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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Carta de Serviços Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização - GesPública - Lília Ramos Assessora Técnica Departamento de Programas de Gestão [email protected]

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Carta de Serviços

Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratiz ação

- GesPública -

Lília RamosAssessora Técnica

Departamento de Programas de Gestã[email protected]

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

É um documento elaborado por uma organização pública que visa informar aos

cidadãos quais os SERVIÇOS prestados por ela, como ACESSAR e obter esses serviços e quais

são os COMPROMISSOS e os PADRÕES DE ATENDIMENTO estabelecidos.

Carta de Serviços

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Elevar o padrão dos serviços prestados aos Cidadãos - aumentar a capacidadeaumentar a capacidade das

organizações públicas para fornecerem os serviserviçços desejadosos desejados pelos cidadãos.

Desafio para o setor público

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

É importante...

• Investir em capacitação de servidores.

• Investir em tecnologia para a prestação de serviços com qualidade.

• Mapear e simplificar processos que impactamnegativamente na vida do cidadão.

• Avaliar o grau de satisfação do cidadão/usuário com o atendimento recebido,pelo menos, anualmente.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

A Carta de ServiA Carta de Servi çços os –– concebida como um concebida como um compromisso entre a organizacompromisso entre a organiza çãção e o cidado e o cidad ãão.o.

PARA ELABORAR E DIVULGAR ...PARA ELABORAR E DIVULGAR ...

QUEM QUEM (tipo de cidad(tipo de cidad ãão)o) eu atendo ?eu atendo ?

QUAL a suaQUAL a sua expectativaexpectativa ??

COMO ele conhece e acessa os COMO ele conhece e acessa os produtos e produtos e serviservi ççosos prestados prestados ??

O QUE eleO QUE ele pensapensa do meudo meu serviservi çço?o?

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Paulo Daniel Barreto Lima

Finalidade da Carta de Serviços - Garantir o direito do cidadão para receber serviços em conformidadecom as suas necessidades.

É importante distinguir o cidadão como detentorde direitos dos serviços públicos e não como

mero consumidor dos serviços oferecidos pelas organizações.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Capacitação de

Facilitadores

Princípios Fundamentais

Premissas

Finalidades

Benefícios

Público Alvo

Processo de Elaboração

Enfoques trabalhados para a internalização da metodologia

- Ensino à Distância -

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Participação e Comprometimento de todas as pessoas que integram a organização são fundamentais para a elaboração da Carta e para a prestação de serviços que irão impactar de forma positiva sobre o cidadão.

Princípios Fundamentais

Aprendizagem - A elaboração da Carta de Serviços podeocasionar algumas mudanças na maneira como osserviços são prestados.

Participação do Cidadão - Os direitos civis e sociais do cidadão estão assegurados na Constituição Federal, devendo a organização estimular a participação efet iva do cidadão na avaliação dos serviços oferecidos.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Informação e Transparência - A organização deve disponibilizar à sociedade todas as informações relacionadas aos serviços por ela prestados.

• como acessar os serviços (requisitos necessários);• como os serviços serão prestados (etapas);• prazo máximo para a prestação do serviço;• responsáveis pela prestação dos serviços;• meios de comunicação com os usuários dos serviços.

Princípios Fundamentais

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Premissas

Foco no cidadão – O Setor Público tem o dever de atender às expectativas e necessidades do cidadão.

Indução do Controle Social – A Administração Pública reconhece que a participação do cidadão éimprescindível para o aprimoramento dos serviços públicos e disponibiliza condições e informações para que o cidadão cobre do Estado a implementação e a otimização contínua dos serviços.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

• Divulgar os serviços prestados pelas organizações públicas com os seus compromissos de atendimentopara que sejam amplamente conhecidos pela sociedade.

• Fortalecer a confiança e a credibilidade da socied adena administração pública quando esta percebe uma melhora contínua em sua eficiência e eficácia.

• Garantir o direito dos cidadãos para receber serviços em conformidade com as suas necessidades.

Finalidades

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

BenefBenef íícios:cios:

• Conhecer os serviços e requisitos antes de

procurar a Organização

• Praticar o Controle Social e o exercício da

Cidadania

Cidadão/Usuário

• Legitimar sua imagem perante a sociedade

• Otimizar processos

Organização

• Maior credibilidade em relação à Administração

Pública

• Maior visibilidade dos serviços públicos

Sociedade

Ajustar a atuação do setor público às expectativasdos cidadãos.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Cidadãos/Usuários que demandam e utilizam os serviços ou produtos das organizações públicas.

Público Alvo da Carta de Serviços

Qualquer órgão e entidade da Administração Pública Federal, Estadual, Municipal ou do

Distrito Federal que presta serviçosdiretamente ao Cidadão/Usuário

dos serviços públicos.

Quem deve implantar a Carta de Serviços

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

“O papel mais importante dos membros da equipe édespertar o interesse em todos os servidores e

colaboradores da organização para a prestação de serviços conforme os compromissos com o atendimento que serão divulgados na Carta , bem como disseminar os

benefícios que a implementação da Carta irá trazer àorganização e para os usuários dos seus serviços.”

Etapa 1: Constituir Equipe de Trabalho

PROCESSO DE ELABORAÇÃO DA

CARTA DE SERVIÇOS

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

fevereiro/2010 Polícia Federal 15

Identificar quais as unidades da organização que deverão estar envolvidasna elaboração da Carta de Serviços.

Identificar os serviços prestados por essas unidades.

Identificar mecanismos de comunicação com os cidadãos(informação, recebimento de sugestões e atendimento a reclamações).

Identificar as informações de acesso. (documentos e requisitos para obter o serviço, horários, contatos, etc.).

Identificar os tempos e prazos atuais para obtenção dos serviços identificados.

Etapa 2: Elaborar o Plano de Ação

Ação 1

Ação 2

Ação 3

Ação 4

Ação 5

Ação 6 Estabelecer compromissos com o atendimento para os serviços identificados.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Ação 7 : Formatar a Carta de Serviços

IMPORTANTEConhecer o perfil do cidadão/usuário dos serviços

prestados pela organização.

�Versão Completa: impressa em formato de livro. Perfil: Institucional.

� Versão Simplificada: folhetos, folder, quadro/mural,banner, cartas, etc.Perfil: Cidadão/usuário final.

� Internet: Versão em PDF – Completa e simplificada.Perfil: Institucional, cidadão/usuário final.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

VersVersãão Completa o Completa –– Formato LivroFormato Livro

InstitucionalInstitucional

� Adoção de uma linguagem simples e clara.

� Tratamento indiscriminado ao público.

� Assegurar o funcionamento de canais de comunicação com os cidadãos-usuários.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOVersVersãão Simplificada o Simplificada –– para o cidadpara o cidadãão/usuo/usuááriorio

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Internet Internet -- VersVersãão Simplificada e Verso Simplificada e Versãão Completao Completa

Carta de Serviços

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Ação 8 : Aprovar a Carta de Serviços

Após ser aprovada pelo Dirigente da organização ou

unidade, o responsável pela equipe de trabalho

deverá enviar o arquivo definitivo da Carta de

Serviços da organização para ser publicada no portal

www.gespublica.gov.br .

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

O objetivo desta ação é que os usuários, a sociedade e

os servidores da organização envolvidos

com o atendimento aos usuários, conheçam os

compromissos que a instituição se compromete a

cumprir durante a prestação dos serviços.

Ação 9 : Divulgar a Carta de Serviços

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

O Plano de divulgação considera dois públicos:

Público Interno e Público Externo

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Público Interno

Realizar palestras de sensibilização aos servidores da organização, em especial, aos profissionais que prestam atendimento direto ao cidadão com o objetivo de preparar, atualizar e sensibilizar esses profissionais sobre a importância de sua atuação como formadores de opinião a respeito da organização.

Temas:Informações sobre a Carta de ServiçosImportância da Carta de ServiçosSensibilização dos servidoresEnfatizar sobre desburocratização e agilidade na prestação de serviços

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Público Externo

A forma de divulgação da Carta de Serviços dependeráda natureza da organização e do perfil do cidadão/usuário

dos seus serviços, podendo ser utilizados diversos procedimentos, tais como: envio de cópias da Carta de

Serviços para associações e grupos representativos locais; divulgar na Internet – folhetos – cartazes –

banner, difundir em emissoras de rádio e televisão, etc.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Estabelecer um sistema de

monitoramento e avaliação da organização com

relação aos serviços divulgados visando:

• conhecer a opinião dos usuários sobre a qualidad e dos serviços prestados. Aplicar Pesquisas de satisfação junto ao s cidadãos –usuários

• Verificar o cumprimentos dos compromissos assumidos e ações para corrigi-los.

• Verificar a efetividade da divulgação da Carta de S erviços

Ação 10 : monitorar a efetividade dos compromissos de atendimento firmados na Carta de Serviços da Organização.

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ATENÇÃO

ASSEGURAR que a organização esteja pronta para cumprir os Compromissos

com o Atendimento divulgados na Carta de Serviços.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

GesPública

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

“É“É preciso restabelecer na conscipreciso restabelecer na consciêência dos ncia dos administradores o conceito, administradores o conceito, ààs vezes s vezes

esquecido, de que serviesquecido, de que serviçço po púúblico significa blico significa servir ao pservir ao púúblico."blico."

HHéélio Beltrlio Beltrããoo

Obrigada!

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Agradecimentos:- Andréia Cristiane StangerEscritório de Gestão de Projetos Estratégicos – EGPE / P olícia Federaltel.: 2024.8022

- Clarisse MourãoSuperintendência Executiva e de Planejamento Instituc ional – SEIGerência de Articulação Institucional – GAIN / ANACtel.: 3366.9536

- Graziela Maria Fernandes das NevesDiretoria do Na Hora – Governo do Distrito FederalTel.: 3905.1452

- Delegado Hélio Sant’Anna e Silva JuniorAssessor Especial do Diretor Geral da Polícia FederalEscritório de Gestão de Projetos Estratégicos – EGPE tel.: 2024.8515

- Marcelo Rodrigues PereiraFiocruz / RJtel.: 96481321

- Maria de Fátima CavaleiroSecretaria de Estado de Saúde e Defesa Civil do RJ

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Organizações Públicas com Cartas de Serviços divulgada s:

�Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA�Assembléia Legislativa do Estado de Mato Grosso�Departamento de Polícia Federal�GRA/PR – Ministério da Fazenda�HEMOPA - Secretaria de Estado de Saúde do Pará�Instituto Municipal da Paisagem Urbana / MA�Instituto Nacional de Seguridade Social / INSS�Justiça Federal do Estado de Mato Grosso�Marinha do Brasil / Serviço de Inativos e Pensionis tas�Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso �Tribunal Regional do Trabalho / PR�Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvime nto / MA�Secretaria de Planejamento, Orçamento do Estado do MA

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Secretaria de Gestão - SEGES