economia y politicas alimentarias
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‘’Economia’’
Economía y Políticas Alimentarias
Licenciatura en Nutrición
Edna Alejandra Cruz Pérez
Doc. Margarita Uresti Marín
Cd Victoria Tamaulipas, México
1.1.1DESARROLLO DE LA ECONOMIA EN LA EDAD MEDIA.
Da inicio en el año 476 con la caída del imperio romano y da fin en 1492 con el descubrimiento de América.
Se dividían en dos grupos. Los individuos libres y los individuos no libres
Los individuos libres eran los ciudadanos y los no ciudadanos y entre ellos existían dos grupos básicos, la nobleza y los plebeyos
Los no libres eran los esclavos, el numero mas grande y se empleaban en todas las actividades económicas.
1.1.2 La Economía de Aristóteles.
Aristóteles.
Economía
Oikos nemein, es decir administración de la casa. Aristóteles lo extiende a la administración de la ciudad.
La praxis
Lo relaciona con la moralidad del acto, por que la moralidad es el acercamiento o no de la persona que realiza la acción hacia los fines de su propia naturaleza.
1.1.3 La crematística. Es el arte de adquirir bienes o dinero. Aristóteles afirma que hay dos tipos de crematística, la domestica y
la comercial o de cambio. La domestica.- sirve a veces del dinero para obtener lo necesario
para la vida. La crematística.- tiene por objeto el dinero mismo.
1.1.4 La Patrística y la Escolástica en el Sector Económico.
PATRISTICA. ECOLASTICA.
Formada por los grandes padres de
la iglesia.
Surgió al unísono del gran despertar de la
cultura de los pueblos europeos.
Sus ideas fueron.
1.- Afirmación de la vida humana2.- Proclamaron la ley del trabajo3.- Difusión del sentimiento de fraternidad humana4.- Desigualdad de condiciones5.- Desprendimiento de la riqueza
1.1.5 La Teoría del Valor.
Los valores pueden ser objetivos o subjetivos, incluyen el bie, la verdad o la belleza, siendo finalidades ellos mismos.
También pueden diferenciarse a base de su grado de importancia y pueden ser conceptualizados en términos de una jerarquía, en cuyo caso algunos poseerán una posición mas alta que otros.
1.2 Antecedentes Económicos Grecia. Se ha logrado gracias a dos fuentes.- las históricas, que incluyen
los aportes de filósofos y dramaturgas y las observaciones de los fenómenos económicos que se dieron durante ese periodo.
Las bases económicas se identifican con tres clases de causas. A) Político. B)De Orden Social. C) Religioso.
Roma.
La sociedad romana estaba dividida en dos clases.- los hombres libres, contrarios al trabajo manual y los esclavos, a los cuales se les imponía el trabajo.
Los romanos siempre impusieron impuestos. Para pagar a soldados, guardianes de la ciudad, para establecer tribunales, pagar los espendios de los legisladores, el senado, los tribunos y los cónsules.
1.2.1 Historia económica de México.Economía.
1810
En primer lugar la economía estaba
totalmente desvertebrada por
lo que era bancarrota total
1821-1854Se contaba
con un vasto territorio
agrícola en manos del
clero.
1910 y 1917
Se abre un nuevo espacio
de negociación política y se logra acabar
con la estructura de dominación
El Milagro Mexicano.
Se da en 1929, afecta a México por que deja de exportar y faltan materia primas para producir. A partir de 1940 México inicio una etapa llamada ‘’El Milagro Mexicano’’ hasta la década de los 70’s.
En 1940 se vio reflejado un mejoramiento de la calidad de vida de la mayoría de los habitantes del país y consiste en el crecimiento sostenido de la economía de México a un 6% anual crecimiento superior al aumento de población (2.5%).
Crecimiento hacia afuera.
La segunda guerra mundial dio un gran estimulo al crecimiento de la economía mexicana.
De 1940 a 1956 se da en México un periodo de crecimiento hacia afuera, basado en el dinamismo del sector primario.
Durante el mandato de Ávila Camacho (1940-1946) hubo estabilidad política y crecimiento económico.
En 1940-1945, el PIB creció a un ritmo de 7.3 porciento, índice nunca antes alcanzado en la etapa postrevolucionaria.
Crecimiento hacia adentro. la economía mexicana estuvo basada en el dinamismo del sector
industrial, contrayendo la estabilidad de precios y ajustándose a los problemas productivos financieros.
En el sexenio de Miguel de la Madrid, desde 1985 un puñado de jóvenes maniobraron y lograron arrebatar el poder a los políticos tradicionales.
El tratado de libre comercio. TLC. Es un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el
mercado de bienes y servicios entre los países participantes, estableciendo reglas claras y permanentes para el intercambio comercial.
Tratados comerciales de México. En nuestro país esta en vigor mil doscientos setenta tratados, de
los cuales 653 son bilaterales y 617 multilaterales y de ellos 12 son tratados comerciales. Estos son los mas antiguas instituciones del derecho internacional, se remontan antes de nuestra era mesopotámica y a Egipto.
1.2.2 Estructura socioeconómica y política de México. El nombre oficial. Estados Unidos Mexicanos. En extensión territorial ocupa la quinta posición en América, y el
decimocuarto a nivel mundial. Cuenta con una población total de 119 530 753 habitantes de los
cuales 51.4% son mujeres, y el 48.6% son hombres.
La Republica. Sistema político que se fundamenta en el imperio de la ley
(constitución) y la igualdad ante la ley la forma de frenar los posibles abusos de las personas que tienen mayor poder. A su vez la republica escoge a quienes han de gobernar mediante la representación de toda su estructura con el Derecho de votar.
Federación.
Es una agrupación institucionalizada de entidades sociales relativamente autónomas, suele denominarse Estado Federal o republica federal y, generalmente, tiene un sistema político republicano y excepcionalmente monárquico.
Características de la Republica Mexicana Según el articulo 40, México es una republica.- Representativa Democrática Federal
El Estado. Conjunto de instituciones y organizaciones sociales económicas y
políticas que se han creado para regular y normar la vida de los individuos, familias, empresas nacionales y extranjeras, que residen en las fronteras de un territorio reconocido como país.
La Constitución. Es la ley fundamental de un estado, que define el régimen de los
derechos y libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones de la organización política.
El Gobierno. Conjunto de los órganos directores de un estado a través del cual
se expresa el poder estatal, por medio del orden jurídico. Mas estrechamente ‘’gobierno’’ significa al conjunto de los secretarios; es decir, es sinónimo de gabinete.
La Política.
Es el arte de gobernar a los pueblos, y requiere una pronta adecuación a la época. Se debe intentar que las propuestas partidarias sirvan para orientar la acción de todos los habitantes del país.
Las Políticas publicas. Son los proyectos y actividades que un estado diseña y gestiona a
través de un gobierno y una administración publica con fines de satisfacer las necesidades de una sociedad.
La Democracia
Es una forma de organización del estado en el cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes.
El Congreso de la unión. Es el órgano del poder legislativo del Estado federal mexicano. En
una asamblea bicameral, es decir, esta compuesta por dos cámaras. La de diputados- con un total de 500- y el senado- constituido por 128 senadores.
El Poder Legislativo.
Se divide en dos cámaras.- la cámara de senadores (senado) y la cámara de Diputados (cámara baja). El senado se compone de 128 senadores (tres por entidad federativa mas 32de representación proporcional).
La cámara baja se compone por 300 diputados de mayoría (distritos electorales uninominales) y 200 de representación proporcional. Cada estado es representado por un mínimo de 4 legisladores, no pueden ser reelegidos para un segundo periodo.
Congreso de la unión
Cámara de diputados
Cámara de senadores
Comisión permanente
Gran comisión
Oficialía mayor
Gran comisión
Oficialía mayor
Grupos parlamentarios comités
Comisiones ordinarias
Comisiones extraordinarias
Comisiones especiales
Comisiones ordinarias
Grupos parlamentarios
El Poder Ejecutivo
Su función es en general administrativa y de gestión, llevando a cabo los actos gubernamentales, y reglamentando las leyes resguardando a su espíritu. El poder ejecutivo esta a cargo del jefe de gobierno o presidente.
El Poder Judicial. Se encarga de la judicatura, conformada por la suprema corte de
justicia de la nación, en el tribunal electoral del poder judicial de la federación, el consejo de la judicatura federal, los tribunales colegiados y unitarios de circuito, así como por los juzgados de distrito la suprema corte esta formada por 11 ministros elegidos por el congreso de la unión. La duración es de 15 años.
SECRETARIAS FEDERALES DEL PODER EJECUTIVO.
La secretaria de gobernación (SEGOB)
La secretaria de la función publica (SFP)
La secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA)
La secretaria de la Marina (SEMAR)
La secretaria de relaciones exteriores (SER)
La secretaria del Trabajo y previsión Social (STPS)
La secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (SAGARPA)
La Secretaria de Economía (SE)
La Secretaria de Hacienda y crédito publico (SHCP)
La Secretaria de Salud (SALUD)
La Secretaria se Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT)
La Secretaria de Educación Publica
(SEP)
La Secretaria de Energía (SE)
La Secretaria de Comunicación y
Transportes (SCT)
La Secretaria de Turismo (SECTUR)
La Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL)
1.2.3 Sectores Económicos en México. Se agrupa en tres categorías o sectores económicos Sector primario.- El que obtiene productos directamente de la
naturaleza ,materias primas, creaciones, etc. Sector secundario.- El que transforma materias primas en
productos elaborados o semi-elaborados Sector terciario.- También es considerado como sector de
servicios ya que no produce bienes, si no servicios. Sector cuaternario.- produce servicios altamente intelectuales
tales como investigación, desarrollo, innovación e información.
1.2.4 La Política y el desarrollo económico en México.
La historia económica de México en el Siglo XX ha tenido diferentes enfoques, la inseguridad y la mala educación.
En los últimos sesenta años se ha instrumentado tres estrategias económicas denominadas ´´desarrollo estabilizador´´, aplicada de mediadios de los cuarenta hasta finales de los sesenta.
El Modelo de ‘’Desarrollo Estabilizador’’Tiene como objetivo promover la industrialización del país, ello significaba generar
los empleos y la riqueza material requeridos para satisfacer la demanda de una población.
a. Política fiscal.
Es una rama de la política económica que configura el
presupuesto del estado, y sus componentes, el gasto
publico y los impuestos, como variables de control
para asegurar y mantener la estabilidad económica,
amortiguando las variaciones de los ciclos económicos, contribuyendo a mantener
una economía creciente, de pleno empleo y sin inflación
alta.
b. Política financiera
Es una rama de la política
económica que usa la cantidad de dinero como variable para controlar y
mantener la estabilidad económica.
c. Política comercialEsta orientada
hacia el comercio
exterior y la búsqueda de
mercados en los ámbitos bilateral,
multilateral y regional, sobre
la base de acuerdos o
tratados de libre comercio
D. Política Agropecuaria
Encargado de proveer a bajos precios los
bienes salario e insumos demandados en el mercado interno mediante precios de garantía, que si bien
permitían cierta estabilidad de
ingresos al campesinado de
menores ingresos.
La Gestión publica. El desarrollo de la administración publica permitió durante muchos
años aprehender los diversos aspectos de la acción gubernamental y su proceso administrativo.
Lo especifico y peculiar de la política publica consiste en ser un conjunto de acciones internacionales y causales, orientadas a la realización de un objetivo de interés / beneficio publico, cuyos lineamientos de acción, agentes, instrumentos, procedimientos y recursos se reproducen en el tiempo de manera constante y coherente.
Lo intimo, lo publico y lo privado. Son tres ámbitos, en los que podrían afectar los derechos o
intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo intimo, lo privado y lo publico y que, en todo caso, la distinción entre lo privado y lo publico es fundamental para determinar al alcance normativo de un sistema político-jurídico.
LO INTIMO LO PRIVADO LO PUBLICOTus valores morales personales (verdadero, justo, digno, juicioso, humilde, templanza, perseverancia.
Tus comportamientos familiares o religiosos. (noble, obediente, generoso, leal, servicial, agradecido, sincero)
Valores éticos honrado, respetuoso, puntual, trabajador, educado.
Calidad moral y ética en los servidores públicos. Conducen hacia la profesionalización de los servidores públicos a
través de la ley del servicio profesional de carrera en la Administración Publica Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones publicas.
Los preceptos morales. Los conceptos de ética y moral significan lo mismo.
MORAL ETICAEs el conjunto de principios, costumbres, valores y normas de conducta, adquiridos y asimilados de medio (hogar, escuela, iglesia, comunidad). Su asimilación y practica no depende de una actitud plenamente consiente o racional, sino principalmente, de un sentimiento de respeto a la autoridad moral de la que provienen
es el conjunto de principios, valores, costumbres y normas de conducta, adquiridos, asimilados y practicados de un modo estrictamente racional o consciente. Corresponde al ejercicio libre y consciente de la razón para justificar nuestros actos desde el punto de vista del bien y del mal
Las Políticas PublicasHay varios puntos que convergen a pesar de la diferencia de conceptos, destacamos a lo menos ocho elementos necesariamente constitutivos.
1.- Resolver problemas públicos acortados2.- Las decisiones implican conflicto
3.- Se discute el problema pero mas aun, la manera de abordarlo
4.- Participación de múltiples actores5.- Es un proceso
6.- No se desplaza al gobierno sino que se legitima7.- La población afectada se involucra en la solución
8.- Es un ciclo y no una secuencia lineal.
Diseño de las Políticas Publicas. Fases y subfases de la política.
Gestación
Problema publico
Se demanda intervención
gubernamental
Agenda
Formulación
Construcción de alternativas
Listar, estudiar, seleccionar
criterios.
Factibilidad política y técnica
Evaluación ex ante
¿Dónde nos encontramos?¿Hacia donde queremos ir?¿Qué queremos revertir?
Relaciones de poder en todo el
ciclo.evaluación implementación
Gestión de la opción elegida
Monitoreo de procesos
Evaluación concomitante
¿revertimos el problema?,¿Qué salio mal?,¿Cómo retroalimentar el diseño y la implementación?.¿que metas y objetivos logramos?
valoración
Tipos de evaluaciónTipo de evaluación Consiste enDe objetivos Analiza si estos han sido definidos con precisión
De pertinencia Vincula los objetivos del programa con los problemas que lo originan
De coherencia Relaciona los objetivos con medios para alcanzarlos
De contexto Revisa las condiciones en que se han producido la aplicación de la política o programa asi como los procesos de interaccion del programa y su entorno
De insumos o de medios Analiza la cantidad y calidad de los recursos empleados y verifica si los mismos han estado disponibles en el lugar y tiempo preestablecidos
De proceso Revisa los mecanismos que permitieron la transformación de insumos evaluada
De realizaciones, resultados o productos Intenta apreciar los productos o servicios generados por la actividad evaluada.
De eficacia Verifica si los resultados han permitido lograr los objetivos
De Metas Analiza lo logrado en comparación con lo planeado
De Eficiencia Relaciona los resultados con los esfuerzos realizados para lograrlos (costo beneficio, costo eficicencia)
De Efectos Mide las consecuencias provocafas por los resultados
De Impacto Se refiere al impacto global, provocado por la combinación de efectos atribuibles al programa, sobre la problemática que justifica la existencia de la actividad
De Satisfacción Determina el grado en que la población considera satisfecha su necesidad o resuelto su problema