la pesqueria artesanal de tiburones en el...

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Blgo. Miguel Romero Instituto del Mar del Perú - IMARPE LA PESQUERIA ARTESANAL DE TIBURONES EN EL PERU Mayo del 2012

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Blgo. Miguel RomeroInstituto del Mar del Perú - IMARPE

LA PESQUERIA ARTESANAL DE TIBURONES EN EL PERU

Mayo del 2012

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C o n s t i t u y e u n a d e las ac t iv id ad es m ás an t ig u as c o m o fu en te d ea l im en tac ió n y em p leo d e las p o b lac io n es c o s te r as .

E n las ú l t im as d éc ad as s e h a o b s erv ad o u n c r ec im ien to c o n t in u od e es ta ac t iv id ad .

L a in fo r m al id ad n o h a p er m it id o lo g ra r p ar a le lam en te u n d es ar r o l loc u a l i t a t iv o

L o s r ec u rs o s v iv o s q u e c o n fo rm an la b as e d e es ta ac t iv id ad ,p r es en tan u n g r ad o v ar iab le d e ex p lo tac ió n y la ex t r ac c ió nd i f íc i lm en te s e p o d r á in c r em en tar en v o lu m en .

U n o d e lo s o b je t iv o s es t ra tég ic o s d e l G o b ier n o es tán d i r ig id o s ao r d en ar y d es ar r o l la r c o m p et i t iv am en te la p es c a ar tes an a l .

L A P E S C A A RTE S A N A L E N E L P E R U

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AVA N C E S 2012

Existe una problemática relacionada a la aprobación del documento “Plan de AcciónNacional para la Conservación y Ordenamiento de Tiburones, Rayas y especies afinesen el Perú (PAN – Tiburón)”. El proceso ha tenido una desaceleración en razón delcontinuo cambio de las autoridades administrativas y técnicas. Sin embargo, eldocumento del PAN – Tiburón ha sido actualizado para su atención y para que suevaluación se realice de manera prioritaria, en miras a su aprobación.

Perú ha venido desarrollando en el periodo intersesional del CTCPAR, actividades quese encuentran enmarcadas en el documento del PAN – Tiburón, como las inspeccionesinopinadas a cargamentos de productos de condrictios (aletas), realizadas por laDirección General de Seguimiento, Control y Vigilancia del Ministerio de laProducción, en coordinación con el Departamento de ADUANAS, a efectos de verificarel cumplimiento de la normatividad vigente sobre la materia. Cabe resaltar que estaDirección General incrementó el número de inspectores a nivel nacional con la finalidadde dar mayor amplitud a las acciones de control y vigilancia pesquera, desarrollándosetalleres de capacitación descentralizados con el objetivo de reforzar los conocimientosde la normativa pesquera, entre ella la regulación asociada con condrictios.

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E l IM A R P E y L A P E S C A A RTE S A N A L E N E L P E R ÚAVA N C E S A L 2012

P r o y ec to d e in v es t ig ac ió n : O b je t iv o es c o n o c er e l P o ten c ia lE x t r ac t iv o d e la F lo ta A r tes an a l , a t r av és d e la d e te r m in ac ió nm en s u a l d e lo s n iv e les d e d es em b ar q u e, la m ag n i tu d d e l es fu er zod e p es c a y la v ar iac ió n es p ac io -tem p o r a l d e la c ap tu r a p o r u n id ades fu erzo , as í c o m o m u es t r eo s b io ló g ic o s d e c o n d r ic t io s en zo n asd e d es em b ar q u e es p ec íf ic o s

C u en ta c o n u n s is tem a d e c ap tad o r es d e In fo rm ac ió n(O b s er v ad o res d e C am p o ), c o n u n a f rec u en c ia d ia r ia d es d e 1997 ala fec h a (2012) en 36 lu g ar es d e d es em b ar q u e a n iv e l n ac io n a l .

R eg is t r a ap ro x im ad am en te 260 es p ec ies an u a les en t re e l g r u p o s d eP ec es , In v er teb rad o s , M am ífe r o s , R ep t i les y Veg eta les(m ac r o a lg as ).

L a in fo r m ac ió n q u e s e c o lec ta , fo rm a p ar te d e la B A S E D E D ATO SIN S TITU C IO N A L s o b r e p es q u er ía ar tes an a l a n iv e l n ac io n a l .

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Sphyrna zygaena

13,9 %

Prionace glauca38,4 %

Myliobatis peruvianus

6,3 %

Alopias vulpinus5,5 %

Myliobatis chilensis

2,5 %

Mustelus whitneyi

6,0 %

Isurus oxyrinchus

18,4 %

O tro s9,0%

D e las 33 es p ec ies c ap tu r ad as p o r la f lo ta a r tes an a l d u r an te e l p er io d o 1 997 – 2 012, s ie te d e e l las r ep r es en tan e l 91 % .

Desembarques nacionales de las principales espécies de condrictios (1997-2012)

P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

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Tiburón azul Prionace glauca

P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

E v o lu c ió n d e lo s d es em b ar q u es 1997 - 2011

2 174

1 833

1 193

2 060

2 115

1 813

1 396

978 1 249 953

954

1 0661 327

1 654

1 649

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Dese

mbar

que (

t)

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Tiburón azul Prionace glauca

P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

D es em b ar q u es 1997 - 2011

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

Pto Pi

zarro

La Cr

uzGr

auZo

rritos

Acap

ulco

Canc

asMa

ncora

Cabo

Blan

coTa

lara

Paita

Las D

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sYa

cila

Parac

hique

Pto Ri

coSa

n Jos

ePim

entel

Paca

smay

oMa

labrig

oSa

laverr

yCh

imbo

teSa

manc

oCu

lebras

Huac

hoCh

anca

yAn

con

Calla

oCh

orrillo

sPu

cusa

naSa

n And

resLa

guna

Gran

deS_

J_Ma

rcona

Loma

sAti

coLa

Plan

chad

aQu

ilca

Matar

ani Ilo

M_Sa

maVil

a Vila

Dese

mbar

que (

t)

Zonas de desembarque

Espinel91.9%

Cortina Agallera

8.0% Otros0.1%

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Tiburón azul Prionace glauca

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

% D

E FR

ECUE

NCIA

MESES

Hembras

Machos

Var iac ió n d e l p o r c en ta je ♂ y ♀ d e Prionace galuca“ t ib u r ó n azu l ” A ñ o 2011.

P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

55 65 75 85 95 105

115

125

135

145

155

165

175

185

195

205

215

225

235

245

255

265

275

285

295

305

315

325

335

345

Núm

ero

M a rca d e c la se L T (cm )

M o d a (cm ) = 1 2 5 ,0L o n g m e d ia (cm ) = 1 5 9 ,7Ra n g o (cm ) = 8 4 ,3 - 3 2 7 ,5

D is t r ib u c ió n d e Ta l las d e Prionace galuca “ t ib u r ó n azu l ” A ñ o 2011.

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P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

E v o lu c ió n d e lo s d es em b ar q u es 1997 - 2011

Tiburón diamante Isurus oxyrinchus

781

908

455

805

677

978

768

651 713

748

577

588

600

648911

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Dese

mba

rque

(t)

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P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

Tiburón diamante Isurus oxyrinchus

D es em b ar q u es 1997 - 2011

5001 0001 5002 0002 5003 0003 5004 0004 5005 000

Pto P

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la V

ila

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rque

(t)

Zonas de Desembarque

Espinel93.5%

Cortina Agallera

6.4% Otros0.1%

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Tiburón diamante Isurus oxyrinchus

0

10

20

30

40

50

55 65 75 85 95 105

115

125

135

145

155

165

175

185

195

205

215

225

235

245

255

265

275

Núm

ero

M arc a d e c las e LT (c m )

M o d a (c m ) = 105Lo n g m edia (c m) = 121,3R an g o (c m ) = 66,3 - 259,4

D is t r ib u c ió n d e ta l las d e Isurus oxyrinchus“ t ib u r ó n d iam an te” A ñ o 2011.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

% D

E FR

ECU

ENCI

AMESES

Hembras

Machos

Var iac ió n d e l p o r c en ta je ♂ y ♀ d e Isurusoxyrinchus “ t ib u r ó n d iam an te” A ñ o 2011.

P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

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P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

E v o lu c ió n d e lo s d es em b ar q u es 1997 - 2011

Tiburón martillo Sphyrna zygaena

611

1 150

279

201

301

424

692

441

558

637

617

610

484

492

585

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Dese

mba

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P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

Tiburón martillo Sphyrna zygaena

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

Pto P

izarro

La C

ruz

Zorri

tos

Acap

ulco

Canc

asM

anco

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lara

Paita

Las D

elici

asYa

cila

Para

chiq

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o Rico

San J

ose

Pim

ente

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osa

Paca

smay

oM

alab

rigo

Sala

verry

Chim

bote

Sam

anco

Cule

bras

Huac

hoCh

anca

yAn

con

Calla

oCh

orril

los

Pucu

sana

San A

ndre

sRa

nche

rioS_

J_M

arco

naLo

mas

Atico

La P

lanc

hada

Qui

lcaM

atar

ani

IloM

_Sam

aVi

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Dese

mba

rque

(t)

Zona de Desembarque

Cortina Agallera

93.4%

Espinel5.3%

Pinta0.3%

Arpon0.3%

Cortina transmallo

0.3%

Otros0.3%

D es em b ar q u es 1997 - 2011

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Tiburón martillo Sphyrna zygaena

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

% D

E FR

ECU

ENCI

A

MESES

Hembras

Machos

Var iac ió n d e l p o r c en ta je ♂ y ♀ d e Sphyrna zygaena“ t ib u r ó n m ar t i l l o ” A ñ o 2011.

P E S Q U E R IA A RTE S A N A L D E T IB U R O N E S A N IV E L N A C IO N A L

0

20

40

60

80

100

120

25 35 45 55 65 75 85 95 105

115

125

135

145

155

165

175

185

195

205

215

225

235

245

255

265

275

285

295

305

315

Núm

ero

M arc a d e c las e LT (c m )

M o d a (c m ) = 75Lo n g m edia (c m) = 86,6R an g o (c m ) = 46,6 - 291,1

D is t r ib u c ió n d e ta l las d e Sphyrna zygaena“ t ib u r ó n m ar t i l l o ” A ñ o 2011.

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1.- Taller: El Impacto de Las decisiones CITES sobre la Conservación de Especies dePeces Marinos y Salvaguarda de los medios de Subsistencia”

El gobierno peruano (a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, Viceministerio dePesquería, Ministerio del Ambiente) y la ONG¨s World Conservation Trust (IWMC) realizaron elmencionado taller en abril del 2012,en la ciudad de Lima-Perú. El objetivo del taller fuepromover una mejor comprensión de los procesos de toma de decisiones de la (CITES), promoverun acercamiento del sector ambiental y pesquero, así como discutir el impacto de las decisionessobre las especies a incluirse en los apéndices CITES y la definición de los criterios deevaluación.Adicionalmente se evaluaron casos prácticos sobre la posible inclusión del Atún y tiburones.

Participantes• Instituciones: Autoridades Administrativas de CITES, OLDEPESCA, OSPESCA, IWMC, FAO.• Delegaciones de los Países: Costa Rica, Cuba, Guatemala, Honduras, El Salvador, RepúblicaDominicana, Argentina, Chile, Ecuador, Bolivia y Perú.

AVA N C E S A L 2012TA L L E R E S C ITE S

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Conclusiones:- Promover una mayor comunicación y coordinación entre el sector ambiental y pesquero, a fin de lograr unamayor visión de los potenciales impactos que pueden tener para los países la inclusión de especies hidrobiológicassujetas a explotación comercial en los diferentes Apéndices de CITES, y en especial para las comunidadesdirectamente involucradas en lo referente a los medios de subsistencia de la pesca artesanal.

- Los participantes compartieron la posición respecto a la implementación de medidas de manejo propias y que seajustan a la realidad de cada país. Bajo este contexto, se consideró que la inclusión de recursos pesqueros deimportancia económica en CITES, no asegura necesariamente su conservación, dado que CITES es una convenciónque solo regula el comercio internacional de especies, pero no el manejo de los recursos , los cuales se encuentranormado por cada país.

- Se destacó que la inclusión de una especie en CITES requiere gran cantidad de recursos administrativos yeconómicos para tal fin. Aun cuando se incluyan especies marinas en CITES (mayormente motivado por la presiónde los mercados internacionales), de no tener un amplio conocimiento de las especies y planes de manejo pesqueroadecuados y consensuados, poco se lograría en temas referidos a la sostenibilidad.

Entre los principales temas tratados se pueden destacar el papel de la Convención y su funcionamiento, el papelde la FAO en el marco de CITES y las especies pesqueras. También se discutió sobre cómo mejorar lascomunicaciones y crear bases comunes para tratar los temas relacionados con CITES entre el sector ambiental ypesquero, así como sobre los impactos de las decisiones de CITES a la gestión de la pesca.

1.- Taller: «El Impacto de Las decisiones CITES sobre la Conservación de Especiesde Peces Marinos y Salvaguarda de los medios de Subsistencia”

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ObjetivoDefinir, precisar, priorizar y hacer convergentes proyectos e iniciativas de las instituciones delEstado con responsabilidades en el cumplimento de la convención CITES.

Participaron: Funcionarios de Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR),PRODUCE, MINAM y MINAG, los cuales forman parte del grupo de trabajo interinstitucional deCITES Perú. Enero del 2012.

Conclusiones:

a) Se identificaron los recursos y proyectos disponibles y/o necesarios, así como los aliados quepuedan acompañar y apoyar el proceso de trabajo colaborativo.b) Se identificaron las capacidades necesarias y las brechas de capacidad existentes de lasinstituciones para definir iniciativas de fortalecimiento específicas y compartidas en temas en losque existan alto consenso.

1.- Taller Prioridades para la implementación de la Convención CITES en marco delAcuerdo de Promoción Comercial (APC) PERÚ-EE.UU, 17 y 18 de mayo del 2012 enLima.

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MUCHAS GRACIAS