jornal amatra 21 nº 08

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Associação dos Magistrados do Trabalho da 21ª Região Ano 4 nº 14 dezembro de 2004 Natal RN JORNAL AMATRA 21 AMATRA 21 participa da programação oficial do Dia da Cidadania, em Natal. A AMATRA 21 e a Procuradoria do Trabalho na 21ª Região realizaram, no Rio Grande do Norte, a primeira edição do Encontro Norte-Nordeste de Juízes e Procuradores do Trabalho. O evento reuniu no Rifóles Praia Hotel, em Natal, cerca de 300 participantes entres membros da Magistratura Trabalhista, do Ministério Público do Trabalho, advogados e estudantes de Direito. I Encontro Norte-nordeste de Juízes e Procuradores do Trabalho p 3 a 6 p 7 ESMAT 21 promove ciclo de capacitação para servidores do TRT da 21ª Região. TRT 21 pede intervenção em oito municípios do Rio Grande do Norte. Senado aprova Reforma do Poder Judiciário O Senado Federal, aprovou em segundo turno, a PEC 29/2000 que trata da Reforma do Poder Judiciário. A promulgação foi realizada no último dia 08 de dezembro, em uma cerimônia para a qual foram convidadas as autoridades do Poder Judiciário. Parte da reforma, alterada pelo Senado, retornará à Câmara dos Deputados para a devida apreciação daquela Casa Legislativa. No texto aprovado pelos Senadores, foram asseguradas algumas conquistas para a Magistratura Trabalhista, a única que foi contemplada com a ampliação de vagas e de competência. p 9 p 8 p 9

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Jornal AMATRA 21 Nº 08

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Associação dos Magistrados do Trabalho da 21ª RegiãoAno 4 nº 14 dezembro de 2004 Natal RN

JORNAL AMATRA 21

AMATRA 21 participa daprogramação oficial do Diada Cidadania, em Natal.

A AMATRA 21 e a Procuradoria doTrabalho na 21ª Região realizaram,no Rio Grande do Norte, a primeiraedição do Encontro Norte-Nordeste

de Juízes e Procuradores do Trabalho. O evento reuniu no Rifóles PraiaHotel, em Natal, cerca de 300participantes entres membros da

Magistratura Trabalhista, doMinistério Públicodo Trabalho,advogados e estudantes de Direito.

I Encontro Norte-nordestede Juízes e Procuradores do Trabalho

p 3 a 6

p 7

ESMAT 21 promove ciclo decapacitação para servidoresdo TRT da 21ª Região.

TRT 21 pede intervençãoem oito municípios do RioGrande do Norte.

Senado aprova Reforma do Poder JudiciárioO Senado Federal, aprovou em segundo turno, a PEC 29/2000 que trata daReforma do Poder Judiciário. A promulgação foi realizada no último dia 08 de dezembro, em uma cerimôniapara a qual foram convidadas as autoridades do Poder Judiciário. Parte dareforma, alterada pelo Senado, retornará à Câmara dos Deputados para adevida apreciação daquela Casa Legislativa. No texto aprovado pelos Senadores, foram asseguradas algumas conquistas paraa Magistratura Trabalhista, a única que foi contemplada com a ampliação devagas e de competência. p 9

p 8

p 9

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Jornal AMATRA 212

Editorial

Agenda de eventos e cursos

Aniversariantes

Oito de dezembro de 2004. No Dia da Justiça, promulga-se, em sessão solene do Congresso Nacional,a Emenda Constitucional nº 45/2004, que introduz modificações na estrutura do Poder Judiciário.Já tivemos oportunidade de registrar, neste espaço, aspectos da longa tramitação da reforma, in-clusive quanto às dificuldades que se apresentaram à Justiça do Trabalho nesse percurso. Se, logono seu início, anunciava-se o ocaso de nossa Justiça Especializada, através de sua simples extinção

ou sua incorporação a outros segmentos do Judiciário, percebe-se agora que, a par de todas as adversidades, o Cons-tituinte Derivado atribuiu à Justiça do Trabalho um papel socialmente ainda mais importante, jáque teve sua competência material significativamente ampliada.

A nova redação do art. 114 da Constituição não somente acrescenta uma nova série de com-petência para a Justiça do Trabalho. Mais do que isso, aproxima o Poder Judiciário da realidade im-posta pelo mundo do trabalho, hoje mais informal, precarizado e terceirizado, na medida em quese coloca todo litígio que envolva o trabalho humano sob o império da jurisdição trabalhista.

Oferece-se, assim, acesso à justiça trabalhista a milhões de trabalhadores que hoje não gozamdo regime de trabalho da CLT, por desenvolverem atividades autônomas, informais ou eventuais.

Outra importante inovação diz respeito à competência criminal, atribuída à Justiça do Traba-lho, embora que ainda de forma tímida, a partir do conhecimento de habeas corpus relacionados aordens judiciais privativas de liberdade ordenadas por Juízes do Trabalho. Esperamos que esse sejaapenas o primeiro passo para que, em um futuro próximo, possamos receber competência para deli-tos que envolvam a administração da justiça e a organização do trabalho.

Merece igualmente destaque a nova atribuição para julgar ações relacionadas às penalidades admi-nistrativas, bem assim para conhecer de conflitos sobre representação sindical. As ações envolvendodanos morais e patrimoniais decorrentes da relação de trabalho também foram incorporadas ao TextoConstitucional, dirimindo-se, assim, qualquer controvérsia sobre a matéria.

Desenha-se, portanto, um novo modelo para o Judiciário Trabalhista, fenômeno que demandará dos juízes e de-mais atores envolvidos na jurisdição laboral uma dedicação ainda maior para uma satisfatória prestação jurisdicional.

A Emenda Constitucional n. 45 também traz, de outro modo, aspectos que merecem preocupação. Falamos deinstitutos como, por exemplo, a súmula vinculante e outras formas de concentração decisória nas cúpulas dos tri-bunais. Precisaremos estar atentos para que esses mecanismos sejam usados com parcimônia e sabedoria, a fim deque sejam preservados os predicamentos da Magistratura, especialmente sua independência para examinar os feitossubmetidos ao Judiciário, aspecto central e estratégico para o desenvolvimento de uma sociedade democrática, justae solidária.

04/01 Joseane Dantas dos Santos05/01 Hamilton Vieira Sobrinho06/01 Lilian Matos P. da Cunha Lima09/02 Edwar Abreu Gonçalves12/02 Lygia Maria de G. B. Cavalcanti15/02 João Felipe Leite14/03 Maria Auxiliadora B. M. Rodrigues18/03 Alexandre Érico Alves da Silva28/03 Carlos Newton de Souza Pinto11/04 José Barbosa Filho17/04 Maria Suzete M. de H. Diógenes17/04 Ricardo Luís Espíndola Borges03/05 Maria de Lourdes Alves Leite19/05 Tereza Cristina de A. Carvalho01/06 Daniela Lustoza M. de Souza06/06 Antônio Soares Carneiro08/06 Isaura Maria Barbalho Simonetti11/06 Gustavo Muniz Nunes 12/06 Waldecí Gomes Confessor22/06 Aluisio Rodrigues26/06 Germano Silveira Siqueira23/07 Simone Medeiros Jalil Anchieta

24/07 Luciano Athayde Chaves02/08 Rachel Vilar Villarim04/08 Glaúcia Maria Gadelha Monteiro05/08 Tereza Olga Menescal de Carvalho07/08 Lúcio Flávio Apoliano Ribeiro17/08 José Dário de Aguiar Filho19/08 Maria do Perpétuo W. de Castro24/08 Elizabeth Florentino G.de Almeida02/09 Eridson João F. de Medeiros09/09 Dilner Nogueira Santos16/10 Bento Herculano Duarte Neto22/10 Joaquim Silvio Caldas30/10 Raimundo de Oliveira15/11 Ronaldo Medeiros de Souza18/11 Décio Teixeira de Carvalho22/11 Hermann de Araújo Hackradt22/11 Magno Kleiber Maia28/11 Manoel Medeiros Soares de Sousa30/11 Lisandra Cristina Lopes23/12 José Vasconcelos da Rocha26/12 Joanilson de Paula Rêgo Júnior29/12 Zéu Palmeira Sobrinho

Expediente

“... OO COONNSSTTIITTUUIINNTTEE

DEERRIIVVAADDOO AATTRRIIBBUUIIUU ÀÀ

JUUSSTTIIÇÇAA DDOO

TRRAABBAALLHHOO UUMM PPAAPPEELL

SSOOCCIIAALLMMEENNTTEE AAIINNDDAA

MMAAIISS IIMMPPOORRTTAANNTTEE...”

LUCIANO ATHAYDE CHAVES

PRESIDENTE DA AMATRA 21

Curso de Pós-graduação na EspanhaTema: Globalização e Direito do Trabalho, Data: 10 a 27 de janeiro de 2005.Local: Universidade de Castilha La Mancha.

4º Fórum Mundial de Juízes Site: www.forumjuizes.netData: 23 a 25 de janeiro de 2005 Local: Porto Alegre /RS.

O JORNAL AMATRA 21 É UMA

PUBLICAÇÃO BIMESTRAL DA

ASSOCIAÇÃO DOS MAGISTRADOS DO

TRABALHO DA 21ª REGIÃO - AMATRA21

PRESIDENTE

Luciano Athayde Chaves

VICE-PRESIDENTE

Simone Medeiros Jalil Anchieta

SECRETÁRIO

Décio Teixeira de Carvalho Júnior

DIRETOR FINANCEIRO

Alexandre Érico Alves da Silva

CONSELHO FISCAL

Tereza Olga Menescal de Carvalho,

Germano Silveira Siqueira e

Gláucia Maria Gadelha Monteiro

AMATRA21

Rua Raimundo Chaves, 2182 - Sala 302

Empresarial Candelária - Natal/RN

Tel.: (84) 234-00974/9402-77569

Fax: (84) 231-44287

Site: www.amatra21.org.br

E-mmail: [email protected]

JORNALISTA RESPONSÁVEL

Anna Angélika Azevedo

RN00653JP

E-mmail: [email protected]

Tel.: (84) 9418-33744/234-55904

PROJETO GRÁFICO

Terceirize

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Jornal AMATRA 21 3

Encontro

I Encontro Norte-Nordeste de Juízes eProcuradores do Trabalho ocorreu no RN

OI Encontro Norte-Nordestede Juízes e Procuradores doTrabalho - realizado nos dias28, 29 e 30 de outubro - reu-niu em Natal cerca de 300

participantes, entre Juízes, Procuradores,advogados, servidores do Judiciário e doMinistério Público, estudantes e membrosdas diversas carreiras jurídicas de todo oBrasil, em torno de uma grande progra-mação científica que abordava diversos as-pectos da legislação trabalhista, como as re-formas do Poder Judiciário e da CLT, os tra-balhos infantil e escravo, a execução decontribuições previdenciárias, a ação civilpública no processo do trabalho, a intera-ção entre a Justiça Trabalhista e o MPT eas novas formas de contratações irregu-lares dos entes públicos, sempre com en-foque na atuação dos Procuradores e dosMagistrados do Trabalho e, principalmente,respeitando a realidade e as peculiaridadesdas regiões Norte e Nordeste. "A temáti-

ca que foi abordada no

Encontro se constituiu de temas destaca-dos e importantes quando se fala dequestões sociais e trabalhistas na atuali-dade. Portanto, toda e qualquer discussãoacerca desses temas serve de instrumentode reflexão e de conscientização para os o-peradores do Direito e que, certamente,suas atuações e decisões irão refletir navida da sociedade", ressaltou o Juiz do Tra-balho Alexandre Érico da Silva, membroda Comissão Organizadora do evento. Arealização do I Encontro Norte-Nordestede Juízes e Procuradores do Trabalho ficousob a responsabilidade da AMATRA 21,da ESMAT 21, da Escola Superior do Mi-

nistério Público da União - ESMPU e daANPT .

I Encontro Norte-Nordeste de Juízes e

Procuradores doTrabalho reuniu 300

participantes no RifólesPraia Hotel, em Natal.

Autoridades prestigiaram a solenidade deabertura do I ENN, em Natal

Encontro reuniu 300 participantes no salão deeventos do Rifóles Praia Hotel

“O Encontro marca a aproximação de duas instituições que secompletam: o Ministério Público investigando, atuando, inibindoas ilegalidades perpetradas pelos empregadores e pelo Poder

Público e a Magistratura, onde deságua toda esta atividadeministerial, decidindo, definindo, declarando o Direito, fazendo

com que esses maus empregadores possam ajustar essaconduta judicialmente, determinando obrigações de fazer e não

fazer.” JOSÉ DE LIMA, PROCURADOR-CHEFE DO TRABALHO/21ª REGIÃO

“Éncontros como este são fundamentais para, definitivamente,concretizar os laços de união entre Magistratura e MinistérioPúblico. As nossas eventuais divergências são muito menoresdo que as grandes questões que nos unem, principalmente a

defesa do Estado Democrático de Direito e a luta contra otrabalho degradante. Estão de parabéns as entidades que

promovem o evento, AMATRA21 e MP do Trabalho, que vãoa partir deste Encontro lançar novas luzes para uma uniãoque, não tenho dúvidas, revelar-sse-áá ao final profícua.”

GRIJALBO COUTINHO, PRESIDENTE DA ANAMATRA

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Jornal AMATRA 214

Encontro

As atividades do EncontroNorte-Nordeste foram aber-tas conjuntamente pelo Juizdo Trabalho Luciano AthaydeChaves - presidente da AMA-

TRA 21 e pelo Procurador-Chefe do Tra-balho na 21ª Região, José de Lima. A

solenidade de abertura foiabrilhantada pela participação artística daOrquestra Sanfônica do RN e do Coral doTribunal Regional do Trabalho da 21ªRegião "Habeas Chorus", além da exposiçãode charges sobre o "Trabalho Escravo noBrasil", cedida pela ANAMATRA.

Diversas autoridades participaram dasolenidade, dentre elas o vice-governadordo Rio Grande do Norte, Antonio Jácome,os ministros do Tribunal Superior do Tra-

balho Emannoel Pereira e Lelio BentesCorrêa, a presidenta do TRT 21, Maria deLourdes Alves Leite, a Procuradora Geraldo Trabalho, Sandra Lia Simon, o De-sembargador Luiz Alberto Gurgel de Faria- representante do TRF da 5ª Região, opresidente da ANAMATRA, Grijalbo

Coutinho, o Presidente da ANPT, Se-bastião Vieira Caixeta, o Juiz Federal Wal-ter Nunes da Silva Júnior, o presidente daOAB/RN, Joanilson de Paula Rego e Au-

rino Vila, representante do Prefeito doNatal. Na ocasião, falaram aos presenteso presidente da AMATRA 21, LucianoAthayde, o Procurador-Chefe do MPT 21,José de Lima, e a presidenta do TRT 21,Des. Maria de Lourdes Alves Leite.

Trabalho escravo,trabalho infantil...temas abordados têm forte impactono dia-a-dia da sociedade brasileira

Operadores do Direito participaram do I Encontro Norte-Nordeste de Juízes e Procuradores do Trabalho, em Natal

Vice-governador do RN, Antônio Jácome,presidente da AMATRA 21,Luciano Athayde, eProcurador-Chefe do Trabalho/RN, José Lima

“Habeas Chorus” fez apresentação na solenidadede abertura

Apresentação da Orquestra Sanfônica do RioGrande do Norte emocionou os presentes

“Acho este tipo de evento fundamental para que nós possamosdesenvolver, tanto Juízes do Trabalho como nós Procuradores

do Trabalho, as nossas funções institucionais de defesa dosdireitos humanos fundamentais e as relações do trabalho. Sócom a integração destas duas instituições é que nós vamos

poder atuar de uma forma melhor.” SANDRA LIA SIMON, PROCURADORA-GERAL DO TRABALHO

“Encontros como este são profundamenteimportantes, são como uma revelação que se está fazendo à

sociedade da importância institucional que têm estes doisramos profissionais do Direito. O Ministério Público do Trabalho

e a Justiça do Trabalho não podem ficar separados, sãoirmãos gêmeos em suas atitudes, revelando assim os

interesses e preservando a grandeza da moralidade da nossasociedade” MARIA DE LOURDES ALVES LEITE, PRESIDENTA TRT 21

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Jornal AMATRA 21 5

Encontro

I ENN: primor peladiversidade temática da programação científica

Aprimeira conferência do I En-contro Norte-Nordeste deJuízes e Procuradores do Tra-balho foi sobre "A interaçãoentre a Justiça do Trabalho e

o Ministério Público do Trabalho", daProcuradora-Geral do Trabalho Sandra LiaSimon, cuja mesa foi presidida pelo vice-presidente do TRT da 21ª Região, De-sembargador Federal do Trabalho EridsonJoão Fernandes Medeiros.

Logo em seguida foi realizada a con-ferência do presidente da ANAMATRA

- Associação Nacional dos Magistrados daJustiça do Trabalho, Juiz Grijalbo Fernan-des Coutinho, sobre "As reformas do PoderJudiciário e da CLT". O presidente da mesa

foi o presidente da ANPT - AssociaçãoNacional dos Procuradores do Trabalho,Sebastião Vieira Caixeta.

O segundo dia de atividades do I ENN

foi marcado pela intensa programação cien-tífica. O painel de abertura contou com aparticipação do Procurador do Trabalhoda 8ª Região José Claúdio Monteiro deBrito Filho e da Juíza do Trabalho da 6ªRegião Eneida Melo Correia de Araújo ,que discutiram sobre "Revista íntima dosempregados nas empresas e outras formasde assédio moral".

No painel "Entes Públicos: novas for-mas de contratações irregulares; execuçãode débito de pequeno valor e remessanecessária", as apresentações foram feitaspelo Procurador-Chefe do MPT da 21ªRegião, José de Lima Ramos Pereira, e pelaJuíza do Trabalho da 5ª Região DéboraMaria Lima Machado.

“Esta iniciativa demonstra o compromisso das duas instituições com abusca de uma solução adequada ao momento em que vivemos,

solução sensível às necessidades do jurisdicionado visando àprestação jurisdicional mais célere e de melhor qualidade. Oentendimento que se estabelece a partir de iniciativas comoesta, entre Ministério Público e Magistratura, que debatem

com franqueza, com absoluta transparência e despidos devaidade, as suas dúvidas e as suas dificuldades, engrandece

ambas instituições e privilegia a sociedade.” LELIO BENTES CORRÊA, MINISTRO DO TST

“Essas oportunidades são essenciais, porque éuma das formas de unir, de discutir opiniões, às vezes

divergentes, no sentido de convergir para um entendimentomais acurado a respeito de temas tão importantes com

trabalho escravo, trabalho infantil, sindicalismo... Parabenizotanto os Procuradores quanto os Magistrados que participamdeste evento a fim de aprimorar os seus conhecimentos e de

trazer suas experiências e discuti-llas no âmbito deste encontro.”EMMANOEL PEREIRA, MINISTRO DO TST

“A troca de experiência entre Juízes e Procuradoresdo Trabalho, que na verdade se dá no dia-aa-ddia da atuação deambas instituições com reflexos importantes na efetividade daprestação jurisdicional que aqui nós podemos, cada um pelo

seu lado, demonstrar os seus anseios, as dificuldades, como éque compreende este mesmo fenômeno que é a distribuição

de Justiça, nestas questões que envolvem uma grande parcelada população em violações ao Direito do Trabalho, aos Direitos

Fundamentais que são realmente inaceitáveis.” SEBASTIÃO VIEIRA CAIXETA, PRESIDENTE DA ANPT

Juiz Luciano Athayde Chaves, presidente daAMATRA 21 abre I Encontro Norte-Nordeste de

Juízes e Procuradores do Trabalho

Membros do Ministério Público do Trabalho e daMagistratura Trabalhista participaram do evento

realizado em Natal.

Procurador-Chefe do Trabalho/21ª Região, Joséde Lima, e Ministros do TST Emmanoel Pereira e

Lelio Bentes Corrêa

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Jornal AMATRA 216

Encontro

Aspectos práticos da

Àtarde a programação científica foiretomada com o painel "Aspec-tos práticos da segurança e saúdedo trabalhador" com a Procu-radora-Chefe do MPT 22ª

Região, Evanna Soares, e com o Juiz do Tra-balho da 21ª Região Edwar Abreu Gonçalves.

A temática "Trabalho infantil: a explo-ração da mão-de-obra da criança e do ado-lescente e o seu combate" foi abordada nopainel apresentado pelo Procurador-Chefedo MPT da 11ª Região, Audaliphal Hilde-

brando da Silva, e pelo Juiz do Trabalho da19ª Região Henrique Costa Cavalcante.

No painel de encerramento, falaram sobre"Trabalho escravo: caracterização e formasde combate", o Juiz do Trabalho da 8ª RegiãoJorge Ramos Vieira e o Procurador do Tra-balho da 5ª Região Jairo Lins de AlbuquerqueSento-Sé,

O último dia da programação científica doI ENN foi aberto com o painel "ContribuiçõesPrevidenciárias na Justiça do Trabalho: com-

petência, liquidação e execução", cujospainelistas foram o Procurador do Trabalhoda 7ª Região Francisco Gerson Marques de

Lima e o Juiz do Trabalho

da 13ª Região Wolney de Macedo Cordeiro.Logo em seguida, os Ministros do Tribunal

Superior do Trabalho Emmanoel Pereira eLélio Bentes Corrêa participaram da con-

ferência de encerramento do evento, cujotema abordava a "A Ação Civil Pública naJustiça do Trabalho".

Depois de encerradas as atividades da pro-gramação científica, foi oferecida uma fei-joada de congraçamento para todos os par-ticipantes do evento.

legislação trabalhista foramabordados em diversos painéis

“É sempre muito salutar a união de esforços no sentido de unir aJustiça do Trabalho e o Ministério público do Trabalho. Na

verdade, estas duas instituições estão em uma mesmatrincheira, querendo evitar o trabalho infantil, a questão do

trabalho escravo e outros assuntos que realmente deve haveruma maior luta em defesa do cidadão brasileiro.”

ERIDSON JOÃO FERNANDES DE MEDEIROS, VICE-PRESIDENTE DO TRT 21

“Minha avaliação é bastante positiva, porque oMinistério Público e a Magistratura do Trabalhista têm que

andar conjuntamente. Nossos temas foram bem objetivos, deerradicação do trabalho infantil, de erradicação do trabalho

escravo que são metas não só da Magistratura e daProcuradoria do Trabalho, mas de toda a sociedade.”

SIMONE MEDEIROS JALIL ANCHIETA, VICE-PRESIDENTA DA AMATRA 21

“A temática que foi abordada no Encontro se constituiu de temasdos mais destacados e importantes quando se fala de questões

sociais e trabalhistas na atualidade. O trabalho escravo e otrabalho infantil são práticas que se mostram inadmissíveis no

mundo moderno onde tanta riqueza se produz e sedesperdiça com futilidades. Enquanto os paises ricos investemem guerras e armas, milhões de pessoas estão morrendo de

doenças e de fome. Foi de grande valia o espaço aberto nestefórum onde as idéias foram expostas de forma livre, espontânea e

equilibrada visando tão somente o que todos os operadores do direitodo trabalho perseguem, qual seja, a verdadeira justiça.”

ALEXANDRE ÉRICO ALVES DA SILVA, TESOUREIRO DA AMATRA 21

Membros das diversas carreiras jurídicas prestigiaram o I Encontro Norte-Nordeste de Juízes e Procuradores do Trabalho

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Jornal AMATRA 21 7

Dia da Cidadania

Opresidente da AMATRA 21,Juiz Luciano AthaydeChaves, participou, no últimodia 05 de outubro, da pro-gramação da Campanha da

Cidadania. O evento foi promovido emtodo o Brasil para marcar a comemoraçãodos 16 anos de promulgação da Consti-tuição Federal.

O Dia da Cidadania no Rio Grande doNorte foi realizado pela Organização Não-Governamental Fórum Nacional de Co-municação e Justiça, na Zona Norte deNatal, e contou com o apoio da Faculdadede Natal - FAL, do Tribunal Regional doTrabalho, do Tribunal de Justiça, da JustiçaFederal, do Ministério Público Estadual,

da AMATRA 21, da AMB, da seccionalnorte-rio-grandense da Ordem dos Advo-gados do Brasil - OAB/RN e da DelegaciaRegional do Trabalho. Com a participaçãodestes segmentos da sociedade foram de-senvolvidas atividades voltadas ao incen-tivo à cidadania.

Durante todo o dia, o Juizado Itineranteda Justiça Estadual disponibilizou a sua es-trutura para garantir a emissão de certidõesde nascimento; a DRT montou um es-tande para expedir Carteiras de Trabalhoe o MP Estadual, o TRT e a OAB/RNderam orientação à população acerca denoções basilares sobre os direitos, garantiase deveres de todo cidadão.

Também foram distribuídas Cartilhas

da Justiça e material informativo aos pre-sentes.

À noite foi realizado o "Aulão Cidada-nia", onde o conceito de cidadania, clas-sicamente conhecido como o direito à par-ticipação política, foi enfocado em seu as-pecto mais abrangente possível, com o es-copo de mostrar que o homem é sujeito deDireito e deveres na sociedade. As palestrasforam ministradas por Juízes, Promotorese Advogados que abordaram questões liga-das ao direito trabalhista, ao direito doconsumidor e aos direitos e deveres docidadão.

O presidente da AMATRA 21, Lu-ciano Athayde Chaves, falou sobre "AJustiça do Trabalho".

O presidente daAMATRA 21, JuizLuciano Athayde

Chaves, participou daprogramação do Dia

da Cidadania, emNatal.

Membros do Judiciário, do Ministério Público e das demais carreiras jurídicas participaram do Aulão da Cidadania: Noções de cidadania para os moradores da zona norte de Natal

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Jornal AMATRA 218

Artigo

Oprincipal marco históricocontra o trabalho escravono Brasil, sem dúvida, foia assinatura da Lei Áurea,em 13 de maio de 1888,

colocando fim ao direito de propriedadesobre o ser humano. Contudo, ainda hoje,vemos trabalhadores desrespeitados emseus direitos básicos e em sua dignidade.

Mais recentemente, a Lei n. 10.803, de11/12/2003, alterou o artigo 149 do Códi-go Penal Brasileiro, para acrescer ao tipopenal, além do verbo reduzir alguém àcondição análoga à de escravo, os verbossubmeter a trabalhos forçados ou jornadaexaustiva, sujeitar a condições degradantesde trabalho e restringir por qualquer meio,sua locomoção em razão de dívida con-traída com o empregador ou preposto (penade reclusão de dois a oito anos e multa,além da pena correspondente à violência).

Incorrem nas mesmas penas previstaspara o crime de trabalho escravo, aqueleque cercear o uso de qualquer transportepelo trabalhador, com o fim de retê-lo nolocal de trabalho, ou que manter vigilân-cia ostensiva no local de trabalho ou seapoderar de documentos ou objetos pes-soais de trabalhador, com o mesmo fim deretenção, aumentando-se a pena da metadese o crime é praticado contra a criança ouadolescente, ou por motivo de preconceitode raça, cor, etnia, religião ou origem.

Não é de hoje que abnegados Audi-tores Fiscais do Trabalho vêm combaten-do esta prática execrável de trabalho es-cravo, sempre contando com a segurançada Polícia Federal e o indispensável apoiojurídico do Ministério Público do Traba-lho. Contudo, justiça seja feita, foi com oinestimável apoio do Ministro FranciscoFausto, então Presidente do C. TribunalSuperior do Trabalho, que o tema ganhouexpressão nacional e internacional, demos-trando que somente a união da sociedadeatravés da Comissão Pastoral da Terra e deoutras tantas Ong's e das autoridades com-petentes para o combate da exploração dohomem pelo homem, é que é capaz de pro-duzir bons resultados, como por exemplo

a criação das chamadas Varas Itinerantesdo Trabalho, que distribuem justiça socialnos pontos mais longínquos deste Brasil.

Um exemplo de ação a ser aperfeiçoa-da é a desenvolvida pelos Grupos Móveisde Fiscalização (oito grupos atualmente),compostos por Auditores Fiscais do Tra-balho, Policiais Federais e Membros doMinistério Público do Trabalho que, em2003, fiscalizaram 193 propriedades rurais,alcançando 14.518 trabalhadores, dos quais6.683 tiveram sua situação trabalhista regu-larizada, e os outros 4.932 tendo sido ver-dadeiramente libertados do trabalho es-

cravo. Já em 2004, segundo dados atua-lizados até 24/08/2004, as propriedades fis-calizadas somavam 207, com 17.058 tra-balhadores alcançados, sendo 2.160 regu-larizados e 1.628 libertados.

Sem querer generalizar a conduta dosfazendeiros, o trabalho escravo no campoapresenta uma característica própria, inti-mamente ligada ã expansão de nossas fron-teiras agrícolas rumo à Amazônia Legal,primeiro com grandes e ilegais derrubadasde matas nativas para a formação de pas-tos, para a produção de carvão em bene-fício da indústria siderúrgica, no preparoda terra para o plantio de grandes áreas desoja, milho, cana e algodão entre outros,sempre com a contratação através dosfamigerados "gatos", que aliciam os tra-balhadores e servem de fachada para evi-tar a reponsabilização dos fazendeiros porseus crimes.

Por oportuno, é de se destacar que o tra-balho escravo não é privilégio só do Brasilou somente do trabalho no campo. Aliás,são muitos os casos relatados de trabalhoescravo em paises como os Estados Unidose em grandes cidades como São Paulo,geralmente executados por imigrantes ile-gais. Em países da União Européia tam-bém encontramos casos se exploração deimigrantes, de escravidão e raptos de mu-lheres e crianças para fins de exploraçãosexual. Citam-se, ainda, casos de partici-pação obrigatória na construção de obraspúblicas, na agricultura em regiões remo-tas, a servidão por dívida e o trabalho in-fantil doméstico.

Com efeito, independentemente dasmudanças na estrutura do Judiciário quese avizinham, especialmente, na questão dadesejável ampliação da competência daJustiça do Trabalho, penso que já possuí-mos mecanismos eficazes de combate äpratica do trabalho escravo que, frise-se,só se mantêm em função da sensação deimpunidade e de despreparo do poder públi-co para enfrentá-lo.

O exemplo mais claro disso, são osvários Termos de Ajuste de Conduta cele-brados perante o Ministério Público doTrabalho e as recentes decisões da Justiçado Trabalho, onde fazendeiros, têm sidocondenados a pagar vultuosas indeniza-ções para o FAT - Fundo de Amparo aoTrabalhador, (enquanto não se cria umfundo constitucional voltado para atenderaos trabalhadores libertados), a título dedanos morais coletivos, ao par das in-denizações trabalhistas típicas.

A meu ver, o que o Brasil precisa é dacriação de mais postos de trabalho, de umamelhor distribuição de renda, de justiça ede paz social, sem a exploração do traba-lho escravo, num Estado democrático defato e de direito e que priorize a dignidadedo trabalhador enquanto ser humano,garantindo um trabalho decente.

Eder SiversProcurador do Trabalho na PRT da 21ª Região e

Membro da Coordenação Nacional de Combate ao Tra-balho Escravo do Ministério Público do Trabalho

Trabalho Escravo:uma nova abordagem

““......oo qquuee oo BBrraassiill

pprreecciissaa éé ddaa ccrriiaaççããoo

ddee mmaaiiss ppoossttooss ddee

ttrraabbaallhhoo,, ddee uummaa

mmeellhhoorr ddiissttrriibbuuiiççããoo

ddee rreennddaa,, ddee jjuussttiiççaa

ee ddee ppaazz ssoocciiaall......””

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AMATRA Informa

Reforma do JudiciárioDepois de treze anos de tramitação nas Casas Legislativas, o Senado aprovou a PEC 29/00 - que introduz modificações naestrutura do Poder Judiciário. A votação do texto acompanhado dos mais de 200 destaques ocorreu nos dias 16 e 17 denovembro. No dia 08 de dezembro, em uma solenidade prestigiada por membros da Magistratura, foi promulgada a EmendaConstitucional 45/2004, que trata da reforma do Poder Judiciário. Diretores da ANAMATRA, como o presidente daAMATRA 21, Luciano Athayde Chaves, acompanharam todo o processo de votação dos destaques e do texto da reforma. Aavaliação das entidades presentes no Senado foi no sentido de que a reforma é positiva para a Justiça do Trabalho, praticamentea única que recebeu mais competência material e ampliou seu quadro de magistrados. Veja como ficou o Poder Judiciáriobrasileiro após a aprovação, em definitivo, da reforma do Judiciário. A análise foi feita pela ANAMATRA. O texto da EC 45,no entanto, é um pouco diferente do texto inicialmente divulgado pelo Senado. A Câmara não aceitou promulgar fragmentosdo texto que não foram examinados originalmente por ela. Por essa razão, foi suprimida a parte final do inciso I, art. 114, porexemplo, na parte que restringia a competência da Justiça do Trabalho para conhecer de litígios contra servidores públicos.

CNJO modelo aprovado para ConselhoNacional de Justiça na reforma dojudiciário prima pela indicação, dejuízes e de representantes da sociedadecivil, sem a necessária legitimidade. A ANAMATRA havia apresentado aoCongresso Nacional uma proposta paraa criação de Conselho Nacional deJustiça com a participação majoritáriade juízes, eleitos pelo conjunto damagistratura, e por integrantes dasociedade civil, a partir de indicaçãodas suas entidades representativas,mediante escolha final do Parlamento.

Súmula VinculanteAs Associações representativas dosMagistrados do Trabalho trabalharamcontra a súmula vinculante porentender que o mecanismo comprometea independência dos juízes, concentrapoder nas cúpulas e não atende aosinteresses dos setores da sociedadebrasileira. Com a aprovação da medida,cabe à ANAMATRA - AssociaçãoNacional dos Magistrados da Justiça doTRabalho - buscar uma mudançaconstitucional e reivindicar que asúmula vinculante seja editada somenteem casos raros e em matériaconstitucional depois doaprofundamento da discussão em todasas instâncias do Poder Judiciário, com acriação de mecanismos ágeis para arevisão dos posicionamentos aliexternados. A aprovação futura da súmulaimpeditiva de recursos para o TST epara o STJ irá comprovar a súmulavinculante não é necessária, sendo aimpeditiva mais democrática e maiseficaz para combater a morosidade natramitação dos processos.

Ampliação da competência Com a aprovação da Reforma do Poder Judiciário, o quadro atual de competência entre os diversos ramos da justiça sofrealteração bastante significativa. A Justiça do Trabalho passa a ser o segmento do Poder Judiciário, responsável pela análise detodos os conflitos decorrentes da relação de trabalho, à exceção dos funcionários públicos estatutários e dos ocupantes de cargoem comissão.Os trabalhadores autônomos de um modo geral, bem como os respectivos tomadores de serviço, terão as suascontrovérsias conciliadas e julgadas pela Justiça do Trabalho. Empreiteiros, corretores, representantes comerciais, vendedores-viajantes,representantes de laboratórios, médicos conveniados,estagiários, free-lance, contratados do poder público por tempocerto ou por tarefa, consultores, contadores, economistas, arquitetos, engenheiros, dentre tantos outros profissionais, ainda quenão empregados, assim como também as pessoas que locaram a respectiva mão-de-obra, havendo descumprimento do contratocivil firmado para a prestação de serviços, podem procurar a Justiça do Trabalho para solucionar os conflitos que tenhamorigem em tal ajuste, escrito ou verbal. Também estão compreendidas como novas competências da Justiça do Trabalho as quetratam dos litígios sindicais, os atos decorrentes da greve, o habeas corpus, o habeas data, a ação de indenização por dano moral,as multas administrativas aplicadas pelos órgãos administrativos e os litígios que tenham origem no cumprimento de seuspróprios atos e sentenças. O juiz do trabalho, para esses casos, aplicará a legislação civil comum, o código civil, considerandoque as normas da CLT regulamentam apenas o pacto entre o empregado e o empregador.

Composição do TSTFoi aprovada a ampliação para 27 no número de ministros do Tribunal Superior doTrabalho. A ANAMATRA acredita que o aumento do número de integrantes doTST aperfeiçoará a efetividade do processo laboral, sobretudo no que toca a suamorosidade. Com a ampliação do número de ministro, o TST deixará de convocarjuízes de regionais para atuar como substitutos naquele tribunal.Já a ampliação do número mínimo de vagas para os Tribunais Regionais de setepara nove não foi aprovada. O destaque foi objeto da rejeição em bloco dos DVSs não acordados pelaslideranças para votação.

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Provimento 05/2003A Comissão instituída pela Presidênciado TRT 21 para apresentar sugestõesao Provimento 05/2003, que trata daassistência judiciária gratuita emrelação aos honorários periciais reuniu-se com a Diretoria da AMATRA 21.Na ocasião, a Comissão apresentou su-gestão para que a proposta fosse antesexaminada pela Assembléia Geral daAssociação, a fim de colher mais subsí-dios e sugestões de todos os colegasMagistrados da 21ª Região.

AMATRA InformaCapacitação Jurídica

O TRT 21 e a ESMAT 21 - Escola Superior da Magistratura do Trabalho da 21ªRegião - firmaram convênio para viabilizar a realização de cursos temáticos voltadosà capacitação e ao aperfeiçoamento profissional dos servidores do Tribunal. O ICiclo de Capacitação Jurídica de Servidores do Tribunal Regional do Trabalho da21ª Região aconteceu nos dias 12, 19 e 26 de novembro com a finalidade depromover a capacitação, a profissionalização e o aperfeiçoamento dos recursoshumanos do TRT, com o intuito de incrementar a qualidade dos serviços prestadosà população. Os cursos foram ministrados por Magistrados do Trabalho nosmunicípios de Natal e de Mossoró. "Os servidores buscam melhorar a qualidade dotrabalho e o grande beneficiado destes cursos de capacitação é o jurisdicionado",disse Francisca Machado Barros que trabalha na Central de Execução, em Natal.O primeiro curso oferecido foi sobre "Direito do Trabalho Básico". Oitenta e quatroservidores do TRT 21 participaram das aulas teóricas sobre os principais institutosdo Direito do Trabalho, possibilitando a ampliação de conhecimento do objeto detrabalho e a qualificação profissional. Participaram da aula inaugural, em Natal, opresidente da AMATRA 21, Luciano Athayde Chaves, e o Ouvidor-Geral do TRT21, Des. José Barbosa Filho. Em Mossoró, a solenidade contou com as presenças dosJuízes do Trabalho Hamilton Vieira Sobrinho e José Dário de Aguiar Filho.Neste primeiro módulo, os instrutores são os Juízes Gustavo Muniz Nunes e aadvogada e professora da UFRN, Sílvia Isabelle Ribeiro Teixeira, em Natal. EmMossoró, as aulas são ministradas pelo Juiz Hamilton Vieira Sobrinho. "Muitosservidores do TRT não têm a formação em Direito, então cursos de capacitaçãocomo este só vêm a somar e os maiores beneficiados são os servidores que entraramhá pouco tempo na Justiça do Trabalho", disse Antônio Franciel de Araújo, TécnicoJudiciário na Vara do Trabalho de Currais Novos. Estão programados para ospróximos meses os cursos de Execução de Sentença Trabalhista e de DireitoProcessual do Trabalho. A seleção dos servidores está sendo realizada pelapresidência do TRT com o suporte do setor de Recursos Humanos e emconsonância com os Juizes Titulares das Varas.

Intervenção O Tribunal de Justiça do Rio Grande doNorte aprovou por unanimidade opedido de intervenção no município deVárzea feito pela presidenta do TribunalRegional do Trabalho da 21ª Região,Desembargadora Maria de LourdesAlves Leite. O município possui umadívida de precatórios de cerca de R$ 1milhão. A solicitação foi feita no dia 18de novembro e incluía outros setemunicípios potiguares. A situação dosmunicípios de Angicos, Lajes Pintadas,Passa e Fica, Santa Cruz, São Bento doTrairi, Serra Caiada e Tangará, cujasdívidas somam R$ 10 milhões eenvolvem cerca de 500 reclamantesainda está pendente de julgamento.

Justiça e esporteA ANAMATRA realizará nos dias 21 a24 de abril de 2005, o 1º Campeonatode futebol e tênis. Na modalidade tênishaverá disputa nas categorias masculinae feminina. No futebol, as competiçõesserão apenas na categoria masculina. Os jogos ocorrerão no Clube da OAB,em Goiânia/GO, onde há quatrocampos de futebol e quatro quadras detênis. Os juízes-atletas ficarãohospedados no Hotel ConfortFlamboyant. O evento reunirá magistrados filiadosàs AMATRAs de todo o Brasil. Asinscrições são gratuitas e podem serfeitas até o dia 31 de janeiro de 2005 nosite www.anamtra.org.br Os colegas Décio Teixeira Júnior eAlexandre Érico Alves da Silva estãoencarregados de formar as equipes daAMATRA 21.

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Transferência de sedede Vara do Trabalho

A Assembléia Geral da AMATRA 21firmou entendimento em relação àquestão das transferências de sede deVara do Trabalho. Foi consenso que oJuiz Titular não pode requererdisponibilidade remunerada, podendo,no entanto, optar em acompanhar aVara. Caso recuse, deverá se submeterao concurso de remoção porantiguidade, ressalvada aobrigatoriedade da remoção do Juizpara a nova sede em caso de falta deinteresse dos demais titulares. Adecisão foi encaminhada ao Conselhode Representantes da ANAMATRAque também entendeu que não pode oJuiz Titular requerer disponibilidaderemunerada do cargo e que o Tribunaldeverá promover um concurso deremoção, observada a antiguidade, parao preenchimento da titularidade davara. Também foi discutido oencaminhamento para a elaboração desugestões ao STF para o novo projetoda LOMAN.

Voto de congratulações A AMATRA 21 recebeu voto decongratulações do Tribunal Pleno doTRT 21 pela organização do I EncontroNorte-Nordeste de Juízes eProcuradores do Trabalho. Aproposição foi do colega José BarbosaFilho.

ESMAT 21O Juiz Hamilton Vieira Sobrinho coor-denador da ESMAT 21 em Mossoróesteve reunido com o presidente daAMATRA 21, Luciano AthaydeChaves, para discutir os detalhes darealização, já no início do primeirosemestre de 2005, de um ciclo depalestras sobre Direito Material eProcessual do Trabalho para marcar oinício das atividades da ESMAT 21naquela cidade. Também está sendo avaliada a aberturade um curso de Pós-Graduação LatoSensu em Direito do Trabalho, emparceria com a UNP, no Campus deMossoró.

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SeminárioO presidente da AMATRA 21, LucianoAthayde Chaves, participou do ISeminário de democratização do acessoà Justiça, promovido pelo Fórum decontrole externo do Judiciário, noauditório da Faculdade de Direito daUFPB, em João Pessoa. LucianoAthayde falou sobre “O impacto daReforma do judiciário na vida dos quebuscam Justiça”. O evento ocorreu nodia 14 de novembro.

AgradecimentosA AMATRA 21 agradece as manifestações que recebeu acerca da organização do IEncontro Norte e Nordeste de Juízes e Procuradores do Trabalho, em especial a dosestudantes de Direito Caline Araújo e Percus Antônio.“Fiquei muito feliz em poder participar do evento, foi uma aula prática bastante váli-da. Mas, não foi como aquelas aulas em que disfarçamos nossa atenção por ummomento e depois não dá mais... Foi tão maravilhoso, que a cada palestra aumentavaminha ansiedade pelo conteúdo. Isso sem falar, na capacidade que foram todos ospalestrantes. Confesso que, pela primeira vez ,vi um ciclo de palestras ser interessantedo começo ao fim. Ver todos vocês ali com um grau de "perfeição impecável", me fezacreditar no meu sonho, que eu também posso ser capaz. Espero que em encontroscomo estes, nós estudantes, possamos ter acesso. Sei que já foram um de nós e tenhomais certeza ainda, que sabem da importância destes na nossa caminhada”, CalineAraújo.“Para nós que somos estudantes e acreditamos em um futuro melhor para o Brasil,eventos como esse são importantíssimos, principalmente para que vivamos não apenasa área cível, mas que a gente dê importância também à área trabalhista como umtodo, sabendo que um depende do outro. ”, Percus Antônio.

Comunicação SocialO Tribunal Regional do Trabalho da21ª Região tornou-se o terceiroTribunal do Trabalho do país a ter seupróprio estúdio de televisão. Ainauguração do estúdio ocorreu noúltimo dia 28 de outubro. O TRT vemconstantemente investindo naestruturação do setor de ComunicaçãoSocial. Além do estúdio de televisão, oTribunal estruturou a Assessoria deComunicação e modernizou aprogramação visual do site do Tribunalna internet. O estúdio de TV facilitaráa produção do programa "Justiça eTrabalho" exibido semanalmente emrede nacional pela TV Justiça, emissoracoordenada pelo Supremo TribunalFederal. O programa é produzido pelaequipe da AsCom/TRT 21 com apoiodos magistrados, servidores do Tribunale estagiários de jornalismo, sob acoordenação do jornalista CelsoGomes.

CartilhaANAMATRA lançou no dia 08/12 aprimeira edição da Cartilha doTrabalhador. A cartilha faz parte doprojeto “Trabalho, Justiça e Cidadania”,que tem objetivo de levar a alunos darede pública de ensino noções dosdireitos básicos do cidadão e dotrabalhador, como identificá-los e,principalmente, como exercê-los. Aexpectativa dos Magistrados doTrabalho é de realizar parcerias comsindicatos e demais entidades ligadasaos direitos humanos para aumentar atiragem da cartilha. No RN, adistribuição do material ficará sob acoordenação da AMATRA 21.

28 anos deANAMATRA

A AMATRA 21 parabeniza aANAMATRA pelos seus 28 anos ereproduz a mensagem enviada pelo JuizLuciano Athayde.“"A ANAMATRA chega aos seus 28anos com o vigor de uma entidade quesoube, ao seu tempo, ser mais que umarepresentante da Magistratura doTrabalho. Hoje, a ANAMATRA é umaimportante interlocutora dos maiselevados interesses da sociedade e dopaís, especialmente nas discussões sobreo Direito Social e o acesso a umaJustiça mais eqüanime, democrática emais próxima do cidadão brasileiro".

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Acontece

O I Encontro Norte-Nordeste de Juízese Procuradores do Trabalho também foiuma excelente oportunidade paraestreitar os laços entre os membros daMagistratura e do Ministério Público doTrabalho. A programação social do evento reuniuos participantes em um coquetel paracelebrar o início da programaçãocientífica e em uma feijoada dançante,que comemorou o encerramento dasatividades. As duas ocasiões foram marcadas peladescontração e pela animação dosparticipantes e palestrantes. Confira os melhores momentos!

Coquetel de abertura e feijoada de

congraçamento