edição especial dez 2017 - ba · ano 4 - edição especial: balanço geral | dez 2017 editorial...

Informativo do Núcleo Institucional de Promoção e Defesados Direitos da Mulher - NUDEM

Defensoria Públicade Mato Grosso do Sul

NudemANO 4 - Edição Especial: Balanço Geral | Dez 2017

Editorial

Essa edição especial do Boletim

Informativo faz uma retrospectiva das

principais atividades desenvolvidas pelo

NUDEM no ano de 2017. Mais uma vez foi um

ano de trabalho árduo no qual realizamos

quase oito mil atendimentos e continuamos

acreditando no principal projeto do Núcleo, o

de educação em dire i tos, levando

informações sobre igualdade de gênero, Lei

Maria da Penha, violência obstétrica e outros

temas envolvendo direitos das mulheres, em

inúmeras palestras e capacitações na capital

e no interior. Trazemos ainda, dicas de filme e

de livro, bem como as notícias que foram

destaque. Finalizando essa edição, na seção

DIREITOS, falamos sobre a PEC 181 e o que

ela representa e também divulgamos a

Resolução n. 07/2017 do Conselho Nacional

dos Direitos Humanos que repudia iniciativas

como o “Escola Sem Partido”. Assim,

encerramos mais um ano de lutas não só na

busca de direitos, mas para manter os que já

foram adquiridos. O NUDEM continuará

trabalhando e contribuindo sempre na busca

da igualdade de direitos e da permanência das

conquistas adquiridas. Boa leitura e um ótimo

2018!

Edmeiry Silara Broch FestiCoordenadora do NUDEM

Os dados representam o total doatendimento das quatro Defensorias deDefesa da Mulher de Campo Grande/MS,compreendendo os atendimentos na UnidadeHorto da Defensoria Pública, na Casa daMulher Brasileira e nas audiências criminais,semanalmente, de segunda à quinta-feira. Àssextas-feiras os trabalhos são internos,havendo atendimento somente dos casosurgentes. Essas informações forampublicadas e têm por objetivo divulgar asestatísticas de atendimento à mulher nacapital. Em 2017 foram registrados (até o mêsde novembro):

• 7.736 atendimentos;• 3.252 audiências criminais;• 1.284 iniciais;• 10.002 atividades do fluxo digital;• 48 palestras e capacitações na Capital.

O projeto educação em direitos, realizadopor meio de diversas atividades extrajudiciais,teve continuidade durante todo o ano de 2017e será também um dos eixos de atuação parao ano de 2018.

Busca o esclarecimento e a discussão,tanto da população de modo geral quanto dosprofissionais atuantes na área, sobre os maisvariados temas que envolvam a proteção e osdireitos das mulheres, violência de gênero e aatuação da Defensoria Pública, espalhandoinformações, bem como promovendo einstruindo sobre o atendimento humanizado ea escuta qualificada.

Dos eventos realizados em parceria com aEscola Superior da Defensoria Pública,destacamos:

• O I WORKSHOP “POR UMA ESCOLAMAIS DEMOCRÁTICA – pensandofeminilidades e masculinidades”, realizado em10 de março, foi o primeiro evento daDefensoria Pública transmitido ao vivo paratodo Estado, com a participação de mais de 34comarcas, onde os Defensores(as) Públi-cos(as) organizaram juntamente com asSecretarias Municipais de Educação,atingindo um público, que temos controle, totalde 1.190 diretores(as), coordenadores(as)pedagógicos(as) e professores(as), da RedeEstadual e Municipal de Educação de todoEstado de Mato Grosso do Sul. Importanteregistrar que em algumas comarcas nãohouve controle do público.

Nudem na Capital

Retrospectiva

02 ANO 4 - Edição Especial: Balanço Geral | Dez 2017

Nudem em números

Nudem: educação

em direitos

03

• O II WORKSHOP “POR UMA ESCOLAMAIS DEMOCRÁTICA – Aspectos sociais ejurídicos da violência de gênero”, realizado nodia 09 de junho, em continuidade ao IWorkshop e em razão de várias demandasque chegaram até o NUDEM através dosprofessores(as) da rede pública de ensino. Oevento contou com a participação de 149profissionais da área e foi filmado, podendoser acessado pelas comarcas que realizaramo primeiro evento;

• WORKSHOP “O PROTAGONISMO DAMULHER DA GESTAÇÃO AO PARTO – Asboas práticas e os aspectos jurídicos”. Omesmo evento foi realizado quatro vezes, nosdias 25 de agosto e 15 de setembro, nosperíodos matutino e vespertino, em razão daconvocação de todos os profissionais dasaúde municipal, médicos(as) clínicos geraise obstetras, enfermeiros(as) e gerentes. Oevento deu início ao projeto do NUDEM sobrea violência obstétrica, que visou incialmentecapacitar os profissionais da saúde e após,realizar trabalho de conscientização dasmulheres gestantes em relação aos seusdireitos.

ANO 4 - Edição Especial: Balanço Geral | Dez 2017

Além dos eventos em parceria com aEscola Superior da Defensoria Pública, oNUDEM atuou durante todo o ano compalestras nos CRAS da Capital:

• Para as famílias cadastradas noprograma Bolsa Família, foram realizadaspalestras nos CRAS Estrela Dalva, Guanandi,Aeroporto, São Conrado e Moreninha II, comos temas "Violência contra mulher”, “seusdireitos”, entre outros;

• Para os grupos de mulheres gestantesforam realizadas palestras nos CRAS VilaNasser, Moreninha, Guanandi e Vila Popular;

Ainda, em parceria com a SEMED,realizamos palestras nas Escolas MunicipaisNagen Jorge Saad, Ione Catarina GianottiIgydio, Irene Szukala, Arlindo Lima, MariaTeresa Rodrigues, Nerone Marolino e OsvaldoCruz.

Também realizamos capacitações para asequipes que atuam na Casa Abrigo de CampoGrande, na Casa da Mulher Brasileira, paratécnicos do Vale Renda, atendentes daDefensoria Pública e CEAM.

Além de todo trabalho acima, aindarealizamos, em razão da parceria com aCampanha Agosto Lilás do Governo doEstado, palestras nas Escolas EstaduaisBlanche dos Santos Pereira, Franco Dalpiano,Hilda de Souza e Clarinda Mendes, bem comopalestras na UFMS, participações emseminários e audiências públicas e demaiseventos ligados à defesa dos interesses dasmulheres.

Finalizando os trabalhos de 2017, no dia 07de dezembro, em parceria com o ConselhoEstadual dos Direitos da Mulher, promoveu-seno Nudem a plenária “NENHUM DIREITO AMENOS #CONTRAPEC181 ” , eventorealizado em razão dos 16 dias de ativismopelo fim da violência contra as mulheres, bemcomo fruto de pauta do Conselho Estadual dosDireitos da Mulher.


05

Durante todo o ano de 2017 o NUDEMbuscou cumprir todos os eixos de atuaçãotraçados, com destaque para:

• Rea l i zação de reun iões comintegrantes do NUDEM;

• Elaboração de recomendações,sugestões de atuação e pareceres;

• Projetos envolvendo a educação emdireitos;

• Trabalho de capacitação com equipestécnicas da rede de atendimento à mulher emsituação de violência;

• Boletim informativo;• Organização de calendário com a

Escola Superior da Defensoria Pública.

O Nudem segue, no ano de 2018, comnovos eixos traçados e busca o cumprimentodos que ainda estão em desenvolvimento,primando sempre pela qualidade e eficiênciana prestação de serviços e buscando aefetivação dos direitos das mulheres.

O NUDEM promoveu eventos de relevânciano interior, porém como todo o ano, necessitae conta com a ajuda dos Defensores(as) dointerior para que os projetos possam sercolocados em prática. Assim, foi possívelrealizar os eventos:

• Workshop “Por uma escola maisdemocrática - pensando masculinidades efeminilidades’’, transmitido ao vivo para todo oEstado, com 1.190 espectadores em 33cidades do interior do Estado. Como na

Capital, o público alvo também foram osdiretores(as), coordenadores(as) pedagó-gicos(as), professores(as) das entidades deEnsino particulares, municipais e estaduais deMato Grosso do Sul. A organização foirealizada pelo Núcleo de Promoção e Defesados Direitos da Mulher (Nudem), pela EscolaSuperior e contou com os esforços dosDefensores(as) Públicos(as) do interior e doapoio das Prefeituras e SecretariasMunicipais. Saiba quais foram: Amambai –Prefeitura Municipal; Anastácio – SecretariaMunicipal de Educação; Anaurilândia –Secretaria Municipal de Educação; Angélica –Secretaria Estadual de Educação; Aparecidado Taboado – Câmara de Vereadores;Aquidauana, Bandeirantes, Bonito, CostaRica, Coxim, Deodápolis, Dois Irmãos doBuriti, Dourados - Secretarias Municipais deEducação; Glória de Dourados – PrefeituraMunicipal; Iguatemi - Secretaria Municipal deEducação; Itaquiraí – Câmara de Vereadores;Maracaju (evento aconteceu na própria sededa Defensoria Pública); Mundo Novo –Prefeitura Municipal; Naviraí, Nioaque e NovaAlvorada do Sul - Câmara de Vereadores;Nova Andradina, Paranaíba, Pedro Gomes ePorto Murtinho – Prefeitura Municipal; RioBrilhante - Secretaria Municipal de Educação;Rio Negro - Secretaria Estadual de Educação;Rio Verde de Mato Grosso e São Gabriel doOeste – Prefeitura Municipal; Sete Quedas –Câmara de Vereadores; Sonora - SecretariaMunicipal de Educação; Terenos – PrefeituraMunicipal; Três Lagoas - Câmara deVereadores.


Eixos de atuação























































































































































Nudem no Interior

Retrospectiva

Nudem: educação

em direitos

• Palestra sobre a Lei Maria da Penha equestões de gênero, realizada em São Gabrieldo Oeste, no Frigorífico Aurora, para 100funcionários.

A Guerra dos Sexos - Jonathan Dayton,Valerie Faris (2017)

Quando o feminismodeu um smash nomachismo. Filme comEmma Stone contahistória da tenistaBillie Jean King, quefundou a WTA, brigoupor equidade salariale, desafiada, encarouBobby Riggs emquadra. Eram os anos 1970 e o feminismovivia uma onda forte como a atual. Em buscade equidade salarial, já que os prêmiosentregues às mulheres eram até oito vezesmenores que os distribuídos aos homens,embora ambos vendessem bem ingressospara as suas partidas, a americana Billie JeanKing rompeu com a liga de tênis americana ecriou a WTA, ou Women Tennis Association,com torneios e premiações próprias. Ela tinhaforça para isso: Billie Jean King, que seaposentaria com 39 títulos de Grand Slam nocurrículo, já era uma campeã. Não à toa, o


fanfarrão Bobby Riggs, entediado com a vidalonge das quadras e o dia a dia do escritório,na altura dos seus cinquenta anos, a desafioupara um duelo que, trombeteou na imprensacom bravatas, piadas chulas e provocações,mostraria que o lugar da mulher é na cozinha –no entanto, como entregaAGuerra dos Sexos,filme de Jonathan Dayton, Valerie Faris, Riggsera sustentado pela amável esposa. É este oenredo do longa, em cartaz agora no país. Ofinal da história, real, já é conhecido. Nem porisso o filme deixa de empolgar. Quem aomenos simpatize com a causa do feminismo –que não pretende dizer que a mulher é melhordo que o homem, mas exigir respeito, comoexplica Billie Jean King a um jornalista em umacena – vibra lance a lance, na histórica partidaem que o machismo tremeu nas bases.

Textos escritos e ilustrados por garotas quebuscam representar todas as jovens, inclusiveas que não se encaixam nos moldestradicionais da adolescência. A revista on-lineCapitolina surgiu em 2014 como umaalternativa à mídia tradicional voltada aopúblico feminino adolescente. Sua proposta écriar um conteúdo colaborativo, inclusivo elivre de preconceitos, abordando temas comorelacionamentos, feminismo, cinema, moda,games, viagens e muito mais. Esta ediçãoreúne os melhores textos publicados em umano de revista, além de vários artigos inéditose atividades interativas, para que cada leitoratambém ajude a construir o livro.As jovens vãoencontrar conselhos, dicas, reflexões, muitoapoio e, principalmente, a sensação de quenão estão sozinhas.

Capitolina - O poder das garotas - Vol 1. -














































Filme














































Livro

07ANO 4 - Edição Especial: Balanço Geral | Dez 2017

Notícias

G1 Economia – 27/10/2017

47% das mulheres sentem que foram

rejeitadas para emprego por serem mães

ou quererem engravidar.

Midiamax – 29/10/2017

Policial do Choque é primeira mulher de MS

a concluir estágio de alto risco.

Pesquisa revelaainda que boa parte das profissionais játiveram algum problema por se ausentarem dotrabalho para consultas médicas, porexemplo. Além disso, 46% também contam játer enfrentado alguma dificuldade no trabalhopor se ausentarem para resolver algumproblema relacionado aos filhos, comoconsultas médicas. É o que revela umapesquisa feita com 1 mil profissionais pelaempresa MindMiners. O estudo mostra aindaque 37% das mulheres acreditam que jáperderam alguma chance de promoção porcausa da maternidade. Entre as principaisqueixas das profissionais com filhos estãopressão psicológica e preconceito noambiente de trabalho. As profissionais queainda não têm filhos também comentaram quehá pressão de empregadores para que agravidez seja evitada. Essa situação foirelatada por 38% das entrevistadas.

A soldadoFlavia Oviedo do Batalhão de Choque daPolicia Militar do Mato Grosso do Sul é aprimeira mulher a concluir o Estágio deConduta de Patrulha Urbana emAlto Risco emSão Paulo. A especialização contou com 200inscrições para 25 vagas. A militar atua nopelotão da Rocam (Ronda Ostensiva ComApoio de Motocicletas). O curso é promovidopelo COE (Comandos e OperaçõesEspeciais) da Polícia Militar do Estado de SãoPaulo. O curso teve duração de 20 dias. Otreinamento abordou o teórico-prático detécnicas e táticas de conduta, deslocamentode patrulha para locais de alto risco, alémfundamentos básicos para atuação em áreasconsideradas de alto risco. O curso tambémpontuou técnicas de progressão e

transposição de vias e retirada de feridos, sobfogo. Os policiais se aproximaram desituações que mesmo atípicas, são passíveisde ser encontradas no dia a dia, através deconfiança mútua e do trabalho em equipe, bemcomo infiltração em favelas e aproximação emsegurança em ocorrência de roubo a bancos(novo cangaço) dentre outras atividades. Paraa tropa como o Batalhão de Choque, aconclusão da policial tem um significado maiorporque é uma unidade especializada e aintenção é de prestar um serviço de melhorqualidade, capacitando os policiais para essetipo de ação que ultimamente acontece noestado. O estágio prepara para o confrontonas ações que são inerentes ao Batalhão deChoque da PMMS.

OAnuário Brasileiro de Segurança Pública éatualmente uma fonte imprescindível dedados sobre a segurança pública no país.Concebido com o objetivo de suprir a falta deconhecimento consolidado, sistematizada econfiável no campo, o Anuário Brasileiro deSegurança Pública compila e analisa dados deregistros policiais sobre criminalidade,informações sobre o sistema prisional egastos com segurança pública, entre outrosrecortes introduzidos a cada edição.

Compromisso eAtitude – 04/11/2017

Invisibilidade do feminicídio e aumento da

violência sexual são destaques do 11º

Anuário Brasileiro de Segurança Pública.


Nexo Jornal – 07/12/2017

Arobô feminista que monitora leis e ajuda a

pressionar deputados.

Como funciona

Na terça-feira (5), foiadiada novamente a votação dos destaquesda PEC 181/2015 na Câmara dos Deputados.A princípio, a proposta de emendaconstitucional tinha o objetivo de ampliar alicença-maternidade de mulheres que dão àluz a crianças prematuras. Uma alteração naemenda, porém, faz com que, se aprovada, aPEC suspenda os três casos em que o abortoé legal no Brasil: gravidez originada deestupro, anencefalia do feto e risco à vida dagestante. O texto principal já foi aprovado pelaCâmara no dia 8 de novembro e, entre osdestaques a serem votados nessa etapa, háuma proposta de suprimir o trecho queinterfere no direi to ao aborto. Foiprincipalmente para acompanhar a evoluçãode projetos e emendas como essa que, nofinal de agosto, foi lançada a Beta ou Betânia,uma ferramenta de mobilização on-line criadapelo Nossas, um laboratório de ativismocriado no Rio de Janeiro.

Além da PEC 181, que tem mobilizadomulheres contrárias a sua aprovação, há 36projetos de lei em tramitação que, seaprovados, representariam retrocessos nosdireitos sexuais e reprodutivos das mulheres,segundo um levantamento feito pela AnistiaInternacional.

O primeiro passo é “contatar” a robô no chat doFacebook. A partir daí, sempre que houveratualizações sobre “ameaças aos direitos dasmulheres no Brasil”, como define o site, Betanotifica, ainda via messenger do Facebook, ousuário que a contatou. A partir disso, passa aexplicar do que tratam as propostas queprocura barrar. Para além de informar, aestratégia central da ferramenta é converteras interações por inbox com interessadas einteressados em e-mails de pressão na caixade entrada dos políticos ligados às propostasque se pretende barrar. O usuário digita seu e-mail e o chatbot se encarrega de enviar amensagem ao poder público. A primeira e

atual campanha da Beta se destina a barrar aPEC 181. O texto, que pode ser aprovado oudesaprovado pelo usuário antes do envio, semanifesta contra a emenda: “Prezados(as)membros da Comissão Especial da PEC181/15, não podemos permitir que umaproposta que originalmente amplia os direitosdas mulheres seja revertida em um cruelCavalo de Troia, acabando com o direito deaborto já autorizado por Lei. Tampoucopodemos limitar para 240 dias a licençamaternidade para mães de bebês prematuros.Por isso, peço que V.Sa aprove os destaquespropostos pelas bancadas, de modo que aPEC siga em tramitação respeitando osdireitos das mulheres. Conto com vossacooperação para impedir este retrocesso,reconhecendo a obrigação do Congresso emgarantir e estender os direitos de todas e todosno Brasil”. A ferramenta garante que os dadoscaptados para o envio do e-mail estejamprotegidos de qualquer uso que não sejarelativo à ação acordada pelo usuário nomomento da interação. Para deixar de receberas mensagens da Beta, é preciso acessar asconfigurações da janela da conversa, clicar em“gerenciar mensagens” e desativar todas.

A Beta já enviou cerca de 30 mil mensagenspara cada um dos deputados que integram acomissão responsável atualmente pelavotação da PEC 181 na Câmara. Quando aproposta for a plenário, o alvo dos e-mails seráoutro: ela pressiona, especificamente, ospolíticos que votarão a favor ou contra emcada etapa. Só deixa de receber e-mailsaquele que se posiciona, por escrito, a favor damotivação da campanha. “A tática de lotar acaixa de entrada funciona porque dói”, disseao Nexo Mariana Ribeiro, diretora decomunicação e projetos do Nossas. Opropósito da avalanche de e-mails, segundoRibeiro, é transmitir aos políticos a sensaçãode que a opinião pública está acompanhandoa votação, e constrangê-los a adiá-la. Para ela,a atuação da Beta também pode contribuirpara a mobilização de rua, para além dovirtual. Durante a conversa com um usuário, aBeta traduz os processos de tramitação de

Eficácia


uma PEC ou projeto de lei, nem sempre clarospara a maior parte da população. Sobre apossibilidade de que seu serviço fique restritoa quem já acompanha a pauta, Ribeirodefende que, mesmo sem patrocinar nenhumpost, a página do Facebook atingiu milharesde pessoas, o que ultrapassaria a “bolha”

feminista na rede social. Desde a primeirainteração e de forma reiterada, a Beta declaraser um robô. Essa posição foi uma decisãoética do laboratório, relacionada ao atualdebate sobre o papel dos robôs em eleições ena política de forma geral.

O site da ferramenta também destaca opioneirismo feminino na programação,

História das mulheres na programação

apresentando brevemente a trajetória dealgumas personagens que contribuíram nessaárea, como a inglesa Ada Lovelace (1815-1852), a física e matemática da NASA,Katherine Johnson (1918), e a brasileiraClarisse Sieckenius de Souza. Quando acomputação começou a dar seus primeirospassos, na primeira metade do século 20, odesenvolvimento do hardware, que consistenas partes físicas do computador, eraconsiderado um serviço masculino. Já osoftware, que indica ao hardware, por meio delinguagem de programação, como realizartarefas, era “serviço de mulher”. As mulheresforam pioneiras na pesquisa e criação delinguagem de programação quando o campoainda era incipiente.

DEZEMBRO 2017

01/1206/12

10/12 –18/12 –

– Dia Mundial de Combate àAIDS– Dia Nacional de Mobilização dos

Homens pelo Fim da Violência contra asMulheres

Dia Mundial dos Direitos HumanosAprovação pela ONU da Convenção

Sobre a Eliminação de Todas as Formas deDiscriminação Contra a Mulher – CEDAW

Datas comemorativas

FEVEREIRO 2018

01/02 -

05/02 -21/02 -24/02 -

Ratificação pelo Brasil da Convençãosobre a Eliminação de Todas as Formas deDiscriminação contra a Mulher (CEDAW,ONU)

Dia Nacional da MamografiaDia Internacional da Língua MaternaDia da conquista do voto feminino no

Brasil.

10

Direitos

A PEC 181 e o que ela significa


Até então uma PEC que serviria paraampliar os direitos das mulheres, beneficiandoas mães que passam por esses problemas etiveram seus fi lhos prematuramenteconcebidos, o que ocorre é que se utilizandodessa PEC foram inseridas em seu textooriginal algumas emendas, além damodificação do art. 7.º da CF, incluíram-se asalterações do inciso III do artigo 1º daConstituição, que trata dos princípiosfundamentais da República, a frase ficaria:“dignidade da pessoa humana

”, e, no artigo 5º, que garante aigualdade de todos perante a lei: “ainviolabilidade do direito à vida

desde aconcepção

desde a

concepção”.Por isso, foi apelidada de “Cavalo de Troia”,

pois o que se tratava de mais um direitoadquirido pelas mulheres, ampliando alicença-maternidade, e que tambémbeneficiaria os que ocupam a posição paterna,esta sendo um retrocesso para as mulheres.

Caso o texto seja aprovado, o aborto nãoserá mais possível em nenhum caso, vez quea Constituição está acima de todas as leis,tornando assim ilegal a interrupção dagravidez mesmo naqueles casos permitidoslegalmente, casos de estupro, anencefalia ede risco de vida para a gestante.

Incialmente a PEC tinha como objetivo aumentar a licença-maternidade das mulheres que dão àluz a bebês prematuros: dos atuais 120 dias para até 240 dias e contava com o seguinte texto:


RESOLUÇÃO Nº 7, DE 23 DEAGOSTO DE2017

MINISTÉRIO DOS DIREITOS HUMANOSCONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS

HUMANOSDOU de 01/12/2017 (nº 230, Seção 1, pág.

156)

Dispõe sobre posicionamento desteConselho Nacional dos Direitos Humanos -CNDH na garantia de direitos e livre debatesobre gênero e sexualidade humana emâmbito escolar.

O C O N S E L H O N A C I O N A L D O SDIREITOS HUMANOS - CNDH, no exercíciodas atribuições previstas no art. 4º da Lei12.986/14, e dando cumprimento àdeliberação tomada em sua 29ª ReuniãoOrdinária, realizada nos dias 23 e 24 deagosto de 2017:

a recente aprovação de leisestaduais e municipais voltadas a impedir alivre discussão de ideias em âmbito escolar, apar t i r de in i c ia t i va de mov imentoequivocadamente denominado "escola sempartido";

a recente aprovação de leismunicipais que visam impedir, também noambiente escolar, qualquer referência oudiscussão sobre gênero e sexualidadehumana;

que, além das iniciativaslegislativas mencionadas, foram tambémdisponibilizados, em sites na Internet,modelos de notificação extrajudicial queameaçam diretores e professores de escolascom processos judiciais, caso estes insistamem abordar conteúdos relacionados a gêneroe sexualidade em sala de aula;

que, nos termos do art. 206 daConstituição brasileira, são princípios daeducação nacional a liberdade de aprender,ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a

considerando

considerando

considerando

considerando

arte e o saber e o pluralismo de ideias e deconcepções pedagógicas;

que, nos termos do art. 3º daConstituição, são objetivos fundamentais daRepública Federativa do Brasil construir umasociedade livre, justa e solidária e promover obem de todos, sem preconceitos de origem,raça, sexo, cor, idade e quaisquer outrasformas de discriminação;

que, nos termos do art. 3º da Leide Diretrizes e Bases da Educação Nacional(Lei Federal 9.394/94), o ensino seráministrado com base nos seguintes princípios,dentre outros:

I - igualdade de condições para o acesso epermanência na escola;II - liberdade de aprender, ensinar,pesquisar e divulgar a cultura, opensamento, a arte e o saber;III - pluralismo de ideias e de concepçõespedagógicas;IV - respeito à liberdade e apreço àtolerância (...);VII - valorização do profissional daeducação escolar;VIII - gestão democrática do ensino público,na forma desta Lei e da legislação dossistemas de ensino; (...)X - valorização da experiência extraescolar;XI - vinculação entre a educação escolar, otrabalho e as práticas sociais;XII - consideração com a diversidadeétnico-racial;

que, nos termos do art. 53 doEstatuto da Criança e do Adolescente (LeiFederal 8.069/90), a criança e o adolescentetêm direito à educação, visando ao plenodesenvolvimento de sua pessoa, preparo parao exercício da cidadania e qualificação para otrabalho, assegurando-se-lhes, dentre outrosdireitos, a igualdade de condições para oacesso e permanência na escola e o direito deser respeitado por seus educadores;

considerando

considerando

considerando

Escola Sem PartidoConselho Nacional dos Direitos Humanos

aprova Resolução que repudia iniciativa


considerando

considerando

considerando

considerando

considerando

considerando

que o parágrafo único domesmo artigo 53 do Estatuto da Criança e doAdolescente assegura aos pais ouresponsáveis o direito de "ter ciência doprocesso pedagógico, bem como de participarda definição das propostas educacionais",mas não o de impor, unilateralmente, oconteúdo pedagógico abordado na escola;

que a educação formal(constituída pelo sistema educacional públicoe privado é estruturada em diferentes níveis,estendendo-se desde a educação infantil atéos níveis mais elevados de ensino, comprogressão fortemente regulada) não seconfunde, nem está subordinada à educaçãoinformal (constituída por processos formativosque envolvem troca de conhecimentos,experiências, valores e atitudes na sociedade,na comunidade e na família como umprocesso que dura toda a vida), sendo ambascomplementares;

que, conforme ressaltado peloSupremo Tribunal Federal em decisão na ADI5537 MC/AL, a supressão de campos inteirosdo saber da sala de aula desfavorece o plenodesenvolvimento da pessoa;

que, como registrou o Ministérioda Educação, por ocasião do julgamento damesmaADI, ao definir a neutralidade como umprincípio educacional, medidas como asveiculadas pela lei alagoana "contradizem oprincípio constitucional do pluralismo de ideiase concepções pedagógicas, uma vez que talpluralidade efetiva-se somente mediante oreconhec imento da divers idade dopensamento e dos diferentes saberes epráticas";

que, na mesma manifestação, oMinistério da Educação registrou que "ocerceamento do exercício docente fere aConstituição brasileira, ao restringir o papel doprofessor, estabelecer a censura dedeterminados conteúdos e materiaisdidáticos, além de proibir o livre debate noambiente escolar. Da mesma forma, essecerceamento pedagógico impede ocumprimento do princípio constitucional queassegura aos estudantes a liberdade deaprender em um sistema educacionalinclusivo";

que, como salientado pelo

Ministro Luís Roberto Barroso, na ADI 5.537MC/AL, "a ideia de neutralidade política eideológica da lei estadual [de Alagoas nº7.800/16] é antagônica à de proteção aopluralismo de ideias e de concepçõespedagógicas e à promoção da tolerância, talcomo previstas na Lei de Diretrizes e Bases";

, outrossim, que, comoressaltado pelo Supremo Tribunal Federal namesma decisão, "o nível de generalidade como que as muitas vedações previstas pela Lei7.800/2016 foram formuladas gera um risco deaplicação seletiva e parcial das normas, pormeio da qual será possível imputar todo tipo deinfrações aos professores que não partilhemda visão dominante em uma determinadaescola ou que sejam menos simpáticos à suadireção";

que, segundo a jurisprudênciainternacional, o direito à educação da criançae do adolescente, nele compreendido o direitoa uma formação escolar que favoreça aautonomia individual, o acesso a múltiplasvisões de mundo, o respeito aos direitoshumanos e o pensamento crítico, temprimazia, em caso de conflito, sobre o direitodos pais a conformarem o sistemaeducacional às suas concepções moraisparticulares. Especificamente, o direito de paise tutores a que seus filhos ou pupilos recebameducação religiosa e moral que esteja deacordo com as próprias convicções não podese sobrepor aos princípios de uma educaçãodemocrática e pluralista, enunciados no art.

considerando

considerando


13, item 2, da Convenção Americana deDireitos Humanos (parecer do PGR na ADI5.537/ALe 5.580/AL);

que as leis municipaisimpugnadas no Supremo Tribunal Federal,assim como os modelos de notificaçãod i f u n d i d o s , i n c o r r e m t a m b é m e minconstitucional discriminação ao referirem-sede forma preconceituosa à homossexua-lidade, bissexualidade e transsexualidadecomo critérios de diferenciação entre o quedeve e o que não deve ser falado em ambienteescolar;

que a censura a assuntosrelacionados à orientação sexual e àidentidade de gênero constitui graveobstáculo ao direito fundamental de acesso epermanência de crianças e adolescentes naescola, pois contribui para um ambiente hostilno qual as diferenças não são respeitadas,dificultando o aprendizado e o processo desocialização;

que os princípios internacionaisque tratam de orientação sexual e identidadede gênero são precisos em determinar que osEstados, no dever de garantir o direito àigua ldade e à não d isc r im inação,implementem todas as ações apropriadas,inclusive programas de educação etreinamento, com a perspectiva de eliminaratitudes ou comportamentos preconceituososou discriminatórios relacionados à ideia deinferioridade ou superioridade de qualquerorientação sexual, identidade ou expressãode gênero.

considerando

considerando

considerando

considerando

considerando

considerando

que, como salientado peloSupremo Tribunal Federal na decisão liminarna ADPF 461/PR, iniciativas tais como asveiculadas pelas leis municipais que proíbemdiscussões ou referências a gênero esexualidade impõem "aos educandos odesconhecimento e a ignorância sobre umadimensão fundamental da experiênciahumana e têm, ainda, por consequência,impedir que a educação desempenhe seupapel fundamental de transformação cultural,de promoção da igualdade e da própriapro teção in tegra l assegurada pe laConstituição às crianças e aos jovens";

que, como também salientadona ADPF 461/PR, "é na escola que algunsjovens são identificados, pela primeira vez,como afeminados ou masculinizados, em queo padrão cultural naturalizado é identificadocomo o comportamento "normal", em que aconduta dele divergente é rotulada comocomportamento "anormal" e na qual senaturaliza o estigma. Nesse sentido, o merosilêncio da escola nessa matéria, a nãoidentificação do preconceito, a omissão emcombater a ridicularização das identidades degênero e orientações sexuais, ou em ensinar orespeito à diversidade, é replicadora dadiscriminação e contribui para a consolidaçãoda violência às crianças homo e trans";

, por outro lado, que também "éna escola que se pode aprender que todos osseres humanos são dignos de igual respeito econs ide ração" , sendo que "o nãoenfrentamento do estigma e do preconceito


nas escolas, principal espaço de aquisição deconhecimento e de socialização das crianças,contribui para a perpetuação de tais condutase para a sistemática violação da autoestima eda dignidade de crianças e jovens. Não tratarde gênero e de orientação sexual na escolaviola, portanto, o princípio da proteção integral[à criança e ao adolescente] assegurado pelaConstituição" (STF, decisão liminar na ADPF461/PR); resolve:

Art. 1º - MANIFESTAR SEU REPÚDIO aquaisquer iniciativas, públicas ou particulares,que tenham como objetivo restringir aliberdade de comunicação em ambienteescolar, no que se refere a assuntos ou temasda vida política local, nacional ou internacionalou cercear o pluralismo de ideias e deconcepções pedagógicas, previsto naConstituição;

Art. 2º - REPUDIAR também quaisqueriniciativas, públicas ou privadas, que tenhampor objetivo impedir a referência a gênero esexualidade em ambiente escolar, bem comoimpedir programas voltados à promoção daigualdade e ao combate à discriminação emtais assuntos, respeitados, evidentemente, asnecessidades e o conteúdo apropriado paracada idade;

Art. 3º - SUGERIR, ainda, que o ConselhoNacional da Educação efetivamenteesclareça a todos os gestores e instituiçõesper tencen tes ao s is tema sobre ainconstitucionalidade das iniciativas objeto daADI 5.537 MC/ALe daADPF 461/PR;

Art. 4º - ENCAMINHAR, tendo em vista aabrangência nacional das iniciativas aquireferidas, cópia da presente Resolução aosseguintes órgãos, sem prejuízo dadisponibilização pública do documento narede mundial de computadores:Ministério da Educação (Ministro, Secretariade Articulação com os Sistemas de Ensino -SASE, Secretaria de Educação Básica - SEB,Secretaria de Educação Continuada,Alfabetização, Diversidade e Inclusão -SECADI, Secretaria de Educação Profissionale Tecnológica - SETEC, Instituto Nacional deEstudos e Pesquisas Educacionais AnísioTeixeira - INEP e Fundo Nacional deDesenvolvimento da Educação - FNDE);

Secretarias Estaduais, Distrital e Municipaisde Educação;S u p r e m o T r i b u n a l F e d e r a l , a o sExcelentíssimos Ministros relatores das ADIse ADPFs de números: ADPF 460; ADPF 461,ADPF 462, ADPF 465; ADPF 466; ADPF 467 eADI 5537;Ministério de Direitos Humanos (SecretariaNacional de Cidadania - SNC/MDH, SecretariaNacional de Promoção dos Direitos da Criançae doAdolescente - SNPDCA/MDH);Secretaria Especial de Política para asMulheres;Conselho Nacional do Ministério Público -CNMP (Presidência, Comissão de Educação eComissão de Direitos Fundamentais);Conselho Nacional de Procuradores Gerais -CNPG;Câmara dos Deputados (membros daComissão de Direitos Humanos e Minorias eda Comissão de Educação);Senado Federal (membros da Comissão deDireitos Humanos e Legislação Participativa eda Comissão de Educação, Cultura eEsporte);Conselho Federal da Ordem dos Advogadosdo Brasil - OABConselho Federal de Psicologia - CFP;Confederação Nacional dos Trabalhadoresem Educação - CNTE;Federação Nacional das Escolas Particulares- FENEP;Confederação Nacional dos Estabeleci-mentos de Ensino - CONFENEN;Confederação Nacional dos Trabalhadores deEstabelecimentos de Ensino - CONTEEUnião Brasileira dos Estudantes Secunda-ristas - UBES;União Nacional dos Estudantes - UNE;Conselhos estaduais e distrital de DireitosHumanos;Conselho nacional, estaduais e distrital deCombate à Discriminação e Promoção dosDireitos de Lésbicas, Gays, Bissexuais,Travestis e Transexuais;Conselho nacional, estaduais, distrital emunicipais de Educação;Conselho nacional, estaduais e distrital dosDireitos da Criança e doAdolescente.

Art. 5º - Esta Resolução entra em vigor na datade sua publicação.

ARCI FRIGO - Presidente do Conselho.

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Defensoria Pública de Mato Grosso do SulDefensoria Pública-Geral do Estado

Núcleo Institucional de Promoção e Defesa dos Direitos da MulherNUDEM

Luciano Montalli

Júlia Fumiko Hayashi Gonda

Angela Rosseti Chamorro Belli

Edmeiry Silara Broch Festi

Colaboradora desta edição:

Arte, revisão e diagramação:

Escola Superior da Defensoria Pública de Mato Grosso do Sul

Núcleo Institucional de Promoção e Defesa dos Direitos da MulherNUDEM

Centro Judiciário de Solução de Conflitos, Núcleo de Mediação

Defensoria Pública de Defesa da Mulher - Casa da Mulher Brasileira

Defensor Público-Geral do Estado

Primeira Subdefensora Pública-Geral

Segunda Subdefensora Pública-Geral

Defensora Pública de Defesa da MulherCoordenadora do NUDEM

Natália Gonçalves Lemos -Assessora Jurídica - NUDEM.

Moema Urquiza -Assessoria / Escola Superior da Defensoria Pública de MS

Rua Raul Pires Barbosa, 1.519 - Bairro Chácara Cachoeira79040-150 - Campo Grande-MSEmail: [email protected]: (67) 3317-4427

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Rua Joel Dibo, 238 - Centro79002-060 - Campo Grande-MSFone: (67) 3313-5918

Rua Brasília, S/N, Lote 10A, Quadra 2 - Jardim ImáCampo Grande-MSFone: (67) 3304-7589

EXPEDIENTE DENUNCIE


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