novo cpc e razoável duração do processo - jus navigandi

09/06/2015 NovoCPCerazovelduraodoprocessoJusNavigandi

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NovoCdigodeProcessoCivil:inovaesqueconsagramodireitorazovelduraodoprocesso

IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/publicacoes)

Publicadoem01/2015.Elaboradoem11/2014.

Pgina1de1

Vocgostou?0votosAssuntos:NovoCdigodeProcessoCivil(Lein13.105)(http://jus.com.br/artigos/novocodigodeprocessocivillein13105)ProjetodenovoCdigodeProcessoCivil(http://jus.com.br/artigos/projetodenovocodigodeprocessocivil)Razovelduraodoprocesso(http://jus.com.br/artigos/razoavelduracaodoprocesso)ReformadoCPC(http://jus.com.br/artigos/reformadocpc)

Apreocupaocomaceleridadenaprestaojurisdicionalnotemarecenteetemcrescidocadavezmaisnasltimasdcadas,sendoabasequetemorientadoolegisladornaelaboraodasreformaspontuaisnonossoordenamento,aexemplodoNovoCPC.

ONovoCdigodeProcessoCivilBrasileirofoielaboradoporumaComissodeJuristasnomeadapeloSenadoFederalepresididapeloMinistroLuizFux,integrantedoSupremoTribunalFederalSTF.pocaoprojetorecebeuaidentificaodeProjetodeLeidoSenadoFederalPLSn166/2010.NesteprocurousepreservaroqueseriaaproveitveldoCdigocorrelatovigente,eincluramseinovaes,tendoemvistaumarespostamaisatualaosproblemasqueafligemosoperadoresdodireito,comaintenodeimprimirsemaiororganicidade,celeridadeesimplicidadenormativaprocessualcivil.

OreferidoprojetoteveseutextoaprovadopeloSenadonodia17dedezembrode2014,dependendoagoraapenasdasanopresidencial.EsteNovoCdigoserfontedeinmerasnormasjurdicasnovasnofosseassim,nohaverianecessidadedeinovaojurdicanasearadoDireitoProcessualCivil.

Contudo,hquemdiscordedequeestamosdiantedeumainovaojurdica.Conformecolacionaemsuaobra,FidlisentendequenosetratadeumNovoCdigodeProcessoCivilpropriamentedito:

"Oprojetonotrouxeinovaesestruturais,apontodeserconsideradoumnovocdigo,houvesim,mudanasdemtodo,tocousenosistema,alterouseaordemdematrias,suprimiuseinstitutos,mas,namaiorparte,apenassubstituiulhesadenominaoeatoprocedimento."

Logonoseuart.4,oNovoCdigodeProcessoCivilconsagraaoprincpiodarazovelduraodoprocesso,aoafirmarque:aspartestmdireitodeobteremprazorazovelasoluointegraldalide,includaaatividadesatisfativa.

Onovoordenamentoautorizaautilizaodoprocessoeletrnicoemseuart.164:

"Art.164.Osatoseostermosdoprocessoserodigitados,datilografadosouescritoscomtintaescuraindelvel,assinandoosaspessoasquenelesintervieramou,quandoestasnopuderemounoquiseremfirmlos,certificandooescrivoaocorrncianosautos.1.Quandosetratardeprocessototalouparcialmenteeletrnico,osatosprocessuaispraticadosnapresenadojuizpoderoserproduzidosearmazenadosdemodointegralmentedigitalemarquivoeletrnicoinviolvel,naformadalei,medianteregistroemtermo,queserassinadodigitalmentepelojuizepeloescrivo,bemcomopelosadvogadosdaspartes."

Otemadeverserobjetodeleisespecficas,queatribuamcompetnciaregulatriaaostribunais,comsistemticaunificadanoConselhoNacionaldeJustia.Talmedidaajudamuito,pormnotudo.Permite,porexemplo,queosadvogadosepartesnofiquemmaisrefnsdoprocessofsico,quefacilmentesedeterioramouseperdememmeioamilharesdeoutrosprocessosquechegamaoJudiciriodiariamente.Ouseja,todososdadosestaronosistema.Esseumfatorqueagilizaconsideravelmenteacaminhadaprocessual,apesardequeosmagistradoscontinuarocomamesmaquantidadedeprocessosparadecidir.Comoprocessojudicialeletrnico,tornasemaisfcilobterinformaesquantoaolocalemqueoprocessoesteemqueestadoseencontra.Porm,nohcomoapontarmosdeformaprecisaqueonossoPoderJudicirioseaprimorarnesteaspecto,hajavistaqueinmerascomarcasespalhadaspelosmaisdiversosmunicpiosdopasnodispemdeumatecnologiacapazdegarantiroacessoaoprocessovirtual,merecendodestacaraindaquemilharesdeservidoresdestePodercarecemdeconhecimentoeaperfeioamentotcnicoparaquepossammanusearoprocessoeletrnicocomhabilidade,capazdeextinguirou,nomnimo,reduzirademoradotrmiteprocessual.

Aeliminaodealgumasmatriasqueatualmentesoobjetodeincidentesprocessuais,comoporexemplo,aimpugnaoaovalordacausa,quenoCdigovigenteencontraamparonoart.261edeveserrealizadapormeiodepetioemapensotambmexemplodeinovaonoNovoCdigodeProcessoCivil.Aextinodesseformalismoexacerbadodiminuiaburocraciaeabarreiraexistenteentreoacessojustiaeaconsagraododireitoalmejadoemtemporazovel.luzdoart.256doProjetodeLeidoSenadoFederaln166/2010,talincidentepassaaterqueobedeceraumprocedimentomaissimplrio,semnecessidadedepetioseparada,podendoserimpugnadaemsededepreliminardecontestao.Vejamos:

"Art.256.Orupoderimpugnarempreliminardecontestao,ovaloratribudocausapeloautor,sobpenadepreclusoojuizdecidirarespeitonasentena,impondo,seforocaso,acomplementaodascustas."

AsexceesdesuspeioeimpedimentoprevistasnoCdigoProcessualCivilemvignciatevesuaredaoalteradaeaprovadapeloSenadoFederal,de

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AsexceesdesuspeioeimpedimentoprevistasnoCdigoProcessualCivilemvignciatevesuaredaoalteradaeaprovadapeloSenadoFederal,demodoquesetornaromaisfceisemaisviveisassuasproposituras,eliminandoseassimparteconsiderveldotempoqueatualmenteserequerparaarguirtaisexcees,hajavistaquepelaleituradoart.138,1doCdigoatual,compreendesequeaarguiodetaisdefesasdeverobedecersseguintesformalidades:

"Art.138.Aplicamsetambmosmotivosdeimpedimentoesuspeio:

[...]

1.Aparteinteressadadeverarguiroimpedimentoouasuspeio,empetiofundamentadaedevidamenteinstruda,naprimeiraoportunidadeemquelhecouberfalarnosautosojuizmandarprocessaroincidenteemseparadoesemsuspensodacausa,ouvindooarguidonoprazode5(cinco)dias,facultandoaprovaquandonecessriaejulgandoopedido."

Comapromulgaodanovaordemprocessualcivil,taismatriasdeveroserarguidasmediantesimplespetio,acompanhadadasrespectivasprovasdocumentaise/ouderoldetestemunhas,oqueest,nitidamente,emconsonnciacomainstrumentalidadequesepretendeimprimiraoprocesso,conformedispeoart.116domencionadoProjetodeLeidoSenadoFederal.Percebesemaisumavez,queonovoordenamentoprevasimplificaodoprocedimento,inovaoestaquerefletirnotempodetramitaodoprocesso.Tambmmerecedoradedestaqueainovaojurdicaqueexcluiosembargosinfringentes.Talopobemvindaeencontraapoiodamaioriadadoutrinanacional,quenoviamjustificativanamanutenodeumrecursoquetemcomoobjetivoapenaspromoverarevisodeumadecisopelosimplesfatodeelanoserunnime.

Tambmmerecedoradedestaqueainovaojurdicaqueexcluiosembargosinfringentes.Talopobemvindaeencontraapoiodamaioriadadoutrinanacional,quenoviamjustificativanamanutenodeumrecursoquetemcomoobjetivoapenaspromoverarevisodeumadecisopelosimplesfatodeelanoserunnime.

SegundoGrazielaRosa,aexclusodessaespcierecursalveioemumbommomento:

"UmdosobjetivosdoProjetodeLeidoSenadoFederaln166/2010darseguimentoaumatendnciaatual,qualseja,acentralizaoosesforosnaconstruodeumajurisprudnciasuperior,emdetrimentodaposiodosjuzesedostribunaisinferiores.Ofococontemporneo,porassimdizer,apaziguarosdissdiosjurisprudenciaisdentrodostribunaissuperioreseentreeleseostribunaisinferiores.Asinovaespropostasparaosrecursos,analogamentequelasreferentesaoprocessoemprimeirograu,orientamsepelanecessidadederacionalizaraomximooprocessamentoejulgamentoderecursos,bemcomodeuniformizaraaplicaododireitoeestabilizarajurisprudncia,oque,respectivamente,valorizaaseguranajurdicaeoprprioprincpiodaigualdadedetodosperantealei(e,tambm,emfacedecisesjudiciais).OPLSn166/2010optouporsuprimirumamodalidaderecursal(embargosinfringentes),reduzirashiptesesdecabimentodealgunsrecursos(agravodeinstrumento),bemcomoporsimplificarlhesoprocedimento."

Osembargosinfringentes,queencontramsupedneolegalentreosarts.530e534doatualCdigoProcessualCivilvigente,infelizmente,sointerpostosdeformadesvirtuadaporinmerosoperadoresdodireito,comonicoeerrneofitodeprocrastinarindevidamenteoandamentoprocessual,emdetrimentodatempestividadedatutelajurisdicional.

Aconceituaodoquesejaumrecursomanifestamenteprotelatrionounssonanadoutrinaptria,noentanto,omestregachoOvdioBaptistaformulouimportantetese,demonstrandosuapreocupaocomaquantidadeenormedemecanismosqueprotelamaslidesequeencontramsupedneolegal:

"Temseditoqueoinstitutodosrecursos,emdireitoprocessual,respondeaumaexignciapsicolgicadoserhumano,refletidaemsuanaturalecompreensvelinconformidadecomasdecisesjudiciaisquelhesejamdesfavorveis.Norestadvidadequeestesentimentodecisivoparaexplicaracriaoeapermanncia,historicamenteuniversal,doinstitutodosrecursos.Masnosedeveperderdevistaqueosentimento,emquesebuscafundamentarosrecursos,resumesecompreensvelseguranadequeaspartespodemgozarquandosabemqueoJuizdacausatersempresuadecisosujeitaaojulgamentodeoutromagistrado,domesmonveloudenvelsuperioroqueotornarmaisresponsveleoobrigaramelhorfundamentarseujulgamento.Isto,noentanto,nolegitimaqueseprodigalizemosrecursos,reduzindoalimitesintolerveisajurisdiodeprimeirograu,comoaconteceentrens."

HumbertoTheodoroJnior,porsuavez,conceituouemsuaobraoqueseriaoabusodedireitoprocessualcapazdedesaceleraracaminhadadoprocesso:Consisteoabusodedireitoprocessualnosatosdemfpraticadosporquemtenhaumafaculdadedeagirnocursodeprocesso,masquedelaseutilizanoparaseusfinsnormais,masparaprotelarasoluodolitgioouparadesviladacorretaapreciaojudicial,embaraando,assim,oresultadojustodaprestaojurisdicional.

Destarte,julgaseinaceitvelqueainterposiodessaespcierecursaldesnecessria,digasedepassagem,continuesendoumempecilhoparaoalcancedatodesejadaceleridadeprocessual.inadmissvelqueumrecursosejamanejadocomoabusododireitodedefesaesimplesmentecomomanifestopropsitoprotelatrioouimbudodemf,poisnenhumadasespciesrecursaisfoiinseridanoordenamentojurdicoprocessualcivilcomestafinalidade.Portanto,acertadaadecisodeextirpardoprocessociviltalrecurso.

Almdasmencionadas,merecedoradedestaqueainovaoquefazsurgirumnovoinstrumentonoritoprocessualcivil.OtextodoNovoCdigodeProcessoCivilinova,aoincluiremseubojooincidentederesoluodedemandasrepetitivas,que,seutilizadodemodocorreto,podetrazerceleridadeaumasriededemandasiguais,ouseja,quediscutamomesmodireito.

Comprevisolegalnoart.895,caput,donovoordenamentojurdico,esteincidentepermitequeprocessosidnticostenhamresultadosiguais,independentedomagistradoqueirjulgarocaso.ConformepreceituaHaidar,umproblemaclssicodoJudiciriobrasileiropodeserresolvidoemrazodessanovidadeprocedimental:AnovidadepodeacabarcomocartermuitasvezeslotricodaJustia,quepermitequeumcidadovenadeterminadademandaeseuvizinho,comumprocessoexatamenteigual,percaaao.

Emconcluso,importaressaltarqueasinovaesjurdicasapresentadasnesteartigonosoasnicastrazidaspelanovelcompilaoprocessual.Porm,



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Emconcluso,importaressaltarqueasinovaesjurdicasapresentadasnesteartigonosoasnicastrazidaspelanovelcompilaoprocessual.Porm,ressaltese,apesardeserumpassorumoanovasconquistasnoprocessocivil,oEstadonopoderestringirseainovaesjurdicas,comosendoonicocaminhoparasealcanaraefetivaododireitorazovelduraodoprocesso,previstoconstitucionalmente.Meiosmaiseficazesderesoluodelidesdevemserincrementadosurgentementenoaparatoestatal,sobretudonoPoderJudicirio,poisdenadaadiantaapenasoingressodenovosordenamentosjurdicos,seaessnciamaterialdejustianoestsendoalcanada.

REFERNCIASBIBLIOGRFICASBRASIL.LeiN5.869,de11dejaneirode1973.InstituioCdigodeProcessoCivil.Disponvelem:.Acessoem:04nov.2014.

HAIDAR,Rodrigo.Normapermitedecidirmilharesdeaesdeumasvez.ConsultorJurdico.Disponvelem:.Acessoem:06nov.2014.

ROSA,GrazielaMatosSouzaSanta.AsinovaesdoNovoCdigodeProcessoCivileumcomparativocomoCdigovigente.ContedoJurdico.Disponvelem:.Acessoem:04nov.2014.

SANTOS,ErnaneFidlis.ManualdeDireitoProcessualCivil:ProcessoeConhecimento.15ed.SoPaulo:Saraiva,2011,p.07.

SENADOFEDERAL.Disponvelem:.Acessoem:04jul.2014.

SILVA,OvdioBaptistadaGOMES,FbioLuiz.TeoriaGeraldoProcessoCivil.RT,1997,p.304.

THEODOROJNIOR,Humberto.AbusodeDireitoProcessualnoOrdenamentoJurdicoBrasileiro.InAbusodosdireitosprocessuais.(coord.)JosCarlosBarbosaMoreira.RiodeJaneiro:Forense,2000.

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Autor

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IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)GraduandodoCursodeBachareladoemDireitopeloInstitutodeCinciasJurdicaseSociaisProfessorCamilloFilho(ICF)EstagiriodaProcuradoriaGeraldoMunicpiodeTeresinaPI.

Textospublicadospeloautor(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/publicacoes)

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SILVA,IsmaeldoNascimento.NovoCPCerazovelduraodoprocesso(http://jus.com.br/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesqueconsagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso).RevistaJusNavigandi,Teresina,ano20(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015),n.4220(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015/1/20),20(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015/1/20)jan.(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015/1)2015(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015).Disponvelem:.Acessoem:9jun.2015.

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Coloqueaquiseucomentrio

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IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)

23/01/201509:22(/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesqueconsagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso#comment11924)

OgSousa,muitopertinenteseucomentrio.Infelizmentearealidade,portanto,aguardemosoimpactoqueoNovoCPCpodetrazerrazovelduraodosprocessosjudiciais!

Abraoeobrigado!


IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)


PedroMadalena,meunobre...NomeutrabalhocompletoeudestacoqueumareformalegislativadeveserprecedidadeestudoscomplexoseaprofundadosacercadascausasdalitigiosidadenoBrasil,valendodestacarqueestesdevemserconduzidosnosomenteporjuristaseoperadoresLeiamais

(http://jus.com.br/974434ogsousa/perfil)

OgSousa(http://jus.com.br/974434ogsousa/perfil)


interessantetema.umaclusulaconstitucionaljamaisobservada.vamosaguardar!.

(http://jus.com.br/1098994pedromadalena/perfil)

PedroMadalena(http://jus.com.br/1098994pedromadalena/perfil)


Conformevenhohtempoargumentando,oCPCcomnovaroupagemnovemreduzirondicedaaltataxadecongestionamentodosprocessosjudiciais,porqueiniciadoefinalizadocomexcelnciadasbrilhantesideiasdenobresjuristas,quandotcnicosdeoutrasreasinterdisciplinarespoderiamLeiamais

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