funçoes administrativas slide net

8/12/2019 Funoes Administrativas Slide Net

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Administrao

Aula 2

2. Funes Administrativas:Planejamento,

Organizao,

Direo,

Controle.

O exerccio das funes Planejar,Organizar, Dirigir, Controlar no ocorreisoladamente; as quatro funes seinter-relacionam, e so dinmicas.

2.1 Planejamento:Planejamento a funo administrativaque estabelece os objetivos e as linhasde ao adequadas para alcan-los.A noo mais simples de planejamento a no-improvisao. Uma aoplanejada uma ao no improvisada.

Noes de Administ rao

Planejar escolher direes para sealcanar resultados desejados.

Planejamento a escolha racional decursos de ao, com base em objetivos,em fatos e na estimativa do que poderocorrer em cada alternativa disponvel.


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2.1.1. O Processo de planejamento:1.Definir objetivos: O que queremos?2. Verificar a situao atual: Onde estamos?3. Desenvolver premissas em relao ao

futuro: O que temos pela frente?4. Analisar as alternativas de ao: Quais os

caminhos possveis?5. Escolher a melhor alternativa: Qual o

melhor caminho?6. Implementar o plano escolhido e avaliar os

Resultados.

2.1.1. O Processo de planejamento:Objetivos so alvos que se pretende alcanar

dentro de um certo espao de tempo.Devem ser mensurveis (metas) parapermitir o acompanhamento e a avaliao;vinculados e coerentes com a misso daorganizao; devem ter prazo para a suarealizao; devem ser realistas, refletindouma realidade possvel; e devem serclaros, buscando evitar interpretaesdiversas.

2.1.1. O Processo de planejamento:

Os objetivos podem ser:Globais ou estratgicos: vlidos para

toda a organizao;Funcionais: definidos por rea de

atuao; Operacionais: que envolvema realizao de atividades cotidianas.


2.1.2 Nveis (tipos) de planejamento

Planejamento estratgico, Planejamento ttico e Planejamento operacional.

PlanejamentoEstratgico

Al ta Direo

Planejamento TticoAdministrao Mdia

Planejamento OperacionalGerentes e supervisores de

Campo e setoriais

Decis

es

Inform

aes


Planejamento estratgico

um processo administrativounificado e integrador, voltado para oestudo de alternativas e escolha decaminhos, de responsabilidade da altaadministrao, mas que gera reflexosem todos os nveis da instituio.


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O planejamento estratgico o mais

amplo e abrange toda a organizao.Apresenta as seguintes caractersticas:

projetado no longo prazo definido pela cpula da organizao ecorresponde ao plano maior ao qualtodos os demais esto subordinados.

Planejamento estratgico Contedo

Cenrios Valores Misso Viso

Oportunidades Ameaas Pontos fortes Pontos fracos Objetivos/metas Estratgias

Noes de AdministraoCenrios

Compreende a identificao dasmudanas que esto acontecendoexternamente instituio.Significa identificar e dimensionarmudanas e avaliar os impactos na

instituio.


Valores:

So elementos motivadores quedirecionam as aes das pessoas nainstituio, contribuindo para a unidadee a coerncia do trabalho.

Noes de Administrao

Exemplos de Valores: Respeito aoscontratos; Integridade; Honestidade; Transparncia; Satisfao do Cliente; Qualidade em tudo que faz; Melhoriacontnua; Busca contnua da Inovao; Confidencialidade e segurana dasinformaes.

Noes de Administrao

Misso:

Representa o que a instituio nopresente. o motivo da existnciada instituio. o papeldesempenhado pela instituio naatualidade.


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Misso:

A misso deve responder a estasperguntas: Por que a instituio existe? O que a instituio faz? Para quem?

Exemplos de Misso estratgica:

- McDONALDS Servir alimentos dequalidade, com rapidez e simpatia, emum ambiente limpo e agradvel.

SEBRAE Educao, negcios einformaes para o desenvolvimento deuma sociedade empreendedora, tica eintegrativa.


Viso:

como a instituio quer ser vistapela sociedade no futuro.

A viso descreve as aspiraes para

o futuro sem especificar os meiospara alcan-las.

Noes de Administrao

Exemplos de viso estratgica:

TAM - Um dia seremos a maiorcompanhia de aviao brasileira eestenderemos um tapete vermelhopara receber nossos clientes.

DISNEY - Criar um mundo ondetodos possam se sentir crianas.

Noes de Administrao

Oportunidades:

So fatos ou situaes que ocorremfora da instituio e que a favorecem,especialmente se forem identificadas eaproveitadas a tempo.


Ameaas:

So fatos, situaes ou fenmenos,atuais ou futuros, no contexto externoda instituio, que se no foremeliminados, minimizados ou evitados,podem dificultar o alcance dosobjetivos.


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Noes de Administrao

Pontos Fortes:So caractersticas internas instituio,

que podem ser potencializadas para

aperfeioar seu desempenho.


Pontos Fracos:

So caractersticas internas instituio que devem ser minimizadas

para evitar influncia negativa sobre o

seu desempenho.

Noes de Administrao

Objetivos:

Correspondem a alvos que a instituiodever alcanar. Determinam paraonde os esforos sero direcionados.


Metas:

Quantificam os objetivos e definemsuas etapas. Tambm so entendidascomo os passos intermedirios para sealcanar um determinado objetivo.Exemplo de meta:

Reduzir em 1/3 os acidentes detrnsito, at Dezembro/2011.

Noes de Administrao

Estratgias:

So polticas e formas de alocao de

recursos (Financeiros, Pessoas e de

Tecnologia), selecionadas por uma

instituio, visando atingir objetivos

especficos.

Planejamento TticoAdapta-se s restries determinadas

pelos mtodos e procedimentos, srestries do oramento e s restriesde tempos para a execuo.

Envolve um ou apenas algunsdepartamentos da instituio. elaboradopela administrao mdia.


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Noes de Administrao

Planejamento Operacional

Abrange projetos para seremexecutados no curto prazo. Envolve umou apenas algumas reas dainstituio, se refere as atividades etarefas que geram resultados imediatos.


2.2. Organizao

.2. Organizao

Organizar procurar a melhor formapara executar o que foi planejado, amelhor forma de agir.Seu foco a eficincia das operaes;

racionaliza o trabalho visando reduzirdesperdcios e aumentar as ndices de

produtividade para alcanar osresultados previstos.

.2. Organizao

Organizar determinar as atividadesespecficas necessrias ao alcance dosObjetivos planejados (Especializao);

Agrupar as atividades em uma estruturalgica (Departamentalizao);

Designar as atividades s especficasposies e pessoas (Cargos e tarefas).

2.2.1. Estrutura Organizacional

A estrutura organizacional detalhadano organograma, que define a divisode trabalho, da autoridade e dacomunicao da organizao, com foconos processos necessrios paraalcanar os objetivos e metas.


Conceito e finalidades da Organizao.

A estrutura composta por trscomponentes bsicos inter-relacionados:Sistema de atividade,

Sistema de autoridade eSistema de comunicao.


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O sistema de atividade o resultadoda alocao de atividades entre os

integrantes de uma organizao.Refere-se estrutura dos departamentos

(departamentalizao), especificaodas atividades de linha e de assessoria;e determinao do nvel adequado deespecializao do trabalho.

Conselho

Admin istrativo

Presidente

Diretor

Comercial

Diretor de

ProduoDiretor

Admini st rat ivo

Gerente de

Grandes

Clientes

Gerente de

Vendas

Gerente de

Fbrica

Gerente de

Logstica

Gerente

de RH

Gerente

Financeiro

Organograma -ExemploExemplo

O sistema de autoridade define ospoderes para tomar decises ecomando de pessoas. Os principaisaspectos so: amplitude administrativae nveis hierrquicos, a determinaodo nvel de descentralizaoadministrativa e as normas dedelegao de autoridade.

:

A autoridade :

O poder de dar ordens (orientar) e odireito de exigir do subordinado ocumprimento das ordens (orientaes)

A responsabil idade :

O dever de prestar contas ao superiorhierrquico, ao usurio e sociedade.

Princpio da delegaoTodas as atividades necessrias

realizao dos objetivos empresariaisdevem ser delegadas a um nvel quepossa execut-las adequadamente.

A delegao significa a designao detarefas, a transferncia de autoridade ea exigncia de responsabilidade pelaexecuo daquelas tarefas.

sistema de comunicao a redeatravs da qual fluem as informaesque orientam o funcionamento daestrutura de forma integrada e eficaz.


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Com relao aos tipos de estrutura, as

instituies podem ser verticais seforem constitudas por muitos nveishierrquicos.

So horizontais (achatadas) quandoapresentam poucos nveis hierrquicos

Noes de Administrao

2.3. Direo


2.3 Conceitos e importncia da

Direo

Direo a funo administrativa queconduz e coordena pessoas naexecuo das atividades planejadas e

organizadas.

2.3 Conceitos de Direo

Dirigir significa conduzir, orientar ecoordenar a equipe decolaboradores, decidir, emitir ordens,orientar os esforos dossubordinados visando o cumprimentodos objetivos e dos planos de ao e

dar as instrues de como execut-los.


2.3 Direo

A Direo a terceira etapa doprocesso administrativo, depois doPlanejamento e da Organizao.

O Planejamento e a Organizao soetapas anteriores execuo dostrabalhos; a Direo a etapasimultnea execuo.


2.4 Controle


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Noes de Administrao

2.4 Finalidades da funo Controle

Controle a quarta funoadministrativa.O Controle acompanha todas as etapasdo processo administrativo. OAdministrador planeja, organiza e dirigesimultaneamente, e tambmdesenvolve aes de controle.



A funo Controle mede e corrige odesempenho dos colaboradores e dasatividades para assegurar que osobjetivos da instituio venham a seratendidos.

Noes de Administrao


A essncia do Controle a AoCorretiva, que consiste na tomada dedecises no sentido de corrigir ospossveis desvios ocorridos.Controlar estabelecer umacomparao entre o que foi planejado eo que efetivamente est sendo ou foiexecutado.

2.4 A funo Controle tem dois

objetivos

Identificar e propor a correo defalhas ou erros O controle detectafalhas ou erros no Planejamento, naOrganizao ou na Direo e aponta asmedidas corretivas.

Prevenir a ocorrncia de novasfalhas ou erros Ao identificar e propora correo de falhas ou erros, o Controleaponta os meios de evit-los no futuro.

Noes de Administrao

2.4 Fases do controle

Fase 1: Fixao de padres dedesempenho.Fase 2: Observao do desempenho.Fase 3: Comparao dodesempenho atual com o desejado.Fase 4: Ao corretiva.

Noes de Administrao

2.5. Comunicao


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2.5. Comunicao comunicao em uma organizao arede na qual fluem as informaes,garantindo o funcionamento da estruturade forma integrada e eficaz.


.5 Comunicao

um processo de transmisso de umainformao e da compreenso, de umapessoa para outras.

oda comunicao envolve duas ou maispessoas; um processo de interaode pessoas.

comunicao apresenta trs fluxos:Horizontal realizada entre unidades

organizacionais diferentes, mas demesmo nvel hierrquico;ertical entre nveis diferentes dentro damesma organizao, ou em unidadesorganizacionais em que uma seja

superior a outra (matriz x filial);Diagonal,transversal realizada entre

unidades organizacionais e nveisdiferentes.

comunicao formal ou informal.

Comunicao formal segue ahierarquia da empresa, respeitando essahierarquia, os valores e objetivos.

Comunicao informal no possuiregra alguma, passando inclusive por

cima das autoridades constitudas.


2.5.1 Componentes de um processo

de comunicao

Fonte (emissor): o emissor no qualinicia-se a transmisso da mensagem.Veculo: O veculo pode ser a fala, a

escrita, uma imagem, um desenho,uma msica...

2.5.1 Processo de comunicao

Transmissor ou Codificador:

Transmissor o meio ou aparelhoutilizado para codificar a idia ousignificado atravs de uma mensagemgrafada (carta, jornal, torpedo), visual,ou em udio.


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.5.1 Componentes de um processo de

comunicao

odificao : para a mensagem sertransmitida precisa ser codificada, o quequer dizer que seus smbolos devemser traduzidos de uma forma que possaser entendido, atravs do meio oucanal.


comunicao

anal: o meio, ou o veculo atravs doqual a mensagem ser passada aoreceptor. Quem escolhe o canal oemissor da mensagem.

importante para o processo decomunicao que o receptor e o emissordominem o uso do canal escolhido paraa transmisso da informao.


comunicao

ecodificador: para a mensagem serrecebida e entendida necessrioque seus smbolos sejam traduzidospelo receptor. Esta traduo se faz emnvel mental, ou seja, forma-se a idiana mente do receptor a partir damensagem recebida.


comunicao

etroao ou feedback: o processo dedevoluo da mensagem. Ao receber amensagem o receptor a decodifica edevolve ao emissor uma nova

mensagem. A boa comunicao aquelaque se faz em mo dupla, vai e vem!

2.5.1 Interferncias na comunicaoQuando a comunicao no seestabelece, ou se estabelece de formaincompleta ou ainda no se realiza entrepessoas que esto juntas, ou entregrupos, dizemos que h: Filtragens,bloqueios e rudos na comunicao


Filtragem

Ocorre quando, no percurso entre oemissor e o receptor, parte damensagem suprimida. Isso podeocorrer por ao de terceiros ou doprprio receptor que desconsidera ouno valoriza trechos da mensagem.


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Bloqueio

O bloqueio se estabelece quando a

mensagem no captada e acomunicao interrompida.Qualquer que seja a durao de umbloqueio de comunicao, ele perturbaa percepo que voc tem de si prprioe dos outros e, em conseqncia, suasatitudes, seus comportamentos tornam-se falsos.

RudoRudo a mensagem distorcida ou mal

interpretada. Nossos valores tendem aformatar o que vemos e ouvimos, a valorizaralgumas pessoas e a desvalorizar outras. Asmensagens que no desejamos aceitar soreprimidas e outras so engrandecidas.Tambm ignoramos as comunicaes queentram em conflito com o que jconhecemos.

Questes de Concursos

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1. Nas opes que se seguem, marquea que melhor interpreta o significado deplanejamento estratgico nasorganizaes modernas.a) Se concentra nos problemas maiscomumente enfrentados pela prpriaorganizao.

b) Se insere nas tticas de conquista ede apoio para os objetivos imediatos.c) Se refere a objetivos restritos, decurto prazo e que envolvam recursosescassos.

1. ESAF. Nas opes que se seguem,marque a que melhor interpreta osignificado de planejamento estratgiconas organizaes modernas.

d) Se caracteriza pela flexibilidade na buscade resultados que afinem com ospropsitos gerais da organizao.

e) Se justifica porque, alm de importante,permite decises mais tcnicas naimplantao rpida de mudanas.

2. Segundo o entendimento dos tericos daadministrao, a ao racional :a) Resultante de um rigoroso planejamentocientfico;b) Logicamente derivada de anlise dasituao;c) Sinnimo para obteno dos fins daorganizao;d) Voltada para a consecuo de objetivos;e) Caractersticas das pessoas maisevoludas.


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2. Segundo o entendimento dos tericos daadministrao, a ao racional :

a) Resultante de um rigoroso planejamentocientfico;b) Logicamente derivada de anlise dasituao;c) Sinnimo para obteno dos fins daorganizao;d) Voltada para a consecuo de

objetivos;e) Caractersticas das pessoas maisevoludas.

3. Nas organizaes contemporneas, aadministrao estratgica inclui:a) Mais consideraes sobre o passado, queprevises e conjecturas sobre o futuro.b) Anlises racionais e econmicas, bemcomo intuio e decises polticas.c) Separao entre os processos deplanejamento e de implementao.d) Objetivos amplos que proporcionemestabilidade s atividades de gesto.e) Levantamento e estudo do mximo devariveis controlveis e no controlveis.

3. Nas organizaes contemporneas, aadministrao estratgica inclui:a) Mais consideraes sobre o passado, queprevises e conjecturas sobre o futuro.b) Anlises racionais e econmicas, bemcomo intuio e decises polticas.c) Separao entre os processos deplanejamento e de implementao.

d) Objetivos amplos que proporcionemestabilidade s atividades de gesto.e) Levantamento e estudo do mximo devariveis controlveis e no controlveis.

4. Julgue o item:Nas organizaes modernas, oplanejamento estratgico se caracterizapela flexibilidade na busca deresultados que afinem com os

propsitos gerais da organizao.

4. Julgue o item:Nas organizaes modernas, oplanejamento estratgico se caracterizapela flexibilidade na busca deresultados que afinem com ospropsitos gerais da organizao.Correta

5. CESPE-TCU.O mtodo de planejamento estratgicovolta-se para o futuro da organizao esua relao com o ambiente, e deve serelaborado pela alta administrao.


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5. CESPE-TCU.

O mtodo de planejamento estratgicovolta-se para o futuro da organizao esua relao com o ambiente, e deve serelaborado pela alta administrao.Errada

6. Julgue o item.

Organizar fazer com que cada umcumpra suas obrigaes, priorizandosempre os objetivos organizacionais emdetrimentos dos pessoais.

6. Julgue o item.Organizar fazer com que cada umcumpra suas obrigaes, priorizandosempre os objetivos organizacionais emdetrimentos dos pessoais

Errada.

ESAF- 2008. A comunicao umexerccio de mtua influncia presentenas relaes humanas de toda ordem.Nas organizaes, assume vitalimportncia para que metas e objetivos

sejam atingidos. Com base neste textojulgue os itens:

7. ESAF- 2008. A escolha do canal,caractersticas pessoais, coernciaentre o tom de voz e a comunicaoverbal podem ser barreiras decomunicao presentes no receptor.

Itens que interferem na comunicaodecorrente do receptor- Existncia de audio seletiva.- Desinteresse.- Avaliao prematura.- Preocupao com a resposta.- Reao ao emissor, preconceitos eesteretipos.- Comportamento defensivo.


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7. ESAF- 2008. A escolha do canal,caractersticas pessoais, coernciaentre o tom de voz e a comunicaoverbal podem ser barreiras decomunicao presentes no receptor.Errada

Itens que interferem na comunicao

decorrente do emissor- Falta de clareza nas idias.- Comunicao mltipla.- Problemas de codificao.- Bloqueio emocional.- Suposio errada acerca do receptor.

8. ESAF- 2008. A reunio ummecanismo de comunicaoorganizacional que, alm de contedoclaro, deve ser conduzida de olho nastarefas e nos relacionamentos.

8. ESAF- 2008. A reunio ummecanismo de comunicaoorganizacional que, alm de contedoclaro, deve ser conduzida de olho nastarefas e nos relacionamentos.

Correta

9. ESAF- 2008. A decodificao de umainformao est sujeita a filtros por partedo emissor que seleciona, avalia,interpreta e decide o uso que far damensagem.

9. ESAF- 2008. A decodificao de umainformao est sujeita a filtros por partedo emissor que seleciona, avalia,interpreta e decide o uso que far damensagemErrada.


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10. ESAF- 2008. Informar, esclarecer,comandar, avaliar desempenhos esituaes, motivar e persuadir soalguns dos requisitos de uma boacomunicao.

10. ESAF 2008. Informar, esclarecer,

comandar, avaliar desempenhos esituaes, motivar e persuadir soalguns dos requisitos de uma boacomunicao.Errada.

11. ESAF- 2008. Os canais decomunicao informal, nasorganizaes, podem ser verticais descendentes e ascendentes ouhorizontais.

11. ESAF- 2008. Os canais decomunicao informal, nasorganizaes, podem ser verticais descendentes e ascendentes ouhorizontais.Errada

12. Julgue o item. O processo decontrole deve comear pela definiodos objetivos ou resultados esperados eda forma de obteno das informaessobre a atividade em andamento.


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12. Julgue o item. O processo de

controle deve comear pela definiodos objetivos ou resultados esperados eda forma de obteno das informaessobre a atividade em andamento.Correta

13. O controle estratgico tem por finalidade:a) Verificar se os produtos obedecem sespecificaes estabelecidas.

b) Prevenir defeitos de fabricao para evitarcustos elevados.c) Avaliar o desempenho das pessoas paraaumento da produtividade.d) Acompanhar o desempenho daorganizao no contexto em que opera, paraproduzir informaes que permitam decisesadequadas.e) Avaliar o impacto de um novo impostosobre o preo final de um produto.

13. O controle estratgico tem por finalidade:a) Verificar se os produtos obedecem sespecificaes estabelecidas.b) Prevenir defeitos de fabricao para evitarcustos elevados.c) Avaliar o desempenho das pessoas paraaumento da produtividade.d) Acompanhar o desempenho da

organizao no contexto em que opera, paraproduzir informaes que permitam decisesadequadas.e) Avaliar o impacto de um novo impostosobre o preo final de um produto.

14. A comunicao pblica, tambmchamada de comunicao cvica oucidad, tem por princpio informar apopulao sobre a situao do bempblico, repassando dados de interessedo cidado.

14. A comunicao pblica, tambmchamada de comunicao cvica oucidad, tem por princpio informar apopulao sobre a situao do bempblico, repassando dados de interessedo cidado.Correta

15. De acordo com os autoresespecializados em teoria administrativa,planejamento, organizao, direo econtrole so consideradas funes:a) Estratgicas.b) Decisrias.c) Essenciais.d) Sistmicas.e) Ambguas.


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15. De acordo com os autoresespecializados em teoria administrativa,planejamento, organizao, direo econtrole so consideradas funes:a) Estratgicas.b) Decisrias.c) Essenciais.d) Sistmicas.e) Ambguas.

16. Julgue o item. A funoadministrativa que permite resolverproblemas de integrao e ajustamentode fluxos dentro da organizaodenomina-se coordenao.

Teoria Clssica da administrao,

desenvolvida no incio do Sculo XX,prope as seguintes funesadministrativas:Planejamento, Organizao,

Comando, Coordenao e Controle.

16. Julgue o item. A funoadministrativa que permite resolverproblemas de integrao e ajustamentode fluxos dentro da organizaodenomina-se coordenao.Correta.

17. Julgue o item. O planejamento tticoenvolve cada departamento, abrangeseus recursos especficos e preocupa-seem atingir os objetivos departamentais.

Planejamento Ttico

Adapta-se s restries determinadaspelos mtodos e procedimentos, srestries do oramento e s restriesde tempos para a execuo.

Envolve um ou apenas algunsdepartamentos da instituio. elaboradopela administrao mdia.


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Planejamento

EstratgicoAl ta Direo



Campo e setoriais

Decis

es

Inform

aes

17. Julgue o item. O planejamento tticoenvolve cada departamento, abrangeseus recursos especficos e preocupa-seem atingir os objetivos departamentais.Correta.

18. Julgue o item. Na viso instrumental,a comunicao vista como uminstrumento cujo objetivo maior o degerar conformidade e obedincia sdiretrizes previamente estabelecidas

pela cpula organizacional.

18. Na viso instrumental, acomunicao vista como uminstrumento cujo objetivo maior o degerar conformidade e obedincia sdiretrizes previamente estabelecidaspela cpula organizacional.Correta

19. Julgue o item. No planejamentooperacional, a nfase que orienta essesplanos est baseada na eficincia,eficcia e efetividade.


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Planejamento

EstratgicoAl ta Direo



Campo e setoriais

Decis

es

Inform

aes

19. Julgue o item. No planejamentooperacional, a nfase que orienta essesplanos est baseada na eficincia,eficcia e efetividade.Errada

20. Julgue o item. O papel da direo acionar e dinamizar a empresa. Adireo (liderana) est relacionada coma ao, com o colocar-se em marcha, etem muito a ver com as pessoas.

20. Julgue o item. O papel da direo acionar e dinamizar a empresa. Adireo (liderana) est relacionada coma ao, com o colocar-se em marcha, etem muito a ver com as pessoas.

Correta.

Administrao

Aula 1


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Publicizao:

O governo extingue um rgo que

exerce uma funo pblica noexclusiva e ao mesmo tempo atransfere para uma OS.

Essa organizao social recebe imveis,mobilirios e servidores para odesempenho das atividades.

Publicizao

O modelo utilizado como instrumentolegal para a transferncia dasatividades e a cobrana dos resultados o contrato de gesto.

Ainda no mbito do PDRE (Plano Diretorda Reforma do Estado) foi tambminstitudo pela lei 9790-99 aregulamentao para criao deOSCIP - Organizao Social de

Interesse Pblico.

As OSCIP desempenham atividades deinteresse pblico com fomento (auxlio)do Estado, principalmente nas reasde sade, educao, cultura e meioambiente. O instrumento queestabelece essa relao o termo deparceria.

Ainda a partir do PDRE surgiram sagncias executivas e reguladoras.

Agncias execut ivas so autarquiasque, aps assinar contrato de gestocom rgo pblico, recebem aqualificao de agncia executiva, quelhes confere maior autonomia eflexibilidade para o desempenho desuas funes.

Agncias reguladoras so autarquiasespecialmente criadas para exercer afuno de regulao e fiscalizao,fora da hierarquia administrativa e dainfluncia poltica, mas sujeitas superviso ministerial, com a finalidadede proporcionar maior garantia aosinvestidores (geralmente estrangeiros).


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Essa atuao mais voltada aossetores que foram privatizados pelogoverno: telecomunicaes, energiaeltrica, etc., mas tambm abrangemoutras como a ANA, ANVISA, etc.

O modelo deAdministrao Gerencialpassou por trs fases:

Gerencialismo puro. A primeira fase danova administrao pblica surgiucomo resposta crise fiscal do Estadoe voltou-se para a busca doincremento da eficincia no setorpblico. Identificou-se com as idiasneoliberais, introduzindo tcnicas degerenciamento concomitantes comprogramas de ajuste estrutural.

Esses programas focaram a reduode custos, enxugamento de pessoale aumento da eficincia, com claradefinio das responsabilidades dosfuncionrios, dos objetivosorganizacionais e maior conscinciaacerca do valor dos recursospblicos.

Segunda etapa:

Passa a direcionar suas aes com foco nocliente, o cidado. Flexibilizou a gesto eintroduziu a perspectiva da qualidade comouma estratgia voltada para a satisfao doconsumidor, atravs de medidas que visavamtornar o poder pblico mais leve, gil ecompetitivo: descentralizao administrativa,

criao de opes de atendimento, incentivo competio entre organizaes pblicas eadoo do modelo contratual na prestaodos servios.

Segunda etapa:

Ainda nessa etapa o programa agregouprincpios mais ligados cidadania,como accountability e equidade,buscando superar a idia de que aadministrao pblica deve tratar osadministrados somente como clientes.Inclui a participao do cidado e dasociedade nas decises pblicas.

Accountability um termo da emingls, sem traduo exata para oportugus] que remete obrigao demembros de um rgo administrativoou representativo de prestar contas ainstncias controladoras ou a seusrepresentados. Outro termo usado umaverso aproximada para o portugus responsabilizao.[


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O termo cliente tem sua origem no

setor privado e influenciou a reformado Estado. O termo est ligado aosresultados que a administrao pblicadeve obter para atender o usurio dosservios pblicos, o cliente-cidado.

Mas o conceito de foco no cidado vem

sendo mais utilizado do que foco nocliente. que na administrao pblica oprincipio da eficincia est subordinado avalores democrticos: no basta sereficiente, preciso tambm zelar pelosvalores democrticos que orientam ogoverno.

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