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MINI STERiOlpE'H ACIE N D AOFICINA DE PARTES

R E C I B I D O

CONTRALORÍA GENERALTOMA DE RAZÓN

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APRUEBA ACLARACIONES Y RESPUESTAS ALAS CONSULTAS SOBRE LAS BASES DELICITACIÓN PÚBLICA DE CONCESIONES PARAOPERAR ESTABLECIMIENTOS QUEPRACTIQUEN REVISIONES TÉCNICAS DEVEHÍCULOS EN LA REGIÓN METROPOLITANA.

SANTIAGO, r 7 MAY 2013

RESOLUCIÓN EXENTA N°

VISTO: Lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N°18.696; en el Decreto Supremo N° 156 de 1990, las Bases deLicitación para otorgar concesiones para operar establecimientos quepractiquen revisiones técnicas de vehículos aprobadas por laResolución N° 251 de 2012 y modificadas por la Resolución N°83 de2013, todos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,Subsecretaría de Transportes, la Resolución N°272 de 2012,modificada por la Resolución N°88 de 2013, del mismo Ministerio, quellama a licitación pública para otorgar concesiones para operarestablecimientos que practiquen revisiones técnicas de vehículos en laRegión Metropolitana y las consultas sobre las Bases formuladas através de una interfaz web segura habilitada por el Ministerio en susitio web institucional como lo dispone el punto 2.2.5.3 hasta el día 28de febrero de 2013,

RESUELVO:

Apruébense las aclaraciones y respuestas a las consultas sobre lasBases referidas al proceso de licitación para otorgar concesiones paraoperar establecimientos que practiquen revisiones técnicas devehículos en la Región Metropolitana formuladas por los interesados,adquirentes de Bases, de conformidad a lo prescrito en el punto2.2.5.3 de las Bases y que se adjuntan en el siguiente cuadro:

CONSULTA RESPUESTA

PUNTO 2.1.3.2 Si el plazo de la concesión regirádesde la fecha de publicación en el Diario Oficial, delextracto de la resolución que aprueba el contrato.¿Qué pasará con aquellas concesiones que esténlistas para operar y aún queda tiempo a lasconcesiones vigentes para terminar su contrato? ¿Sedeberá esperar a que terminen las concesionesvigentes, operaran juntas o el costo de estar inactiva(la nueva concesión) uno o varios meses se asumepor el nuevo concesionario o lo podrá trasladar atarifa? El plazo de la concesión anterior se verádisminuido por el tiempo de construcción de la(s)Planta(s) Revisora(s) de la concesión cuya máximaextensión está fijada en 240 días (8 meses) los quese restan del plazo de la concesión. Lo anterior,impactará las tarifas al disminuir el tiempo en que segenerarán ingresos, por lo que se solicita analizar queel plazo de la concesión se cuente desde la fecha depuesta en marcha de la misma.

Respecto del funcionamiento en paralelo con lasplantas actuales, en la eventualidad que dicha situaciónpudiera presentarse, será resuelto teniendo a la vista elescenario de adjudicación de la región. Las plantasrevisoras de las nuevas concesiones, que estén listaspara operar, podrán iniciar sus operaciones a partir deldía siguiente de expirado el plazo de vigencia de laactual(es) concesión(es) para la misma áreageográfica, según corresponda.

El plazo de la concesión se mantiene a contar de lapublicación en el Diario Oficial del extracto de laresolución que aprueba el contrato de concesión.

PUNTO 2.1.4.1 ¿El horario de atención lo fija elconcesionario y solo debe ajustase al mínimoestablecido? Las X horas de atención, ¿seentenderán como X horas con admisión de públicoininterrumpidamente durante ese lapso de tiempo ocomo X horas de atención, pudiendo cerrar antes quefinalicen las X horas, cuando exista una cantidad devehículos dentro del local de la Planta Revisora, quehaga previsible un tiempo de atención que permitirácumplir con las X horas de atención?

Las horas mínimas de funcionamiento diario de lasplantas revisoras a que se refiere el llamado a licitaciónpodrán ser distribuidas por el concesionario sin perjuiciode las facultades que sobre la materia tiene elSecretario Regional competente. Las plantas revisorasno podrán cerrar antes del horario establecido.

PUNTO 2.1.4.2 Para los vehículos a que se refiere elinciso segundo del artículo 7° del D. S. N° 156 de1990 de ese Ministerio. ¿Cómo se aplica eí plazo delmes ante precedente considerando la modificaciónintroducida por el D. S. N° 95 de 2012, al D. S. N°156/1990 citado? ¿Cuándo se entregará el formato,para compatibilizarlo con el software deadministración y emisión de Certificado de RevisiónTécnica con que deberán contar las PlantasRevisoras?

Se refiere a que las revisiones técnicas previas sepodrán efectuar hasta 2 meses antes al mes que lecorresponde según calendario del inciso segundo delartículo 7° del D.S. N°156/90 de este Ministerio. Amanera de ejemplo, un vehículo cuya placa patentetermina en dígito 1 su revisión técnica según calendariole corresponde en el mes de abril, luego podrá efectuarrevisión técnica previa hasta el mes de febrero. No serequiere la entrega de ningún formato en esta materiapara compatibilizarlo con algún software.

PUNTO 2.1.5.1 El número de estacionamientosrequeridos de post revisión por línea de revisióntécnica, son el doble de lo actual, se solicitadisminuirlos a la mitad. Para el caso de RegiónMetropolitana la ubicación de las plantas se definepor zonas y cada zona comprende varias comunas¿Un concesionario, podrá instalar todas o más deuna de las Plantas Revisoras correspondientes a unaZona, en un local ubicado en una de las comunas queconforman dicha Zona?

El número de estacionamientos requeridos para pre ypost revisión se ha disminuido. Ver modificación a lasBases,

No hay restricción en cuanto a la ubicación de lasplantas de una misma zona pudiendo ubicarse todas enuna misma comuna. Sin embargo, si se ubican dentrode un mismo terreno deberán contar con lassegregaciones e infraestructura independiente.

PUNTO 2.1.5.2 ¿Los aumentos de capacidadmediante la instalación de nuevas líneas de revisióntécnica solo serán en aquellas Plantas Revisorasindicadas en la respectiva resolución del llamado alicitación? Nuevas líneas de revisión técnica implicanmayor terreno, más amplio el galpón, etc. con mayorinversión por lo tanto mayor tarifa a usuarios que noreciben un mejor servicio. ¿Los días de medición delos tiempos medios de espera, a que se refiere estepunto, serán los mismos cada mes, solo los hábiles,días corridos, el tiempo medio solo será e! definido enel punto 2.1.10.1 letra "d"? ¿Los instrumentos yequipos a instalar en las líneas de crecimiento debenser nuevos?

La ampliación de capacidad mediante la instalación denuevas líneas a solicitud del mandante sólo procede sila resolución de llamado contempla futuras lineas derevisión. Por otro lado, la ampliación de capacidadmediante la instalación de nuevas líneas a solicitud de!concesionario procederá, si cuenta con los espaciosnecesarios aun cuando no lo haya considerado en supropuesta inicial y debe contar con la aprobación delSecretario Regional respectivo.

Los días para la medición del tiempo medio de espera,a que se refiere este punto no necesariamente son losmismos en los 3 meses consecutivos y nonecesariamente corresponden a días seguidos. Serefiere a días dentro del mes donde el tiempo medio deespera supere los 60 minutos.

N< CONSULTA RESPUESTA

Todos los equipos deben ser nuevos.

PUNTO 2.1.5.4 Si durante el desarrollo de laconcesión se encuentra que es necesario (porejemplo por temperatura ambiente) agregar unaprenda al uniforme del personal, distinta a lascontempladas en el Manual de Imagen Corporativa,siempre ajustada a las normas sobre imagencorporativa. ¿Será posible que se autorice?

En Ío que se refiere al vestuario del personal, el Manualde Imagen Corporativa considera el uso de overol,cotonas, parkas y chalecos institucionales, sin atenderal materia! en que está confeccionado y buscando sólouniformar y posicionar la marca y logo PRT, pudiendoincorporarse otros elementos como chaquetas, polar,gorro, jockey, etc. las que deberán contar con laaprobación del Secretario Regional competente, sinperjuicio que podrán ser incorporadas al Manualcorrespondiente.

PUNTO 2.1.6.1 ¿Cómo se compatibíliza lo dispuestoen el párrafo sexto de este punto, con lo señalado enel articulo 6° del D.S. N° 156/1990?

En el artículo 6° del D.S. N°156/90 de este Ministerio seestablece la facultad del Secretario Regional paraautorizar revisiones fuera del local autorizado con loselementos que éste determine según resolución. Laincorporación de Unidades Móviles en la resolución dellamado, materia que en este caso no ocurre, permite alSecretario Regional a autorizar revisiones fuera dellocal autorizado con este equipamiento. Por último laincorporación de Unidades Móviles a solicitud delconcesionario una vez iniciada la concesión deberácontar con la aprobación del Secretario Regionalcompetente.

PUNTO 2.1.6.2 Sólo se permitirá la conducción por elusuario hasta la zona de estacionamientos de pre-revisión, y en los casos de vehículos especiales porsu tamaño o por sus adaptaciones para conducircomo los de personas con capacidades diferentes.¿También se aplica la disposición descrita? El datode reconocimiento de placas patente deberá seralmacenado ¿Dónde se almacenará? ¿Sólo duranteel tiempo que dure la revisión técnica del vehículo uotro plazo? Se identificará el mecánico revisor con unsistema biométrico ¿Alguno específico? El sistemade reconocimiento de placas patente permitirá lacorrección de errores, ¿En todos los casos, y encualquier etapa del proceso de revisión técnica?

La regla general establece que el usuario no puedeconducir el vehículo en la zona de revisión, sin embargosiempre pueden existir excepciones como lasseñaladas, las que se evaluarán con losconcesionarios.

En lo referido al dato de reconocimiento de placaspatente debe mantenerse sólo durante el tiempo quedure el proceso de revisión. Donde se almacene esparte de la oferta del proponente.

El sistema biométrico es parte de la oferta delproponente, sin embargo se aceptarán también tarjetassin contacto. Ver modificación a las Bases.

Los niveles de precisión de los sistemas dereconocimiento de placas patente son bastante altos.Sin embargo, para los casos en que el reconocimientono sea correcto se debe implementar un módulo quepermita la corrección manual de la placa patente encualquier etapa del proceso por parte del superiorinmediato, esto es Jefe de Línea o Jefe de Planta.

PUNTO 2.1.6.3 ¿Puede el concesionario crear unaempresa para realizar las mantenciones de susequipos?

No hay inconveniente para que el concesionario creeuna empresa que se encargue de la mantención de susequipos toda vez que de acuerdo al punto 1.2 del AnexoN°3 de las Bases, en el Manual de Mantenimiento sedebe señalar cuáles mantenciones serán realizadas porel propio personal de la planta revisora y cuáles seránsubcontratadas. Además en el punto 2.1.6.3, se señalaque la calibración y mantención de los equipos será deentera responsabilidad del concesionario. Finalmentecabe señalar que el desarrollo de actividadeseconómicas adicionales deberá ser autorizadopreviamente por el Secretario Regional respectivo ycircunscribirse sólo a actividades complementarias a laslabores propias de la Planta, lo que acontece en laespecie, no pudiendo entorpecer en caso alguno elnormal funcionamiento de la misma. Se entenderá queentorpece el funcionamiento de la misma en lashipótesis contempladas en el artículo 4a del D.S.N°156/90 de este Ministerio.

10 PUNTO 2.1.6.5 ¿Se implementará algún sistema No es una pregunta atingente a las Bases. Sin perjuicio

CONSULTA RESPUESTA

para conocer oportunamente las modificaciones quese realicen a los Manuales? En relación a disponerlos reglamentos afines, ¿se entregaran éstos o lasfuentes para obtenerlos? y también ¿existirá unacomunicación formal al concesionario cuando seanmodificados?

de lo anterior, cuando se modifican los manuales seinforma a los Secretarios Regionales quienes a su vezcomunican a los concesionarios de la región.Adicionalmente las actualizaciones quedan disponiblesen la web.

11 PUNTO 2.1.6.6 ¿El Circuito Cerrado de Televisión(CCTV) debe contar con un servidor exclusivo? Letrab); al efecto que en esta letra se describe ¿qué seconsiderará como zona de pre-revisión, lainmediatamente anterior a las líneas de revisióntécnica o se incluyen el o las área(s) de la zona depre-revisión, existente(s) al o los costado(s) de laPlanta Revisora?

Sí, se debe contar con un servidor exclusivo, en elentendido que esta máquina se dedica en formaexclusiva a esta labor, lo que no quita que en caso de¡mplementar un Blade sea una hoja destinada aservidor del Circuito Cerrado de Televisión {CCTV) otambién que en caso de contar con motor devirtualización se genere una máquina virtual para estefin. En este último caso, los recursos de hardwareasignados deben ser los apropiados para una óptimaoperación del CCTV.

Por zona de pre revisión se refiere al área por dondetransitan y se ubican sucesivamente los vehículos enespera de acceder a las líneas de revisión, ciertamenteincluye los estacionamientos de pre-revisión. Lasimágenes proporcionadas por la(s) cámara(s) debenmostrar la demanda sobre las líneas de revisión.

12 PUNTO 2.1.6.7 ¿El software que proporcionará elMinisterio será entregado una vez iniciada laconcesión? ¿Se contempla un periodo de prueba delsoftware? ¿Este software estará instalado en formalocal o remota? ¿Este software cómo tratará laspruebas erróneas o cuando falten pruebasinstrumentales? Se pide que el softwareadministrativo de cargo de la Empresa debe tenercapacidad de imprimir códigos QR, ¿que informacióny de qué tipo {numérico, alfanuméricos etc.) tendránestos códigos? ¿Estos códigos deben ir impresos entodas las copias de los certificados o sólo en eloriginal?

Todos los softwares serán de responsabilidad delconcesionario. Ver modificación a las Bases.

El software debe tener la capacidad de generar eimprimir códigos QR. La información y el tipo deinformación que tendrán estos códigos no sonrelevantes en esta etapa del proceso y no es aplicableal actual formato de certificado de revisión técnica. Sesolicitará en la medida que sea requerido por elMinisterio.

13 PUNTO 2.1.8 Se establece que el proponente debeconsiderar una estructura tarifaria para los diversosservicios de revisión técnica y de verificación deemisiones. ¿Cómo se compatibiliza esta estructuratarifaria con la establecida en el punto 2.1.8.1 ysiguientes? El reajuste anual se define para el mesde marzo, los usuarios reclamarán ya que en dichomes se concentra una gran cantidad pagos(matriculas, permisos de circulación) ¿es posiblecambiarlo a enero de cada año? Si el Ministerio exigeincorporar nuevos equipos y ello implica un cambiode terreno para instalar la Planta Revisora con éstosnuevos equipos. ¿Lo anterior, será considerado en elaumento de la tarifa?

Se deben considerar los servicios definidos en el punto2.1.8 en la estructura tarifaria, para lo cual elproponente debe fijar la tarifa según la concesión a laque postule.

El reajuste se mantiene en el mes de marzo.

La incorporación de nuevos equipos exigida por e!Ministerio en ningún caso significará un cambio deterreno.

14 PUNTO 2.1.8.3 En la letra i) se establece una tarifapara el segundo servicio de revisión técnica, ¿comose compatibiiiza ésta con lo establecido en el artículoN° 10 del D. S. N° 156/90 que dispone que la revisiónserá gratuita cuando la causa del rechazo derive depruebas visuales o instrumentales cuyos resultadosrequieran ser interpretados por el personal querealiza la inspección?

Son complementarios, el D.S. N°156/90 de esteMinisterio se pone en el caso que la pruebainstrumental sea de aquellas en que los resultadospuedan ser interpretados por el personal. La letra i) esaplicable si las causas que motivaron el rechazo sonpor pruebas instrumentales según lo señalado en elúltimo párrafo del punto 2.1.8.

15 PUNTO 2.1.9.1 ¿Por cuánto tiempo se deberánmantener los archivos computacionales con losresultados de todas las revisiones técnicas yverificaciones de emisión de contaminantes que serealicen? ¿Dichos registros deberán ser por PlantaRevisora y estar disponible durante la vigencia de laconcesión o después de transcurrido un plazo a fijar

Los archivos computacionales con los resultados de lasrevisiones se podrán mantener durante todo el periodoque dura la concesión o bien eliminarlos transcurrido unplazo determinado, el que, armonizando con la regla delinciso segundo del artículo 15° del D.S. N"156/90 deeste Ministerio, no debería ser inferior a 2 años. No hayexigencia que sea en cada planta pudiendo ser en un

N' CONSULTA RESPUESTA

se podrán trasladar a un repositorio electrónico de laconcesionaria en otro lugar? ¿Los formatos actualesde Certificado de Revisión Técnica e informes semantendrán o serán modificados? La pregunta seefectúa considerando los equipos computacionalescon que deberán contar las Plantas Revisoras.

repositorio único por concesión y en otro lugar.

El formato del Certificado de Revisión Técnica por elmomento se mantiene.

16 PUNTO 2.1.9.2 ¿Existe alguna restricción para lapublicación de los datos de revisión técnica (Ley deTransparencia)?

El concesionario no se encuentra sujeto a lasobligaciones de la Ley de Transparencia. Sin embargorespecto de la publicación de datos, está sujeto a lodispuesto en la Ley N°19.628 , lo que implica que debeabstenerse de entregar sin la autorización de laspersonas información que pudiese afectar susderechos, particularmente tratándose de su seguridad,su salud, la esfera de su vida privada o derechos decarácter comercial o económico. El Ministerio enresguardo de lo anterior, ha dispuesto la publicación dedatos relacionados con las revisiones técnicas loscuales son accesibles mediante la placa patente,cuidando de no lesionar mediante la exposición públicade la información, los derechos de las personas.

17 PUNTO 2.1.10.1 ¿Posee el Ministerio datos deempresas nacionales o extranjera que certifiqueprocesos de revisión técnica que los pueda a dar aconocer? Lo anterior, por cuanto se necesita tener unvalor de dichos servicios para incluirlo en la estructurade costos.

No se cuenta con dicha información.

18 PUNTO 2.1.10.2 Si los "cambios significativos en losprocesos de revisión técnica o de verificación deemisiones contaminantes" se producen por nuevasregulaciones o exigencias del Ministerio, ¿el costo delas certificaciones que de dichos cambios deriven,será de cargo de la concesionaria y se podrátraspasar a tarifa o lo asumirá directamente elMinisterio?

De acuerdo a lo señalado en el párrafo cuarto del punto2.1.8, si el Ministerio solicita nuevos procedimientos derevisión que impliquen un aumento en los costos deprestación de los servicios podrá dar origen a nuevastarifas o un aumento de las mismas. Por lo tanto, lasnuevas certificaciones que se requieran en estos casospodrían incorporarse en el aumento de costosseñalado.

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PUNTO 2.1.11.1 ¿Las imágenes del circuito cerradode televisión pueden ser usadas por el concesionariopara informar a los usuarios de la Planta Revisora?Las imágenes del CCTV que muestren los vehículosen la zona de pre-revisión, ¿deberán estardisponibles en el horario de atención de la PlantaRevisora o durante las 24 horas y todos los días delaño?

En la página web, adicionalmente se deberá visualizarlas imágenes del Circuito Cerrado de Televisión (CCTV)descrito en el punto 2.1.6.6 que muestren los vehículosen las zonas de pre revisión de la planta revisora. Eluso de esas imágenes, solo se justifica, para informar alos usuarios de la planta revisora, no pudiendo enningún caso individualizar a los ocupantes de losvehículos, placa patente y a los transeúntes.

Las imágenes de la zona de pre-revisión deberán estardisponibles durante el horario de atención de la plantarevisora.

PUNTO 2.1.11.2 El sistema de reserva de horas,¿será 7/24 o sólo en los horarios de atención de laPlanta Revisora? Para el caso de Plantas Revisorasclase AB ¿La obligación de contar con líneaspreferenciales para vehículos que acuden segúncalendario, aplica para vehículos clase A y Clase B?De ser afirmativa la respuesta a esta consulta: ¿Lasfilas preferenciales (livianos y pesados) deben serseparadas? Para los vehículos cuya periodicidad dela revisión técnica es semestral y no por calendario¿cómo se discriminará para acceder a una líneapreferencial? En las filas de ingreso a la PlantaRevisora ¿se podrán mezclar en una línea deatención preferencial vehículos de un mismo tipo, porejemplo automóviles y taxis, que concurren a laPlanta clase B y clase A respectivamente,dirigiéndolos posteriormente a sus respectivas líneasde revisión técnica?

El sistema de reserva de horas es obligatorio y es partede la oferta del proponente. Si se trata de unaplataforma web, es deseable que esté disponible las 24horas. La atención telefónica, deseable al menosdurante los horarios de atención de la planta. Las líneaspreferenciales aplican sólo a los vehículos que seatienden de acuerdo a calendario según lo señalado enel artículo 7° del D.S. N° 156/90 de este Ministerio, porlo tanto aplica sólo a este tipo de vehículos en plantasclase B y clase AB.

Nq CONSULTA RESPUESTA

21 Letra a): ¿Cuáles son los eventos que se debenconsiderar como inicio y término de !a atención parael cálculo del tiempo medio de atención? ¿Se refiereal tiempo empleado desde que el vehículo ingresa ala línea hasta que termina la última prueba?

Se debe considerar el tiempo desde que ingresa a lalinea de revisión hasta que sale de ésta.

22 Letra c): Si el rechazo es por ambas causas,instrumentales y visuales, ¿en cuál de ellas se debeconsiderar el rechazo?

En ambos.

23 Letra e): al señalar "tiempo media de entrega decertificado" ¿Se debe entender como el tiempo mediode demora entre la salida del vehículo de la línea y laimpresión de los respectivos certificados o hasta laentrega física del mismo ai usuario? Si la definicióncorresponde hasta la entrega física del certificado alusuario, se solicita modificar la definición del tiempomedia de entrega, toda vez que resulta imposiblemedir automáticamente dicho tiempo así definido.

Se refiere hasta el momento en que se entrega elcertificado a partir de la salida de la línea de revisión.

24 ¿Cómo se define el "tiempo medio de espera"indicado en el punto 2.1.10.1.a).? ¿Es el tiempotranscurrido desde que el vehículo ingresa a la plantarevisora hasta que abandona dicho recinto? ó ¿Es eltiempo transcurrido desde que el vehículo ingresa a lalínea inspectiva hasta que se emite el certificado?, ó¿se refiere a otra medición? para éste último caso¿cuál seria aquella?

El tiempo medio de espera se mide desde que elvehículo ingresa a la planta revisora hasta que ingresaa la línea de inspección.

25 ¿Cómo se define el "tiempo medio de entrega"indicado en el punto 2.1.10.1.e)? ¿Es el tiempotranscurrido desde la salida del vehículo de la líneainspectiva hasta la emisión del respectivocertificado?, ó ¿hasta la entrega física del certificadoal usuario?; ó ¿se refiere a otra medición?, para ésteúltimo caso ¿cuál sería aquella?, ¿se requiere dealgún dispositivo especial para hacer dicha medición?

Ver respuesta a la consulta N°23.

26 Para la certificación inicial (y las posteriores),a)¿existe en poder del MTT un listado de empresascertificadoras autorizadas? b)¿la palabra "catalogado"que se menciona en el segundo párrafo, se refiera alo preguntado o la palabra es "calificado"? c)en laletra a) del tercer párrafo, para la medición del"tiempo medio de atención del servicio de revisióntécnica y verificación de emisión de contaminantes...",¿el "ingreso a la planta" se considera desde que entrafísicamente al terreno de la planta el vehículo, o biendesde que es pagado el servicio o desde que soningresados los datos del vehículo al sistema?. Enconcreto, ¿desde qué momento se empieza acomputar "el tiempo medio" señalado?

a) Ver respuesta a la consulta N°17.

b) Respecto a la inhabilidad, se refiere a las empresasrelacionadas con la revisión técnica de vehículos, loque será evaluado por el Ministerio.

c) Ver respuesta a la consulta N°21.

27 Para la certificación inicial (y las posteriores),a)¿existe en poder del MTT un listado de empresascertificadoras autorizadas? b)en la letra a) del tercerpárrafo, para la medición del "tiempo medio deatención del servicio de revisión técnica y verificaciónde emisión de contaminantes...", ¿el "ingreso a laplanta" se considera desde que entra físicamente alterreno de la planta el vehículo, o bien desde que espagado el servicio o desde que son ingresados losdatos del vehículo al sistema?. En concreto, ¿desdequé momento se empieza a computar "el tiempomedio" señalado?

a) Ver respuesta a la consulta N°17.

b) Ver respuesta a la consulta N°21.

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CONSULTA

¿Bajo que norma se debe hacer la certificacióninicial?

RESPUESTA

No hay norma asociada a la certificación inicial. Elconcepto de certificación señalado en este punto serefiere a acreditar que los procesos de revisión técnicase ejecutan adecuadamente en sus aspectos técnicos ynormativos.

29 ¿Cuáles son las empresas certificadoras, a objetorealizar en esta etapa al menos una cotización deesta certificación que permita incluirlo en el cálculo dela tarifa?


30 Primer párrafo: lo señalado ¿Significa qué distintasplantas pueden tener niveles de servicio distintos?

Si.

31 Cuarto párrafo: El costo de las certificacionesadicionales señaladas ¿Puede ser traspasado atarifas cuando el origen sea el cambio en losprocesos de revisión técnica o la modificación de laconfiguración de la planta o en otro evento cualquierasolicitado por la autoridad respectiva?


32 Se solicita aclarar ya que no se especifica la formaen que deben ser contestados los reclamosingresados a través del Libro de Sugerencias yReclamos, contemplado en el D.S. N° 156/90(Ejemplo: por escrito, al domicilio señalado por elusuario, en carta simple), ni si estos y sus respuestasdeben ser ingresados al sistema de la página web.

La respuesta a los reclamos siempre debe ser porescrito. Ya sea a través de carta o correo electrónicoidentificado por el usuario. El sistema de atención víaweb es un sistema complementario y permite queadicionalmente la respuesta pueda ser publicada alinteresado.

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Punto 2.1.11.6, ¿Con la palabra "usuario" se refiere alas personas que ya han concurrido a las plantasrevisoras de la concesión?

No necesariamente. Tratándose del sitio web, éstedebe ser visible a cualquier persona independiente de siconcurrió o no a la planta revisora de la concesión. Encambio, el sistema de atención de reclamos si estálimitado al usuario de la planta revisora.

Punto 2.1.11.8, Se solicita aclarar ya que no sedefine periodicidad de los avisos de prensa ocantidad de volantes ¿Es suficiente con un avisoanual?

Es parte de la oferta del proponente.

35 Punto 2.1.11.1 CCTV debe mostrar los vehículos enla planta, ¿es legal mostrarlos cuando se atienden ysin la autorización del dueño? ¿Se ha analizado por elMTT el conflicto jurídico que conlleva algunavulneración legal y/o constitucional por atentar encontra de la privacidad e intimidad de las personasdesde que ingresan a la planta de revisión técnicahasta que salen? ¿Habría que anunciar a la entradade la planta que desde el ingreso y hasta la salida delvehículo, todo el proceso, está grabado en CCTV?Con ello, al ingresar el usuario y estando informadode la grabación, ¿lo esta aceptando?

Las imágenes del Circuito Cerrado de Televisión(CCTV) descrito en el punto 2.1.6.6 que muestren losvehículos en las zonas de pre revisión de la plantarevisora, han sido exigidas solo con el fin de informarlos flujos a los usuarios de la planta revisora, nopudiendo en ningún caso individualizar a los ocupantesde los vehículos o a los transeúntes. Estas imágenessólo deberán estar disponibles durante el horario deatención de la planta. Debe informarse a los usuariosque están siendo grabados por un CCTV.

36 Punto 2.1.11.2 En referencia al sistema de reservade hora de atención, ¿este sistema se aplica solo alos vehículos que acuden en la fecha correcta derevisión según calendario, o bien a cualquier clienteno importando si está atrasado?

Es parte de la oferta de! proponente.

37 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.11.9¿El concesionario podrá proponer alternativas quereemplacen el uso de fundas en los asientos yvolantes, siempre que estas aseguren el cuidado delvehículo?

No.

38 ¿Para efectos de brindar una mejor atención a losusuarios en el área de espera. Es factible contemplaruna cafetería que cuente con la venta a los usuariosde al menos los siguientes productos: café (diferentes

Se puede vender café, snack, bebidas, díanos yrevistas en cuanto se enmarque dentro de la política deofrecer una mejor calidad de servicio. Respecto deotros productos o servicios, aun cuando no __tengan_

Ne CONSULTA RESPUESTA

tipos), sandwich, galletas, papas fritas, bebidas,dulces y otros productos del rubro alimenticio, asícomo productos del rubro entretenimiento (Ejemplo:diarios y revistas)?

relación con el servicio que se está prestando, deberáconsultarse a la Secretaría Regional respectiva.

39 Dado que al tener 12 estacionamientos de prerevisión por línea de livianos en cada Planta, en másde alguna configuración de PRTs no se podráresguardar las filas preferenciales. ¿Esto bajará elpuntaje de la Oferta Técnica?

El uso de líneas preferenciales es parte de las medidasque se orientan a una mejor calidad de servicio, yefectivamente la bondad de la señalada medidadependerá de la configuración del establecimiento. Entodo caso, al evaluarse el ítem Calidad de Servicio, seconsiderará dicho ítem en su integridad, no teniendomejor calificación una solución respecto de otra.

40 Para algunas Plantas considerar al mismo tiempo deatención preferencia! para vehículos con dígitos en elmes, para vehículos con reserva de hora, además delflujo normal de vehículos, hará imposible otremendamente conflictiva la atención a los usuarios,consecuentemente, el nivel de reclamos y problemasen las mismas instalaciones serán de importancia,dada la experiencia adquirida. ¿Se podrá definir quepara las Plantas de menos de 3 líneas no seanexigióles ambos sistemas de atención extraordinarios(hora y dígito del mes)?

El sistema de reserva de horas es obligatorio ysoluciones orientadas al usuario también. Lasexpuestas en el punto 2.1.11.5 son medidasdisponibles, pudiendo existir otras dependiendo de laoferta del proponente.

41 Se exige un sistema Web de recepción y respuestade reclamos. Obviamente al ser abierto al público, segenerará la posibilidad cierta de que se haganreclamos groseros, soeces, sin respaldo, sinjustificación, y al ser prácticamente anónimos, sehará, eventualmente inviable un seguimiento eficientede los verdaderos reclamos. ¿Se podrá considerarfiltros al procesamiento de dichos reclamos?, porejemplo, si contienen garabatos o insultos, no seprocesan, si no contienen los datos que permitanidentificar con certeza al reclamante, se no procesan,si no corresponden a una placa patente que seatienda en la Planta, no se procesa, etc. Además,¿se puede crear un filtro de acceso a Terminal de laPlanta? Con el fin de que se haga mal uso, secoloquen reclamos o sugerencias sin remitente pararespondes o que sea un instrumento de vergüenza,por el lenguaje utilizado para quienes quieran leer loallí escrito. ¿Se podrá habilitar en este sistema lasopciones de Sugerencias y Felicitaciones?

Para dar respuesta a un reclamo se requiere laidentificación del reclamante. Los filtros o camposobligatorios u opcionales que se incorporen en iosformularios de reclamos, formarán parte de la oferta delproponente.

42 En cuanto a la exigencia de cubre volante ycubreasiento. Si en las PRT no se manipula nada, nose acopia ningún tipo de material que provoquemanchas, no se repara, y esto sumado al hecho queen la estadística de reclamos a través del tiempo, lorelacionado a daños por manchas es prácticamenteinexistente, se entiende esta exigencia comoinjustificada. ¿Se podrá eliminar del proceso?


43 El concesionario, a través de la póliza ¿Se deberesponsabilizar en el caso que, el probable daño a unvehículo, derive de la aplicación de alguna de laspruebas contempladas en los respectivos manualesde revisión o en el caso de choques o colisiones entreterceros al interior de la planta o por la inadecuadamantención del vehículo sometido a revisión o porfallas imprevistas del mismo?

Tal como señala el punto 2.1.12, la póliza deresponsabilidad civil por daños a terceros es pararesponder por eventuales daños o perjuicios que sepudieran producir en el recinto de la planta revisora enla ejecución del contrato de prestación de servicio alusuario. El origen de los daños corresponde al procesode liquidación del siniestro, el que puede realizarsedirectamente por la compañía o mediante designaciónde un liquidador oficial de seguros.

44 Responsabilidad civil por daños a terceros, respectode esto. 1.- ¿qué condiciones o requisitos, son losrequeridos, en cuanto a la procedencia y monto, paraque el órgano administrativo haga efectivo el pago dedicha garantía? 2.- ¿es un tribunal ordinario de

Las Bases disponen que el concesionario deberá contarcon una póliza de seguro por un monto mínimo de UF3.000. Dicha póliza tiene por objeto, que elconcesionario pueda responder por eventuales dañossufridos a vehículos en el recinto de la planta revisora


justicia el que determinara la indemnización? 3.- deser negativa la segunda pregunta, ¿ante que órganose recurre?

en la ejecución del contrato de prestación de servicio alusuario. El seguro se regirá por las normas generales ypor lo dispuesto en la póliza, efectuando el denunciocorrespondiente ante la aseguradora para la liquidacióndel siniestro. En caso de existir diferencias, se deberecurrir a los organismos competentes.

45 ¿La definición de Planta revisora clase A incluye larevisión de buses en cualquiera de sus modalidades?¿Significa esto que las concesiones 9a a la 13a debenrevisar dichos buses?

SI.

46 Punto 2.1.3.2. Referente al plazo de duración delcontrato que es variable por región entre 6 a 10 años,dependiendo del número de líneas que se licitan, a)¿cuál es la argumentación o variables del Ministeriode Transportes y Telecomunicaciones, en adelanteMTT, para determinar el período de vigencia? b) ¿sebasa en la vida útil de la maquinaria o en la fijación dela tarifa, por ejemplo?

No es una consulta atingente a las Bases.

47 Confirmar cual es el plazo efectivo de la concesión. El plazo de la concesión será de 8 años, contado de lafecha de la publicación en el Diario Oficial del extractode la resolución que aprueba el contrato de concesión.

48 Punto 2.1.4.2. En este punto se hace referencia aoíros servicios. Se hace referencia a realizar pre-revisiones por parte de los concesionarios que seadjudiquen las plantas de revisión técnica. En cuantoa este servicio tenemos las siguientes preguntas: a)¿Se puede tener una linea exclusiva para esteservicio? b) Podría darse la situación que al haceruna pre-revisión, se este atrasando el servicio ausuarios que están en la fecha que les corresponde,¿cómo se debiera de manejar esta situación?, ¿quientiene prioridad? c) ¿La planta de revisión técnica sepuede negar a prestar este servicio?

a) No se puede tener una línea exclusiva, adicional alas solicitadas, destinada a realizar las pre-revisiones. Las pre-revisiones deberán realizarsecon los recursos humanos y técnicos con quecuente la planta revisora.

b) El manejo de situaciones particulares en la atenciónde este servicio versus la revisión técnica devehículos que concurren según calendario es partede las labores de administración de la plantarevisora.

c) El servicio de revisión técnica previo no es decarácter obligatorio para el propietario del vehículo,pero la planta revisora no se puede negar a prestareste servicio.

49 Respecto de los horarios de atención, y enconcordancia con el 2.1.5.2.: Para las Concesiones 1a la 8, se exigen 54 horas mínimas semanales, lo queobliga a generar un régimen de turnos de trabajo consu dotación de personal acorde para dar fielcumplimiento a la legislación laboral vigente; dado elnúmero de líneas y de plantas revisoras definidas,¿Es posible disminuir las horas semanales mínimasexigidas para éstas concesiones, dejándolasextensibles en función de lo estipulado en el punto2.1.5.2. de las Bases?

No, remítase a lo señalado en las Bases.

50 Respecto del 2.1.4.1, y en concordancia con el2.1.5.2.: Dado que las concesiones estarán obligadasa prestar servicios de revisión técnica de vehículos yverificación de emisiones contaminantes con unmínimo de horas diarias y/o semanas que seindicadas en el Llamado a Licitación. ¿Es aceptableun funcionamiento parcial de la Planta - en ciertosrangos de horarios del día y/o en ciertos periodos delaño, con la debida autorización de la SEREMI -; encaso de que se demuestre que el número de horasmínimas a funcionar es totalmente excedida, y bajoningún aspecto afecta negativamente los tiemposmedios de espera de los usuarios?

No, no es aceptable el funcionamiento parcial de laplanta revisora, salvo eventuales situaciones puntuales,que deberán ser resueltas por el Secretario RegionalMinisterial de Transportes y TelecomunicacionesRegional competente.

Nc

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CONSULTA

2.1.4.2. Otros Servicios. Si hubiese un cliente quesolicitase estas revisiones técnicas previas más deuna vez al año para llevar un mejor control de su flotao empresa, y dado también que no dará derecho aalgún Certificado de Revisión y menos el de Emisiónde Contaminantes, tomando en consideración que seapuntaría a una mayor seguridad de parte de losvehículos inspeccionados, lo que finalmente es unode los objetivos del Sistema Revisorio. ¿Se podrásolicitar autorización para realizarlas?

RESPUESTA

Las plantas revisoras están facultadas, de acuerdo alas Bases, para prestar las revisiones técnicas previas,por lo tanto no se requiere autorización adicional. Encaso que dichas revisiones se efectúen fuera del localautorizado aplica el artículo 6°, inciso tercero del D.S.N°156/90 de este Ministerio.

52 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.5.Requisitos de Infraestructura. ¿Cada concesionariodebe presentar un "Estudio de Pertinencia al SEA" decada planta?

Cada proponente es responsable de evaluar ypresentar los requisitos y permisos correspondientes,exigibles para implementación y operación de estaactividad económica.

53 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.5.Requisitos de Infraestructura. ¿Se debe presentar unPlan Manejo Ambiental?


54 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.5.Requisitos de Infraestructura. ¿Cuáles son losrequisitos relativos a seguridad y medio ambiente, aparte de los legales aplicables al contrato?


55 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.5.Requisitos de Infraestructura. ¿Se debe contemplar lapresencia de un experto en prevención de riesgos?, sies así, ¿Cuánto tiempo a la semana, que categoríadebe ser?

No es una exigencia de las Bases.

56 ¿Se deberá contemplar la presencia de unprofesional ambiental?

No es una exigencia de las Bases.

57 En caso de existir modificaciones a legislacionesambientales y de seguridad en el futuro y queimpliquen realizar inversiones o cambios en lasinstalaciones ¿cómo se verán reflejados estos costosen la tarifas? ¿Cuál será la fórmula de cálculo paraincorporar estos costos a la tarifa?

Remítase a lo señalado en el punto 2.1.8 de las Bases.

58 En el caso de postular con terrenos en dondeactualmente operan Plantas de Revisión Técnica, ¿esposible que la Autoridad permita efectuar en dichasinstalaciones, trabajos de remodelación deinfraestructura que sean necesarios para el inicio delnuevo proyecto, manteniendo siempre el nivel deoperación exigido en la actual concesión?

No hay restricciones en cuanto a la postulación deterreno. En caso que se adjudiquen plantas revisorasen terrenos donde actualmente se ubiquen plantasrevisoras se debieran incluir las distintas actividades enel Plan de Trabajo que señala el punto 2.2.7.1 letra d).Sin perjuicio de lo anterior, el Secretario Regionalcompetente evaluará el cierre parcial o totaldependiendo del nivel de intervención de los trabajos enel local y ia demanda de los servicios.

59 Se propone incluir eí siguiente párrafo: "Se permitirála prestación del servicio de forma integral,continuada e independiente desde unidades móviles,sin necesidad de que estas unidades móviles esténvinculadas a Plantas Revisoras o instalaciones fijas,siempre y cuando: * Tales unidades móviles esténequipadas con la tecnología y las prestacionesnecesarias para prestar el servicio con los mismosrequerimientos técnicos y logísticos que se exigenpara su prestación desde las Plantas Revisoras, ycon la participación de los profesionales cualificadosque sean necesarios para que el servicio se prestecon los mismos niveles y requerimientos y la mismafiabilidad y control técnico que si el servicio sedesarrollase desde una Planta Revisora. • En el casoen el que alguna prueba en concreto o algún servicioespecifico no se pudiera llevar a cabo desde las

No se acoge propuesta de modificación.

CONSULTA RESPUESTA

unidades móviles, sí se pueda desarrollar desde elestacionamiento en el que se encuentren parqueadoslos vehículos sujetos a la revisión técnica, con elmismo resultado y el mismo nivel de fiabilidad ycontrol técnico que si la prueba concreta o el servicioespecífico se desarrollase desde una PlantaRevisora."

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¿Que dimensiones mínimas debiera tener el terrenodonde esté ubicado el Local? Específicamente: ¿Quépermisos municipales son los que deben estardisponibles durante el tiempo de la concesión?

No hay exigencia de dimensiones mínimas del terreno.Durante la operación, la planta revisora debe contar conpatente municipal al día.

Se hace una exigencia en cuanto a que las Plantasrevisoras debe ubicarse en áreas de fácil acceso yque no se altere el tránsito normal del área deinfluencia del proyecto según lo definido en el IV b) aque se refiere el punto 2.2.14. Sin embargo, esteestudio sólo será presentado por el concesionario quesea adjudicado, luego ¿Cómo se evaluará esteasunto en la oferta técnica?

Se incorpora Pauta de Evaluación. Ver modificación alas Bases.

62 ¿Los permisos Municipales correspondientes debenproporcionarse al momento de entrega de lapropuesta o previo a! inicio de las actividades deconstrucción?

Los permisos municipales correspondientes no sondocumentos que se exijan al momento de la entrega delas propuestas. Este Ministerio tampoco exige laentrega de los mismos previo a la etapa deconstrucción. Sin perjuicio de lo anterior, esresponsabilidad del concesionario contar con lospermisos correspondientes en las distintas etapas deimplementación y operación de las plantas revisoras. ElMinisterio exige contar con los permisos municipalespara autorizar la puesta en marcha de la plantarevisora.

63 Se define dentro de las ampliaciones de capacidad laincorporación de nuevas líneas de revisión ¿Estásprobables ampliaciones quedan limitadas por la tabladel punto 13° de la Resolución N° 272? En caso deser afirmativa la respuesta ¿Cómo se podría darcumplimiento a lo indicado en el penúltimo párrafo delpunto 2.1.5.2?

La ampliación de capacidad mediante la instalación denuevas líneas a solicitud del mandante sólo procede sila resolución de llamado contempla futuras líneas derevisión. La ampliación de capacidad mediante lainstalación de nuevas líneas a solicitud delconcesionario procede si cuenta con los espaciosnecesarios aun cuando no lo haya considerado en supropuesta inicial y debe contar con la aprobación delSecretario Regional competente. La ampliación decapacidad no sólo podrá hacerse instalando nuevaslíneas de revisión, también podrán aumentarse lospuestos de revisión visual, instalar nuevos equipos oampliar horarios de atención.

64 Penúltimo párrafo: Si el tiempo medio de esperasupera los 60 minutos de la forma señalada en elpunto citado, ¿la ampliación de capacidad indicadapuede considerar la instalación de una nueva línea?De ser afirmativa la respuesta ¿Se limita tal solicitudsolamente a aquellas plantas donde se solicitaconsiderar una futura linea de expansión o puede sersolicitada a cualquiera de las plantas de laconcesión?

Ver respuesta a la consulta N°63. Las ampliaciones decapacidad son por planta revisora no por concesión.

65 Penúltimo párrafo, de un análisis preliminar queconsidera el rendimiento mínimo exigido para laslíneas de inspección tipo L, la capacidad deestacionamientos de pre revisión de una planta y ladefinición de tiempo medio de espera, se deduce quebasta que durante cinco días en un mes la planta seencuentre permanente llena para superar los 60minutos de tiempo media de espera. Es decir, en lapráctica la situación señalada obliga a que elrendimiento mínimo de las líneas sea superior alindicado. ¿Es posible aumentar dicho tiempo mediode espera haciéndolo consistente con la

No, no se acoge la solicitud de aumentar el tiempomedio de espera, fijado en 60 minutos en las Bases deLicitación.

Adicionalmente se señala que se disminuye la cantidadde estacionamientos de pre revisión. Ver modificación alas Bases.

CONSULTA RESPUESTA

productividad mínima de la línea y los espacios depre revisión?

66 Último párrafo, ¿Se puede solicitar modificación detarifas si la solicitud de aumento de capacidad sea lainstalación de una línea completa en una determinadaplanta, indicadas en la resolución N° 272, que noconsidere una línea de aumento?

El aumento de capacidad que se autorice, a solicituddel concesionario, no implicará un aumento de tarifas.

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¿Durante la vigencia de la concesión, el aumento decapacidad vía instalación de una nueva linea derevisión, sólo se limita a una o dos lineas o bienpueden ser tres o más dependiendo de los aumentosde demanda que se presenten? ¿Es posiblepresentar ofertas considerando desde un principiomayor cantidad de líneas o puestos de revisión quelos solicitados en las Bases? Respecto a la demandade vehículos a requerir los servicios de revisióntécnica y verificación de emisión de contaminantes.¿Es factible contar con estadísticas de la cantidad devehículos que realizaron esta obligación en la Región,abierta por tipo de vehículo y por mes?

El aumento de capacidad a través de la instalación denuevas líneas a solicitud del concesionario no estálimitada, pero debe contar con la aprobación deSecretario Regional competente.

No se puede ofertar mayor cantidad de líneas a lassolicitadas en el llamado, sin embargo y de acuerdo a ladefinición de línea de revisión, ésta puede contar conmás de un puesto de revisión visual.

Información sobre estadísticas de las revisionestécnicas están disponibles en el siguiente linkhttp://www.prt.cl/Paginas/Documentos.aspx

En cuanto al aumento de capacidad, ¿la autorizaciónsólo está supeditada a que la autoridad compruebe laigualdad de estándares o la superioridad de estos a loindicado en a la oferta técnica?

No, la autoridad primero evaluará la necesidad dedisponer de un aumento de capacidad en determinadaplanta revisora, zona, comuna y/o región. Una vezresuelta la necesidad, se autorizará si iguala o superalos estándares de su oferta técnica.

69 Imagen Corporativa. Referente a este punto, ¿Seráposible ajustar los uniformes del personal técnico yadministrativo dependiendo del lugar geográfico ycondiciones climáticas, lógicamente respetandocolores y formas contenidas en el MIC?


70 Tercer párrafo, indica que los equipos deben sernuevos ¿Se pueden considerar como nuevos losdinamómetros de vehículos pesados instalados enlas actuales concesiones que tienen cero horas deuso?

No, los equipos deben ser nuevos.

71 ¿Qué tipo de certificado es el que se exige para cadauno de los equipos de las líneas de revisión?; ¿Sesolícita el certificado de Fabricación (Origen) y queademás esté certificado ASTM, ISO, etc.?

El certificado a que se hace referencia en el punto2.1.6.1 es uno extendido por el fabricante de losequipos que acredite que cumplen con las exigenciasmínimas, fijadas para ellos en las Bases de Licitación.

72 En su último párrafo se indica:"Se podrán requerirUnidades Móviles para hacer revisiones fuera dellocal autorizado si así lo establece la resolución quealude el numeral 1 del presente acto administrativo,cuyas características quedarán definidas en la mismaresolución". ¿El proponente debe postular o solicitardicha autorización durante el proceso de licitación (enla propuesta técnica) o este es un trámite que sehace una vez adjudicada la concesión; ó, el Ministerioo quien esté facultado para ello, en la resolución deconcesión ya viene dicha autorización?

El actual proceso de licitación de concesiones paraoperar plantas revisoras en la Región Metropolitana, nocontempla la exigencia de contar con Unidades Móviles,por lo tanto no serán consideradas en la evaluación delas ofertas técnicas.

73 En cuanto a los requisitos de equipamiento, seformula la siguiente pregunta: 1.- ¿Es condiciónineludible contar con unidades móviles para hacerrevisiones fuera del local autorizado, para el caso delas plantas con revisión de vehículos pesados? ¿Deser efectiva la respuesta, en aquellos casos en que elconcesionario debe tener líneas livianas y pesadas,debe contar con unidades móviles para revisión devehículos livianos y pesados?

El actual proceso de licitación de concesiones paraoperar plantas revisoras en la Región Metropolitana nocontempla la exigencia de contar con Unidades Móviles.Sin perjuicio de lo anterior, el artículo 6° del D.S.N°156/90 de este Ministerio faculta al SecretarioRegional para que señale el equipamiento con el queautorizará a una determinada planta revisora paraefectuar revisiones fuera del local autorizado.

Nc CONSULTA RESPUESTA

74 Se indican que se podrán requerir unidades móvilespara realizar revisiones fuera del local autorizado,pero en ninguna parte de las bases se señalan lascaracterísticas técnicas de dichas unidades móviles,requisitos necesarios a objeto de determinar lastarifas de presentación y cobro final a los usuarios. Sedice que la resolución señalará sólo si se requeriránunidades móviles. ¿Cuáles son las característicasespecíficas?

Las Bases señalan que el requerimiento de UnidadesMóviles, así como sus características, se fijarán en laresolución de llamado. En el caso de la RegiónMeí ropo uta na no se ha realizado tal requerimiento porlo que no corresponde fijar las características por lasque se consulta.

75 Que sucede cuando se re inspecciona un vehículopor parte de funcionarios de fiscalización y este esmantenido un excesivo tiempo en las diferentesestaciones que conforman una línea de revisión.¿Qué sucede en este punto con los rendimientosmínimos?

El rendimiento mínimo de una línea es un requisito parala implementación y es evaluada durante la operaciónde la planta revisora en condiciones normales deoperación.

76 Que sucede cuando se re inspecciona un vehículopor parte de funcionarios de fiscalización y este esmantenido un excesivo tiempo en las diferentesestaciones que conforman una línea de revisión.¿Qué sucede en este punto con los rendimientosmínimos?


77 ¿Se aceptan certificados emitidos por etrepresentante de la marca del equipo que se utilizaráen las líneas de revisión?

Los certificados deben ser extendidos por el fabricante,no por su representante.

78 Se indica que los equipos sólo pueden serreemplazados por otros de iguales características osuperiores previa información remitida al Seremiquien determinará. Este reemplazo sólo se puedehacer con posterioridad a la marcha blanca.Considerando que los proveedores son casiexclusivamente extranjeros, y existe la posibilidad deque ellos descontinúen o modifiquen los equipos en elintertanto del proceso de Licitación, la empresaquiebre, sea traspasada o vendida u otra razón ajenaa la voluntad del adjudicado, para estos casosespeciales ¿Se podrá estudiar la posibilidad decambio de equipos?

Se permitirá el cambio en casos debidamentejustificados, lo que deberá ser calificado por elMinisterio. Ver modificación a las Bases.

79 ¿El reconocimiento automático de placas patentesobliga a que el técnico no intervenga en la selecciónde esta durante todo el proceso de revisión?

Efectivamente, el operador no debe seleccionar placaspatente.

80 ¿El reconocimiento automático de placas patentesobligaría al administrativo de recepción seleccionardesde una lista de placas ya identificadas?


81 ¿Cómo se identificarán las placas patentes devehículos rechazados solamente por defectosvisuales que no ingresen por la línea de revisión?Esto debido a que dichos vehículos ingresarándirectamente a una zona previamente establecida.


82 En las inspecciones visuales: ¿Se podrá dar uso aelementos tales como computadores de escritorio?,ello también da cumplimiento a lo que respecta al "nouso de planillas con resultados escritos a mano".

Sí, están consideradosespecializados.

dentro de teclados

83 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.2.Considerando las condiciones de trabajo en unaplanta (manos con guantes, uso de antiparras,) y lasimplicancias en el buen desempeño de un sistemareconocimiento biométrico ¿El proponente podrápresentar alternativas a la identificación biométricadel operador que aseguren la trazabilidad y laresponsabilidad de este mismo en el proceso de

Se aceptarán, también, tarjetas sin contacto. Vermodificación a las Bases.


inspección del vehículo?

84 ¿Cuáles son las características técnicas que debecumplir el sistema de reconocimiento de placaspatente?


85 ¿En qué instante de la revisión deberá hacerse lacaptura de la patente?


86 ¿Cuánto tiempo debe permanecer almacenada lacaptura de la placa patente en el servidor

La captura de la placa patente debe mantenerse sólodurante el tiempo que dure el proceso de revisión.

87 ¿Qué características técnicas debe tener el sistemabiométrico?, y este sistema de ¿que manera debeinteractuar con el sistema de revisión?

En las Bases se señala que el sistema biométricoidentificará al operador que validará los resultadosparciales por cada equipo de control y por la inspecciónvisual, identificando en cada operación al vehículo enrevisión. Las características del sistema es parte de laoferta del proponente. También se acepta laidentificación por medio de tarjeta sin contacto. Vermodificación a las Bases.

88 ¿Se pueden evaluar otras opciones distintas alreconocimiento de patente?


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Los sistemas de reconocimiento de patentes trabajancon un sistema de reconocimiento que nunca llega al100% de certeza en el reconocimiento. ¿Lametodología de reconocimiento para ser corregidaacepta soluciones de distinta índole? o ¿Se estápensando en una solución de igual característicashaciendo repetitivo el proceso?

Las condiciones de detención de los vehículos pararealizar las pruebas y las exigencias establecidas en lasBases referidas a la luminosidad al interior de lasplantas revisoras son óptimas para la aplicabiiidad delos sistemas de reconocimiento de placas patente, loque garantiza que los niveles de precisión sean muyaltos. Para los casos en que el reconocimiento no seacorrecto, se debe implementar un módulo que permitala corrección manual de la placa patente en cualquieretapa del proceso por parte del superior inmediato, estoes Jefe de Línea o Jefe de Planta.

Cuando se habla de teclados especializados. ¿Cabedentro de esta definición un teclado de PC? Dentrode las bases anteriores está esta misma definición yno existe objeción respecto de los teclados actuales.


91 ¿Qué se debe entender por procedimiento deaseguramiento de calidad de las mediciones? ¿Noson lo mismo que los planes de mantención yprocedimientos de calibración? (De acuerdo a lodescrito en el citado punto implicaría lo mismo que sedescribe en los planes de mantención y calibración.Toda la información descrita para garantizarexactitud, repetición, tiempos de respuesta y otros seenmarcan en lo anterior.

Se debe entender como un conjunto de acciones quecompromete a los distintos niveles de la empresa,destinadas a asegurar que la calidad de las medicionesque se efectúan en las plantas revisoras sea la quedebe ser.

No es lo mismo que los planes de mantención yprocedimiento de calibración, aunque estos planesestán comprendidos dentro del sistema o procedimientode aseguramiento de la calidad que, además,comprende la calificación del personal que participa enlas mediciones, softwares empleados, y otros.

92 Aseguramiento de la Calidad de las Mediciones.Dado que el proceso de revisión no se desarrolla enun ambiente controlado (laboratorio), si no que losvehículos están sometidos a las variaciones medioambientales, como la temperatura, o la humedad, oetc.., ¿Se tomará en consideración que el factorrepetibilidad de una prueba no depende solamentedel equipo de medición, sino que además del propiovehículo que se está midiendo?

En términos generales, el aseguramiento de la calidadde las mediciones considera la variabilidad entremediciones sucesivas por factores externos, a través deciertos criterios que establecen rangos aceptabilidad dela media, uso de promedios de mediciones u otros.

93 Durante los procesos de fiscalización por parte defuncionario del MTT solicitan reingresar vehículos quehan finalizados su proceso de revisión concertificados impresos, y repetir nuevamente elproceso desde cero, lógicamente los valores

No es una consulta atingente a las Bases. Sin perjuiciode lo anotado, corresponde al Secretario Regionalcompetente, a la vista del acta de fiscalización y de loselementos adicionales que, dentro de sus exclusivascompetencias, pueda indagar, recabar o comprobar,

CONSULTA RESPUESTA

obtenidos en algunas oportunidades son distintos alos alcanzados en primera instancia dado que lascondiciones son siempre diferentes. ¿Esto es causalpara el inicio de un proceso de cargos para elconcesionario?

determinando si resulta procedente la formulación de uncargo.

94 ¿En qué punto de las Bases, D.S 156/90 u otrabibliografía da facultades a los fiscalizadores solicitarla reimpresión de certificados?

El D.S. N°156/90 de este Ministerio faculta al SecretarioRegional o al personal que éste designe, para solicitaren cualquier momento a la planta revisora,antecedentes e información que digan relación con sufuncionamiento o el otorgamiento de certificados derevisión técnica o de verificación de emisiones, siendoobligatorio para la planta revisora proporcionar losantecedentes que se le requieran. Luego el punto2.2.16 de las Bases señala que el Ministerio podráutilizar el equipamiento señalado en el punto 2.1.6 paralabores de fiscalización, entre los cuales se describe elHardware y Software.

95 Referente a la pregunta anterior, ¿quién asume elcosto de estos certificados Usuario u MTT?

No es una consulta atingente a !as Bases. Sin perjuiciode lo anotado, corresponde al concesionario asumirdicho costo.

96 Dentro de las exigencias se indica respetar losreglamentos e instrucciones afines, ¿A cuáles serefiere con exactitud?

Se refiere a respetar las normas asociadas a losprocesos de revisión y operación de las plantasrevisoras (manuales de procedimiento), reglamentoD.S. N°156/90 de este Ministerio, y las instrucciones ocirculares dictadas por la autoridad competente,actuales o futuras.

97 Referente a la manipulación de los equipos por partedel personal técnico de la Planta que cuentan con lacapacitación necesaria para esta actividad, pero ¿quesucede cuando los fiscalizadores manipulan losequipos y por falta de conocimiento se pierde lainformación almacenada de un set de pruebas?¿Hasta dónde llega la capacidad de manipulación deequipos por parte de estos funcionarios?


98 Letra a): ¿Obligatoriamente los resultados parcialesde un vehículo deben ser observados desde elmonitor de la linea de revisión a través de unacámara o puede ser usando un software que permitavisualizar dichos resultados?

Los resultados parciales de las pruebas no deben servisualizadas. Ver modificación a las Bases.

99 Letra a): ¿Las cámaras para visualizar los monitorestambién deben cumplir con los requerimientosmínimos establecidos en el Anexo 4?

El Anexo N°4 establece los requisitos para todas lascámaras que componen el Circuito Cerrado deTelevisión.

100 En el inciso a) en lo referente a ver los resultados delas pruebas parciales, se refiera a ver los resultadosde las pruebas, ¿con este se refiere al dato queaparece en el monitor, o bien a ver la imagen queregistra la cámara al estar enfocada a la pantalla queesta en la secuencia o línea de revisión? ¿Cuántotiempo debe el concesionario guardar los registrosgrabados?

Los resultados parciales de las pruebas no deben servisualizadas. El tiempo a mantener en respaldo debeser al menos trece (13) meses. Ver modificación a lasBases.

101 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.6Circuito cerrado de televisión y (anexo N°4 pagina38). ¿Todas las cámaras deben ser tipo PTZ conmovimiento y zoom?

Sí.

102 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.6Circuito cerrado de televisión y (anexo N°4 pagina38). Para el almacenamiento, se menciona que paragrabaciones superiores a 30 días deberán serrespaldadas en medios ópticos o magnéticos. Deacuerdo a esto. ¿Es facultad del concesionario definir

El tiempo a mantener en respaldo debe ser al menos 13meses. Ver modificación a las Bases.

CONSULTA RESPUESTA

el tiempo de almacenamiento superior a 30 díasindicados en las bases? En caso negativo, favorindicar el tiempo máximo de almacenamiento.

103 ¿El software de evaluación de resultados en base aque tecnología estará desarrollado (escritorio, web oservicios web a consumir)? ¿Este software deberáser usado en forma local o remota?

Ver modificación a las Bases.

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¿El software de evaluación de resultados, en caso deser de escritorio, se podrá instalar en servidoresWindows y Linux, tomando en cuenta que se podríandesarrollar soluciones de gestión basadas entecnología web en ambas plataformas?


¿La aplicación que determinará la condición deaprobado o rechazado de una revisión, se entregarápor parte del Ministerio al inicio de la Concesión? ¿Enqué momento se produce el inicio de la Concesión?

El Ministerio no proveerá de software. Ver modificacióna las Bases.

Por inicio de la concesión se entiende la fecha depublicación en el Diario Oficial del extracto de laresolución que aprueba el contrato de concesión.

106 ¿De qué forma se obtendrán los resultados deaprobado o rechazado de un vehículo?


107 ¿Qué datos se debe enviar al software de evaluación(aprobado o rechazado)?


108 ¿Qué datos se recibirán como respuesta del softwarede evaluación (aprobado o rechazado)?


109 ¿En qué formato (TXT, XML o a través de interfazweb service) deberán ser enviados y/o recibidos losdatos al software de evaluación?

Ver modificación a las Bases,

110 ¿Para qué efectos se arrojarán resultados concódigos QR y en que documentos debieran serimpresos en caso que debieran imprimirse?

No es una consulta relevante en esta etapa delproceso.

111 ¿La generación del código QR la hará el softwareque proporcionará el Ministerio?

Todos los softwares serán de responsabilidad delconcesionario. El software debe tener la capacidad degenerar e imprimir códigos QR. Ver modificación a lasBases.

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¿El formato de los certificados de revisión técnica yde emisión de contaminantes serán los mismos quese usan actualmente o serán modificados oreemplazados?

No es una consulta relevante en esta etapa delproceso. Sin embargo, se está estudiando un cambioen el formato de éstos.

¿De usarse los actuales formatos para loscertificados de revisión técnica y de emisión decontaminantes, en qué sección se deberá imprimir elcódigo QR y para la impresión del mismo se puedenusar impresoras de matriz de punto?

Los actuales formatos de certificados de revisióntécnica y de emisión de contaminantes no permiten laimpresión de códigos QR por el uso de impresoras dematriz de punto.

¿Existe algún documento o Instructivo, en el cual seindiquen las especificaciones técnicas del "Hardware"necesario o sugerido que la concesión deba contar enla Planta Revisora para soportar todos losrequerimientos de software e integración de estoscon el software del Ministerio?, De existir, ¿Cómo seconsigue y quien lo entrega?

No existen especificaciones de hardware.

115 El MTT proveerá del software que aprueba o rechazael vehículo, a) ¿qué pasa si se cae Internet? b)¿cómo se verifica que no se puede manipular elsoftware? c) ¿en la situación que se debe de anular larevisión (por insistentes reclamos del usuario quedesea hablar con el Seremitt, por ejemplo), qué se

a) El software será responsabilidad del concesionario.Ver modificación a las Bases.

b) El software deberá ser certificado por una entidadindependiente. El Ministerio publicará una lista no

._ excluyen te, ni obligatoria de entidades capacitadas

N( CONSULTA RESPUESTA

hace o cómo se hace? En este mismo punto semenciona que el MTT indicará oportunamente a losconcesionarios los protocolos de comunicación parala transferencia de la información y que los costos deadquisición y de implementación serán de cargo delconcesionario. ¿Debiese de conocerse conanticipación estos protocolos para que se puedahacer una evaluación económica correcta paradeterminar en forma más acertada la ofertaeconómica, ya que es ésta la que determina quien deadjudica la concesión?

para realizar dicha certificación

La posibilidad de anular revisiones debe resolverloel concesionario. Los protocolos de comunicaciónserán informados al inicio de la concesión. Vermodificación a las Bases.

116 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.7Hardware y Software (página 6): ¿El Softwareprovisto funcionará de forma local o en línea con elMTT?

El Ministerio no proveerá el software. Ver modificacióna las Bases.

117 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.7Hardware y Software (página 6): ¿El Softwareprovisto incluirá todas las plantillas y set de pruebaspor clase, tipos de vehículo y combustible?


118 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.7Hardware y Software (página 6): ¿El Softwareprovisto incluirá las normas de emisiones?


119 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.7Hardware y Software (página 6); Para los vehículoshistóricos cuyo set de pruebas a realizar estadeterminado por la resolución exenta otorgada a cadauno de ellos ¿El software provisto permitirá, paratales efectos ía activación o desactivación depruebas?


120 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.7Hardware y Software (página 6): ¿El software provistopermitirá el reenvío a línea para aquellos vehículoscon pruebas fallantes o será el software delconcesionario quien realice esa tarea mediante unapre-evaluación?


121 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.6.7Hardware y Software (página 6): Para las revisionesen terreno ¿Cómo se debe almacenar lainformación? ¿Dónde se debe realizar la evaluación yemisión de certificados?

Para efectuar revisiones en terreno la planta revisoradebe estar previamente autorizada por resolución delSecretario Regional competente. Dicha resoluciónpuede fijar el equipamiento computacional para laemisión de certificados y forma de almacenar iainformación correspondiente a estas revisionestécnicas.

122 ¿La implementación del código QR significa que leterminará con la impresión de certificados enimpresoras de matriz de punto?


123 Detalle solución impresión de certificados con códigoQR, ¿cómo funcionará?


124 Se dice que e( Ministerio indicará "oportunamente"los protocolos de comunicación. ¿Se podría indicarun plazo certero para esta entrega, ya que elconcepto de "oportunidad" es interpretablesubjetivamente?

Los protocolos de comunicación serán informados alinicio de la concesión. Ver modificación a las Bases.

125 Se indica que el Ministerio entregará el software deevaluación de resultados una vez iniciada laconcesión. ¿Se entiende por ello una vez adjudicadala concesión?


126

CONSULTA

¿Qué pasará cuando este software de evaluación deresultados se caiga, o se interrumpa la conexión delMinisterio para con los concesionarios, o corteseléctricos no programados, etc.? Esto significará queno se podrán otorgar certificados. Si el problema esgenerado desde el Ministerio se podría llegar aparalizar los procesos de todo el país. Lo óptimo seriaque el Ministerio provea de la aplicación a losconcesionarios para que esta este residente en losservidores de cada Planta. ¿Se podría implementarde esta forma?

RESPUESTA


127

128

Según lo dispuesto en el 2.1.7.1. Para lasconcesiones de más de tres plantas y lo dispuesto enel Anexo 5 de las bases de licitación, ¿El GerenteTécnico debe tener el título de Ingeniero?

No necesariamente, tal como señala el Anexo N°5 delas Bases, el Gerente Técnico puede ser profesional,técnico, experto u otro de las áreas de la ingenieríaafínes a la concesión de plantas revisoras.

En el caso que la concesión deba trabajar en turnospara el cumplimiento de los horarios exigidos ¿Encada uno de ellos se deberá contar con un JefeTécnico y Jefes de Líneas de Revisión?

Sí, se debe contar con un Jefe Técnico y asignar Jefesde líneas durante todo el horario exigido.

129 Segundo y tercer párrafo, Como existe la posibilidadque un postulante obtenga dos concesiones ¿Encada una de estas concesiones se deberá contar conun Gerente Técnico y un profesional del áreainformática o pueden ser los mismos para ambas? Engeneral, en el caso que un postulante obtenga dosconcesiones ¿Se puede considerar solo unaestructura de administración de la empresa?

El Gerente Técnico no es de dedicación exclusiva a unaconcesión, por lo tanto de adjudicarse dos (2)concesiones puede ser el mismo. Lo mismo ocurre enel caso del área informática donde incluso se señalaque puede contar con los servicios de una empresa delárea.

130 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.7.1, seentiende que aquellas concesiones que tienen 4 omás plantas deben tener un Gerente Técnico, favorconfirmar.

No, las concesiones que tienen más de tres (3) plantasrevísoras deben contar con un Gerente Técnico.

131 ¿Es posible considerar más de un Jefe Técnico conel objeto de considerar turnos de trabajo?

Si.

132 El cargo de Gerente Técnico requerido paraconcesiones de más de 3 PRT. ¿Lo puede ejerceruno de ios Jefes de las Plantas Revisoras?

No, el Jefe Técnico es de dedicación exclusiva de unaplanta revisora y no puede ausentarse para ejercer elcargo de Gerente Técnico.

133 Se indica que cuando se debe cambiar personal delas Plantas, tiene que ser comunicadoPREVIAMENTE al Secretario Regional. Ocurre en lapráctica que por contingencias propias del trabajo,accidentes, alta demanda, u otras razones lógicas,hay que trasladar personal o contratar en formasorpresiva, ¿Cómo se hace para avisar conantelación? ¿Estará la Planta sujeta a sanción si nose avisase previamente como lo establecen iasbases?

Los cambios de personal no son sorpresivos debiendoexistir siempre, previo a la contratación, un periodo deselección y capacitación, por lo tanto existe la instanciapara dar cumplimiento a esta exigencia. Elincumplimiento de esta obligación podría dar lugar a laaplicación de una sanción.

134 En relación a la Resolución N°251, respecto a lascapacitaciones del punto 2.1.7.2 ¿estáscapacitaciones y la evidencia de su realización debenser internas o se debe contratar a un organismoespecializado y acreditado?


135 En cuanto a la capacitación del personal. Se deja alarbitrio de la autoridad el exigir otros cursos decapacitación al personal. Como está exigencia es alarbitrio de la autoridad y se podría dar la situación deexigir capacitaciones demasiado frecuentes y de altocosto, que a la fecha de la presentación de lapropuesta es imposible evaluar para el cuadro decostos. ¿Se podrá indicar que dicha exigencia tengauna periodicidad razonable, por ejemplo máximo una

Remítase a lo señalado en las Bases.


vez al año, independiente de la obligatoriedad de lainicial?

136 Tercer párrafo, ¿Es obligatorio realizar el reajusteseñalado?

El reajuste puede significar un alza o una baja en lastarifas. Por lo tanto resulta obligatorio si, como resultadodel reajuste, se produce una baja en las tarifas. No asícuando corresponde a un alza, puesto que las tarifastienen el carácter de máximas pudiendo elconcesionario ofrecer tarifas menores a las reajustadas.

137 Punto 2.1.8.4, letra n), se define una tarifa paravehículos GN o GLP en plantas clase B ¿significaesto que los vehículos señalados en el punto citadoserán revisados en plantas clase B o seguirán siendorevisados en las plantas clase A?

Los vehículos señalados en la ieíra n) del punto 2.1.8.4serán revisados en las plantas clase B o clase AB. Losvehículos señalados en la letra g) del punto 2-1.8.3serán revisados en las plantas clase A o clase AB.

138 Parte de la definición señalada en la letra f) del punto2.1.2, indica que las plantas clase A revisarán todotipo de vehículos que usen GN o GLP, lo que incluyelos vehículos definidos en la letra n) del punto 2.1.8.4(definición de vehículos duales GN o GLP paraplantas clase B), sin embargo en la definición de latarifas TA6 no se incluyen estos vehículosparticulares ¿Qué tarifa se le debe aplicar a losvehículos particulares GN o GLP (camionetas, stationwagón y otros similares) que soliciten el servicio derevisión técnica en una planta clase A? Se debe tenerpresente que las concesiones para plantas clase A yB son independientes entre ellas, por lo que noresultaría posible aplicar la tarifa TB5, debido a quese deriva de la tarifa TB1, última que no forma partedel tarifado para plantas clase A.


139 Al no existir una tarifa de rechazo para el servicioTEMÍ, se debe entender que cada vez que se soliciteel servicio este será una primera atención, por lo queel usuario debe cancelar la tarifa TEMÍ, independientesi se ha presentado con anterioridad y ha resultadorechazado ¿Es correcta esta interpretación?

Sí.

140 ¿Cuál es la tarifa de revisiones a terreno?Actualmente se cobra un 25% más de la tarifa delvehículo a revisar (generalmente maquinarias). En elcaso de zonas alejadas (faenas en la cordillera, porejemplo) este 25% adicional no cubre el costo dehora hombre ni el costo de traslado, con lo cual no esatractivo hacerlo, ¿se puede cobrar por el traslado yla mano de obra extra y otros gastos en que se debaincurrir por parte del concesionario?

El recargo a los valores de las revisiones técnicasefectuadas en un lugar distinto al local autorizado estáregulado por el artículo 6° del D.S. N°156/90 de esteMinisterio.

141 ¿Podrían especificar cuáles son los servicios derevisión técnica y de verificación que se debenconsiderar en la estructura tarifaria?

Todos los señalados en el punto 2.1.8 de las Bases.

142 Considerando que las tarifas se reajustaránanualmente utilizando el valor de la U.T.M. ¿Aplicaeste criterio de reajustabilidad si el valor de la U.T.M.al mes de reajuste es menor al valor que experimentódicho indicador en el mes del último reajuste? Dadoel conjunto de tarifas a contemplar para cada uno delos servicios disponibles. ¿Es factible contar conestadísticas de la cantidad de vehículos que el año2009 fueron rechazados en su primera revisión en laRegión de Arica y Parinacota, abierta por tipo devehículo y por mes? Para efectos de distribuir demanera más uniforme la demanda por los distintosservicios de la planta durante el transcurso del mes.¿Es factible implementar una política de precios, endonde se ofrezcan tarifas rebajadas a las vigentes enla licitación para determinados días de la semana o

Reajustar significa volver ajustar y por tanto pudeimplicar aumento, disminución o cambio de las tarifasvigentes, en consecuencia el criterio de reajustabilidadaplica plenamente en la situación planteada en lapregunta.

Información sobre estadísticas de las revisionestécnicas por planta revisora están disponibles en el linkhttp://www.prt.cl/Paginas/Documentos.aspx. En todocaso, la Región de Arica y Parinacota no es parte deeste proceso de licitación.

Las tarifas tienen el carácter de tarifas máximas por lotanto, siempre es posible aplicar rebajas segúndetermine el concesionario. La modalidad de pago es

CONSULTA RESPUESTA

para determinadas semanas del mes? ¿Se puedencontemplar por parte de los usuarios distintasmodalidades de pago de las tarifas por los distintosservicios prestados, tales como: cheque, tarjeta dedébito y crédito?

una variable de decisión de cada concesionario.

143 Se indica que sólo cuando un proveedor único lesignifique al concesionario un aumento de un 15%sobre el IPC en lo que a costos de adquisición serefiere, se podrá solicitar el aumento de tarifa. Si elcriterio es costos de los insumos, ¿porqué no seconsidera un criterio similar si el Ministerio solicitaequipos o instrumentos distintos a los especificadosen las bases, que también pueden generar esteefecto? {En el caso de equipos o instrumentos sedeja al análisis del MTT sin fijar un parámetro clarocomo en el caso de los insumos de proveedor único).

Las Bases establecen que si el Ministerio solicitaequipos o instrumentos distintos a los especificados enlas Bases, podrá significar un aumento en los costos sinestablecer restricciones como en el caso descrito del15%, por lo tanto puede autorizarse un aumento en latarifa traspasando la totalidad del costo de los nuevosrequerimientos.

144 Si los tiempos de atención indicados para vehículoslivianos es menor al indicado para vehículos pesados,no se hace lógico que la tarifa TA1 deba ser igual a laTarifa TB1. ¿Se podría considerar una formula enque sea considerado el mayor costo de los vehículosTA1?

Remítase a lo señalado en las Bases.

145 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.9,respecto de la requisitos de información: ¿Seregulará de alguna forma el almacenamiento,tratamiento y transmisión de datos personales,propios y de terceros, que el concesionario debaalmacenar, tratar y transmitir conforme a las Bases, loanterior en atención a la Ley de protección de datospersonales? Si la respuesta es positiva, favor indicarcómo.

El concesionario está sujeto a lo dispuesto en la LeyN°19.628 sobre protección a la vida privada, debiendoefectuar el tratamiento de los datos personales consujeción a lo dispuesto en dicha ley.

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En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.9,respecto de los requisitos de información: ¿Por quémedio electrónico se enviarán los informesmensuales a la Secretaría Regional?

A través de la interfaz web segura.

En relación a la Resolución N°251, Punto 2.1.9,respecto de los requisitos de información: ¿El accesoa las estadísticas debe ser privado y exclusivo para elMinisterio o deben ser publicadas en el sitio web delconcesionario para acceso al público en general?Favor especificar.

Debe ser una interfaz web para uso del concesionario yel Ministerio.

148 El informe a que hace alusión el punto indicado¿debe contener la información de rechazo deacuerdo a lo que indican los respectivos manuales derevisión o se deben incluir otras glosas? A modo deejemplo, si un neumático de un vehículo esrechazado ¿se debe identificar cuál de ellos es {Ej.neumático delantero derecho)?

El objetivo de este informe es entregar la mayorcantidad de información al usuario que le permitaconocer la falla de su vehículo, por lo tanto mientrasmás detallado sea el informe mejor será la atención alusuario.

149 Respecto de la mantención de los archivoscomputacionales por cada vehículo revisado, con losresultados de las revisiones técnicas y verificacionesde emisión de contaminantes. ¿Se deben mantenerdichos registros durante un periodo determinado obien durante toda la duración de la concesión? Parael caso en que los vehículos resulten rechazados.¿Es factible contar con un formato del informe aentregar al usuario con los resultados de la revisiónen aquellos aspectos que fueron reprobados?

Se podrán mantener durante todo el periodo que dura laconcesión o bien eliminarlos transcurrido un plazodeterminado, el que, armonizando con la regla delinciso segundo del artículo 15° del D.S. N°156/90 deeste Ministerio, no debería ser inferior a 2 años.

No hay un formato definido para los reportes devehículos rechazados.

150 ¿Es necesario crear una interfaz web especial oindependiente para la publicación de datosoperacionales?

Se debe proveer de una interfaz web segura para usodel concesionario y el Ministerio.

CONSULTA RESPUESTA

151 ¿En el caso que el concesionario desarrolle susistema administrativo con tecnología web, se puedeincluir dentro de este mismo, un módulo que genereestos informes estadísticos con los índices yconfiguraciones antes descritas?

No hay restricción sobre ia materia.

152 ¿La inierfaz web segura debe estar disponible sólopara el Ministerio?


153 Respecto del número total de revisiones rechazadas:Si el rechazo es por ambas causas, instrumentales yvisuales, ¿en cuál de ellas se debe considerar elrechazo?

Se debe considerar en ambos casos.

154 Respecto de los informes que el Secretario Regionalpodrá solicitar ai concesionario. ¿Con qué plazo deanticipación se solicitarán?

El plazo de anticipación con que se requerirán éstosantecedentes o información, será establecido por elSecretario Regional competente cuando sea requerido.

155 Sí el MTT no puede con todas las auto exigenciasque hace referencia, los únicos perjudicados seránlas concesiones. ¿Qué criterios se emplearan parapoder rechazar o aprobar un proyecto?


156 PUNTO 2.2.1 ¿Puede una persona natural o jurídicaadquirir las Bases de Licitación y esa acreditación seceda para que otro oferente (persona natural ojurídica) presente su propuesta, cumpliendo con losrequisitos previstos en las mismas? ¿Una personanatural que adquiera las Bases de Licitación, podráceder esa acreditación para que presente propuestauna persona jurídica de la cual el adquirente es surepresentante legal? ¿Las concesiones seránintransferibles e intransmisibles? ¿Cómo se contraela solidaridad e indivisibilidad de las obligaciones quemenciona? ¿Cómo se acreditan las modificacionessociales en cuanto a la persona de los socios,respecto de los accionistas de las sociedadesanónimas cerradas y las sociedades por acciones,que menciona?

Sí, una persona natural o jurídica puede adquirir lasBases de Licitación y esa acreditación puede ser cedidapara que otro oferente (persona natural o jurídica)presente su propuesta, cumpliendo con los requisitosprevistos en las mismas. También puede ceder esaacreditación para que presente propuesta una personajurídica de la cual e! adquirente es su representantelegal.

De acuerdo al D.S. N°156/90 de este Ministerio, lasconcesiones de plantas revisoras son intransferibles eintransmisibles.

La solidaridad se contrae de acuerdo a lo dispuesto enlas Bases, las cuales forman parte de! contrato deconcesión y que son aceptadas por el proponente por elsólo hecho de presentar su oferta.

Las modificaciones sociales que se mencionan seacreditan de acuerdo a tas normas generalesdependiendo de cada forma societaria y sí la formalegal permite la identificación de la persona de sussocios.

157 PUNTO 2.2.2 La actividad de reparación sólo dealguna parte o pieza de un vehículo (motor de partidapor ejemplo) ¿también se considera una inhabilidad?¿Qué se entiende exactamente como "giro efectivoiniciado tributariamente"? Si durante el ejercicio de laconcesión fallece uno de los socios de laconcesionaria y alguno de los integrantes de lasucesión heredera de los bienes de dicho socio, tienealguna de las inhabilidades descritas en las Bases¿se aplicará lo dispuesto en los dos últimos párrafosdel punto 2.2.2?

Cualquier giro o actividad comercial ligada a lareparación de vehículos se considera una inhabilidad.Respecto a lo segundo, se refiere al negocio o giroefectivo social o de la persona natural de que se trate,que haya iniciado actividades tributarias en el Serviciode Impuestos Internos. En relación a los herederos delsocio fallecido se les aplicarían las inhabilidadesdescritas en las Bases.

158 PUNTO 2.2.3 Para el caso de adjudicación de dosconcesiones cuando ello se permita ¿el 25 % de laslíneas de la Región se calcula considerando en eltotal de líneas las líneas futuras dispuesta en laResolución correspondiente? ¿En el total de líneas sedeben sumar indistintamente las livianas y pesadas,si el proceso contempla ambas?

Se consideran todas las líneas que se licitan en laregión sean estas livianas, mixtas o pesadas. No seincluyen las futuras líneas de crecimiento. En el casoparticular de la Región Metropolitana se puedenadjudicar 2 concesiones de las 13 que se licitan, lo quepermite todas las combinaciones posibles entre tipos deconcesiones ya que, en todos los casos está bajo las 40líneas que significan e! 25% impuesto. Es decir, podránadjudicarse 2 concesiones de planta clase B, 2concesiones de planta clase A, una concesión de plantaclase B y^ una concesjón de planta clase A, una

CONSULTA RESPUESTA

concesión de planta clase AB y una concesión de plantaclase A o una concesión de planta clase AB y unaconcesión de planta clase B.

159 PUNTO 2.2.4 ¿Pueden dictarse nuevas inhabilidadesen el futuro que afecte a un concesionario?

Remítase a lo señalado en el punto 2.2.4 de las Bases.

160 PUNTO 2.2.5.4 ¿Se contempla una ampliación deplazo para la propuesta en el caso que se modifiqueny/o rectifiquen las Bases de Licitación?

Ver modificación a la Resolución N°272/2012.

161 PUNTO 2.2.5.5 ¿El documento que acredita lacompra de bases debe ser a nombre de la sociedad ode persona que postula? La "copia autenticada" aque se refieren las letras a) y b) y otros puntos¿significa fotocopia autorizada ante Notario Público?

El documento que acredita la compra de las Bases nonecesariamente debe ser a nombre del postulante.

Copia autenticada corresponde a copia autorizada anteNotario.

162 PUNTO 2,2.7.1 En el párrafo a.2) se indica fotocopiaautenticada de iniciación de actividades del Sil. ¿Enqué giro? En párrafo b) ¿cómo y con qué puntaje seevaluará la solvencia financiera? Si la sociedad notiene actividad anterior, se acreditará ia solvencia através de sus socios. Pero no siempre una personanatural tiene presentación de IVA, balance ¿con quedocumentos se puede acreditar la solvenciafinanciera? La pregunta se basa en lo señalado en elpunto 2.2.10.1 ¿Qué se entenderá por vía de escapeo emergencia? La consulta se hace por cuanto lo quehoy existe en las Plantas Revisoras es una vía deevacuación cuyo objetivo principal es permitir que unvehículo pueda hacer abandono del local sin pasarpor las líneas de revisión técnica. Una vía de escapeo emergencia tiene implícito otras cualidades paracumplir con el objetivo de actuar en caso deemergencia. Para elevaciones y cortes ¿Qué seentenderá como escala similar? Lo anteriorconsiderando que ciertos cortes requieren de escaíasde menor reducción para mostrar detalles. Letra d)"Se deberán identificar las actividades y tareasprincipales, la relación de dependencia entre ellas y !adependencia respecto a definiciones externas,destacando la ruta critica del proyecto. Estadescripción debe ser acompañada de una cartaGantt". Lo anterior ¿significa que necesariamente seestá solicitando la aplicación de un software deadministración de proyectos? Si la respuesta anteriores positiva. Cuál será el objeto, ¿asistencia en eldesarrollo del plan, asignación de recursos a tareas,seguimiento al progreso, administración delpresupuesto, asignación de cargas de trabajo? o sóloalguno de ellos u otro adicional.

Respecto al giro remítase a lo dispuesto en lasactividades económicas del Servicio de ImpuestosInternos.

La solvencia financiera forma parte de la oferta técnicadel proponente pero no forma parte de los criterios deevaluación. Sin perjuicio de ello se considerará siresulta suficiente para enfrentar los compromisosfinancieros que supone ia materialización del proyectopresentado. Las personas naturales deben remitirse alos antecedentes financieros del punto 2.2.7.1 letra b)que le son aplicables.

Respecto a la consulta sobre la vía de escape oemergencia tiene la misma connotación que vía deevacuación.

En lo referido a la consulta sobre escala similar, elconcepto en este caso se refiere a semejante, es deciruna escala que permita sin dificultad la visualización delos planos.

Referente a la carta Gantt puede ser presentada encualquier formato, no se exige software deadministración de proyecto. El objeto de esta exigenciaes hacer un seguimiento a las distintas etapas quepermitan dar cumplimiento a la fecha de puesta enmarcha.

163 PUNTO 2.2.10.8 ¿Hasta qué momento o etapa de!proceso de licitación el Ministerio puede declarardesierta la licitación?

El Ministerio podrá declarar desierta la licitación cuandono se presenten ofertas, o bien, cuando éstas noresulten convenientes a sus intereses. Esto es hastaantes de formalizar la adjudicación.

164 PUNTO 2.2.13 El reemplazo de las boletas degarantía es con al menos 30 días de anticipación alplazo de expiración de las mismas, ¿las boletas dereemplazo, podrán tener como fecha de inicio devigencia la correspondiente a la fecha de expiraciónde las boletas que se reemplazan, respetando lavigencia no inferior a 12 meses?

La vigencia de la nueva boleta podrá tener como fechade inicio la misma fecha de expiración de la boletaanterior o ser de fecha anterior a ésta; pero nuncapodrá ser posterior a aquella, de modo que no exista unperíodo sin garantía.

165 PUNTO 2.2.16 En el caso que con objeto de la laborde los organismos fiscalizadores se generen costos alconcesionario, como cuando se produzca una falla enlos instrumentos o equipos producto de la


166

CONSULTA

fiscalización, la emisión de nuevos Certificado deRevisión Técnica, etc. ¿Se contempla algúnmecanismo para la recuperación de dichos costos?De ser afirmativa la respuesta a la pregunta anterior¿se puede describir dicho mecanismo?

¿A cuántas concesiones puede postular un mismoproponente y cuántos proyectos puede presentarpara una misma concesión?

RESPUESTA

Un proponente puede postular a todas las concesiones,sin embargo, sólo puede adjudicarse dos (2). No hayrestricciones para presentar distintos proyectos parauna misma concesión.

167 ¿Podrá ofertar en la Licitación, una continuadoralegal, adquirente, sucesora o cesionaria de quiencompró las bases?


168 Punto 2.2.10.3: ¿Es factible explicar de mejor formael procedimiento de adjudicación de las concesionespresentando ejemplos de situaciones hipotéticas,sobre todo lo indicado en el tercer párrafo?

Como norma general y de acuerdo a lo establecido porLey, las concesiones deben adjudicarse a la tarifa depresentación más baja. Por su parte, estas Bases delicitación no consideran el concepto de prioridad porparte de los proponentes. Por lo tanto, a! existir una listaúnica ascendente, a un proponente que se presenta amás de una concesión con la misma tarifa depresentación se le adjudicará la concesión que permitaadjudicarle al siguiente proponente en la lista ía menortarifa.

169 Punto 2.2.10.3: ¿Se confeccionará una listaascendente de tarifas de proponentes por cadaconcesión licitada?

No, se confeccionaran 2 listas. Una correspondiente alas concesiones cuya tarifa de presentación es TB1 yotra cuya tarifa de presentación es TA1.

170 Punto 2.2.10.8: En el caso que para alguna de lasconcesiones indicadas en el punto 13° de laResolución N° 272 no existan postulantes o quien(es)resulte(n) seleccionados renuncien a su postulación¿Se declarará desierta la licitación completa o sólorespecto de !a(s) concesión(es) sin proponente(s)?

Sólo se declararán desiertas las concesiones que no seadjudiquen, o cuando no existan ofertas, o no resultenéstas convenientes a los intereses del Ministerio. Estoes hasta antes de formalizar la adjudicación.

171 Punto 2.2.10.8: En el caso que sólo se declaredesierta la{s) concesión(es) que no tenga(n)postulante(s) o que el o los adjudicatarios renuncien asu postulación o cualquier otro caso que impidaasignar una o varias concesiones ¿Se llamará a unnuevo proceso de licitación de estas vacante(s)? Deser afirmativa la respuesta ¿Dicho llamado tendrárestricciones, debido a que los nuevos postulantesconocerán previamente las ubicaciones de lasplantas concesionarias y las tarifas de las mismas?

El Ministerio llamará a un nuevo proceso de licitación.Efectivamente las ubicaciones y tarifas de las plantasconcesionarias serán un dato conocido para las futuraslicitaciones en caso de existir.

172 Punto 2.2.10.3 En estas bases no existe el conceptode prioridades, pero un proponente se puedepresentar a varias concesiones de una región. Estáexplicado para el caso que se presenta con la mismatarifa a las concesiones que postula, pero en el casoque se presenta con diferentes tarifas no queda clarosi se le asigna la primera concesión si es le precio endicha concesión el más barato o si bien tuviera enotra (la concesión 2 o 3 u otra) un precio más bajoque en la concesión 1, ¿con cual se queda?, no estaclaramente explicado, ¿queda sujeto a la voluntad dellicitante o del MTT?

Se le asignan máximo 2 concesiones de acuerdo alorden que se ubica en la lista ascendente.

173 La mejor evaluación técnica o la "mejor calificación elen ítem de calidad de servicio", ¿está referido alpuntaje o a otro criterio? En el texto final deldesempate, "en base al siguiente orden", ¿es unorden de prelación o disyuntivo u otra forma?

Se refiere al puntaje del ítem calidad de servicio,orden se refiere a un orden de prelación.

El

CONSULTA RESPUESTA

174 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.2.11Criterios de Desempate. En caso que un proponentepostulara a las todas concesiones, calificasetécnicamente en todas y además fuese el máscompetitivo en tarifas (menor valor) para cadaconcesión ¿cuál será el criterio para asignarle la o lasconcesiones?

Si sus propuestas resultan las de menor valor, se leasignaran las 2 concesiones que se ubiquen en losprimeros lugares de la lista de orden ascendente, esdecir, aquellas que tienen las dos tarifas más bajas depresentación. Si sus propuestas resultan las de menorvalor y además, todas se presentan con la misma tarifa,se le adjudicaran las 2 que permitan que la terceraconcesión adjudicada a otro proponente resulte con latarifa más baja.

175 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.2.12 Delcontrato de concesión. ¿El formato de contratocontemplado en el Anexo N°8 corresponde al que sesuscribirá en definitiva, en caso de ser adjudicados?Favor confirmar

Si.

176 (Punto a), Puesta en marcha de las plantasrevisoras". Se propone incluir el siguiente párrafo: Elhito de puesta en marcha de las plantas revisoras sealcanza sólo cuando se ha dado total cumplimiento alas siguientes etapas: a) Construcción, instalación yequipamiento de la planta revisora, salvo en el casoen que el servicio se preste exclusivamente desdeunidades móviles en cuyo caso el hito de puesta enmarcha será la fecha en la que el Secretario Regionalautorice el inicio de la actividad, mediante resoluciónsuficiente que emitirá dentro de los dos mesessiguientes a la fecha efectiva del otorgamiento de laconcesión.


177 El Informe Vial Básico se pide (y siempre ha sido así)con un plazo máximo de 60 días después de habersido firmado el contrato. Por nuestra experiencia enBuses debiese ser a los 60 días contados desde lapublicación en el Diario Oficial del extracto de laresolución que aprueba el respectivo contrato, o biendeterminar quien corre con ese reembolso del gastoprecontractual si se anula o declara desierto elproceso, como ya sucedió con el frustrado llamado delicitación de los Buses, ¿se hará aígo al respecto?¿Qué ocurre si el Informe Vial Básico no es aprobadopor la Secretaría Regional Ministerial competente?,parece más prudente tener aprobado dicho informeantes de la suscripción del contrato concesión eincluso antes de la licitación de la resolución deadjudicación y evitar dicho evento incierto, que solose atrasa el procedimiento de licitación.

En relación al plazo, se considerará desde el inicio de laconcesión. Ver modificación a las Bases.

En cuanto a la no aprobación del Informe Vial Básico,no debiera existir rechazo de los estudios de ¡as plantasrevisoras puesto que técnicamente siempre haysolución, lo que no tiene solución es el problema de usode suelo.

178 Es posible que al momento de la puesta en marchade las concesiones Plantas, una de ellas no estén encondiciones de operar por causas justificadas, lo queevidentemente perjudicará a la concesión quecumplió atrasando posiblemente el plazo de inicio depuesta en marcha y con ello perjudicándola porque elplazo de concesión está corriendo. ¿Cómo seoperará en esa condición? ¿La que cumplió podrápartir, cerrando la autoridad las antiguasconcesiones?

La puesta en marcha no es fija para todas lasconcesiones. Si una concesión no puede partir en lasfechas establecidas no significa que el resto no puedainiciar sus operaciones. Respecto del cierre de lasantiguas concesiones deberá ser resuelto en funcióndel escenario general que se presente.

179 Una sociedad anónima cerrada e incluso abierta,cuyos accionistas, ya sea uno o la totalidad, vendansus acciones, como se informa, ya que esta venta noes una modificación propiamente tal. Esto porque laventa de acciones se puede hacer en la forma queestablece la Ley 18.046 y su reglamento. Estapregunta se funda en lo expresamente señalado en elpunto 2.2.1. que textualmente en su inciso terceroseñala: "Las modificaciones sociales en cuanto a lapersona de los socios deberán acreditarse ante el

Lo dispuesto en las Bases "Las modificaciones socialesen cuanto a la persona de los socios deberánacreditarse ante el Ministerio, dentro del plazo de diez(10) días a partir de la fecha de la escritura social de lamodificación". Se acreditan de acuerdo a las normasgenerales dependiendo de cada forma societaria y si laforma legal permite la identificación de la persona desus socios. Las inhabilidades miran al giro de lasociedad concesionaria y a los socios sean actuales osobrevinientes de acuerdo al punto 2.2.2 de las Bases y

CONSULTA RESPUESTA

Ministerio, dentro del plazo de diez (10) días a partirde la fecha de la escritura social de la modificación."¿Cómo el MTT fiscalizará las inhabilidades respectode los compradores de acciones y también enrelación a lo mismo, como las acciones que sonbienes muebles, pueden ser objeto de otros actosjurídicos entre vivos y por causa de muerte devenidasde sus causantes?. En concreto, ¿los nuevospropietarios de acciones tienen o no las mismasinhabilidades que afectaban al socio natural?,¿Persigue a los nuevos accionistas la inhabilidad?

aplican si la forma legal permite la identificación de lapersona de sus socios.

180 ¿En las sociedades de responsabilidad limitada oindividuales de responsabilidad limitada (E.I.R.L.) uotro tipo de sociedad, las inhabilidades afectan oalcanzan a los sucesores u herederos del socioCausante?

Los sucesores o herederos, al ocupar la posiciónjurídica del causante, configurarían eventualmeníe unahipótesis de inhabilidades sobreviniente de acuerdo alpunto 2.2.2 de las Bases.

181 En cuanto a las inhabilidades, ¿se puede ser socio ocomunero de empresa de recauchajes deneumáticos?

No, entendiendo que el recauchaje de neumáticos esun giro o actividad comercial ligada a la reparación devehículos.

182 ¿Las sociedades extranjeras constituidas en elextranjero e inscritas en Chile, pueden participar en elproceso de licitación?

No. Las sociedades deben estar constituidas en Chile.

183 La inhabilidad del socio está afectada, cualquiera seasu participación societaria, sean derechos o acciones.Esta inhabilidad, cuando se trata de socios oaccionistas minoritarios, afecta el derecho depropiedad y la igualdad ante la ley. Luego, ¿lainhabilidad debiera afectar solo a los socios oaccionistas mayoritarios, pues cualquiera sea laforma de constitución, la adopción de decisiones, porregla general, son por mayorías?

Afecta a los socios cualquiera sea su calidad deacuerdo al punto 2.2.2 de las Bases.

184 En el párrafo final de la letra d), se expresa a"especies de sociedades cuya naturaleza legalpermita la identificación de la persona de los socios".¿A qué sociedades se refiere? Hay sociedadescomerciales, sociedades civiles, sociedades encomandita u otras, cooperativas, asociación decuentas en participación, sociedades de hecho,comunidades u otras. Luego, ¿se requiere que elMTT aclare bien la regla de las bases de licitación enesta materia?, ¿puede participar en la licitación unConsorcio, sea que esté constituido por personasjurídicas o por éstas y personas naturales? En casoafirmativo, ¿cuales son los requerimientos queformula el MTT, para presentarse a la licitaciónpública?

Se refiere a aquellas sociedades en que legalmente sepermite la identificación de la persona de sus socios. Seexcluyen, por ejemplo, las sociedades por acciones olas sociedades anónimas.

Las Bases de licitación no contemplan la participaciónde Consorcios.

185 ¿Las inhabilidades que afectan y persiguen a lapersona o sociedad participante en cualquier regióndel país independientemente donde opere su giro, lainhabilitan de participar? Para ser mas claro, ¿elconcesionario podría, por ejemplo, adjudicarse unaPRT en la Región de Magallanes y tener girosincompatibles en la Región de Tarapacá?

No, no podría, puesto que los giros comerciales que seinician en el Servicio de Impuestos Internos son a nivelnacional.

186 ¿Puede presentarse un proponente como agenteoficioso de un tercero o como estipulante en favor deotro?

El proponente podrá actuar personalmente o por mediode apoderados, los que deberán tener las facultadesnecesarias para representarlo de acuerdo a las normasgenerales.

187 Un mandatario de un tercero, ¿puede ser socio deotra sociedad proponente que no sea la que estárepresentando?

Sí, siempre y cuando cumpla con los requisitosestablecidos en las Bases.

CONSULTA RESPUESTA

188 Esta pregunta es respecto de la letra d), de esteacápite: en inciso final, ¿a que se refiere, consociedades cuya naturaleza legal permita laidentificación de sus socios?, ¿es por referencia a lassociedades de personas o de capital?


189 Punto 2.2.3 señala que a un mismo proponente se lepodrán adjudicar más de una concesión, siempreque las mismas en total no comprendan más del 25%del total de líneas de la región. ¿Para el cálculo del25% del total de lineas se deben considerar todas laslineas independiente del tipo que se trate (tipo L o tipoP) y las futuras líneas de revisión señalada en elpunto 13° de la resolución N° 272? En definitiva¿Cuál es el total de líneas de revisión de la regiónpara el cálculo del 25%?


190 Punto 2-2.4, ¿Cómo se condice lo señalado con e!cambio de escenario y/o con la irretroactividad de lasleyes? Esto debido a que las tarifas se deben calcularteniendo en consideración las normativas legalesvigentes, donde cualquier modificación posteriorpuede afectar el cálculo realizado, invalidando de estemodo el estudio realizado para la obtención de lasmismas, por ejemplo si a posterior se modifica laperiodicidad de las revisiones aumentando suvigencia.

Remítase a lo dispuesto en el punto 2.1.8, en particularal párrafo cuarto.

191 Punto 2.2.5.4 El MTT puede efectuar modificacionesy rectificaciones a las bases hasta 30 dias antes de lafecha de presentación de las propuestas, ¿qué pasacon aquellos documentos que se demoran mas de 30días en ser entregados a los interesados en postular?Esto pasa en algunas municipalidades y en otrasinstituciones, ¿se puede presentar las ofertasacreditando la oportuna solicitud del documento quese trate, pues los plazos de entrega no dependen delinteresado, sino que, de la institución otorgan?

El postulante debe prever los plazos administrativospara acompañar a su oferta los documentos requeridos.Al momento de evaluar una posible modificación a lasBases y exigencia de nuevos antecedentes el Ministerioconsiderará dichos plazos.

192

193

Se solicita adelantar la fecha de entrega de lasrespuestas a las consultas y aclaraciones de lasBases o postergar la fecha de presentación de laspropuestas, habida cuenta que las mismas puedenafectar sustancialmente el proyecto, quedando unbreve lapso de tiempo entre la entrega de lasrespuestas y la presentación de las propuestas(aproximadamente 50 días corridos), tiempo quepuede resultar insuficiente para la adecuación de unproyecto.


Se solicita adelantar la fecha de modificación yrectificaciones a las Bases o postergar la fecha depresentación de las propuestas, habida cuenta quelas mismas pueden afectar sustancialmente elproyecto, quedando un breve lapso de tiempo entrelas modificaciones a las Bases y la presentación delas propuestas, tiempo que puede resultar insuficientepara la adecuación de un proyecto.


194 Solicita aclaración respecto de "Garantía de Seriedadde la Oferta" presentada para una Región Ei punto2.2.5.5 de las bases de licitación de la RegiónMetropolitana, párrafo segundo hace mención en el"sobre cerrado", a la región y no a la concesión quese aplica, ¿significa aquello que una boleta degarantía habilita la postulación a varias concesiones?

No, se debe presentar una Boleta de Garantía por cadauna de las ofertas técnicas que presente. Se deberáindicar en el sobre la concesión a la que postula. Vermodificación a las Bases.

CONSULTA RESPUESTA

195 ¿Es posible garantizar la seriedad de la propuestamediante una póliza emitida por empresaaseguradora u otro instrumento distinto al de unaboleta de garantía bancaria?

No.

196 En el caso en que el proponente se presente a dosconcesiones distintas en la misma Región. ¿Debeemitir una boleta de garantía en forma separada paracada concesión o basta con emitir una única boletapara ambas concesiones priorizando su preferenciade adjudicación? En el caso en que el proponente sepresente a dos concesiones distintas en la mismaRegión. ¿En qué forma o como se debe señalar laprioridad de la concesión a postular?

Tal como señala el último párrafo del punto 2.2.5.5, sedebe presentar una Boleta de Garantía por cadaconcesión a la que postule. El proceso de licitación noconsidera prioridad de concesiones. Se adjudica la quepresenta la menor tarifa de presentación.

197 En las actuales concesiones hay una empresa queextendió mal la Boleta de Garantía, ésta apeló yactualmente está operando. ¿Será eliminado el queno la haya extendido conforme a las Bases?

El punto 2.2.8.1 de las Bases establece que serándescalificadas en el acto de apertura de las ofertastécnicas aquellas propuestas respecto de las cuales nose hubiere recibido la Boleta de Garantía de seriedadde la propuesta o estuviere mal extendida.

198 {Párrafo tercero), Resultado de la evaluación de lasofertas técnicas y apertura de las propuestaseconómicas". Se propone incluir el siguiente párrafo:"A efectos de la evaluación de las Ofertas Técnicaspresentadas, se valorará positivamente y se tendráen especial consideración a efectos de la licitación elcontenido las innovaciones industriales y técnicas, lassoluciones tecnológicas, las fórmulas que contribuyanal ahorro energético, la reducción de contaminación yel ahorro y las sinergias económicas que contenganlas Ofertas Técnicas presentadas"


199 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.2.7. Sesolicita aclarar si los tres ejemplares a entregar, setrata de un original y dos copias simples.

Si, se trata de un (1) original y dos (2) copias simples.

200 Respecto del 2.2.7.1.C.1). : Para el caso concreto deaquellas Plantas de Revisión Técnica, en donde elllamado a licitación no menciona de manera explícitalas denominadas: "Futuras Líneas de Revisión" ¿sedeberá contemplar un espacio físico para las Líneasde Crecimiento?

No, sólo es necesario considerar el espacio físico paralas líneas de crecimiento en las plantas revisoras queconsideren líneas futuras de revisión según laresolución de llamado.

201 Respecto del 2.2.7.1.C.1): ¿Es necesario contemplarun espacio físico para albergar las denominadas:"Líneas de crecimiento" para TODAS las Plantas deRevisión Técnica? En caso de que su respuesta seanegativa, por favor indicar cuáles son aquellas PRT'Sque SI deben cumplir con dicho requisito.


202 Con relación al punto 2.2.7.1 letra b). AntecedentesFinancieros. Se señala la obligación de acompañarcertificado de cumplimiento de obligaciones laboralesy previsíonales otorgado por la inspección provincialdel trabajo del lugar donde se desarrollan lasactividades. Dado que dicho certificado ya no esentregado por la Inspección del Trabajo paralicitaciones, ¿es posible reemplazar el certificadoseñalado por el formulario F-30 de la inspección deltrabajo denominado "certificado de antecedenteslaborales y previsionales"?, de ser esto posible, ydado que dicho certificado es referente a todas lasinspecciones del trabajo, ¿puede acompañarse 1 sólocertificado para toda la empresa?, de ser así ¿puedeser sólo el de la inspección de trabajo de Santiago?

Las indicaciones para realizar dicho trámite y obtener elcertificado que se exige en las Bases se encuentra enel siguiente link: : http://www.dt.gob.cl/tramites/1617/w3-article-97264.html

CONSULTA RESPUESTA

203 Punto 2.2.7.1,, letra c.1) sobre los antecedentestécnicos, se hace referencia a un área de revisión derechazos por pruebas visuales, ¿esta área debe deser techada, o bien puede ser al aire libre?

No existe obligatoriedad para que esta área seatechada.

204 Respecto del 2.2,7.1. c1): ¿Se puede postular con unterreno de propiedad de Bienes Nacionales?

E! uso de terrenos fiscales mediante arrendamiento seencuentra especialmente regulado en el D.L. N°1.939,de 1977 y en el Oficio Circular N°3, de fecha 27 deseptiembre de 2007 y el Manual respectivo, de laSubsecretaría de Bienes Nacionales. La ley disponeque este arrendamiento sea en general por periodosacotados de tiempo, cinco años como máximo para losinmuebles urbanos y 10 años si son rurales, previendociertas situaciones extraordinarias. El inmueble ofrecidoy su respectivo contrato de arriendo, forma parte de loscriterios de evaluación de la oferta técnica delpostulante. El postulante debe otorgar las garantíassuficientes para el cumplimiento del contrato, en lostérminos indicados por el punto 2.2.7.1 c1).

205 Respecto del 2.2.7.1. c1): ¿Se puede postular con unterreno de un arrendatario de bienes nacionales,quien a su vez subarrendará la propiedad al oferente?


206 Respecto del 2.2.7.1. c1): Se puede postular con unterreno que está sujeto a un proyecto licitatorio conbienes nacionales, y que, nos puede ser adjudicadomediante un contrato de arrendamientodirectamente?.


207 Preguntas respecto del terreno donde se instalaranlas plantas: En el punto 2.2.7.1. letra c. 1) Localizacióne instalaciones físicas. Se hace referencia a: Títulosextendidos por Escritura Pública, inscrita en elConservador de Bienes Raíces, del proponente sobreel o los inmueble(s) que ofrece para la instalación de!a(s) planta(s) revisora(s) con certificado de dominiovigente y contratos respectivos o contratos depromesa de compra venta o arrendamiento, u otros,con garantías suficientes de cumplimiento delcontrato prometido respecto del inmueble ofrecido, oescritura pública de usufructo. En caso de que elproyecto de planta PRT presentado tuviese limitesque difieren del de los terrenos. El área de ROLdesignado para fa operación de la planta puedepresentar las siguientes características: a) Área deROL mayor a área delimitada para operación deplanta PRT. (En este caso procede hacer unasubdividisión del predio) b) Área delimitada paraoperación de la planta PRT incluye varios roles.(Paño con varios roles que se fusionarían parainstalar la planta). ¿Requiere el área de plantaindividualizarse con un rol específico?, si así fuese, lamodificación del rol o los roles (en caso que fuesenecesario), debe hacerse en forma previa o posteriora la adjudicación de la concesión.

Remítase a la documentación requerida en el punto2.2.7.1 letra c.1).

208 ¿Carta Gantt debe contemplar específicamente lapuesta en marcha?

La carta Gantt debe incluir todas las actividades de laetapa de construcción, instalación y equipamiento paracumplir con la puesta en marcha.

209 c.1) Localización e instalaciones físicas ¿Qué uso ydestino de suelo es permitido para el sitio en que seinstalará la Planta?

Es el uso y destino que permita la actividad de revisióntécnica de vehículos. Es una materia que debeconsultarse en la Dirección de Obras Municipales.

210 Muchos municipios y en particular las Direcciones deObras no conocen un certificado de factibilidad o endefinitiva no lo emiten. ¿Es aceptable un certificadode zonificaciór^en su reemplazo como se ha hecho

Sí, el certificado de factibilidad es un nombrereferencial. Lo que se requiere es un documento através del cual se acredita, mediante certificación de lajautoridad competente, que el sitio con que se postula

CONSULTA RESPUESTA

en otras oportunidades? no tiene impedimento para ser destinado a una plantarevisora.

211 ¿Qué se entiende por programa de mantención ycalibración? El Ministerio al parecer interpreta losconceptos como la norma ISO9001:2008 y por tantoparece necesario aclararlo.

SeSe entiende como el conjunto de acciones,normalmente indicadas por el fabricante del equipo,tendientes a asegurar el buen funcionamiento delequipo

entiendeindicadas ¡

es a asegurar el buen funcionamiento delLos programas de mantención y calibración sonas a la norma ISO 9001:2008.

ci^uifju. L^O (jiLjyiaiiiao LJI_ 1 1 icu ILGI iviv

anteriores a la norma ISO 9001:2008.

212 Indica que el plano de Planta general debe ser aescala 1:100 o similar. El concepto similar es igual aequivalente, es decir, igual. Esto hace difícildeterminar si la condición es cumplida o no por eloferente, dado que queda entregado a unaapreciación u opinión subjetiva. ¿Se podría, en posde la transparencia indicar literalmente la escala depresentación de planos? o indicar claro ¿qué essimilar?

El concepto similar se refiere a semejante, es decir unaescala que permita sin dificultad la visualización de losplanos.

213 Se indica que los sobres de Oferta Económica en elacto de Apertura de la oferta Técnica se entregaránlos sobres con la Oferta Económica al Notarioasistente. Entendiendo que en licitaciones anterioresera engorroso la entrega tanto de las ofertasTécnicas como de las Económicas en lasdependencias del Notario. Creemos que con un afánde transparencia en el proceso y considerando que laoferta Económica es el hito final del procesolicitatorio, y que no existirá la seguridad que estén enseguro resguardo al momento de la entrega de losmismos hasta el momento de la entrega, en díasposteriores, al Notario. Creemos que es necesario,transparente y que otorga seguridad a losproponentes que dichos sobres sean entregados a unNotario designado y que éí los custodie hasta suapertura en la fecha que corresponda. ¿Se podráaceptar está solicitud? Dado que en este caso laNotaría solo resguardará un sobre y no cúmulo depapeles y documentos.

No, los sobres de la oferta económica deben entregarseconjuntamente con la oferta técnica en el lugarestablecido en el llamado. Quedarán en custodia delNotario a partir de la fecha de apertura de propuestas.

214 En este acápite se establece que la evaluación de laOferta Técnica se hará conforme a puntajes que seindican, cuyo máximo son 25 puntos por cada uno deellos (localización e instalaciones, equipamientotécnico, personal y calidad de servicio), para lo cual,como se expresa, para calificar técnicamente hay queobtener un puntaje superior a 80 puntos, o sea de 81a 100, y cada ítem debe tener un puntaje no inferior a20. Se entiende, que el que cumple mínimamente conlo exigido por las bases sumará 80 puntos. Sinembargo, las bases de licitación, no contemplanparámetros ni criterios objetivos para puntualizar elpuntaje adicional que se pueda adicionar al oferenteentre los 80 y 100 puntos en cada uno de los ítems aevaluar. Luego, la diferencia entre los 80 y 100puntos, queda sujeto a la discrecionalidad o, lo quepuede ser más grave, a la arbitrariedad de laComisión que designe la señora Subsecretaría deTransportes (2.2.8), quienes conforme al párrafo deAnálisis y evaluación de las propuestas (2.2.9)evaluará los antecedentes técnicos y económicos delas ofertas presentadas. En el ámbito de los criteriosde evaluación de la oferta técnica, ¿se debeestablecer, previamente, parámetros objetivos depuntuación y que ello no quede sujeto a ladiscrecionalidad o arbitrariedad de la Comisión, paralo cual, se modificarán las bases de licitación que seobservan en esta presentación y se incorporaráncriterios objetivos para otorgar puntaje?


CONSULTA RESPUESTA

215 En relación a la Resolución N°251, Punto 2.2.9.1Criterios de evaluación de la Oferta Técnica: 1 Semencionan los cuatro ¡temes que serán evaluados yel puntaje máximo para cada uno de estos. Se solicitaexplicitar cuáles serán las variables a evaluar porcada uno de estos ítems (Localización eInstalaciones; Equipamiento Técnico; Personal yCalidad de Servicio),

Se incorpora Pauta de Evaluación. Ver modificación alas Bases.

216 En relación a la Resolución N°251, Punto 2-2.9.1Criterios de evaluación de la Oferta Técnica: 1. Semencionan los cuatro (temes que serán evaluados yel puntaje máximo para cada uno de estos. Se solicitaexplicitar cuáles serán las variables a evaluar porcada uno de estos (temes (Localización eInstalaciones; Equipamiento Técnico; Personal yCalidad de Servicio), 2. Además se solicita indicar eltipo de escala con que serán evaluadas cada una deestas variables.


217 ¿Cuales son las pautas o metodología de asignaciónde puntos para cada uno de los ítems a evaluar?


218 ¿El término enfilado significa línea recta o puede seruna curva?

Se refiere a poner en fila los vehículos nonecesariamente en línea recta.

219 En la post revisión, ¿los vehículos deben estarENFILADOS a la salida de cada línea de revisión?

Los estacionamientos de post revisión deben serfuncionales al sentido de circulación de los vehículosdesde la salida de la zona de revisión.

220 ¿El área de atención de clientes es un porcentaje dela superficie, o cantidad de líneas de la planta?

No hay requisitos sobre la materia.

221 Punto 1.2, Para establecer si la planta requiere dosentradas ¿Se debe considerar la futura línea derevisión, indicada en la tabla del punto 13° de laResolución N° 272?

No se requieren 2 ingresos independientes. Vermodificación a las Bases.

222 Punto 1.3, ¿El cierre al que se refiere el puntoindicado debe ser completo o puede ser una rejadivisoria? Si es completo, puede ser una reja conarbustos que impidan la visual.

No hay restricciones respecto del uso de rejas para elcierre perimetral.

223 Punto 1.3, ¿Cómo se debe entender el término"enfilado"? ¿En una línea recta o puede ser una curvao basta que la planta cuente con el número deestacionamientos de pre revisión mínimos solicitadospor línea de revisión?


224 Punto III.4 letra a), la distancia de tres metros que seíndica ¿Debe ser considerado también hacia arriba(desde el techo del vehículo hasta el techo delgalpón?

Sí, debe contemplar los tres (3) metros desde el techodel vehículo.

225 Punto 111.4, letra a), ¿Cuáles son las dimensiones deun bus articulado?


226 Punto III.4, ¿Se deben considerar las áreasseñaladas, debido a que en el llamado a licitación(R.E. N° 272) no se define el requerimiento?

Sí, deben ser consideradas. Ver modificación a laResolución N°272/2012.

227 Punto IV.5 A partir del tipo y capacidad de la plantarevisora ¿Cómo se define la superficie y dimensionesde la zona de atención al cliente?


228 Respecto del Punto I.2.: ¿Por qué razón se estipulala implementación de los 2 accesos, para aquellasplantas de más de cuatro líneas?

No se requieren 2 ingresos independientes. Vermodificación a fas Bases.

CONSULTA RESPUESTA

229 Respecto del Punto I.2.: Para aquellas Plantas deRevisión Técnica que tienen más de cuatro líneas derevisión ¿existen características especiales tantotécnicas como de diseño que deban considerarsepara los dos ingresos independientes?, en casoafirmativo, ¿cuáles son dichas características?


230 Anexo N°1, III.3 En el último párrafo se hacereferencia a que los vehículos deben de ubicarseenfilados hacia la línea de revisión, ¿el términoenfilado en este caso, se refiere a orientado, es decir,no necesariamente debe de ser una línea recta sinoque ir uno detrás de otro, pudiendo tener al menosuna curva u otra forma geométrica u otras formas demejorar el enfilamiento de los vehículos?


231 Referente al Anexo 1, y en concordancia con el 2.1.5.de las Bases de Licitación: ¿Es posible instalar larecepción de documentos y pagos de servicios en unedificio distinto a la sala de espera y oficinaadministrativa?

Sí. Ver modificación a las Bases.

232 Referente a los puntos: IV.1 y VI.1 y en concordanciacon el 2.1.5. de las Bases de Licitación: En la zonade atención al cliente respecto a su volumeíría ¿esposible ubicar diferentes áreas en espacios físicosindependientes, pero conectadas entre sí?.

Sí. Las Bases no establecen restricciones al efecto.

233 En cuanto a la estación de ruido anexo I. III.4. ¿Laestación de ruido puede ubicarse en el mismo galpóno recinto cerrado donde se encuentra toda la línea derevisión? ¿Si la estación de ruido debe ubicarse fueradel recinto cerrado donde están las líneas de revisión,cuales son las características de dicho recinto?

No hay restricciones en cuanto a la ubicación delpuesto de medición de ruido, mientras cumpla con lasespecificaciones indicadas en el Anexo N°1 de lasBases.

234 Respecto de zonas exteriores, sobreestacionamientos de pre revisión, ¿la ubicación de losestacionamientos de pre revisión deben estarinmediatamente terminadas las líneas de revisión opueden enfilarse de forma contigua y luego tomar elvehículo por mecánico revisor y mediante accesodirecto introducirlos a las líneas de revisióncorrespondientes?


235 Punto III.4 letra b), ¿qué características técnicasdebe tener el dinamómetro para pesados?

Deberá ser apto para el ensayo de buses con eje detracción simple en rango de potencia de motor de 80 a350 hp o superior y aplicación de carga continua,dotado con instrumento de lectura directa de potencia,velocidad simulada del vehículo y RPM. Vermodificación a las Bases.

236 Punto MI.4 letra b), ¿es concluible que las líneas delas concesiones de plantas tipo A y AB en un plazoposterior a ía puesta en marcha, revisarán tantobuses como camiones en la prueba opacidad encarga?

La norma técnica contempla el control de opacidad encarga sólo a buses en la Región Metropolitana.

237 Anexo 1 punto V.2. Zona de Servicios. ¿Se podráentender que la ubicación sea dentro el terrenoofrecido para cada Planta, considerando el conceptonuevo de proximidad?


238 Anexo 1 punto III.4 letra b), ¿es concluible que laslíneas de las concesiones de Plantas tipo A y AB enun plazo posterior a la puesta en marcha, revisarántanto buses como camiones en la prueba opacidaden carga?



239 ¿Es factible considerar el diseño de una plantarevisora en más de un nivel (con subterráneo o dedos (2) o más pisos) o existe algún impedimento paradesarrollar un proyecto de estas características? Deexistir algún impedimento ¿En qué consistiría este?


240

241

¿Qué características técnicasdinamómetro para pesados?

debe tener el Ver respuesta a la consulta N°235.

En la práctica el generar una solución con 2 accesospuede resultar más compleja desde el punto de vistadel usuario objeto ingresar al recinto y considerandolo dispuesto en el punto 2.1.5.1 que busca la mejoraccesibilidad, algunas DOM exigen ciertodistanciamiento con los accesos de vecinos, a lasesquinas de las calles u otro motivo propio de esaDOM, lo que hace imposible la solución de dosentradas. Por otro lado, la experiencia nos dice queen aquellas Plantas en que se ha adoptado estasolución, ha creado problemas, porque aunque estéseñalizado, la gente se equivoca con frecuencia enelegir la puerta de entrada, creando un conflictointerno, por ello ¿cuál sería el objetivo de considerar2 accesos para PRT con más de 4 líneas? ¿El hechode dejar un sólo acceso amplio y facilitando los radiosde giros tendría menor evaluación o definitivamenteserá rechazada la propuesta? ¿El Ministerio noconsidera variar esta condición?


242 Algunas direcciones de obras exigen un mínimo yotras un máximo de transparencia en los deslindesque dan a la vía pública, lo que se resuelve con rejasu otras soluciones similares. ¿Cuando las basesindica que deben ser cerrados se refiere a nulatransparencia o a la existencia de cierro perimetral?


243 Dada las nuevas tecnologías en lasimplementaciones de áreas verdes, e independientedel factor climatológico. ¿Se podrán instalar pastosintético, por ejemplo, igual de verde, cuidando, porejemplo, un elemento básico como es el agua?

No. La solución de áreas verdes adoptada debeajustarse a lo señalado en las Bases.

244 ¿Cuál es el criterio adoptado por el Ministerio pararealizar una exigencia asociada a una línea de 42metros de largo para las líneas tipo P, considerandoque el D.S. 156/90 resguarda la inspección visual enun espacio de 19 metros de largo y el resto de losequipos exigidos necesitarían bastante menos de 23metros para disponerlos en dicha línea? Más aún, LaResolución N°1 de 1995 del MTT fija las dimensionesmáximas de los vehículos, y para el caso de losvehículos que se revisarán en las líneas tipo P, ellargo máximo que podría tener un vehículo en unalínea de revisión será un Tracto-Camión con semiremolque especial para el transporte de automóviles(22,40 metros), lo que no alcanzaría a medir bajoningún punto de vista ni siquiera 30 metros. ¿Sepuede modificar a 30 metros el mínimo de una líneade pesados?


245 Se exige que el tiempo promedio de atención, porejemplo, para vehículos livianos, sea de 7 vehículoshora por línea. Por otro lado se indica que es unindicador negativo es que el tiempo de espera sea demás de una hora. Pero, con la exigencia de 12estacionamientos de pre revisión por línea seráimposible cumplir con el tiempo inferior a 1 hora. Sinembargo, si la exigencia fuera de 9 estacionamientosde pre revisión por línea, si se podría cumplir con

No se exige que el tiempo medio de atención sea de 7veh/hora sino que el rendimiento mínimo de una líneade revisión sea el indicado. Se ha rebajado la exigenciade estacionamientos de pre revisión. Ver modificación alas Bases.

CONSULTA RESPUESTAeste estándar. ¿Se podrá aceptar está propuesta?

246 Se exige un portal de dimensiones 7x2 metrosaproximadamente. ¿Este letrero puede estar ubicadoa nivel de piso a un costado de la entrada o en el"galpón" de revisión? Esto en razón de que estaestructura normalmente de acuerdo al MIC se pideinstalar en altura con lo que requiere de pilares que lasoporte que habitualmente son pasados a llevar porvehículos pesados por sobre todo, no siendoresponsabilidad de la PRT.

El Manual de Imagen Corporativa no establece que ésteletrero deba instalarse en altura, sólo se señala quedebe estar en el Frontis de la planta revisora, por suparte las Bases señalan que debe ubicarse en laentrada.

247 El mínimo de equipamiento del 4x4 permanente porconcesión es un (1) equipo, ¿se puede instalar unopor planta?

La exigencia mínima depende de la concesión. Vermodificación a las Bases y a la Resolución N°272/2012.Instalar uno por planta es parte de la oferta delproponente.

No, los equipos deben ser parte de la línea de revisión.248 Punto I letra b) y letra g) Dada la nula utilidad queprestan en el proceso de revisión, los equiposindicados ¿Es factible retirar la exigencia de estos enla composición de las líneas? Cabe señalar que deacuerdo a lo señalado en los manuales de revisiónrespectivos, estos equipos no producen aprobacionesni rechazos.

249 Punto II letra h), el alzador indicado, actualmenteaparece mencionado en el respectivo Manual deProcedimientos pero no se especifica su uso.Antiguamente, era empleado para detectar holguras yjuegos de masa, pero su utilidad fue reemplazada porel detector de holguras ¿Es factible retirar laexigencia de este elemento de la composición de lalínea?

No.

250 Punto III.1, letra c), En la definición del equipo, no seconsidera la necesidad de contar con frenómetrosque permitan someter a la prueba de frenos a losvehículos 4x4 ¿Se deben considerar en el proyecto?

Sí. Ver modificación a las Bases y a la ResoluciónN°272/2012.

251 Punto III.1 letra g), dado el avance en los sistemas decontrol de emisiones de los vehículos diesel,actualmente algunos vehículos no pueden serevaluados con el opacímetro de flujo parcial.Además, el procedimiento de medición empleado,descrito en los respectivos manuales de revisión,puede llegar a provocar serios daños en los motoresde los vehículos sometidos a dichas pruebas debido,mayohtariamente, a la pésima mantención del parqueautomotriz ¿Se considerará el cambio de equipo y/ode procedimiento de medición?

No.

252 Letra e), sistema de medición de emisiones conformeal método ASM ¿Este dinamómetro tiene que estarcertificado u homologado por EPA y BAR?

No, el sistema de medición de emisiones conforme almétodo ASM, debe cumplir con las especificacionesindicadas en la letra e) del Anexo N° 2 de las Bases.

253 III. Características técnicas de los instrumentos yequipos c) frenómetro (Brake tester) Los rodillostienen dos opciones de recubrimiento: - soldadura -cuarzo (para zonas con lluvias y otras) ¿Cuál es laopción que indica o recomienda el MTT?

El recubrimiento de los rodillos debe atender el requisitoestablecido en el punto III, letra c) del Anexo N° 2 de lasBases.

254 III Características técnicas de los instrumentos yequipos e) Sistema de medición conforme a métodoASM Analizador de gases Condiciones ambientales:Humedad, temperatura y presión barométrica ¿Elanalizador de gases debe de incorporar en su interioréstos elementos y los procese en su software enforma automática?

Los instrumentos para el registro de humedad,temperatura y presión barométrica de las condicionesambientales, pueden ser unidades independientes delanalizador de gases, pero su software debe ser único yautomatizado.


255 III Línea tipo L c) frenómetro autos para vehículos4x4 Para poder medir los frenos de un vehículo 4x4integral en forma correcta, es necesario que elfrenómetro invierta el sentido de circulación de losrodillos para que las ruedas giren en forma igual peroinvertida. ¿Es necesario conservar la mismavelocidad (RPM) en las dos ruedas del mismo eje delauto? ¿Es suficiente un inversor de giro de motor enei frenómetro en la revisión de un 4x4? ¿Cuántosequipos 4x4 son para cada planta o por cadaconcesión?

Respecto del procedimiento de medición no es unaconsulta atingente a las Bases.

Respecto del número de equipos 4x4, dependerá de laconcesión a la que se postule. Ver modificación a lasBases y a la Resolución N°272/2012.

256 111.1 b) Banco de prueba de amortiguadoresUsualmente en este equipo se toma el peso para elcálculo de la eficacia de frenado. ¿Qué precisióndebe tener la medición de peso en este equipo?

La precisión debe ser la establecida por el fabricantedel equipo.

Las precisiones del opacimetro deben ser las indicadasen la norma ISO 11614.

257 III.2 f) Opaclmetro Actualmente ciertos vehículosdiesel con tecnologías EURO 5 y EURO 6 tienenemisiones tan bajas que los valores de opacidad nopueden ser medidos con los equipos convencionales.¿Cuál deberá ser la precisión de este equipo?

258 g) Alineador de luces luxómetro ¿El equipo debeincluir la tecnología para las nuevas luces xenón deios automóviles?

No hay restricciones para que el luxómetro pueda incluirla tecnología para evaluar luces de xenón, es parte dela oferta del proponente.

259 e) Analizador de gases ¿El módulo para la mediciónde las condiciones ambientales PTH {presión,humedad y temperatura) deberá estar integradodentro del analizador de gases?

El módulo para la medición de las condicionesambientales, puede ser independiente del analizador degases, pero su software debe ser único y automatizado.

260 Para las líneas pesadas: ¿Es necesario instalar undinamómetro para medir opacidad? Si la respuesta ala pregunta anterior es afirmativa, ¿es por cada lineade pesados?

Sí, es necesario instalar un dinamómetro cíe chassispor planta revisora. Ver modificación a las Bases y laResolución N°272/2012.

261 En relación a la Resolución N°251, Anexo 2, Punto3.1, letra e. ¿Cuántos dinamómetros 4x4 deberáninstalarse por concesión?

Depende de la concesión a la que se postule. Vermodificación a las Bases y a la Resolución N°272/2012.

262 En lo relativo a las líneas de revisión tipo P, ítem 2letra h), segunda parte de dicho ítem, en cada puestode revisión...alzador de 5 toneladas.,, ¿cual es elaspecto técnico de es gata, ya que su uso no estaestablecido en el manual de procedimiento?

No es una consulta atingente a las Bases. Remítase ala exigencia de las Bases.

263 Punto I letra e, ¿el equipo ASM debe estarimplementado para operar en la fecha de puesta enmarcha de la Planta o existirá un plazo adicional paraeste equipamiento?

El equipo ASM debe estar implementado desde lapuesta en marcha de las plantas revisoras. La norma deemisión vigente requiere este tipo de equipamiento.

264 Punto I letra e), ¿Las 13 concesiones deben contarcon equipo ASM en todas sus líneas tipo L?

Sí.

265 Punto III.1 letra e), ¿Qué criterio se aplicará paraseleccionar la linea de revisión de la concesión paraimplementar un equipo ASM con dinamómetro paravehículos con tracción en las cuatro ruedas?

La exigencia es por tipo de concesión. Ver modificacióna las Bases y a la Resolución N°272/2012.

266 ¿Cuál es el procedimiento para la medición de laopacidad en carga?

No es una consulta atingente a las Bases. Sin perjuiciode lo anterior, se encuentra en el D.S. N°4 de 1994, delMinisterio de Transportes y Telecomunicaciones.

267 En Anexo 2 punto iequipos ASM paraConcesiones?

letra e, ¿Hay quelíneas de livianos

consideraren estas


CONSULTA RESPUESTA

268 De utilizar ASM. Anexo 2 punto I letra e, ¿por qué sepide dos analizadores de gases sustitutivos?, significaque si el sistema ASM falla, ¿se podrá seguirrevisando con los analizadores de gases sustitutivos?

Los analizadores de gases sustitutivos no son paracuando el sistema ASM falla sino para aquellosvehículos que no se les puede aplicar el sistema demedición de emisiones conforme al método ASM.

269 De utilizarse ASM. Anexo 2 punto 111.1 letra e), ¿Quécriterio se aplicará para seleccionar la Planta de laconcesión para implementar un equipo ASM condinamómetro para vehículos con tracción en lascuatro ruedas?


270 I. ¿En cuanto al frenórnetro, existe algún tipo deexigencia para vehículos del tipo 4x4? I. La mediciónde gases debe ser conforme al método ASM o puedeser con un analizador de gases sustitutivo del métodoASM. I. Si se puede usar un analizador de gases,¿esto implica alguna baja en el puntaje técnico? II.¿Es posible para las líneas tipo P, utilizar el mismoequipo como medidor de ángulo de giro de las ruedas(tornamesas) y a su vez como equipo medidor dealineación de ruedas? III.2, h) ¿El puesto de mediciónde ruido estacionario, puede estar dentro de la mismaedificación de la línea de revisión Tipo P, cumpliendocon todas las características de suelo y aislacióncorrespondiente?

I. La exigencia de frenórnetro para vehículos del tipo4x4 depende de la concesión a la que se postula.Ver modificación a las Bases y a la ResoluciónN°272/2012.

I. La medición de gases debe ser conforme al métodoASM.

II. Para las líneas pesadas, no es posible usar elmismo equipo para medir el ángulo de ruedas y laalineación de ellas.

III. 2 h) En cuanto al puesto de revisión de ruidoestacionario, ver respuesta a consulta N°233.

271 ¿Cuál es la necesidad de solicitar un instrumentopara verificar la alineación de las luces, si el MPIR noconsidera estas pruebas como Rechazo? Es decir, unvehículo jamás resultará rechazado por ello, ¿sepuede obviar este requisito?

No, el equipo debe ser parte de la linea de revisión.

272 En relación a la Resolución N°251, Anexo 2, Punto3.1, letra e. ¿Cuántos dinamómetros 4x4 deberáninstalarse por concesión?

Ver respuesta a la consulta N°261

273 Anexo N°4, II. En el segundo párrafo, ¿a qué serefiere con "servidor deberá de contar conlicénciamiento de federación por cada cámara ainstalar"?, ¿cuál es realmente la exigencia requerida?Se solicita ser más explícito.

El Circuito Cerrado de Televisión (CCTV), aparte delcosto de licencia por la plataforma misma, requiere deuna licencia individual por cada cámara que se agreguea este servidor.

274 1.- ¿Se puede obviar el requisito de -grabación derecorridos con movimientos PTZ -programación detour de recorridos con movimientos PTZ si la cámaraa instalar cubre 180° o 360° de visión sin distorsión?2.- ¿Se puede utilizar cámaras con soporte deformatos y codees M-JPEG y MxPEG (de más altacalidad que los indicados por MTT) en vez de JPEG,H264 y MPEG4? 3.- ¿Se puede obviar el "housingcon calefactor y 4 ventiladores" si las condiciones deoperación de la cámara son superiores a lossolicitados por MTT?

1. No se puede obviar el requisito de recorridos conmovimientos PTZ.

2. No, ya que ellos consumen mayores anchos debanda.

3. Sí, ver modificación a las Bases.

275 Anexo 5: ¿El gerente Técnico puede ser un Ingenierocomercia! con las competencias para desempeñarseen el cargo?

Si.

276 Bajo ese punto ¿se eliminan los certificados que secompran a casa de moneda?

No.

277 ¿Qué instancia existe en el envío de XML derevisiones, para aquellas plantas que no cuentan confactibilidad de un enlace de datos?

Es mandatorio que las plantas revisoras cuenten conenlace de datos adecuado para los requerimientos delMinisterio.

278 ¿Qué valor se debe poner en los datos del XMLenviado en caso que no exista, por ejemplo, númerode motor, chasis, número de recorrido, etc.?

No es una consulta relevante en esta etapa delproceso. Sin embargo, el número de motor y de chasis,son obligatorios de enviar, mientras que el número derecorrido es opcional. ___Se__debe colocar NULL, dos

CONSULTA RESPUESTATAGS juntos en el XML.

279 ¿Cuáles son los horarios de recepción y respuestade XML (CRTs y Resumen) por parte del Ministerio?

No es una consulta relevante en esta etapa delproceso. Serán dados a conocer al inicio de laconcesión.

280 ¿Van a tener cambios tecnológicos de recepción deXML o seguirán con la misma arquitectura actual?


281 ¿Cuando serán entregados este anexo para surevisión, estudio y llenado?

Está a disposición de los interesados en formato Worden la web de licitaciones con el objeto que pueda serpresentado en las propuestas.

282 ¿Cuándo será entregado este Anexo para surevisión, estudio y llenado?

El anexo corresponde al adjunto en las Bases. Elllenado lo efectuará el Ministerio una vez adjudicadaslas concesiones.

283 ANEXO N° 1 - numeral I.4 ¿Qué entenderá comoespacio de expansión?

Se elimina el concepto. Ver modificación a las Bases.

284 ANEXO N° 1 - numeral III.3 Se indica: "Losestacionamientos de pre-revisión deberán ubicarseenfilados hacia las líneas de revisión.". La palabraenfilados puede interpretarse como que todos losestacionamientos de pre-revisión deben formar unafila recta delante de las líneas de revisión, lo que parael caso de una línea liviana significará contar con60m y para una pesada con 76m antes del comienzode la línea, a los que se deberá sumar los largos de lalinea de revisión, normalmente la de losestacionamientos de post - revisión y el largo delpuesto de ruido donde este último sea exigible, lo queobligará a contar con terrenos muy largos escasos deencontrar. También se puede interpretar la palabraenfilados como dirigidos hacia las líneas de revisión(como en "enfilados hacia Santiago") lo que a nuestrojuicio permitiría mantener los actuales lay-out, en queun número de estacionamientos de pre-revisión seubica frente a las líneas de revisión y los demás seubican generalmente a un costado de lasinstalaciones de la planta siguiendo una línea"enfilada" (dirigida) hacia la línea de revisión, lo quepermitirá un aprovechamiento más integral delterreno. ¿Cuál de las dos interpretaciones es lacorrecta ó se aceptan ambas?


285 ANEXO N° 1 - numeral III.4 Señala lo siguiente:"Adicionalmente, tratándose de plantas revisorasclase A o AB, deberá considerarse las siguientesáreas, cuyo requerimiento será definido en laresolución que llama a licitación y que alude elnumeral 1 de este acto administrativo: Un área parainstalar un puesto de medición de ruido estacionario,consistente en una superficie pavimentada, quepermita estacionar en ella un bus o camión dedimensiones- Un área para instalar un dinamómetrode chasis del tipo para vehículos pesados quepermita simular...". La Resolución Exenta N° 272 de2012, de ese Ministerio, que llama a licitación públicade concesiones para operar Plantas Revisoras en laRegión Metropolitana, no define el requerimiento dedichas áreas; lo anterior ¿significa que las PlantasRevisoras de la Región Metropolitana, no contarándefinitiva y permanentemente durante el periodo devigencia de la concesión, con el puesto de mediciónde ruido y el dinamómetro que se describe o elproyecto presentado debe considerar algún área(cuya definición se ignora) para la instalación futurade dichas áreas y sus equipos de medición?


CONSULTA RESPUESTA

286 ANEXO N° 1 - numera! IV Se señala que lasuperficie y dimensiones de la zona de atención alcliente se definen por el tipo y capacidad de la PlantaRevisora. ¿Cuáles son los tipos de Planta Revisora?¿Cuál será la capacidad a considerar?

Se refiere a clase de planta revisora. La superficie ydimensiones de la zona de atención de clientes es partede la oferta del proponente. Ver modificación a lasBases.

287 ANEXO N° 2 - numeral I, letra e) ¿El sistema demedición de Emisiones conforme al método ASM,será exigible en todas las líneas tipo L de tas PlantasRevisoras (cualquiera sea su clase} a instalarse en laRegión Metropolitana o sólo deberán contar con unanalizador de gases del tipo descrito como sustitutivoa dicho método?

Sí, es exigible en todas las líneas livianas.

288 ANEXO N° 2 - numeral II, letra i) Se exige unsonómetro y un anemómetro para la medición deruido ¿se debe contar con ellos al inicio de la PRT sila norma no se ha dictado?

Sí.

289 ANEXO 2 Equipamiento con que deben contar lasPlantas Revisoras Letra e - Sistema de medición deemisiones conforme al método ASM Pregunta ¿EsteDinamómetro tiene que estar certificado uhomologado por EPA y BAR?


290 III. Características técnicas de los instrumentos yequipos Letra c - Frenómetro (Brake Tester) Losrodillos tienen dos opciones de recubrimiento. -Soldadura -Cuarzo (para zonas con lluvias y otras)Pregunta ¿Cuál es la opción que indica el MTT?


291 Letra e - Sistema de medición conforme a métodoASM. Analizador de Gases Condiciones ambientales:Humedad. Temperatura y presión barométricaPregunta ¿El analizador de gases debe incorporar ensu interior éstos elementos y procese en su softwareen forma automática?


292 III Línea tipo L Letra c - Frenómetro autos paravehículos 4x4 Para poder medir los frenos de unvehículo 4x4 integral en forma correcta, es necesarioque el frenómetro invierta el sentido de circulación delos rodillos para que las ruedas giren en forma igualpero invertida. Pregunta: ¿Es necesario conservar lamisma velocidad (RPM) en las dos ruedas del mismoeje del auto? ¿Es suficiente un inversor de giro demotor en el frenómetro en la revisión 4x4? ¿Cuantosequipo 4x4 son en cada PRT?


293 Letra b - Banco de prueba de amortiguadoresUsualmente en este equipo se toma el peso para elcálculo de la eficacia de frenado Pregunta: ¿Quéprecisión debe tener la medición de peso en esteequipo?


294

295

Letra f - Opacímeíros Actualmente ciertos vehículosdiese! con tecnologías EURO 5 y EURO 6 tienenemisiones tan bajas que los valores de opacidad nopueden ser medidos con los equipos convencionales.Pregunta: ¿Cual deberá ser la precisión de esteequipo?


Letra g - Alineador de luces luxómetro Pregunta: ¿Elequipo debe incluir la tecnología para las nuevasluces xenón de los automóviles?

Ver respuesta a la consulta ND258.

CONSULTA RESPUESTA

296 Letra e - Analizador de gases ¿E! módulo para lamedición de las condiciones ambientales PTH(presión, humedad y temperatura) deberán estarintegrado dentro del analizador de gases?


297 II Línea de revisión tipo P Pregunta ¿Es necesarioinstalar un Dinamómetro para medir opacidad? ¿Porcada línea de pesados?


298 Sistema de medición de Emisiones ASM LaResolución 251 menciona en diversas partes estametodología de ensayo, a saber: Anexo II, pág. 30 "e)Un Sistema de Medición de Emisiones conforme almétodo ASM y/o un analizador de gases Tratándosede plantas revisoras cuyas líneas de revisión tipo Lcuentan con un Sistema de Medición de Emisionesconforme al método ASM, también deberán contar,por planta, con a lo menos dos (2) analizadores degases del tipo descrito como sustitutivo para elmétodo ASM. Las plantas revisoras cuyas líneas derevisión tipo L no cuenten con un Sistema deMedición de Emisiones conforme al método ASM, porcada línea de revisión tipo L, deberán contar con unanalizador de gases del tipo descrito como sustitutivopara eí método ASM." Anexo II, pág. 30 "f)ANALIZADOR DE GASES (SUSTITUTIVO DELDESCRITO PARA EL MÉTODO ASM EN TANTO NOSE IMPLEMENTE DICHO SISTEMA DE MEDICIÓN}"Pregunta: No resulta claro cuáles son las Plantas quedeberán contar con este sistema de medición nitampoco se indica si se piensa implementar a futuro,cuando se haría. No está definido tampoco en lasResoluciones 271, 272 o 276. En el caso de suimplementación a futuro se solicita confirmar quedicha implementación implicará un cambio de la tarifaofertada.

Todas las líneas de revisión tipo L de la RegiónMetropolitana deberán estar dotadas de sistema demedición de emisiones ASM, desde la puesta enmarcha de las plantas revisoras. La norma de emisiónvigente requiere este tipo de equipamiento.

299 Áreas adicionales en las plantas de revisión El anexo1 de la Resolución 251 en el punto III.4 dice:"Adicionalmente, tratándose de plantas revisorasclase A o AB, deberá considerarse las siguientesáreas, cuyo requerimiento será definido en laresolución que llama a licitación y que alude elnumeral 1 de este acto administrativo." a) Un áreapara instalar un puesto de medición de ruidoestacionario, consistente en una superficiepavimentada, que permita estacionar en ella un bus ocamión de dimensiones de 2, 5 m x 12,00 m, conexcepción de la Región Metropolitana que deberápermitir estacionar un bus articulado, quedando ésteseparado como mínimo 3 metros de cualquier otrovehículo, persona, objeto o estructura del edificio,excluyéndose de este requisito el operador, elconductor y el instrumento de medición. Él puesto demedición deberá ser techado en toda su superficie,b) Un área para instalar un dinamómetro de chasisdel tipo para vehículos pesados que permita simularcondiciones de operación en carretera, estando elvehículo con sus ejes tractores sobre los rodillos deldinamómetro, para medir opacidad en carga."Pregunta: En las resoluciones 271, 272 y 276 no seindica nada respecto a estas áreas. ¿Significa quepara estas regiones no es necesario tener en cuentaestas áreas?

En la Región Metropolitana, las áreas y el equipamientodeben ser considerados desde la puesta en marcha delas plantas revisoras. Ver modificación a las Bases y ala Resolución N°272/2012.

300 Vehículos 4X4 - Dinamómetro En el anexo N° 2 sedice: "Según lo determine el Ministerio, se deberádisponer en una línea de revisión de la concesión undinamómetro para vehículos con tracción a las cuatro

No, la exigencia es a partir desde la puesta en marchade las plantas revisoras, el número y ubicación de laslíneas de revisión que deben disponer de dinamómetroy frenómetro para vehículos con tracción en las cuatro

N< CONSULTA RESPUESTAruedas que deberá asegurar la aplicación correcta dela potencia de ensayo y no deberá dañar el sistemade doble tracción del vehículo y permitirá la mediciónde vehículos equipados con frenos antideslizante y/ocontrol de tracción. La sincronía de la velocidad delos neumáticos delanteros y con la tracción deberámantenerse dentro de 0,2 mph." Pregunta: ¿La frase"Según !o determine el Ministerio" implica que elMinisterio definirá una vez adjudicada lasconcesiones en cuál de las plantas ofertadas secolocará el dinamómetro 4*4? En este caso, ¿cómodebe el oferente incluir en su oferta este equipo?Rogamos confirmar.

ruedas depende de la concesión a la que se postule.Ver modificación a las Bases y a la ResoluciónN°272/2012.

301 Vehículos 4*4 - Frenómetros La especificación delAnexo NQ2 de los frenómetros no indica nadarespecto a los vehículos con tracción en las cuatroruedas. Pregunta: ¿Debemos incluir al menos 1 (un)frenómetro para este tipo de vehículos en todas lasplantas B?


302 Mínimo de horas de servicio de Revisión Técnica Laresolución 272 establece para las concesiones 1 a 8que debe prestarse el servicio 9 horas dianas delunes a sábado. Esto totaliza 54 horas semanales, loque supera el valor máximo establecido por el Art. 22del Código del Trabajo. Por otra parte para lasPlantas A se establece que se debe prestar elservicio 8 horas diarias de lunes a sábado lo quetotaliza 48 horas semanales que también supera elvalor máximo establecido por el Art. 22 del Código delTrabajo Pregunta: A los efectos de no incurrir eninfracciones al mencionado Código, ¿se podránestablecer turnos para los trabajadores de forma quecon el adecuado desfasaje pueda cumplirse esehorario de atención al público sin que necesariamenteestén en funcionamiento todas las líneas durante las9 u 8 horas que se indican en cada caso?

Las líneas deben estar operativas durante el horario deatención, se deben considerar los turnos necesariospara dar cumplimiento a la exigencia de horas deatención.

303 Terrenos a ofrecer La resolución 272 indica una seriede tablas sobre las concesiones a operar en regiónMetropolitana. Para las plantas B son 8 Concesionesde las cuales las 4 primeras son para las zonas 1 y 3y las cuatro últimas para las zonas 2 y 4. Para lasplantas A son cuatro concesiones de las cuales las10 y la 12 son para las zonas A y C y las 11 y 13 paralas zonas B y D. Dada esta distribución los terrenos aproponer en una determinada comuna podrían seraptos para múltiples concesiones. Pregunta: A) ¿Esfactible ofrecer un mismo terreno para diferentesconcesiones teniendo en cuenta que solo se puedeser adjudicatario como máximo de dos concesiones?En el caso que esto sea posible, y se use un mismoterreno para concesiones de Plantas B y Plantas A¿Cómo se definirá la adjudicación?

Si un proponente se presenta con las mismaslocaciones a distintas concesiones y se adjudica dos(2), queda excluido de la licitación, puesto que deberenunciar a una de sus postulaciones siéndole aplicadala restricción establecida en el punto 2.2.10.1 de lasBases.

304 Certificado de factibilidad del Terreno En el Punto2.2.7.1 Oferta Técnica, letra c), c.1) Localización einstalación física se solicita "certificado de factibilidaddel terreno, otorgado por el Departamento de ObrasMunicipal correspondiente, con una antigüedad nosuperior (60) días En base a averiguacionesefectuadas y a antecedentes de anterioreslicitaciones queremos señalar que los Departamentosde Obras de las Municipalidades no otorganCertificados de factibilidad de terrenos. Lo que síotorgan es un Certificado de Zonificación. Pregunta:Dado lo expresado anteriormente, ¿se tendrá comocumplida la exigencia del Certificado de Factibilidadcon la presentación de un Certificado dej^onificación


CONSULTA RESPUESTAemitido por el Departamento de Obras Municipalcorrespondiente, con una antigüedad no superior (60)días?

305 ¿Los equipos, como dinamómetros pueden serreacondicionados por la fábrica de estos y sercertificados por ellos la reacondición?

No.

306 La importación de los equipos puede ser realizadadirectamente por la empresa que postula y lamantención sea realiza por personal especializado ycapacitado en la fabrica de los equipos, ya que sehan tenido tan mala experiencia con losRepresentantes en Chile.

Sí. Las Bases no establecen restricciones al efecto.Respecto a lo segundo es responsabilidad delconcesionario dar cumplimiento al Anexo N°3.

307 Me dirijo a usted en representación de TecEngineering Chile Limitada, asesores técnicos de unconsorcio de inversores / operadores internacionalesen el sector del desarrollo industrial y tecnológico("venture technologíe") que ha desarrollado un nuevoproducto para realizar revisiones técnicas devehículos utilizando nueva tecnología y soluciones deahorro energético y económico que ya se ha probadoen otros mercados con resultados óptimos. Elproducto que han desarrollado los inversores aquienes represento ofrece un servicio de prestaciónde revisiones técnicas únicamente desde unidadesmóviles, garantizando todos los requisitos técnicos ylegales exigibles, a través de personal cualificado ynuevos dispositivos tecnológicos. El producto y sumovilidad ofrece mayor agilidad y versatilidad en laprestación del servicio y, por lo tanto, ahorroeconómico y sinergias importantes; también ofrecemejores niveles de control y, por lo tanto, mayorseguridad vial; y supone un importante ahorroenergético con un positivo impacto medioambiental yanti-contaminante al invertir el flujo de losdesplazamientos (son las unidades las que se dirigena las flotas de vehículos, y no éstas las que sedesplazan a las instalaciones fijas para realizar lasrevisiones). Los inversores / operadores consideranque las autoridades competentes deberían considerarla concesión en exclusiva de este servicio móvil,independientemente del fijo, dado que paraconcesionarios que presten el servicio desdeplataformas fijas, supone incrementarconsiderablemente su inversión para un aumento desus ingresos marginal. Mis inversores estáninteresados en invertir con su producto en el mercadochileno, y obtener la licencia necesaria, para lo que sedisponen a participar en la licitación para nuevasconcesiones convocada mediante pliego decondiciones de fecha 27 de Noviembre de 2012 (el"Pliego de Condiciones"). Con base en elasesoramiento legal recibido, los inversores /operadores a quienes represento entienden que suproducto satisface plenamente las condicionestécnicas exigidas tanto en el Pliego de Condicionescomo en el Decreto Supremo N° 156 de 1990 por elque se autorizan las revisiones técnicas así como laautorización y funcionamiento de sus plantasrevisoras, y que prevé explícitamente (en su Artículo6) la posibilidad de prestar el servicio a través deunidades móviles. Sin embargo, los inversores /operadores también entienden que la obtención deuna concesión para su producto podría requerir lamodificación puntual del Pliego de Condiciones enalgunos aspectos puntuales que parecen no darcabida a la prestación del servicio desde talesunidades móviles sin su vinculación necesaria a una

No es una consulta.

CONSULTA RESPUESTAplanta revisora. Por ese motivo, los inversores aquienes represento solicitan y proponen lasmodificaciones puntuales que se detallan en Anexo, yconfían en que pueda precederse a suimplementación en el plazo más breve posible. Estopermitiría la participación decidida de los inversoresen el proceso y la obtención de la concesiónnecesaria para su negocio. La compañía querepresento ha comprado las bases de licitación confecha 20 de febrero de 2.013 mediante transferenciaal Banco Estado con número 12024552. Leagradezco de antemano su colaboración en esteproyecto de inversión en la República de Chile, yquedo a su disposición para cualquier aclaración queprecise. Si fuese de su interés, podríamosdesplazarnos a Santiago, entre el 19 y el 25 de marzode 2013 para presentarles el proyecto. Atentamente,

Tec EngineeringChile L i m i t a d a H ^ H GerenteGeneral Hll Tel.

308

309

En cuanto al frenómetro ¿existirá alguna exigenciade instalar uno para vehículos 4X4?

Sí. Ver modificación a las Bases y a la ResoluciónN°272/2012.

El D. S. 156/90 en su artículo 4° indica que lasPlantas Revisoras serán de dedicación exclusiva, nopudiendo realizarse en el local en que funcione otraactividad económica ajena a la revisión técnica, estosin duda está referido a actividades mecánicas uotras afines en que puede relacionarse con larevisión, ¿Sé puede efectuar otra actividad que notenga relación con el servicio que se está prestando,como venta de bebidas, café u otras cosas que notengan relación con la revisión misma?,


310 El D.S. 156/90 en su artículo 4° indica que puesto derevisión visual corresponde a un área de formarectangular, cuyo largo es de 19 y 8 m para líneas P yL respectivamente. Como las revisiones técnicasdeberán realizarse en una línea de revisión técnica,que normalmente excede los largos mínimos delpuesto de revisión técnica visual antes descrito, eneste caso, ¿puede considerarse que el largo delpuesto de revisión técnica visual aludido, estácontenido en el largo de la línea de revisión técnica?¿El puesto de revisión técnica visual será exclusivopara inspecciones visuales o se pueden adicionar a élotros instrumentos y equipos?

Por definición una linea de revisión considera el puestode revisión visual. El incorporar en el puesto de revisiónvisual otros instrumentos y equipos es parte de la ofertadel proponente.

311 Dentro del personal que atenderá la Planta secontempla varios mecánicos, ayudantes y personaladministrativo, por lo que la ausencia de uno de ellosno afectará el servicio de atención, pero el Ingenieroes uno sólo y es quién debe estar a cargo de la plantaen forma permanente, ¿deberá considerarse unreemplazante de él cuando éste haga uso de suferiado legal?, ¿cuándo se enferme y deba tomar unalicencia médica? ¿Cuándo por alguna razón debaausentarse para ir a una reunión, o al médico u otrotipo de ausencia obligada?, ¿Quién lo subrogará enalguno de estos casos?

Se debe aclarar que las Bases no establecen comoobligatoriedad que el Jefe Técnico de la planta revisorasea ingeniero. Sin perjuicio de lo anterior, ante unaausencia temporal del Jefe Técnico como lasconsultadas, no existe inconveniente que lo reemplaceotro funcionario que el concesionario determine.

312 Es necesario para el buen desempeño de lasPlantas, tener un compendio actualizado de lasnormas, decretos, resoluciones, oficios y de tododocumento que sea menester, que rigen la revisiónde estos vehículos. ¿Cuánto tiempo antes decomenzar a operar, se podrá tener estos archivos?,documentos que son imprescindibles para capacitar

La reglamentación necesaria se encuentra actualmenteen la web. Sin perjuicio de lo anterior, previo a lamarcha blanca se deberá coordinar con el SecretarioRegional competente la entrega de todo el materialnecesario para las capacitaciones.

CONSULTA RESPUESTAal personal que se inicia en esta actividad.

313 ¿La prueba del detector de holguras se consideraráuna prueba instrumental?

No. Por cuanto el detector de holguras no es uninstrumento de medición, es una herramienta utilizadapara mover el vehículo y apreciar (visualrnente) lasholguras que eventualmente se produzcan en losdiferentes órganos de dirección y suspensión.

314 ¿El horario de atención continuado incluye el horariode colación, o se puede trabajar en turnos para que elpersonal opere las lineas de RT?

Las concesiones estarán obligadas a prestar losservicios de revisión técnica de vehículos y verificaciónde emisión de contaminantes con la necesariacontinuidad, considerando como mínimo el número dehoras que se indican en la resolución de llamado. Elhorario de colación del personal se encuentracomprendido en éste. El proponente deberá indicar elesquema de turnos si el horario de atención así lorequiere.

315 ¿El documento de compra de las Bases debe ser anombre del oferente?

El documento que acredita la compra de las Bases nonecesariamente debe ser a nombre del postulante.

316 Si existen dos ingresos independientes a la PRT, ¿sedeberán instalar dos Pórticos como los descritos en elManual de Imagen Corporativa?


317 Anexo N° 1 Región Metropolitana. Punto 1. ¿Elpuesto de medición de ruido deberá ser techado?¿Se podrá construir un pozo de revisión, al interior delpuesto de medición de ruido?

El puesto de medición de ruido debe ser techado y nopuede considerar un pozo de revisión.

318 Las respuestas que se dan a estas consultas ¿Sedeben considerar como validas para todo el país, noimportando la Región que convoca la licitación?

Formarán parte integrante del contrato las presentesBases de Licitación, sus respectivos anexos ydocumentos de modificaciones, rectificaciones,aclaraciones y respuestas a las consultas. Lasrespuestas a las consultas mantendrán lacorrespondiente coherencia y armonía entre lasdistintas licitaciones de las regiones del país.

319 ¿Se garantizará la confidencialidad de los proyectospresentados hasta que se hayan licitado todas lasregiones, para evitar la copia de los mismos en laslicitaciones siguientes?

Se aplicarán reglas de confidencialidad establecidas enel marco legal vigente.

320 Cuando las bases se refieren al presente proceso delicitación. ¿Este se considera uno solo para todas lasregiones que se licitan, o se considera cada región unproceso de licitación distinto?

Se considera cada región un proceso de licitacióndistinto.

321 En el Anexo 1, se establece que el puesto demedición de ruido estacionario deberá estar separadocomo mínimo a 3 metros de cualquier otro vehículo,persona, objeto o edificio. ¿La distancia establecidade 3 metros de otras fuentes emisoras de ruidos serásuficiente para aislar la medición?

No es una consulta atingente a las Bases. Remítase ala norma de emisión de ruidos establecida por D.S.N°129 de 2002, del Ministerio de Transportes yTelecomunicaciones.

322 En las Bases de licitación, se señala que la autoridad,responderá por escrito a las consultas de losproponentes en un documento denominado"Aclaraciones y Respuestas a las consultas sobre lasBases" el que formará parte integrante de las Basesde Licitación. ¿Las respuestas de la autoridad a laspreguntas que los proponentes formulen en losdiversos procesos de licitación de las distintasregiones, en aquellas partes que se refiera a laresolución N° 251 de fecha 27 de noviembre de 2012,se entenderán que forman parte de las Bases deLicitación de los procesos de licitación de cada unade las regiones, aún cuando la pregunta no hubiera


N< CONSULTA RESPUESTAsido formulada en el proceso de licitación de la regiónrespectiva?

323 ¿Existe algún formato o formulario especifico paraentregar los antecedentes legales, financieros ytécnicos del proponente?

No.

324 ¿Existe la posibilidad de que se genere una segundaronda de consultas de la presente Licitación?

No.

325 Para las posibles líneas que crecieran en una planta(por decisión propia o del Seremitt) y que no estándefinidas en las bases (en la situación de la preguntaanterior de Santiago si esta especificado en lasbases), ¿es necesario indicar en el plano losestacionamientos en la pre-revisión?

Si no se solicitan futuras líneas de crecimiento no esnecesario indicar en los planos una futura línea ytampoco los estacionamientos asociados a ésta.

326 En aquellos terrenos que puedan estar sometidos aalguna expropiación por parte del Serviu, de laMunicipalidad u otra Institución, pero en la situaciónque dicha expropiación no perjudique a un buenfuncionamiento de la planta revisora ya que en elterreno no expropiable se puede emplazarperfectamente una planta de revisión técnica, ¿esteterreno califica para la instalación de una planta derevisión técnica?

Los documentos presentados en el ítem localización einstalaciones físicas serán evaluados en la respectivaoferta técnica. Las Bases exigen acompañar elrespectivo "Certificado de expropiación o no delinmueble", en el caso de que parte del inmueble tengauna superficie expropiable, el proyecto deberáemplazarse fuera de ella.

327 ¿Se puede postular con un terreno de propiedad deBienes Nacionales u otros fiscales, o bien que cuyodueño esté en trámites de saneamiento de lapropiedad raíz por el Ministerio de Bienes Nacionalespara su reconocimiento como poseedor o dueño, yasea presentándose en la oferta a la licitación bajo lanaturaleza de un contrato de arrendamiento,compraventa, usufructo, comodato u otra modalidadcontractual innominada?

Ver respuesta a la consulta N° 204.

328 En la resolución N° 251 de 2012 del MTT cita envarias partes de su texto la referencia "numeral 1",¿será "artículo 1"?

Se refiere al número 1 del resuelvo de la ResoluciónND251/2012 de este Ministerio.

329 Una vez abiertas las ofertas técnicas y económicas yantes que el Secretario Regional Ministerial adjudiquela concesión por acto administrativo (2.2.10.5), ¿enque momento del proceso, las ofertas, por un acto detransparencia, quedan a disposición de los demásinteresados que postularon a la licitación?

Las ofertas quedarán a disposición de los demásinteresados sólo una vez que resulten adjudicadas lasconcesiones.

330 ¿El MTT desclasificará en su sitio WEB, conforme ala ley de transparencia, la información de revisionestécnicas practicadas POR COMUNA, PROVINCIA YREGIÓN, con los mismos datos procesados queregistra en sus archivos computacionales, a lo menosen los últimos tres años o menos años?. Estapregunta es muy relevante, pues la información seráútil para que los postulantes puedan tomar decisionesmas acertadas.

Estadísticas de revisiones técnicas por planta y regiónestán disponibles en el linkhttp://www.prt.cl/Paqinas/Documentos.aspx

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¿Será posible el uso de líneas de revisión técnicamóviles completas, para así efectuar revisionestécnicas completas a vehículos a terreno o que biensea difícil su desplazamiento por las calles ocarreteras del país, previa autorización eso sí delSeremitt respectivo?

Ver respuesta a las consultas N°72 y ND73.

os medidores de ASM sao obrigatorios? Sí.

CONSULTA RESPUESTA

333 En el caso de la Región Metropolitana,eventualmente un oferente se puede adjudicar 2concesiones, en este caso no se pueden repetir laslocaciones respecto de la oferta aceptadapreviamente. EN CASO DE SER POSIBLE REPETIRLOCACIONES, ¿COMO VERIFICARAN ESTEPUNTO PARA ASIGNAR LA SEGUNDAADJUDICACIÓN?


334 Se solicita confirmar que la concesión será por 9años, y cuál es la fecha estimativa de adjudicación ypuesta en marcha de cada una de las concesiones.

La concesión es por 8 años. Se estima, de no mediarinconvenientes, que las concesiones sean adjudicadasen noviembre de 2013 para que inicien su operación afines de julio del 2014.

335 De acuerdo a la Resolución que indica el llamado aLicitación, en este se indica que la fecha final deconsultas es hasta el 28 de febrero de 2013, pararecibir posteriormente las aclaraciones el 07 de mayode 2013. Además, la compra de bases está fijadahasta el 24 de junio de 2013. Por lo anterior sesolicita considerar una ampliación de plazo para lasconsultas del proceso, asi como una segunda rondaaclaratoria en un plazo previo a la fecha indicada paraentrega de aclaraciones y/o modificaciones por partedel Ministerio.

La venta de Bases está fijada hasta el 20 de junio de2013. No hay cambio en la fecha de consultas. Seposterga la fecha de entrega de propuestas. Vermodificación a la Resolución N°272/2012.

336 ¿Las concesiones a ser licitadas consideran nuevasplantas de revisión técnica a las existentes?

El proceso de licitación considera el reemplazo de lasactuales concesiones de plantas de revisión técnicacuyo contrato expira en julio del 2014.

337 En caso de considerarse plantas existentes en lasconcesiones licitadas, favor se solicita entregarlistado y desglose de cada concesión, donde seindique las ya existentes.

Ver respuesta a la consulta NQ336. Sin perjuicio de loanterior, la ubicación de las actuales plantas de revisióntécnica están disponibles en el sitio web www.prt.cl.

338 ¿La adjudicación máxima de concesiones serealizará por Grupo Económico o RUT de cadaproponente?

La adjudicación se realizará por proponente teniendo enconsideración las inhabilidades señaladas en el punto2.2.2.

339 Las siguientes preguntas: Para la emisión decertificados, ¿Se debe comprar certificados a CasaMoneda o ya no será necesario por la emisión decertificados digitales?

De no mediar modificaciones, se mantiene la comprade certificados en Casa de Moneda.

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En cuanto a la marcha blanca ¿Las plantas conconcesión vigente, de adjudicarse la nueva licitación,de igual forma deben considerar un tiempo demarcha blanca? Si es afirmativa la respuesta, ¿Parael periodo de marcha blanca, es necesario dejar deprestar el servicio de la concesión vigente?

Si para ambas consultas.

¿Se puede mantener un casino o local dentro de lapropiedad donde funciona la concesión, que vendacolaciones, snack, completos, bebidas, café y otros,de manera de ofrecer una mejor calidad del servicio?

Ver respuesta a la consulta N°38. Un casino, paraofrecer servicio de colaciones a los usuarios, no estápermitido.

342 Certificado de factibilidad del Terreno En el Punto2.2.7.1 Oferta Técnica, letra c), c.1) Localización einstalación física se solicita "certificado de factibilidaddel terreno, otorgado por el Departamento de ObrasMunicipal correspondiente, con una antigüedad nosuperior (60) dias Entre las posibilidades se podríanconseguir en ciertos lugares terrenos ubicados enterrenos rurales. En este caso solicitamosinformación sobre qué tipo de certificado deberápresentarse ya que los Departamentos de ObrasMunicipales no dan ninguna certificación paraterrenos rurales.

El certificado de factibilidad es un nombre referencial.Lo que se requiere es un documento a través del cualse acredita, mediante certificación de la autoridadcompetente, que el sitio con que se postula no tieneimpedimento para ser destinado a una planta revisora.

CONSULTA RESPUESTA

343 Resolución 272, Zonas En base a la distribución dezonas indicada en la resolución nos hemosencontrado que para determinadas Concesionesresulta muy dificultoso encontrar terrenos aptosdentro de las mismas lo que llevaría a la imposibilidadde presentar ofertas para esas Concesiones. De nomodificarse las zonas, es posible que no hayasuficientes oferentes para que sean adjudicadas esasconcesiones. ¿Qué criterio seguirá el Ministerio pararesolver este posible problema? ¿Se podrá sustituir 1planta de 5 líneas por dos que sumen esa cantidad?

Se han modificado las zonas. Ver modificación a laResolución N°272/2012.

Si no existen oferentes para determinadas concesiones,éstas se declararan desiertas.

No se puede ofertar plantas con distintasconfiguraciones a las solicitadas.

344 Alcance del Sistema, Descripción de la tecnología yde las actividades. Páginas 40-42. Los links de lossoaps y descriptores indicados en la página 41 y 42no están activos en este momento. ¿Estarándisponibles más delante o la dirección es errónea?http://vmdi12.mttcl:8080/SGPRTWebServices/RecepcionCrt?wsdl http://vmdi 12.mtt.cl:8080/SGPRTWebServices/RecepcionResumen?wsdlhttp://vmd¡12.mtt.cl:8080/schemas/ Mensaje de error:Esta página no se puede mostrar • Asegúrate de quela dirección web http://vmdi12.mtt.cl sea correcta.

La dirección es correcta. Los links estarán disponiblesoportunamente.

345 Orden de ejecución de los procedimientos. Pag. 44Aquí aparece como primer etapa, la Capa deadquisición de datos desde los equipos deinspección. No vemos la capa de ingreso de datos de!vehículo y su facturación. Por otro lado el diagramaque esquematiza los procedimientos, tampococontempla esta etapa, y muestra como posterior a laFirma de! Registro el proceso de Sistema de Gestióny cobranza de Planta. ¿Esto estaría indicando que elproceso de Facturación es posterior al proceso deRevisión o solo faltó indicarlo en el diagrama? Encaso de no iniciarse el proceso con la etapa defacturación, ¿como sería posible obtener los datosdel vehículo del ítem 2.1.9.1 como Marca, Modelo,Año de fabricación, etc. y otros necesarios para elproceso de revisión?

El ingreso del vehículo y su facturación no es parte delproceso mismo de revisión técnica, sino del procesointerno del concesionario por lo que, no viene al casoincluirlo en diagrama expuesto.

346 (2.1.9.2) Publicación de Datos Operacionales. Pag.10 Se menciona que el concesionario deberá proveerde una ¡nterfaz web segura para la consulta manualon-líne de información y estadísticas de las revisionestécnicas. ¿Esta información deberá estar disponiblepara el público en general, o será un acceso por vpno con control de usuarios por parte de lasautoridades? Que sea una interfaz web segura notermina de definir si el acceso es público o no.


347 (2.1.11.3) Calidad de servicio a los usuarios.Reclamos vía web (pág. 13) ¿Se deberá habilitar losreclamos vía web solo para clientes que ya hayanpasado por la planta o para el público en general?Habilitarlo para el público en general, abriría un granabanico de registros a los cuales responder en 5 díasno siempre será coherente o viable.

Sólo para los usuarios de la planta revisora.

348 (2.1.6.6) Circuito cerrado de televisión, (pág. 5-6) Eneste punto mencionan en el ítem b) que se deberátener una cámara dirigida a la zona de pre revisión,que permita tener una visión de los vehículos enespera Según el Anexo 4, estas cámaras deberíantener PTZ. Siendo que esta es una visualización fija,¿no se podrían poner cámaras sin PTZ para esteítem y si con PTZ para el ítem de la línea de revisión?

No.

CONSULTA RESPUESTA

349 Anexo IV Servidor de Grabación y visuaiización Eneste punto se indica que la solución dealmacenamiento deberá estar diseñado sobre RAID 5y discos Hot Swap. ¿Se pueden ofrecer otros diseñosalternativos que igualmente cumplan las funciones ycapacidades especificadas?

No.

350 Alineador de luces luxómetro ¿El equipo debe incluirla tecnología para las nuevas luces xenón de losautomóviles?

No hay restricciones para que el luxómetro pueda incluirla tecnología para evaluar luces de xenón. Es parte dela oferta del proponente.

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(2.1.6.2) Proceso de revisión técnica, (pág. 5) Indicaque se deberá considerar un sistema dereconocimiento de placas patente cuyo dato dereconocimiento deberá ser almacenado y será elúnico identificador del vehículo a considerar en elproceso de revisión. Las líneas de revisión deberáncontemplar una unidad central de procesos quepermita recoger y procesar al instante la informaciónproporcionada por el sistema de reconocimiento deplacas patentes, por cada equipo de control y por lainspección visual. ¿Al decir que se implemente porcada equipo de control y por la inspección visual,implica que se deberá contar con una cámara paracapturar la patente en cada sección de la línea obasta con que se implemente al inicio de cada línea?

En cada una de las estaciones de inspección.

(2.1.6.2) Proceso de revisión técnica, (pág. 5) Seindica que el sistema de reconocimiento de placaspatente deberá contar con un módulo que permita lacorrección de reconocimientos erróneos. ¿Quiénestaría entonces habilitado para hacer lascorrecciones? ¿El mecánico de la primera sección?

Su superior, esto es, el Jefe de Linea o el Jefe dePlanta.

353 2.1.6.7 Hardware y Software (pág. 6) Indica que elsoftware que permita determinar si el vehículo estáaprobado o rechazado, será provisto por el Ministerio.El Ministerio entregará este software de evaluaciónde resultados una vez iniciada la concesión. ¿Estosignifica que el software será ejecutado en lasinstalaciones de la planta revisora?


354 Anexo 6. Orden de ejecución de los procedimientos(pág. 44) En el orden de ejecución de los procesos nofigura la etapa de Evaluación de Resultados.¿Podemos asumir que será previa a la Realizacióndel Registro de Salida?

Debe ser antes de generar el registro de salida.

355 Para garantizar la seriedad de la propuesta, ¿esposible reemplazar la boleta bancaria de garantía, porun póliza de garantía? Cabe mencionar que losalcances y plazos para garantizar la seriedad de laoferta serán los mismos.

No, ver respuesta a la consulta N°195.

¿Es posible considerar en la propuesta plantas derevisión técnica que consideren menos extensión deterreno, reemplazando dicha extensión con laincorporación de un segundo piso?

356 Ver respuesta a la consulta N°239.

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¿Es posible reemplazar la visuaiización directa delproceso de revisión del vehículo a través deventanillas, por la visuaiización a través de pantallasde televisión?

No.

El D.S. 156/90 en su artículo 4° inciso dos indica quelas Plantas Revisoras serán de dedicación exclusiva,no pudiendo realizarse en el local en que funcioneotra actividad económica ajena a la revisión técnica,esto sin duda está referido a actividades mecánicas u


CONSULTA RESPUESTAotras afines en que puede relacionarse con larevisión, ¿Sé puede efectuar otra actividad que notenga relación con el servicio que se está prestando,como venta de bebidas, café u otras cosas que notengan relación con la revisión misma?, todo estoenmarcado en una mejor política de atención alusuario.

359 En aplicación de lo dispuesto en el inciso 3° delArtículo 6° del Decreto Supremo N°156/1990, delMinisterio de Transporte, en relación a busespertenecientes al Plan denominado "Transantiago", yconsiderando que las Bases de Licitación consideranla posibilidad de la operación de Plantas Móviles, ¿UnConcesionario podrá pedir autorización paraimplementar una Planta Móvil para buses y demásmaquinaria pesada, estableciendo al efecto lascondiciones para su funcionamiento y control, demanera concordante con las normas legales vigentesque regulan la materia, manteniendo la posibilidad deque estos vehículos concurran también a las Plantasfijas que se licitan?. Lo anterior, a fin de corregir laserie de externalidades negativas, sean ambientales,de seguridad vial y funcionamiento de la ciudad, quegenera la gran cantidad de desplazamientos hacia ydesde las Plantas de Revisión Técnica de dichosvehículos, adoptando al efecto todos los resguardos ycontroles legales que correspondan, y siempresujetas a la fiscalización de la Autoridad.


360 ¿Se garantiza la confidencialidad de los proyectospresentados hasta que se hayan licitado todas lasregiones, para evitar la copia de los mismos en laslicitaciones siguientes?


361 ¿Las Plantas antiguas serán cerradas una vez quecomiencen a ejecutar sus labores las nuevasconcesiones? Si durante el proceso de licitaciónquedasen concesiones desiertas (Sin adjudicatarios),¿podrán empezar a operar las concesiones que sifueron adjudicadas?, ó ¿Funcionarán en formaparalela las concesiones adjudicadas y las Plantas enaquellas zonas donde el proceso quedó desierto?

Autorizada la puesta en marcha definitiva de las nuevasconcesiones, se procederá al cierre de las plantas delas antiguas concesiones. Si alguna concesión sedeclara desierta, las que fueron adjudicadascomenzarán a operar cuando estén en condiciones dehacerlo. Respecto del cierre de las antiguasconcesiones, en este último caso, deberá ser resueltopor el Secretario Regional competente en función delescenario general que se presente.

362 La Concesión N°9 solicita instalación de plantas enMelipilla, Buin y Colina, ¿ la Ubicación de la plantapuede ser instalada en Buin o Paine?, ya que estánen la misma Provincia y para su conocimientoactualmente la ubicación de la PRT que esta enPaine y va a cumplir los 10 años, ya esta reconocidapor la Subsecretaría de Transportes y Seremttt de laRegión Metropolitana


363 Punto 12°: ¿Para el cálculo del 25% del total delíneas se deben considerar todas las líneasindependiente del tipo que se trate (tipo L o tipo P) ylas futuras lineas de revisión señalada en el punto13o?


364 Punto 13°: señala la distribución de las plantas porcada concesión, indicando las plantas donde seinstalarán futuras líneas ¿Significa esto que lasdemás plantas de una misma concesión no podráninstalar más líneas?

Sólo podrán ser requeridas en las plantas revisorasdonde se requieren futuras líneas de revisión.

365 Punto 13°, ¿Debe considerarse en el proyectoespacios para futuras líneas en las plantas, a pesarque la definición de algunas de ellas no las señale?

No es requisito de las Bases.


366 De un análisis preliminar de la comunas quecomponen las distintas zonas, donde se deben ubicarlas plantas de las distintas concesiones, se deduceque las inversiones en terrenos de las concesionesen las zonas 1 y 3 (concesiones 1 a la 4) seanmenores a las que tendrán los postulantes a lasconcesiones que deban ubicarse en las zonas 2 y 4(concesiones 5 a 8), lo que puede provocar que lastarifas de los servicios puedan llegar a presentardiferencias bastante considerables ¿Es factiblealterar las zonas en que cada concesión deba instalaralguna planta, de modo que las primeras ochoconcesiones tengan la obligación de instalar una encada zona haciendo similares la inversión enterrenos?

Ver modificación a la Resolución N"272/2012.

367 El plazo de la Concesión, ¿Es por 8 añosindependiente de ia concesión a la cual se postule?;¿Todas tienen el mismo plazo?

Sí para ambas consultas.

368 ¿El Proponente postula a una Concesión (1 a la 13 -y cada concesión tiene asociada entre 2 a 4 PlantasRevisoras), ó el Proponente puede postular a una odos Plantas Revisoras que están dentro de las 13Concesiones?

El proponente debe postular a una o más de las 13concesiones que se licitan, no a plantas revisoras quepertenecen a una concesión.

369 Teniendo en cuenta la Resolución 272 en su resuelvonumeral 13; y en concordancia con lo establecido enlas Bases de Licitación puntos: 1.h.3. / 2.1.2.e. /2.1.3.1. / 2.1.6.1/: Para aquellas Plantas tipo A o AB,¿Es aceptable ofrecer Líneas Mixtas en reemplazo deLíneas Tipo L o Tipo P señaladas en el Llamado aLicitación?, ¿O solamente se puede ofertar única yexclusivamente líneas del tipo descritas en elLlamado? En caso de una respuesta favorable, ¿Laexigencia de los estacionamientos de pre y post-revisión para dicha Línea Mixta, se ceñirá a loindicado en el Anexo 1, Punto III.3? ¿O se exigiránlos estacionamientos definidos para el tipo de líneareemplazada por dicha "Línea Mixta"?

Se deben ofertar exclusivamente el número y tipo delínea señaladas en el llamado a licitación.

370 En la resolución de la Región Metropolitana, algunasde las concesiones deben de incorporar según lasbases 1 o 2 futuras líneas de revisión, esta situaciónsolo se da para la clase B. ¿Esta(s) líneafs) deben deconsiderar los 12 estacionamientos de pre-revisión(dimensiones de 5x2,5 metros) enfilados hacia lalínea de revisión desde ahora, esto es, deben deformar parte de las ofertas técnicas y económicas delproponente?

Si se requieren futuras líneas de revisión, la propuestadebe considerar los espacios necesarios para suímplementación, esto incluye los estacionamientos depre y post revisión.

371 En relación a la Resolución ND272, Punto 15.Considerando la variación de la demanda diaria deservicios y las horas de atención indicadas ¿elconcesionario podrá ajustar la capacidad de la plantaa la demanda, asegurando que en los horarios demayor demanda estén operativas todas las líneas dela planta?


372 Número 10: ¿Desde cuándo se comienzan a contarlos 8 años de concesión?


373 Numero 11: ¿Las trece concesiones que otorga estalicitación se suman a las plantas de revisión técnicaexistentes a la fecha de esta licitación?

No, las 13 concesiones que se licitan reemplazarán lasactuales concesiones.


374 Número 13: ¿Cuánta plantes de revisión técnica sonlas que se licitan?

Se licitan 13 concesiones, cada una con un númerodefinido de plantas revisoras, lo que suma 39 plantasrevisoras en la región. Ver modificación a la ResoluciónN°272/2012.

375 ¿A cuántas concesiones se pueden presentarpropuestas?


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Se indica que el plazo de la concesión es de ochoaños, contados desde la fecha de publicación en eldiario oficial de la resolución de aprobación delContrato de Concesión. Pero en la práctica, sucedeque la operación de la concesión se inicia muchosmeses después, e incluso años, tal, como ocurrió enla ciudad de Calama, donde se estuvo cohabitandocon las antiguas concesiones las que tenían precios yexigencias menores, lo que indudablementeimplicaba que nadie hiciera uso de las nuevasPlantas. Lo anterior también puede ocurrir, si alguienpone algún recurso iegal. En este caso el plazo deconcesión es de ocho años, pero de operación paraamortizar la inversión es menor. ¿Es factible que seestudie la alternativa que el plazo puede contarsedesde el inicio de la operación de la Planta? o¿Efectuar la publicación en el diario Oficial algunosdías antes que comience a operar la concesión?.Todo esto cuando los motivos de atraso en el iniciode operaciones sean por causales no imputables alconcesionario. Dado que, siendo concesiones demediano plazo el porcentaje de riesgo de noamortización de la inversión es elevado.


En caso de ser negativa la respuesta anterior, ¿Cuáisería el procedimiento de prórroga para cubrir estosmeses o años que se pudiesen perder en dichascircunstancias?

Las Bases de Licitación no consideran prórroga de lasconcesiones.

378 ¿Se puede considerar la instalación de plantasrevisoras en las comunas que no se encuentrandefinidas en la zonificación (por ejemplo: Lampa oCalera de Tango)?

No.

379 En la definición de las distintas zonas, existencomunas que no fueron consideradas ¿Dichascomunas serán incorporadas o se mantendrá ladefinición presentada en la resolución?

Se debe ¡imitar a las comunas incluidas en lazonificación. Ver modificación a la ResoluciónN°272/2012.

ANÓTESE Y COMUNIQÚESE

iPEbRÓ PABLO ERRÁZUR1Z DOMÍNGUEZ/^?°Wfc ,J / *:V I/MF / %.N

Ministro de Transportes y Telecomunicaciones «,£-. ' "' ¡r ,.j UÍV1&I

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