1

CONGEP

GOVERNO 2.0: Gestão do

Conhecimento e Inovação

José Cláudio C. Terra

08 de dezembro de 2009

2

3

Hábitos dos jovens na Internet

Pesquisa com 855 internautas no Brasil –

Outubro de 2008 – Ong Safernet

Dado

Redes de

relacionamento80%

Comunicadores

instantâneos72%

Horas conectados 47% ficam mais de 4 horas por dia

Amigos virtuais 79% possuem (37% - mais de 20)

Vida sem internet 22% ficaria perdio

O que a internet é? 26% - meu principal meio de diversão2.000 páginas por

mês

Jovens internautas no Brasil

4

90 mil lan houses no país

•100 na Rocinha,

• 30 na Cidade de Deus

•150 nas favelas da Maré

2,6 mil livrarias,

2,3 mil salas de cinema

Fonte: FGV

5

Dados da internet - Comportamento

Tempo médio de navegação por pessoa – 22:50h3º lugar no mundo – atrás da França e Alemanha

Fonte – Nielsen Net Ratings - Dezembro/2008

Dado Fonte

Domínios

visitados por

internauta

54 Datafolha – Dez/2008

Outras

informações

53% já incluiram

algum conteúdo na

web

26% já publicaram

opiniões

20% já reclamaram

de empresas

Ibope NetRatings – Dez/2008

6Slide 6

7

8Slide 8

9

10

11

E daí ?

O que tudo isto tem a ver com o Brasil?

O que isto tem a ver com Governo eficaz?

Você acha isso possível?

Auxiliar o governo a fiscalizar

aspectos ligados à poluição e

meio ambiente de forma colaborativa

14

Vídeos, podcasts e fotos – apresentação de notícias e a mobilização pela

causa do meio ambiente em todo continente americano.

blog Greenversations - debate diferentes temas relacionados a meio

ambiente e semanalmente é levantada uma questão para que os usuários

deixem suas opiniões ou comentários.

Conversa Verde

Environmental Protection Agency (www.epa.gov)

O portal da Agência, além de explicitar de

maneira ampla conhecimentos

regulamentações sobre o meio ambiente,

também conta com uma gama de

ferramentas para entrar em contato com o

cidadão americano.

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Público-alvo

Cidadãos americanos

Ferramentas

15

Elaborar e compartilhar projetos

acadêmicos com ferramentas

Web 2.0

16

Trabalho escolar à distância

Flat Classroom Projects: http://www.flatclassroomproject.org (Estados Unidos)

O projeto Flat Classroom surgiu com a

finalidade de possibilitar o uso do wiki

para a comunicação, interação

e co-criação.

O material produzido nos wikis dos projetos é disponibilizado

gratuitamente na web.

Além disso, foi criada uma rede social na ferramenta gratuita NING

para que os educadores e estudantes participantes do projeto

possam trocar conhecimentos e se relacionar entre si.

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Público-alvo

Ferramentas

Estudantes e professores do ensino médio e superior.

17

Auxiliar o poder público na melhoria

dos serviços e no combate a

corrupção de maneira integrada e

participativa

18

O portal integra todos os canais

administrativos e organiza a propositura de

ações civis públicas, propostas de serviços

civis e discussões políticas.

Governo que responde ao cidadão

Portal Online de Petição e Discussões: “E-People” (http://www.epeople.go.kr)

Coréia do Sul

Fórum para proposição de agendas temáticas de modo a permitir o

engajamento em discussões governamentais.

A Comissão ganhou o prêmio de melhor sistema prestativo de governo

eletrônico na e-Challenges Conference and Exhibition, na Suécia/2008

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Público-alvo

Ferramentas

Cidadãos Coreanos

19

Acompanhar e opinar sobre projetos

de lei do seu deputado

20

Fomentando o engajamento civil OpenCongress:www.opencongress.org (USA)

OpenCongress é recurso da web com a

missão de tornar o Congresso mais

transparente e encorajar o engajamento

civil, além de incentivar a participação da

população, garantindo maior

aproximação entre políticos e cidadãos

OpenCongress envolve ferramentas como blog, RSS de notícias,

widgets e vídeos.

O OpenCongress oferece acompanhamento da proposta, com histórico

de votação (com divisão partidária e individual por congressista), cobertura

da imprensa e da blogosfera e sugestões de propostas relacionadas.

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Público-alvo

Ferramentas

Cidadãos e congressistas americanos

21

Estabelecer um Programa de Ideias

para a população propor projetos

inovadores?

22

http://www.tec.gov.sg/

Processos de inovação (Projetos de inovação radical)

Singapura

“The Enterprise Challenge (TEC) é

uma iniciativa voltada para o

financiamento de propostas

inovadoras e mais arriscadas com

potencial de gerar valor ou melhorar

de forma significativa os serviços

públicos.

Governo 2.0 - Inovação

23

Auxiliar a polícia na solução de atos

criminosos através de ferramentas

da Web 2.0

24

Educação e engajamento dos cidadãos na segurança

Inglaterra - Greater Manchester Police - http://www.gmp.police.uk

A partir das redes sociais, a polícia

mantém os cidadãos melhor informados

seguros.

Prevenção de crimes com a utilização de ferramentas sociais como

MySpace, Facebook, YouTube entre outros.

Disponibilização de vídeos ensinando o cidadão a se prevenir de crimes

comuns, até vídeos enviados pelos usuários que ajudam a identificar

criminosos.

Facebook – recebimento em tempo real as informações locais ou histórias

de pessoas desaparecidas

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Público-alvo

Ferramentas

Cidadãos e policiais ingleses.

25

É possível o governo tomar a

iniciativa de comunicar a cada

cidadão individualmente os

assuntos de seu interesse?

26

Não.

Se o governo utilizar as formas

tradicionais de comunicação

27

A ferramenta oferecida pelo Programa Emprega São Paulo convoca

candidatos a vagas de emprego por e-mail ou via mensagem de celular

(SMS). Desde 1º de março deste ano, foram enviadas mais de 100 mil

mensagens.

Portal Emprega São Paulo

(https://www.empregasaopaulo.sp.gov.br/ )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

O Portal Emprega São Paulo oferece ferramentas

para convocação de vagas de emprego.

Atualmente há 14.829 vagas cadastradas no

Emprega São Paulo. Desde o início do projeto, em

julho do ano passado, 26.665 já foram recolocados

por meio da ferramenta, que tem capacidade de

armazenar 4,5 milhões de currículos.

Cidadãos do estado de São Paulo

28

É possível identificar todos os

desperdícios na Administração

Pública?

29

Não.

Se continuarmos gerindo recursos

de forma centralizada e usando

somente a estrutura governamental.

30

O Cut Waste é um sistema oferecido

pelo governo singapuriano que tem

como objetivo descobrir frentes que,

segundo a população, geram

grandes gastos aos cofres públicos,

em detrimento de outras.

Cut Waste

(http://app.mof.gov.sg/cutwaste)

Oferece um formulário de preenchimento para que o cidadão possa sugerir alguma

ação para que o governo consiga reduzir seus custos.

Disponibiliza informações sobre as ideias e sugestões que foram enviadas ou

implementadas pelo poder público.

Objetivos & Serviços aos Cidadãos

Ferramentas

Público-alvoCidadãos e residentes de Singapura

31

É possível o governo monitorar as

condições de cada um dos espaços

públicos em tempo real?

32

Não.

Se depender somente da sua

estrutura de fiscalização.

33

O FixMyStreet, possui um espaço dedicado a comentários que são regulados

pelos próprios usuários, que podem denunciar conteúdos ofensivos e reportar

se o problema foi solucionado. O site também oferece a possibilidade de

assinar RSS dos problemas de interesse do usuário. Em média são reportadas

cerca de 400 queixas por semana e 600 problemas são solucionados por mês.

Já foram realizados oito mil consertos, o que demonstra a eficácia dessa

ferramenta para orientar as ações da administração local.

FixMyStreet

(http://www.fixmystreet.com/ )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

O FixMyStreet permite que os cidadãos reportem

problemas em suas ruas, como buracos, pichação

ou falta de iluminação, por intermédio de um

mashup que agrupa a funcionalidade de um mapa

com comentários.

Cidadãos do Reino Unido

34

É possível o governo avaliar seus

serviços a partir da experiência

pessoal de seus usuários?

35

Não.

Se utilizar os instrumentos

tradicionais de avaliação.

36

O portal conta também com um blog que é utilizado pela equipe do site para

notificar o público sobre as ações que estão se realizando com relação ao

serviço. Nele, os cidadãos podem comentar e expressar suas posições,

opinando para o melhor direcionamento do serviço.

Patient Opinion

(http://www.patientopinion.org.uk )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

o Patient Opinion é um canal em que os cidadãos

podem compartilhar histórias e opiniões a respeito

de fatos relacionados a serviços, tratamentos e

quaisquer outras questões de saúde, ocorridos nos

mais diversos estabelecimentos pelo país.

Cidadãos do Reino Unido

37

É possível compartilhar de forma

rápida e eficaz experiências de várias

esferas de governo?

38

Não.

Se utilizarmos o modelo tradicional,

em que as organizações não se

comunicam.

39

O blog Qvida.Gov é uma rede que

busca estimular a interação de

profissionais que atuam no setor

público e que estejam envolvidos

com as questões de Qualidade de

Vida no Trabalho.

Qvida-GOV

(http://www.qvidagov.net/ )

Oferece um blog classificado em eixos temáticos com ações de qualidade de vida

no setor público. Neste blog estão disponíveis ferramentas como RSS e agenda,

base de dados (Google Docs).

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvoServidores Públicos do estado de São Paulo

40

É possível ter um ambiente

colaborativo, integrado e de

aprendizado coletivo em uma grande

organização com hierarquia rígida e

atuação descentralizada?

41

Não.

Se os métodos e ferramentas

utilizadas forem tradicionais.

42

As ferramentas que compõem a rede social nosGov-PM são compostas por

vídeos, comunidades para resolução de problemas, fórum, agenda de

eventos e o blog onde todos podem debater temas relacionados à Polícia

Militar.

NosGov-PM

(http://nosgov-pm.ning.com )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

O nosGov-PM é uma rede social criada pelos

próprios membros da Polícia Militar com o objetivo

colaborar com temas pertinentes à organização e

discutir problemas comuns ao grupo da polícia

militar.

Membros da Polícia Militar do estado de São Paulo

43

É possível o cidadão participar

diretamente do plano de ação do

governo?

44

Sim.

45

Eupaticipo.org

(http://www.euparticipo.org/)

How To Live in The 21st Centure

(http://www.howtoliveinthe21stcentury.org.uk/ )

Objetivos & Serviços

Ferramentas

Público-alvo

Projetos elaborados para dar voz ao cidadão,

perceber quais são as preocupações e

demonstrar que é possível ter uma sociedade

ativa e participativa.

Cidadãos portugueses e ingleses.

São apresentadas ferramentas como

formulários para submissão de idéias, fóruns,

podcasts e vídeos, visando a manifestão de

sugestões para elaboração do plano de ação

por categorias.

46

Governo 2.0

Em que direção seguir?

Quais devem ser os novos modelos?

Como defini-los de forma adequada e

participativa?

47

Web 2.0 – Ferramentas Sociais

Estamos no limiar entre o simples e uma

grande revolução na forma de governar:

Simples – Fácil de utilizar, baixo

custo, implementáveis em questão de

dias

Revolucionário – Atingir e engajar

milhares e mesmo milhões de

usuários e estimular de forma

bastante natural o diálogo, a

colaboração e a participação

Participação

Democracia digital

Trabalho em rede

Colaboração

Gestão do Conhecimento

InovaçãoGoverno 2.0

Governo 2.0

48

Redes de relacionamento

conectam cidadãos,

comunidades e sociedades de

interesse civil, que são

informados e ouvidos para a

melhoria dos serviços do

governo.

Ao assumir a Casa Branca no início de 2009, Obama

publicou um memorando intitulado “Transparência e

Governo Aberto”.

Diretrizes do Governo: transparência, participação e

colaboração.

As tecnologias da web 2.0 foram incorporadas como

elementos centrais para que essa estratégia possa ser

implementada.

Não há dúvidas de que as ferramentas sociais já se incorporaram a

praticamente todas as esferas: públicas, privadas e sociedade civil.

Experimentar e inovar, no entanto, é fundamental.

Na Web 2.0 o alvo é móvel.

Governo 2.0 – Sociedade 2.0

Goverati – Em direção ao futuro

Governo 2.0

Saúde 2.0Impulsionando Transformações na Saúde

50

Saúde 2.0 – tendências emergentes

Conteúdo médico saindo do

monopólio do profissional de

saúde para toda a população.

Facilidade no acesso e no

compartilhamento do conteúdo e

informação

Estreitamento do relacionamento

médico-paciente

Redes sociais envolvendo

profissionais e pacientes se

engajando em torno do assunto

para debates e

compartilhamento de

informações

Interações coletivas contínuas,

agregando valor ao serviço e

resultando numa melhoria na

qualidade de vida dos pacientes

Web 2.0

Profissionais de saúde

Interação / colaboração

Pacientes

Acesso a informação e

conteúdo

51

Cuidados a serem tomados

Popularização da Internet

Informações genéricas, sem

particularidades de cada caso.

Identificação de fontes

confiáveis

Cheque da veracidade das

informações obtidas

A internet não deve ser utilizada

como instrumento de consulta

médica

Complementação e não

substituição do relacionamento

médico-paciente.

52

Classificação dos casos

Iniciativa de governos Iniciativa de instituições

voltadas à saúdeComunidade de pacientes

Interatividade com pacientes Pesquisa médica Construção coletiva entre médicos

Informações sobre saúde Registro de dados de pacientes

53

Conclusões

54

Monitore o MUNDO !

Inove

Experimente

Corrija rapidamente

Participação no

centro da

estratégia

57

Governo 2.0

Educação 2.0

Saúde 2.0

Polícia 2.0

Cultura 2.0

Inclusão Social 2.0

Cultura 2.0

www.terraforum.com.br/governo

Estudos e Relatórios Disponíveis

58

Jose Claudio Terrajcterra@terraforum.com.br11-3088-6021

www.slideshare.net/jcterra

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