Fonte Principal: D. Constitucional

Esquematizado - Pedro Lenza

(2013)

1824

Data da Promulgao e Vigncia 25/03/1824 (65 anos)

Contexto Histrico 1) 1808 - Vinda da famlia real portuguesa

2) Brasil se chama Reino Unido a Portugal e Algarves

3) 1821 Revoluo do Porto e nobres portugueses levam o Rei D. Joo VI a

retornar p/ Portugal, permanecendo no Brasil o D. Pedro;

4) 1822 (09/01) - Dia do Fico de D. Pedro; (07/09) - Independncia do

Brasil;

5) D. Pedro convoca uma Assemblia Geral Constituinte e Legislativa

(liberal), substituda por Conselho de Estado (submisso a D. Pedro), que

outorga a Constituio Poltica do Imprio do Brasil em 25/03/1824

6) Insurreies Populares: a) Cabanagem/PA (1835); b) Farroupilha/RS

(1835); c) Sabinada/BA (1837); d) Balaiada/MA (1838); e) Revoluo

Praieira/PE (1848);

Poder Executivo

1847 criao do Parlamentarismo Monrquico no Brasil, no chamado

Segundo Reinado de D. Pedro II, que assumiu o trono aps a abdicao de

D. Pedro I: a) D. Pedro II escolhia o Presidente do Conselho de Ministros,

que escolhia os demais ministros, os quais deveriam ter a confiana dos

Deputados e do Imperador; b) Parlamentarismo s Avessas Presidente

do Conselho escolhido pelo Imperador e no pelo Parlamento;

Poder Legislativo

1) Exercido pela Assemblia Geral c/a sano do Imperador, sendo

composta pela CD (eleitos de forma indireta e temporria) e pela Cmara

dos Senadores ou Senado (vitalcios, sendo nomeados dentre uma lista

trplice enviada pela Provncia);

2) Sufrgio - censitrio

Poder Judicirio

Independente, composto por juzes vitalcios e jurados; 2 instncia

composta por Relaes" de Provncias e a cpula pelo Supremo Tribunal

de Justia (RJ). O imperador tinha o poder de suspender os juzes;

Caractersticas da Constituio 1) Influncia da Constituio Francesa de 1814;

2) Centralismo Adm. e Poltico, Unitarismo e Absolutismo (Poder

Moderador);

3) Governo monrquico, hereditrio, constitucional e representativo

(Forma Unitria de Estado);

4) Organizao dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicial, Moderador

(originou-se do Poder Real de Benjamin Constant);

5) Semirrgida;

6) Importante rol de D. Civis e Polticos influncia das Revolues

Americana (1776) e Francesa (1789);

7) Religio oficial do Imprio Catlica Apostlica Romana, mas todas as

outras religies eram permitidas nos lares e em templos, sem qualquer

manifestao externa;

Controle de Constituc.

No estabeleceu qualquer sistema de controle, consagrando o dogma da

soberania do Parlamento, j que, sob a influncia do direito francs (a lei

como "expresso da vontade geral" ) e do ingls ("supremacia do

Parlamento" ), somente o Legislativo poderia saber o verdadeiro sentido da

norma;

Segundo Clmerson Merlin Clve, o papel do Poder Moderador ("manter a

independncia, o equilbrio e a harmonia entre os demais poderes" )

praticamente inviabilizou a fiscalizao constituc. pelo Jud.;

1891

24/02/1891 (39 anos)

1) 1868 Guerra do Paraguai - inicia o descontentamento dos militares c/a

Monarquia;

2) 1874 fortes entraves da Monarquia c/a Igreja Catlica;

3) 1889 (15/11) - proclamada a Repblica, passando o pas a se chamar

Estados Unidos do Brasil (a CF de 1891 viria a declarar a unio perptua e

indissolvel das antigas Provncias);

4) 1889/1891 Governo Provisrio elabora a 1 Constituio da Repblica

do Brasil, cujo relator foi o senador Rui Barbosa e c/ forte influncia da

norte-americana de 1787;

Consagrou o sistema de gov. presidencialista (4 anos, vedada a reeleio),

c/a forma de Estado Fed. (1a eleio da Repblica foi indireta, pelo CN,

elegendo-se o Marechal Deodoro da Fonseca);

Exercido pela CD (sufrgio direto) e o Senado Federal (deixou de ser

vitalcio) - "bicameralismo federativo";

Cpula do Jud. passou a se chamar Supremo Tribunal Federal, c/ expressa

previso de vitaliciedade p/os juzes fed. e p/o Supremo Tribunal Militar;

1) Governo presidencialista (reeleio vedada);

2) Forma de Estado Federal (a Reforma de 1926 restringe a autonomia dos

Estados, colaborando p/a ascenso do movimento armado de 1930, pondo

fim chamada "Primeira Repblica" ou "Repblica Velha");

3) Clusula ptrea - forma republicano-federativa e igualdade de

representao dos Estados no Senado;

4) Organizao dos Poderes Executivo, Legislativo, Judicial, extinguindo-se

o Moderador;

5) Constituio rgida;

6) Rol de declarao de direitos foi aprimorada, abolindo-se a pena de gals,

banimento, morte e prev-se a garantia de habeas corpus pela primeira

vez no constitucionalismo ptrio (apesar do Cd. Criminal de 1830 j garant-

lo e um Decreto de 1821 de D. Pedro I j proibir as prises arbitrrias). Em

1926, edita-se a Emenda 1 Constituio, limitando a chamada "teoria bras.

do HC", restringindo o HC exclusivamente liberdade de locomoo;

7) Estado laico, retirando-se os efeitos civis do casamento religioso,

proibindo-se o ensino religioso nas escolas pblicas;

8) Previso de crimes de responsabilidade;

Influenciado pelo direito norte-americano, consagra-se no direito ptrio, o

controle difuso, repressivo, posterior, ou aberto, pela via de exceo ou

defesa, pelo qual a declarao de inconstituc. se implementa de modo

incidental, prejudicialmente ao mrito.

O objeto a lei ou ato c/ indiscutvel carter normativo;

1934

16/07/1934 (3 anos)

1) A chamada Repblica Velha teve o seu fim c/a Revoluo de 1930, que

instituiu o Gov. Provisrio pela Junta Militar, levando Getlio Vargas ao

poder;

2) Domnio das oligarquias;

3) Fraude eleitoral institucionalizada;

4) Grande Depresso de 1929;

5) Pequena burguesia e classe operria em ascenso;

6) Tenentismo (movimento X reg. oligrquico);

7) Revoluo Constitucionalista de So Paulo (09/07/1932);

8) Voto feminino, sufrgio universal, direto e secreto;

9) Cd. Eleitoral em 1932 por Getlio Vargas, instituindo a J. Eleitoral;

1) Poder Executivo pelo Pres. Rep. (mandato de 4 anos, vedada a reeleio),

auxiliado pelos ministros de Estado, que passaram a ter responsabilidade

pessoal e solidria c/o Presidente;

1) Poder Legislativo pela CD c/a colaborao do Senado Federal, rompendo-

se c/o bicameralismo rgido ou paritrio, no qual as 2 Casas exercem

funes bsicas idnticas, fixando, um bicameralismo desigual

(unicameralismo imperfeito, pois o SF era mero colaborador);

2) Legislao por meio de decretos do Gov. Provisrio;

rgos: a) Corte Suprema, b) Juzes e Trib. Fed., c) Juzes e Trib. Militares, d)

Juzes e Trib. Eleitorais, estabelecendo-se aos juzes as garantias da

vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de vencimentos;

1) Forte influncia da Constituio de Weimar da Alemanha de 1919,

evidenciando os direitos fundamentais de 2 gerao e a perspectiva de um

Estado social de direito;

2) Influncia do fascismo representao classista do Parlamento;

3) Forma de governo - Rep. e reg. representativo;

4) Estado laico, mas amenizou o laicismo do texto de 1891, ao admitir o

casamento religioso c/efeitos civis, facultou o ensino religioso nas escolas

pblicas e previso de Deus no prembulo

5) Constituio rgida (clusula ptrea forma republicana federativa),

6) Constitucionalizou o voto feminino como equivalente ao masculino,

assim como o voto secreto (voto australiano por ter surgido l pela

primeira vez). Inovao do carter social da Constituio, como a ordem

econ. e soc., famlia, educao e cultura e segurana nacional. Surge o

Mandado de Segurana e a Ao Popular;

Manteve o controle difuso, estabelecendo ainda a Ao Direta de

Inconstituc. Interventiva, a Clusula de Reserva de Plenrio (maioria

absoluta do Trib.) e a atribuio ao Senado Fed. de compet. p/ suspender a

execuo, no todo ou em parte, de lei ou ato declarado inconstituc. por dec.

def.;

Conforme Gilmar Ferreira Mendes: talvez a mais fecunda e

inovadora alterao (...) se refira declarao de

inconstitucionalidade para evitar a interveno federal, tal como a

denominou Bandeira de Mello, isto , a representao interventiva, confiada

ao Procurador-Geral da Repblica, nas

hipteses de ofensa aos princpios consagrados no art. 7., I, a a h, da

Constituio. Cuidava-se de frmula peculiar de composio judicial dos

conflitos federativos, que condicionava a eficcia da lei interventiva, de

iniciativa do Senado (art. 41, 3.), declarao de sua

inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal (art. 12, 2.) .

1937 ("Polaca")

10/11/1937 (8 anos)

1) 1934/1938 - Gov. de Getlio Vargas, mas nesse perodo h embate entre

a direita fascista (Ao Integralista Brasileira AIB), que defendia um Estado

autoritrio e a esquerda (Aliana Nacional Libertadora ANL), c/ ideais

socialistas, comunistas e sindicais;

2) 1935 Governo fecha a ANL, considerando-a ilegal c/ base na Lei de

Segurana Nac. (estopim foi o manifesto do Lus Carlos Prestes);

3) Intentona Comunista (Nov/1935) insurreio poltico-militar que

contava c/o apoio do Partido Comunista Brasileiro e de ex-tenentes, visando

derrubar o GV e instalar o socialismo;

4) GV decreta o estado de stio c/o apoio do Congresso Nac.;

5) 1937 (30/09) o Estado Maior do Exrcito teria descoberto um plano

comunista p/a tomada do Poder (Plano Cohen); a desculpa p/q se

decretasse o golpe como salvao contra o comunismo, centralizando o

poder no GV e fechando o CN;

6) Edio da CLT e consolidao de importantes direitos sociais (ex: salrio

mnimo);

1) Eleio indireta (mandato de 6 anos); amplo domnio sobre o Leg e Jud.;

Fed. abalada pela nomeao de interventores, que por sua vez, nomeavam

vereadores e prefeitos;

2) Possibilidade de nomeao de interventores p/ Estado;

1) Parlamento Nacional (CD, mediante sufrgio indireto + Conselho Fed.,

pois o Senado deixou de existir) c/a colaborao do Conselho da Economia

Nac. e do Pres. da Rep. Posteriormente, dissolve-se o Poder Leg., inclusive

nos Estados e Mun., marcando-se eleies futuras p/o novo Parlamento (o

que no ocorre), tendo o Pres. Rep. o poder de expedir decretos-leis sobre

todas as matrias legislativas da Unio;

2) Partidos polticos dissolvidos

rgos: a) Supremo Trib. Fed., b) Juzes e Trib. dos Estados, do DF e dos

Territrios, c) Juzes e Trib. Militares, d) Juzes e Trib. Eleitorais extintos, e)

Previso de Tribunal de Segurana Nac. (s extinto em 1945);

1) Constituio outorgada;

2) Ideais autoritrios, fascistas, instalando a ditadura (Estado Novo), q s

findaria c/a redemocratizao de 1945;

3) Direitos fundamentais enfraquecidos (Polcia Especial e Depto de

Imprensa e Propaganda);

4) Forma de Gov. Repblica, Forma Federal de Estado (somente nominal);

5) Organizao dos Poderes a tripartida de Montesquieu (somente

nominal);

6) S/ previso de Mandado de Segurana, nem de Ao Popular e no se

tratou dos Princpios da Irretroatividade das Leis e da Reserva Legal.

Manifestao de pensamento restringida (censura);

7) Pena de morte p/ crimes polticos e homicdio por motivo ftil e c/

extremos de perversidade;

8) Declarou-se estado de emergncia, suspendendo direitos e garantias

individuais, conforme previsto no art. 186;

9) Greve e "Lock Out" proibidos;

10) Nacionalizao formal da economia;

11) Barroso: "a Constituio no desempenhou papel algum, substituda

pelo mando personalista, intuitivo, autoritrio (...) Lei Maior, que no teve

vigncia efetiva, salvo quanto aos dispositivos que outorgavam ao Chefe do

Executivo poderes excepcionais."

Muito embora tenha mantido o sistema difuso de constitucionalidade,

estabeleceu a possibilidade de o Pres. Rep. influenciar as decises do Poder

Judicirio que declarassem inconstitucional determinada lei, j que, de

modo discricionrio, poderia submet-la ao Parlamento para o seu

reexame, podendo o Legislativo, pela deciso de 2/3 de ambas as Casas,

tornar sem efeito a declarao de inconstitucionalidade, desde que

confirmasse a validade da lei. Referidas regras implicavam o

desproporcional fortalecimento do Executivo;

1946

18/09/1946 (20 anos)

1) Brasil X Eixo na 2a Guerra Mundial;

2) GV comea a perder apoio - intelectuais apontam contradio entre a

poltica interna (modelo fascista) e externa (contra fascismo);

3) Ato Adicional de 1945 - convoca eleies (derrocada do "Estado Novo");

4) Surge o "Queremismo" ("Queremos Getlio") durante a campanha

eleitoral;

5) Deposio de GV pelas Foras Armadas; Pres. do STF Jos Linhares

assume o Executivo de 1945/1946, quando o General Gaspar Dutra eleito

Pres. Rep. mediante voto direto;

1) Eleio direta (mandato de 5 anos);

2) Jos Linhas (Pres. STF, q assumiu interinamente o Exec. qdo da deposio

de GV) praticou importantes atos: a) revogao do art. 177 (que permitia a

aposentadoria/reforma compulsrias, a exclusivo juzo do Gov., de

funcionrios civis e militares); b) extino do Trib. de Segurana Nac.; c)

revogao do estado de emergncia; d) extino do Conselho de Econ. Nac.;

e) abolio da regra q permitia o esvaziamento da efetividade das dec. do

STF em controle de constituc.; 2) 1961 - quando da aprovao do reg.

parlamentarista aps a renncia do Jnio Quadros, instituiu-se a dualidade

do Exec., exercido pelo Pres. Rep. e pelo Conselho de Min., cabendo a estes

a responsab. poltica do gov.; 3) 1963 - referendo determinou o retorno ao

Presidencialismo;

1) Congresso Nacional - CD + Senado Fed., reaparecendo o bicameralismo

igual; Vice-Pres. Rep. era o Pres. do Senado Fed.;

2) Instituio do Parlamentarismo - Pres. Jnio Quadros renunciou em 1961;

o Vice-Pres. Joo Goulart (Jango) estava na China e as Foras Armadas

tentaram impedir o seu retorno. O Congresso Nac. aprovou o reg.

parlamentarista (j experimentado durante o Imprio);

rgos: a) Supremo Trib. Fed., b) Trib. Fed. Recursos, c) Juzes e Trib.

Militares, d) Juzes e Trib. Eleitorais, e) Juzes e Trib. Trab.;

1) Atribuio de poderes constituintes ao Parlamento p/a elaborao de

uma nova Constituio, o qual buscou inspirao nos ideais liberais na Carta

de 1891 e nos ideais sociais da Carta de 1934;

2) Ordem Econ. - buscou equilibrar livre iniciativa c/a justia soc.;

3) Previso de transf. da capital p/o Planalto Central do pas, o que somente

viria a se concretizar em 1960 c/a construo de Braslia;

4) Forma de Gov. Repblica, Forma Federal de Estado, prestigiando o

municipalismo;

5) Organizao dos Poderes tripartida de Montesquieu restabelecida;

5) Mandado de Segurana e Ao Popular restabelecidos;

7) Constitucionalizao de partidos polticos, vedando-se a org., reg. ou o

funcionamento nos casos em q o programa / ao contrariassem o reg.

democrtico, baseado na pluralidade dos partidos e na garantia dos direitos

fundamentais do homem ( a primeira vez que se prev regras p/ partidos

polticos);

8) Consagrao do Princpio da Inafastabilidade do Controle Jurisd.;

9) Veda-se a pena de banimento, confisco, de carter perptudo e de

morte, este ltimo excepcionando-se em casos de leg. militar em tempos de

guerra c/ pas estrangeiro;

10) Reconhece o direito de greve;

11) Instituio do Parlamentarismo;

A Constituio de 1946, fruto do movimento de redemocratizao e

reconstitucionalizao instaurado no Pas, flexibilizou a hipertrofia do

Executivo, restaurando a tradio do sistema de controle de

constitucionalidade. Atravs da EC 16/65, criou-se no Brasil uma nova

modalidade de ao direta de inconstitucionalidade,

de competncia originria do STF, para processar e julgar originariamente a

representao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, federal ou

estadual, a ser proposta,

exclusivamente, pelo Procurador-Geral da Repblica. Estabeleceu-se, ainda,

a possibilidade de controle concentrado em mbito estadual.

Previso da concesso de assistncia judiciria aos necessitados na forma da

lei;

1967

24/01/1967 (2 anos)

1) Golpe militar de 1964 deps o Jango sob a acusao de estar a servio do

comunismo internacional;

2) O General Costa e Silva, junto c/ outros comandantes, constituiu o

chamado "Supremo Comando da Revoluo" e baixou o Ato Institucional n.

1 em 1964, de autoria do Francisco Campos (o mesmo que elaborou a Carta

de 1937), c/vrias restries democracia;

3) A Carta de 1946 continuou existindo formalmente, porm, na prtica, o

pas passou a ser governado pelos Atos Institucionais e Complementares at

a outorga da Carta de 1967;

1) Eleio indireta (mandato de 4 anos), por sufrgio do Colgio Eleitoral

(CN + delegados das Assemblias Leg. dos Estados, em sesso pb. e

mediante votao nominal);

2) Pres. Rep. legislava por decretos-leis, q poderiam ser editados em casos

de urgncia ou de interesse pb. relevante e desde que no resultasse

aumento de despesa sobre as seguintes matrias: a) segurana nac.; b)

finanas pb. Previso de aprovao dos decretos-leis por decurso de pzo;

1) Congresso Nacional - CD + Senado Fed. (o sufrgio direto continuou

existindo);

2) CN fechado em 1966, reaberto posteriormente nos termos do Ato

Institucional 4/66 p/ aprovar a Carta de 1967 (outorgada, apesar de alguns

autores entenderem q foi promulgada por ter tramitado conforme o Ato

Institucional);

Poder Jud. rgos: a) Supremo Trib. Fed., b) Trib. Fed. Recursos e Juzes

Fed., c) Juzes e Trib. Militares, d) Juzes e Trib. Eleitorais, e) Juzes e Trib.

Trab., f) Previso de Justia Est.;

1) Constituio outorgada;

2) Ideais autoritrios, seguindo a mesma linha da Carta de 1937 (Francisco

Campos elaborou ambas as Cartas);

3) Braslia passou a ser o novo Distrito Federal em 1960;

4) Forma de Gov. Repblica, Forma Federal de Estado (somente nominal);

5) Organizao dos Poderes a tripartida de Montesquieu (somente

nominal). Celso Bastos: "(...) no fundo existia um s, que era o Executivo,

visto que a situao reinante tornava por demais mesquinhas as

competncias tanto do Legislativo quanto do Judicirio (...)" ;

6) Declarao de direitos - possib. de suspenso de direitos polticos por 10

anos, possib. de desapopriao da prop. p/ fins de reforma agrria mediante

o pgto da indenizao c/ ttulos da dvida pb.;

7) Ato Institucional 5/68 (o + violento e findaria somente c/a EC 11/78): a)

modificao da Carta de 1967 e das Constituies Estaduais; b) Pres. Rep.

poderia decretar o recesso do CN, das ALs e das Cm. Vereadores, por ato

complementar, s voltando a funcionar qdo autorizado; c) Pres. Rep.

poderia intervir nos Estados e Mun. s/ as limitaes da Constituio; d) os

direitos polticos de qualquer cidado poderiam ser suspensos por 10 anos e

cassados os mandatos eletivos fed., est., mun.; e) suspenso das garantias

constituc. ou legais de vitaliciedade, inamovibilidade, estabilidade, bem

como a de exerccio em funes por pzo certo; f) Pres. Rep. poderia

decretar o estado de stio, fixando o pzo, nos casos da Constituio; g) Pres.

Rep. poderia confiscar os bens daqueles q tivessem enriquecido ilicitamente

no cargo / funo; h) suspenso da garantia de HC nos crimes polticos,

contra a segurana nac., ordem econ., soc. e a econ. popular; i) excluso da

apreciao jud. de todos os atos praticados conforme o Ato Institucional 5 e

seus complementos;

Esta ltima regra (Constituio de 1946) foi retirada pela Constituio de

1967, embora a EC n. 1/69 tenha previsto o controle de constitucionalidade

de lei municipal, em face da Constituio Estadual, para fins de interveno

no Municpio.

Previso da concesso de assistncia judiciria aos necessitados na forma da

lei;

EC 1/1969

17/10/1969 (18 anos)

1) General Costa e Silva impossibilitado de governar por problemas de sade e o Vice-Pres. acaba

sendo impedido de governar por ser civil;

2) Ato Institucional 12/69 - prev o gov. de Juntas Militares, editando-se a EC 1/69 pelos prprios

militares p/ "legitim-lo" (CN fechado desde a edio do AI 5/68);

2) Milagre econ. durante o gov. do General Emlio Mdici (1969/1974); Forte inflao e grave

crise econ. durante o gov. de Ernesto Geisel (1974/1979); Joo Figueiredo (1979/1985) teve a

misso de findar o gov. militar;

3) C/a crise econ., a oposio vence as eleies leg. de 1974, levando o gov. a editar a Lei Falco,

q reduzia a propaganda poltica;

4) Pacote de Abril/1977 - dissolve o CN e edita emendas e decretos (dentre estas medidas, 1/3

dos senadores passou a ser "eleito" pelos Colgios Eleitorais Est. Como a ARENA - partido

governamental - detinha a maioria, na prtica, o gov. q nomeava os senadores, o q levou a

populao a cham-los de "senadores binicos");

5) Pacote de Junho/1978 - proc. de redemocratizao: a) revoga o AI 5, b) suspende as medidas q

cassaram direitos polticos c/ base do AI 5, c) prev a impossib. de suspenso do CN pelo Pres.

Rep.

6) Lei da Anistia (L. 6683, de 28/08/1979) - p/ tdos q, entre 1961 a 1979, cometeram crimes

polticos ou conexos, crimes eleitorais, queles q tiveram suspensos seus direitos polticos e aos

servidores da Adm. Direta e Indireta, de fundaes vinculadas ao Poder Pb., aos servidores dos

P. Leg. e Jud., aos militares e aos dirigentes e representantes sindicais, punidos c/ fundamento em

atos institucionais;

7) STF, ADPF 153/2010 - rejeitou o pedido de reviso da Lei de Anistia, mas o Brasil foi condenado

pela Corte Interamericana dos Direitos Humanos, levando a uma situao jurdica peculilar, com

uma situao jur. interna e outra externa;

8) Reforma Partidria (L. 6767/70) - findou o bipartidarismo, regulamentando o pluripartidarismo.

A ARENA passou a ser PDS e o MDB originou o PMDB, PP, PT, PDT e o PTB;

9) EC 15/1980 - eleies diretas p/ Governadores;

10) "Diretas J" - apresentao da PEC 5/83, propondo eleio direta p/ Pres. Rep. e seu Vice, que

foi rejeitado. Apesar da rejeio da PEC, o Colgio Eleitoral elegeu um civil (Tancredo Neves) em

1985, pela primeira vez em 20 anos;

11) C/a morte do Tancredo Neves antes de assumir a Presidncia, assumiu o vice Jos Sarney, q

instituiu pelo Decreto 91.450/85, uma Comisso Provisria de Estudos Constituc. ("Comisso

Afonso Arinos"), cujo projeto foi rejeitado por Sarney, pois previa o sistema parlamentarista.

Convocou-se uma Assemblia Nac. Constituinte sob a presidncia do Ministro do STF Jos Carlos

Moreira Alves p/ um novo projeto, c/vrias comisses e subcomisses, cada uma responsvel por

um anteprojeto parcial. Segundo Barroso: "(...) a falta de coordenao entre as diversas

comisses e a abrangncia desmesurada com que cada uma cuidou de seu tema, foram

responsveis por uma das maiores vicissitudes da Constituio de 1988: as superposies e o

detalhismo minucioso, prolixo, casustico, inteiramente imprprio para um documento dessa

natureza. De outra parte, o assdio dos 'lobbies', dos grupos de presso de toda ordem, gerou um

texto com inmeras esquizofrenias ideolgicas e densamente corporativo."

1) Eleio indireta (mandato de 5 anos);

1) Considera-se uma Constituio pelo seu carter revolucionrio e pela manifestao de um

novo poder constituinte originrio, outorgando uma nova Carta e constitucionalizando o uso de

Atos Institucionais;

Esta ltima regra (Constituio de 1946) foi retirada pela Constituio de 1967, embora a EC n.

1/69 tenha previsto o controle de constitucionalidade de lei municipal, em face da Constituio

Estadual, para fins de interveno no Municpio.

Previso da concesso de assistncia jurdica aos necessitados na forma da lei;

1988

05/10/1988

1) Ulysses Guimares (presidente da Assemblia Nac. Constituinte)

denominou de "Constituio Cidad", tendo em vista a ampla participao

popular e a constante busca de efetivao da cidadania;

2) Pluripartidarismo ampliado, c/a legalizao do PCB e PC do B, surgindo

ainda o PSDB (dissidncia do PMDB) e o PL;

3) Fim da censura;

4) Primeiro Plebiscito no Brasil em 1993, c/a manuteno da Rep. Constituc.

e o sistema presidencialista de gov.;

5) Poder Constituinte Revisor em 1993 (no confundir c/o reformador),

resultando em 6 EC de Reviso;

6) Fernando Collor de Mello (1990 / 1992) foi o primeiro Pres. Rep. eleito

diretamente aps o fim da ditadura;

7) Impeachment do Collor em 1992 devido a vrios escndalos de

corrupo, assumindo interinamente a Presidncia o seu vice, o Itamar

Franco (1992 / 1995);

8) Fernando Henrique Cardoso eleito p/ 2 mandatos de 4 anos (EC de

Reviso n.5/1994 diminuiu o mandato de 5 p/ 4 anos). Durante o seu

mandato, aprova-se a EC 16/1997, q permitiu uma nica reeleio

subsequente. Ele se torna o primeiro Presidente na histria da Repblica

reeleito p/ um perodo subsequente, seguido por Lula e Dilma Rousseff;

Criao do STJ;

1) Forte influncia da Constituio portuguesa de 1976;

2) Constituio bras. c/a maior legitimidade popular;

3) Valores supremos alm da dignidade da pessoa humana: a) exerccio dos

direitos soc. e individuais, b) liberdade, c) segurana, d) bem-estar, e)

desenvolvimento, f) igualdade, g) justia;

4) Forma de Gov. Repblica, Sistema de Gov. - Presidencialista, Forma

Federal de Estado (apesar da sensvel ampliao da autonomia dos Estados,

DF e Mun., a Unio ainda continua fortalecida, caracterizando-se o texto

como centralizador);

5) Constituio rgida;

6) Consagrao dos direitos fundamentais de maneira indita;

7) Raul Machado Horta considera a CF/88 plstica, na medida em q permite

o preenchimento de regras constituc. pelo legislador infraconstituc. ("a

Constituio plstica estar em condies de acompanhar, atravs do

legislador ordinrio, as oscilaes da opinio pblica e da vontade do corpo

eleitoral" ). P/ Pinto Ferreira, plstica significa flexibilidade quanto

alterabilidade;

1) Ampliao dos legitimados p/a ADI;

2) Importante previso da Def. Pb. enquanto instituio essencial funo

jurisd. do Estado (nas Cartas anteriores, apesar da previso da assistncia

aos necessitados, no se determinava o rgo encarregado da tarefa);

3) Mandado de Segurana Coletivo e Habeas Data no texto pela primeira

vez;

4) Captulo sobre meio ambiente pela primeira vez;

5) Controle das omisses legislativas pela primeira vez;

6) Em relao ao controle concentrado em mbito federal, ampliou a

legitimao para a propositura da representao de inconstitucionalidade,

acabando com o monoplio do Procurador-Geral da Repblica.

7) Estabeleceu-se, tambm, a possibilidade de controle de

constitucionalidade das omisses legislativas, seja de forma concentrada

(aes diretas de inconstitucionalidade por omisso

ADO, nos termos do art. 103, 2.), seja de modo incidental, pelo controle

difuso (mandado de injuno MI, na dico do art. 5., LXXI;

8) Nos termos do art. 125, 2., os Estados podero instituir a

representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais

ou municipais em face da Constituio Estadual, vedando, contudo, a

atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.

9) Pela primeira vez no ordenamento jurdico brasileiro, facultou-se a

criao da arguio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF),

no pargrafo nico do art. 102;

10) Posteriormente, a EC n. 3/93 estabeleceu a ao declaratria de

constitucionalidade (ADC) e renumerou o pargrafo nico do art.

102 da CF/88, transformando-o em 1., mantendo a redao original da

previso da ADPF;

11) A EC n. 45/2004 (Reforma do Judicirio) ampliou a legitimao ativa

para o ajuizamento da ADC (ao declaratria de constitucionalidade),

igualando aos legitimados da ADI (ao direta de inconstitucionalidade),

alinhados no art. 103, e estendeu o efeito vinculante, que era previsto de

maneira expressa somente

para a ADC (apesar do que j dizia o art. 28, pargrafo nico, da Lei n.

9.868/99 e da jurisprudncia do STF), para a ADI;

12) Reduo da competncia do STF matria constitucional, mas no o

converte em Corte Constitucional, pois no o nico rgo jurisdicional

competente para o exerccio da jurisdio constitucional e tb pq a forma de

recrutamento de seus membros denuncia que continuar a ser um Tribunal

que examinar a questo constitucional com critrio puramente tcnico-

jurdico, mormente porque, como Tribunal, que ainda ser, do recurso

extraordinrio, o modo de

levar a seu conhecimento e julgamento as questes constitucionais nos

casos concretos, sua preocupao, como regra no sistema difuso, ser dar

primazia soluo do caso e, se possvel, sem declarar

inconstitucionalidades.