (Resolução Anvisa RDC 54/2012)

Passa a valer a partir de 1º de janeiro de 2014.

Light: Agora, somente os alimentos que atendam aos critérios

estabelecidos para o atributo reduzido em valor energético ou em

algum nutriente podem utilizar a alegação light.

Transgênicos Conceito de alimento transgênico

Acima de 1% da composição com produtos transgênicos deve-se informar.

(DECRETO Nº 4.680, DE 24 DE ABRIL DE 2003).

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Proteção contra ações abusivas

A proteção contra a publicidade enganosa e abusiva, métodos

comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra práticas e cláusulas

abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e serviços.(art. 6º, IV)

Práticas comerciais do mercado:

Prazos especiais

Formas de pagamento

Descontos

Bom atendimento

Essência das ações: Valem-se da ignorância, fragilidade do

consumidor para aumentar seus rendimentos dos fornecedores.




Base principiológica da proteção: Transparência, boa-fé e

vulnerabilidade

As ações consideradas abusivas pelo CDC dividem

basicamente em quatro categorias:

Publicidade enganosa e abusiva

Métodos coercitivos ou desleais

Práticas abusivas

Cláusulas abusivas

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Publicidade enganosa e abusiva

Publicidade Enganosa

É a que contém informações falsas e também a que esconde ou

deixa faltar informação importante sobre um produto ou serviço.

Publicidade Abusiva

É aquela que:

Gera discriminação, provocar violência;

Explora medo ou superstição;

Aproveita-se da falta de experiência da criança

Desrespeita valores ambientais;

Induz a um comportamento prejudicial à saúde e à

segurança.




Publicidade Enganosa Publicidade Abusiva

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Métodos coercitivos ou desleais

Práticas abusivas

Exemplos:

Enviar produto sem solicitação do consumidor

Venda casada

Cláusulas abusivas

Exemplos:

Permitem a alteração unilateral do preço pelo fornecedor

Impor a utilização obrigatória da arbitragem



Proteção contratual

A modificação das cláusulas contratuais que estabeleçam prestações

desproporcionais ou sua revisão em razão de fatos supervenientes que

as tornem excessivamente onerosa.(art. 6º, V)

Recordar é viver: Conceito de Contrato

Regra geral contratual

Proteção contratual no contrato de consumo

Como se dá tal modificação?

Como exercer tal direito?

Neste caso, as cláusulas podem ser anuladas ou modificadas por um juiz.

Preservação do contrato sempre que possível.

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Indenização

A efetiva prevenção e reparação de danos patrimoniais e morais,

individuais, coletivos e difusos.(art. 6º, VI)

Quem responde pelos danos decorrentes da relação de consumo?

Dano no Direito Brasileiro

Reparação dos dados e desconsideração da personalidade jurídica

Acesso ao Judiciário

O acesso aos órgãos judiciários e administrativos com vistas à

prevenção ou reparação de danos patrimoniais e morais, individuais,

coletivos ou difusos, assegurada a proteção Jurídica, administrativa e

técnica aos necessitados.(art. 6º, VII)



Facilitação dos Direitos

A facilitação da defesa de seus direitos, inclusive com a inversão do

ônus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critério do juiz,

for verossímil a alegação ou quando for ele hipossuficiente, segundo as

regras ordinárias de experiências.(art. 6º, VIII)

Regra no Direito Processual Civil (art. 333, CPC)

Obstáculo à efetiva proteção

Regra do Direito do Consumidor: Existe a faculdade do juiz de

inverter o ônus da prova para o fornecedor desde que presentes a

hipossuficiência OU a verossimilhança das alegações.

Verossimilhança das alegações: Alegação possui contornos de veracidade.

Hipossuficiência :

É um conceito de direito processual.

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Facilitação dos Direitos

Regra do Direito do Consumidor: Existe a faculdade do juiz de

inverter o ônus da prova para o fornecedor desde que presentes a

hipossuficiência OU a verossimilhança das alegações.

Hipossuficiência :

Não se confunde com a vulnerabilidade pois trata-se de conceito

processual.

Evidencia-se diante dificuldade ou impossibilidade de produzir a prova

ou carência socioeconômica do consumidor.

Possibilidade de atenuação mediante acordo entre as partes: não

podem as partes, através de contrato ou qualquer acordo, inverter o

ônus da prova em prejuízo do consumidor. (art. 51, VI, CDC)



A adequada e eficaz prestação dos serviços públicos em

geral

A adequada e eficaz prestação dos serviços públicos em geral.(art. 6º,

X)

Art. 22. Os órgãos públicos, por si ou suas empresas, concessionárias,

permissionárias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, são

obrigados a fornecer serviços adequados, eficientes, seguros e, quanto aos

essenciais, contínuos.Parágrafo único. Nos casos de descumprimento, total ou

parcial, das obrigações referidas neste artigo, serão as pessoas jurídicas

compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista

neste código.

Inadimplemento do consumidor nos serviços essenciais: Saúde e

dignidade x direito de crédito

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