caderno do aluno 3a v1

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Careta) alunoía),

Este Caderno está voltado para a questão da "cidadania", tema tão presente no

nosso cotidiano.

De início, propõe-se a discussão da origem do termo cidadania e as transforma-

ções que esse conceito sofreu ao longo da história, nos séculos XVIII, XIX e XX.

Ao procurar ampliar o debate sobre a realidade brasileira, o Caderno aborda a

conquista dos direitos civis, políticos, sociais e humanos no Brasil. Nesse âmbito,

procura-se também ressaltar o desenvolvimento da cidadania ao longo da história

brasileira, uma história de lutas pelos direitos que tem como um dos resultados a

promulgação da Constituição Brasileira de 1988.

Ao finalizar essa temática, mas destacando que ela não se esgota nestes estudos,

apresenta-se a expansão da cidadania no Brasil tomando-se por base textos oficiais

relacionados à defesa de grupos que historicamente não tinham seus direitos sufi-

cientemente contemplados. Nesse sentido, propõe-se uma breve abordagem do

Estatuto da Criança e do Adolescente, do Código de Defesa do Consumidor e do

Estatuto do Idoso.

Com os temas explorados neste Caderno, espera-se que você amplie as suas

perspectivas acerca da cidadania e possa se posicionar diante dos problemas

sociais atuais.

Bom estudo!

Equipe Técnica de Sociologia

Área de Ciências Humanas

Coordenadoria de Estudos e Normas Pedagógicas - CENP

Secretaria da Educação do Estado de São Paulo

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

Para começo de conversa

Caro aluno,Iniciamos, neste primeiro Caderno da 3ª série do Ensino Médio, a discussão de temas relacionados

à Política. Atualmente, uma imagem bastante divulgada a respeito do jovem é a de alguém que não

se interessa por política, desconfia dos políticos e ignora a importância da participação política. Há

muitas evidências de que isso seja verdade, mas sabemos também que o jovem tem desempenhado,ao longo da história, papel significativo na luta pela conquista de direitos e de sua afirmação enquantocidadão. Nossa intenção, especialmente neste Caderno, é justamente trazer o tema cidadão e cidadania,buscando suas origens na Antiguidade Clássica e chegando à sua concepção moderna. Para isso, será

necessário resgatar seus conhecimentos de História, Filosofia e Política, estabelecendo-se um diálogo

com essas disciplinas. A discussão a respeito de cidadania terá como fundamento os seguintes

princípios:

• cidadania não é um conceito único, fechado e acabado, mas sim um conjunto de concepçõesque se encontra em permanente construção;

• as origens do que entendemos atualmente por cidadania se refletem nos documentos hoje

formulados e precisam ser analisadas;

• o modo como a cidadania se constituiu no Brasil é fruto de nossa própria história e não pode

ser compreendida fora de seu contexto;

• o conhecimento dos direitos e deveres prescritos pela legislação é fundamental para a formaçãodo cidadão.

o conteúdo e os exercícios apresentados neste Caderno devem ser entendidos como um convite

para a busca do conhecimento necessário para que você se torne uma pessoa verdadeiramente por-tadora de direitos e deveres, decidida a lutar por eles, participando com outros cidadãos da construçãode uma sociedade mais justa e igualitária.

SITUAÇAo DE APRENDIZAGEM 1

O QUE ÉCIDADANIA

Origem das palavras "cidadão" e "cidadania"

Nesta primeira Situação de Aprendizagem, estudaremos a concepção de cidadania. Hoje, fala-semuito sobre "ser cidadão" e sobre "cidadania", mas será que sabemos realmente o que esses termos

significam?1. Pense um pouco a respeito dessas palavras e escreva o que você sabe ou pensa acerca do

seu significado no quadro a seguir:

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

Ser cidadão é... t Cidadania é...

2. E você? Considera-se cidadão?

( ) Sim, eu me considero cidadão porque _

) Não, eu não me considero cidadão porque _

3. Preste atenção na explicação do professor e anote as principais características do cidadão na

Grécia e Roma Antigas.

GréciaAntigat

Roma Antiga

Características do cidadão Características do cidadão

Não eram considerados cidadãos Não eram considerados cidadãos

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

A cidadania moderna: direitos civis

A história do desenvolvimento da cidadania moderna remonta ao Iluminismo e está relacionada

à conquista de quatro tipos de direitos: os direitos civis, no século XV1II; os direitos políticos e sociais

no século X IX (cuja luta perdurou até o século XX ) e os direitos humanos, no século XX . Os filósofosiluministas, destacando-se, entre eles, John Locke, Voltaire e Jean-Jacques Rousseau, lançaram

as bases para a percepção moderna da relação entre Estado e indivíduos, agora não mais uma relação

entre súditos e soberanos absolutos, mas entre indivíduos dotados de razão que possuem "direitosnaturais!", como à vida, à liberdade e à propriedade. Abre-se espaço, assim, para o nascimento do

Estado de Direito",

As ideias iluministas foram muito importantes para o desenvolvimento do que hoje entendemospor cidadania. A base para a concepção de cidadania é a noção de Direito. Mas que direitos são esses?

São os chamados direitos Civ is , Po lí ti cos, Socia is e Humanos.

• Você sabe a diferença entre esses quatro tipos de direitos? Aproveite as explicações do professor

para completar o quadro.

-

Direitos Civis

Direitos Políticos

I. ,. Direitos Sociais

~

i

Direitos Humanos

~

'-~-.".... i L: --IDireito natural: direito que é do próprio homem, isto é, com os quais os homens nascem.

2 Estado de Direito: aquele em que todos, incluindo cidadãos, soberanos, mandatários políticos e o próprio Estado, estão sujeitos às leis promulgadas.Nesse sentido, a própria organização do poder deve obedecer às limitações da separação dos poderes. Além disso, a base para a existência do Estadode Direito é o respeito e a garantia aos direitos fundamentais de liberdade civil e direitos hwnanos. Esse tipo de Estado se opõe, portanto, à monarquiaabsoluta, na qual o soberano detinha o direito divino de governar e, desse modo, não havia quaisquer limitações ao exercício do seu poder.

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

Os primeiros direitos pelos quais os homens lutaram foram os direitos civis. Esse movimento

teve sua origem no desejo de colocar limites ao poder absoluto dos reis, protegendo os súditos

de atos arbitrários por parte da Coroa. Isso aconteceu pela primeira vez na Inglaterra, em 1689,quando o parlamento inglês promulgou uma Carta de Direitos conhecida como Bill of Rights. A

limitação do poder dos governantes foi um importante passo na garantia dos direitos civis e de

participação dos indivíduos nas decisões políticas do Estado. Um exemplo disso ocorreu na Revolução

Americana e encontra-se explicitado na Declaração de Independência dos Estados Unidos que você

pode ler a seguir:

Leitura e Análise de Texto

"Consideramos estas verdades como evidentes por si mesmas, que todos os homensforam criados iguais, foram dotados pelo Criador de certos direitos inalienáveis, que entre

estes estão a vida, a liberdade e a busca da felicidade.

Que a fim de assegurar esses direitos, governos são instituídos entre os homens, deri-

vando seus justos poderes do consentimento dos governados; que, sempre que qualquerforma de governo se torne destrutiva de tais fins, cabe ao povo o direito de alterá-Ia ou

aboli-Ia e instituir novo governo, baseando-o em tais princípios e organizando-lhe os poderespela forma que lhe pareça mais conveniente para realizar-lhe a segurança e a felicidade."

Disponível em: <http://www.embaixadaamericana.org. brfindex.php?action~materia&id~645&submenu~ 106&itemmenu~ 11O>.

Acesso em: 27 ser. 2010.

• Com base nas explicações de seu professor e na leitura do texto apresentado, responda:

1. Quais são os direitos defendidos na Declaração de Independência dos Estados Unidos?

2. Quem deve ser responsável pela formação e organização do governo?

3. Você consegue identificar qual foi o pensador iluminista que inspirou essas ideias?

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Sociologia - 3~série - Volume 1

LIÇÃO DE CASA

A Declaração de Independência dos Estados Unidos

inspirou outro importante documento, que constitui

um marco na história da cidadania. Preste atenção na ima-

gem do quadro Declaração dos Direitos do Homem e do

Cidadão, proclamada em 26 de agosto de 1789, pelo Terceiro

Estado (constituído por plebeus de todo tipo, como burgue-ses, profissionais liberais, ocupantes do baixo clero, comer-ciantes, operários, artesãos etc.). Ela foi retratada muitas

vezes, em quadros famosos, como o desta imagem.

A seguir, selecionamos alguns artigos dessa famosa

Declaração para que você a conheça.

Leitura e Análise de Texto

Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão

Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão,

26 ago. 1789.

Art. 1º Os homens nascem e são livres e iguais em direitos. As distinções sociais sópodem fundamentar-se na utilidade comum.

Art. 2º A finalidade de toda associação política é a conservação dos direitos naturais e

imprescritíveis do homem. Esses direitos são a liberdade, a prosperidade, a segurança e aresistência à opressão.

Art. 3º O princípio de toda a soberania reside, essencialmente, na nação. Nenhuma

operação, nenhum indivíduo pode exercer autoridade que dela não emane expressamente.

Art. 4º A liberdade consiste em poder fazer tudo que não prejudique o próximo. Assim,o exercício dos direitos naturais de cada homem não tem por limites senão aqueles queasseguram aos outros membros da sociedade o gozo dos mesmos direitos. Estes limites

apenas podem ser determinados pela lei.

Art. 5º A lei não proíbe senão as ações nocivas à sociedade. Tudo que não é vedado

pela lei não pode ser obstado e ninguém pode ser constrangido a fazer o que ela

não ordene.

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Art. 6º A lei é a expressão da vontade geral. Todos os cidadãos têm o direito de concorrer,pessoalmente ou através de mandatários, para a sua formação. Ela deve ser a mesma para

todos, seja para proteger, seja para punir. Todos os cidadãos são iguais a seus olhos e

igualmente admissíveis a todas as dignidades, lugares e empregos públicos, segundo a sua

capacidade e sem outra distinção que não seja a das suas virtudes e dos seus talentos.

Art. 7º Ninguém pode ser acusado, preso ou detido senão nos casos determinados pelalei e de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam oumandam executar ordens arbitrárias devem ser punidos; mas qualquer cidadão convocadoou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrário torna-se culpado deresistência.

I

IArt. 8º A lei apenas deve estabelecer penas estrita e evidentemente necessárias e ninguémpode ser punido senão por força de uma lei estabelecida e promulgada antes do delito elegalmente aplicada.

Art, 9º Todo acusado é considerado inocente até ser declarado culpado e, se julgarindispensável prendê-Ia, todo o rigor desnecessário à guarda da sua pessoa deverá ser

severamente reprimido pela lei.

Art. lOº Ninguém pode ser molestado por suas opiniões, incluindo opiniões religiosas,desde que sua manifestação não perturbe a ordem pública estabelecida pela lei.

Disponível em: <http://www.direicoshumanos.usp.brlindex. php/ documenros-anreriores-a-criacao-da-sociedade-das-nacoes-ate-1919/

dedaracao-de-direicos-do-homem-e-do-cidadao-1789.hrmi>. Acesso em: 27 ser. 2010.

• Com base na leitura do texto, no que você aprendeu, nas aulas anteriores e na explicação de

seu professor, responda:

1. Que diferenças podemos observar nas concepções de cidadania greco-romanas, nas queestão presentes na Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão e nas que comparti-

lhamos hoje?

2. A que tipo de direitos a Declaração de 1789 se refere? Identifique-os.

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Cidadania moderna: direitos políticos

A participação de todos os segmentos de um grupo nas decisões de seus governos é uma caracterís-tica fundamental das sociedades democráticas contemporâneas. Contudo, o direito de votar e ser votado,

de eleger representantes, de constituir assembleias, formar partidos, tomar decisões, elaborar leis e cons-

tituições nem sempre foi uma prerrogativa de todos os cidadãos.

Para que isso fosse possível, foi preciso que todos tivessem assegurados seus direitos polí ticos. A con-quista desses direitos caminhou junto com a luta por direitos civis e sociais e é fruto da disputa entre asdiferentes classes sociais que detinham o poder e as que desejavam participar das decisões políticas.

Nesta etapa da Situação de Aprendizagem, recapitularemos alguns movimentos históricos, que vocêjá conhece, com o objetivo de entender como diferentes grupos sociais se enfrentaram na busca por maiorparticipação no poder.

Exercício

Aproveite as explicações do professor para completar o quadro, identificando os seguintes aspectos:

• como se deu a ampliação da participação no poder;

• os diferentes grupos sociais que reivindicaram a ampliação no poder.

~~ I ! ' ; ' ~ ~ :~ c,'i

i~;

~ )ffRêvo luções

Inglesas de

~f1640'e 1688.

-

Revolução

t:AiiIericana

de 1776

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Cidadania moderna: direitos sociais

• Observe a imagem a seguir. Você consegue identificar quando ela foi tirada, quem são as

pessoas ali retratadas e o que estava acontecendo naquela época?

A foto apresentada é contemporânea, isto é, foi tirada mais ou menos na mesma época em

que foi pintado o quadro a seguir, que se trata de uma obra famosa do pintor holandês Vincent

van Gogh (1853-1890), de 1885. A pintura chama-seO s C om ed ores de ba tatas.

Vineenr van Gogh. Os Comedores de batatas, J 885, óleo sobre tela, 82 x 114 em. Museu Van Gogh, Amsterdã.

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• Agora, compare a pintura com as informações contidas no texto a seguir:

Leitura e Análise de Texto

''A alimentação habitual do trabalhador individual varia, naturalmente, de acordocom o seu salário. Os trabalhadores melhor pagos, especialmente aqueles em cujas famílias

cada membro é capaz de ganhar alguma coisa, têm boa alimentação, pelo menos enquantoessa situação durar: há carne diariamente e toicinho e queijo à noite. Quando a renda é

menor, comem carne apenas duas ou três vezes na semana e a proporção de pão e batata

aumenta. Descendo gradualmente, nós encontramos o alimento animal reduzido a um

pequeno pedaço de toicinho cortado com batatas. Mais baixo ainda, até mesmo isso

desaparece e permanece apenas pão, queijo, mingau de aveia e batata; até o último grau,entre os irlandeses, onde a batata é a única forma de alimento. [... ] Mas, tudo isso

pressupõe que o trabalhador tenha trabalho. Quando não o tem, ele fica totalmente à

mercê do acaso e come o que lhe dão, o que ele mendiga ou rouba. E quando ele não

consegue nada, ele simplesmente morre de fome, como vimos. A quantidade de alimentovaria, obviamente, assim como sua qualidade, de acordo com o salário, portanto, ostrabalhadores pior pagos passam fome, mesmo que eles não tenham uma grande família

e ainda que possuam um trabalho regular. E o número desses trabalhadores mal pagos é

muito grande. Particularmente em Londres, onde a competição dos trabalhadores

aumenta com o crescimento da população, esta classe é muito numerosa, mas é encon-

trada também em outras cidades. [...] Certamente, tal modo de vida provoca, inevita-velmente, uma grande quantidade de doenças [... ] então a miséria alcança o seu auge, e

a brutalidade com que a sociedade abandona seus membros, principalmente quando suanecessidade é maior, é plenamente exposta."

ENGELS, Frederick. The grear rowns. In: Th e c on dizion o/ th e w o rk ing class. Tradução Heloísa Helena Teixeira de Souza Martins. p. 48.Disponível em: <hctp://www.marxisrs.org/archive/marx/works/1845/condition-working-c1ass/index.hrm>. Acesso em: 27 ser. 2010.

1. Com base nas imagens, no texto apresentado e naquilo que você já conhece sobre a RevoluçãoIndustrial, elabore um conjunto de direitos que não estavam contemplados aos trabalhadoresda época e qual seria a melhor forma de obtê-los.

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As lutas pelos direitos sociais dos trabalhadores ingleses se estenderam por todo o século XlX.Analisando a cronologia a seguir, você observará que levou cerca de 80 anos para que o trabalho

nas fábricas fosse regulamentado. É importante lembrar que esse processo não terminou em 1878,

mas continuou durante todo o século XX.

(

I

Ii

j

I

II

Leitura e Análise de Texto

1. 1799 e 1800: após a Revolução Francesa, temendo que os sindicatos se tornassem

centros de agitação política, as coalizões operárias são decretadas ilegais por meio das

leis Combination Acts.

2. 1802 e 1819: primeiras Leis Fabris fixam a idade mínima para o trabalho em 9 anosea jornada máxima em 12 horas para a faixa etária entre 9 e 16 anos. Regulamentavam

apenas o trabalho na indústria têxtil de algodão.

3. 1821: proibição do trabalho noturno aos menores de 21 anos.

4. 1824: são revogadas as leis Combination Acts, e o movimento sindical passa a ser legal,

desencadeando uma onda maciça de greves.

5. 1825: o sindicalismo é regulamentado e os direitos das coalizões operárias são limitadosà barganha pacífica de salários e condições de trabalho. Sindicalistas não devem

"molestar", "obstruir" ou "intimidar" empregadores ou fura-greves.

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6. 1833: menores de 13 anos não poderiam trabalhar mais do que 9 horas por dia e 48 horas

por semana. Proibição do trabalho noturno aos menores de 18 anos. Dois turnos de

8 horas de crianças eram permitidos. Quatro inspetores deveriam garantir a execução dessasnormas. Regulamentava apenas o trabalho na indústria têxtil de algodão.

7. 1844: mulheres e adolescentes entre 13 e 18 anos não poderiam trabalhar mais do

que 12 horas por dia. Menores de 13 anos deveriam trabalhar no máximo 6 horas e

meia. Idade mínima para o trabalho: 8 anos. Regulamentava apenas o trabalho na in-

dústria têxtil de algodão.

8. 1847: mulheres e adolescentes entre 13 e 18 anos não poderiam trabalhar mais do que

10 horas por dia. Regulamentava apenas a indústria têxtil.

9. 1850: crianças deveriam trabalhar somente nos mesmos horários que as mulheres eadolescentes. Regulamentava apenas a indústria têxtil.

10. 1864: a regulamentação é estendida para seis novos ramos industriais.

11. 1867: a regulamentação é estendida para todas as fábricas que empregavam menos

de 50 pessoas. Nenhuma criança menor de 8 anos poderia trabalhar em qualquertipo de oficina.

12. 1878: as Leis Fabris são aplicadas a todo tipo de indústria e comércio. A idade mínima

para o trabalho é de 10 anos. A educação torna-se obrigatória até os 10 anos e crianças

entre 10 e 14 anos só podem trabalhar por meio período. Mulheres não podem traba-

lhar por mais de 56 horas por semana.

III

II

Disponível em: <http://www.hisroryhome.co.ukIpeellfucrrnine/fuLueg.hrl1l:>. Tradução Melissa de Manos Pimenta. Acesso em: 27 ser. 2010.

LIÇÃO DE CASA

• Com base na discussão em sala de aula, no texto que você leu e nas explicações do professor:

1. Compare a situação dos trabalhadores da indústria têxtil na Inglaterra em 1800 e 1878. Analise

a cronologia e avalie se as lutas por direitos sociais foram efetivas.

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

2. Compare a legislação de 1878 na Inglaterra com o que você conhece sobre os direitos do

trabalhador hoje no Brasil. Indique as principais diferenças. Converse com seus familiares,

professores, trabalhadores e outras pessoas que conhece. Se necessário, consulte a Consolidaçãodas Leis do Trabalho (CLT).

3. Em sua opinião, a atuação da classe operária por meio dos sindicatos foi efetiva para modificaras leis trabalhistas inglesas?

Cidadania moderna: direitos humanos

Observe as imagens a seguir. Você consegue identificar quando elas foram tiradas, o que elas

retratam e o que estava acontecendo na época?

Campo de concentração nazista na Alemanha. Explosão da bomba atômica em Hiroshima.

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

Como você se sente ao olhar essas fotografias e pensar nesses eventos? O contexto histórico emque esses acontecimentos ocorreram levou ao desenvolvimento de muitos aspectos importantes

em relação aos direitos humanos. Em primeiro lugar, destacamos a criação da Organização dasNações Unidas (ONU), em 1945, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, em 1948, e,posteriormente, a criação da Anistia Internacional, em 1961. Nesta etapa da Situação de Aprendizagem,

você terá a oportunidade de conhecer alguns trechos desse importante documento.

(ILeitura e Análise de Texto

IDeclaração Universal dos Direitos Humanos

Adotada e proclamada pela resolução 217 A (Hl) da Assembleia-Geral das Nações

Unidas, em 10 de dezembro de 1948

A Assembleia-Geral das Nações Unidas proclama a presente "Declaração Universal dosDireitos do Homem" como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas asnações, com o objetivo de que cada indivíduo e cada órgão da sociedade, tendo sempre em

mente esta Declaração, se esforce, através do ensino e da educação, por promover o respeitoa esses direitos e liberdades, e, pela adoção de medidas progressivas de caráter nacional einternacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observância universais e efetivos,

tanto entre os povos dos próprios Estados Membros, quanto entre os povos dos territóriossob sua jurisdição.

Artigo 1 - Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. São dotadosde razão e consciência e devem agir em relação uns aos outros com espírito de fraternidade.

Artigo 2 - I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdadesestabelecidos nesta Declaração sem distinção de qualquer espécie, seja de raça, cor, sexo,língua, religião, opinião política ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza,

nascimento, ou qualquer outra condição.

I!) Não será também feita nenhuma distinção fundada na condição política, jurídicaou internacional do país ou território a que pertença uma pessoa, quer se trate de um

território independente, sob tutela, sem governo próprio, quer sujeito a qualquer outra

limitação de soberania.

Artigo 3 - Todo o homem tem direito à vida, à liberdade e à segurança pessoal.

Artigo 4 - Ninguém será mantido em escravidão ou servidão; a escravidão e o tráfico

de escravos estão proibidos em todas as suas formas.

Artigo 5 - Ninguém será submetido a tortura, nem a tratamento ou castigo cruel,

desumano ou degradante.

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Artigo 6 - Todo homem tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como

pessoa perante a lei.

[...]

I

III

III

III

I,rn

I

III!

l

Artigo 9 - Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado.

Artigo 10 - Todo o homem tem direito, em plena igualdade, a uma justa e públicaaudiência por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de seus direitose deveres ou do fundamento de qualquer acusação criminal contra ele.

Artigo 11 - I) Todo o homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presu-

mido inocente até que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento

público no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necessárias a sua defesa.

Il) Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou omissão que, no momento, nãoconstituíam delito perante o direito nacional ou internacional. Também não será impostapena mais forte do que aquela que, no momento da prática, era aplicável ao ato delituoso.

[.. .]

Artigo 20 - I) Todo o homem tem direito à liberdade de reunião e associação

pacíficas.

Il) Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação.

Artigo 21 - I) Todo o homem tem o direito de tomar parte no governo de seu país

diretamente ou por intermédio de representantes livremente escolhidos.Il) Todo o homem tem igual direito de acesso ao serviço público do seu país.

IIl) A vontade do povo será a base da autoridade do governo; esta vontade será expressaem eleições periódicas e legítimas, por sufrágio universal, por voto secreto ou processoequivalente que assegure a liberdade de voto.

[...]

Artigo 23 - I) Todo o homem tem direito ao trabalho, à livre escolha de emprego, a

condições justas e favoráveis de trabalho e à proteção contra o desemprego. I

lI) Todo o homem, sem qualquer distinção, tem direito a igual remuneração por igualtrabalho.

IIl) Todo o homem que trabalha tem direito a uma remuneração justa e satisfatória,que lhe assegure, assim como a sua família, uma existência compatível com a dignidade

humana, e a que se acrescentarão, se necessário, outros meios de proteção social.

IV) Todo o homem tem direito a organizar sindicatos e a neles ingressar para proteção

de seus interesses. J

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Artigo 24 -Todo O homem tem direito a repouso e lazer, inclusive a limitação razoável

das horas de trabalho e a férias remuneradas periódicas.

Artigo 25 - 1)Todo o homem tem direito a um padrão de vida capaz de assegurar a sie a sua família saúde e bem-estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação, cuidados

médicos e os serviços sociais indispensáveis, e direito à seguranca em caso de desemprego,

doença, invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda de meios de subsistência em

circunstâncias fora de seu controle.

I!) A maternidade e a infância têm direito a cuidados e assistência especiais. Todas as

crianças, nascidas dentro ou fora do matrimônio, gozarão da mesma proteção social.

Artigo 26 - I) Todo o homem tem direito à instrução. A instrução será gratuita, pelomenos nos graus elementares e fundamentais. A instrução elementar será obrigatória. A ins-trução técnico-profissional será acessível a todos, bem como a instrução superior, esta baseadano mérito.

I!) A instrução será orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade

humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e pelas liberdades fun-

damentais. A instrução promoverá a compreensão, a tolerância e amizade entre todas asnações e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvará as atividades das Nações Unidas em prolda manutenção da paz.

Ill) Os pais têm prioridade de direito na escolha do. gênero de instrução que será mi-

nistrada a seus filhos.

Disponível em: <hrrp://www.dhncr.org.brldireitos/deconultextos/integra.htm>. Acesso em: 27 se co 20J O. J_~_ ~reG~~~~ ~ -.;J.- -=- - = r-..&/

• Com base no que foi discutido nas aulas anteriores e no texto:

1. Compare a Declaração Universal dos Direitos do Homem de 1948 com a Declaração de 1789.

No que elas se assemelham? No que elas diferem?

17

I

II

I

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Sociologia - 3;>série - Volume 1

2. Identifique, na Declaração de 1948, os artigos que se referem a:

a) Direitos Humanos Fundamentais.

b) Direitos Civis.

c) Direitos Políticos.

d) Direitos Sociais.

- ." " " " .. . s . . L . . L I ) PESQUISA EM GRUPO

Com base no documento estudado, você e seu grupo deverão fazer uma pesquisa utilizando

revistas, jornais e a internet, buscando identificar, a partir de reportagens, casos reais em que se pode

afirmar que os direitos civis, políticos, sociais ou humanos não foram assegurados, estiveram amea-

çados de alguma forma ou foram efetivamente violados. O resultado da sua pesquisa será apresentado

para a classe na data determinada pelo professor.

Instruções para realização da pesquisa:

• escolha uma ou mais fontes (revista, jornal ou internet) para fazer sua busca;

• selecione uma reportagem (com ou sem foto) sobre um caso real em que você e seu grupopossam afirmar que osdireitos civis,políticos, sociaisou humanos não foram assegurados,

estiveram ameaçados de alguma forma ou foram efetivamente violados;

• utilize o roteiro como base para asatividades descritas a seguir.Você e seus colegas podem

l distribuir as tarefas, ou realizá-Iasem conjunto, conforme preferirem.

18

J

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

Roteiro para apresentação da pesquisa

• Indique a fonte de onde você retirou a reportagem (jornal, revista ou internet, com a devida

indicação da edição ou a data de quando foi consultada, no caso de si te ).

• Dê um título para sua pesquisa (de preferência, um título c om s uas pró pria s p alavras, dif erente

do título da reportagem).

• Elabore um resumo da reportagem.

• Onde aconteceram os eventos reportados? Por que eles aconteceram? Faça uma breve pesquisa

(utilizando a internet, livros de História, Geografia, enciclopédia ou outros materiais) sobre

o contexto histórico e geográfico que levou aos acontecimentos descritos na reportagem.

• Identifique os direitos que não foram assegurados, estiveram ameaçados de alguma forma ouforam efetivamente violados. Justifique sua resposta.

• O que você pensa a respeito do que aconteceu? Faça uma análise crítica da situação, com suaspalavras. No final, escreva uma pequena conclusão.

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

VOCÊ APRENDEU?

1. Que relação pode ser estabelecida entre a cidadania no mundo antigo (Grécia e Roma, por exem-plo) e a cidadania moderna (século XVIII)?

2. Com base no seu conhecimento sobre o contexto histórico do final do século XVIII, estabeleça uma

reflexão sobre o tipo de direitos que tanto os pensadores como os principais personagens que desem-penharam papéis importantes durante as Revoluções Americana e Francesa procuravam defender.

3. A luta pelos direitos de cidadania caracterizou-se pela ação de grupos sociais diversos em buscada consolidação de direitos sociais e políticos. Analise a relação entre esses tipos de direitos,

observada no caso da classe trabalhadora na Inglaterra, e explique a importância da conquista dos

direitos políticos na consolidação das leis trabalhistas.

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Sociologia - 3 11 . série - Volume 1

4. Comente a seguinte citação:

''Assim, é preciso ter sempre em conta que todas as pessoas nascem com os mes~:~

ti direitos fundamentais. Não importa se a pessoa é homem ou mulher, não importa onde a II pessoa nasceu nem a cor de sua pele, não importa se a pessoa é rica ou pobre, como também

I não são importantes o nome de família, a profissão, a preferência política ou a crença reli-

~ giosa. Os direitos humanos fundamentais sáo os mesmos para todos os seres humanos."

IDALLARI, Dalmo de Abreu. Di rei tos huma nos e cid adania, São Paulo: Moderna, 2004. p . 14.

l~ .==~ ====-=-__-====- J

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

SITUAÇAo DE APRENDIZAGEM 2A CONQUISTA DOS DIREITOS CIVIS, POLÍTICOS,

SOCIAIS E HUMANOS NO BRASIL

Nesta segunda Situação de Aprendizagem, estudaremos como se deu o processo de constituiçãoda cidadania no Brasil, retomando alguns conhecimentos que você já tem sobre nossa própria história

e aplicando-os na análise da formação dos direitos civis, políticos, sociais e humanos. Dessa vez,procuraremos entender quais foram os fatores que contribuíram para a conquista dos nossos direitos,

e aqueles que foram um entrave à sua consolidação.Observe as imagens a seguir. Você consegue identificar o que elas retratam e o que estava

acontecendo na época?

e ... •. t: , . I . r - ' lbrdV;•..90",;,tLt.--.. . . a .. . . . . •

~·<O.t.;..,..t::.r .•.•_ .••••••.~-~_ • ." z . . •. .. . .

,I~ i~11;~.:;,~~'~

Lei Áurea (abolição da escravidão), 13 de maio de 1888. Carteira de trabalho. Consolidação das leis do trabalho, 1943.

a) A que tipo de direitos ela se refere? b) A que tipo de direitos ela se refere?

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

Comício pró-diretas para presidente, 1984. Capa da Constituição Brasileira, de 1988.

c) A que tipo de direitos ela se refere? d) A que tipo de direitos ela se refere?

o impacto da escravidão

A gravura, a seguir, intirulada Cast ig o Públ ic o no Campo de Santana, foi executada pelo artista alemáoJohann Moritz Rugendas (1802-1858). Durante os anos de 1822 a 1825, ele viajou por todo o Brasil e

retratou muitas cenas do povo brasileiro e seus costumes. Observe a imagem e, em seguida, leia o texto.

r Leitura e Análise de Texto e Imagem

"Nas brincadeiras, muitas

vezes brutas, dos filhos de senho-

res de engenho, os molequesserviam para tudo: eram bois de

carro, eram cavalos de montaria,

eram bestas de almanjarras, eram

burros de lireiras e de cargas asmais pesadas. Mas principal-

mente cavalos de carro. Ainda

hoje, nas zonas rurais menos

invadidas pelo automóvel, ondevelhos cabriolés de engenho

Johann Morirz Rugendas. Cas tigo pú blico n o Campo de San tan a, 1835, gravura,22, 7 x 31,2 em.

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

rodam pelo massapé mole, entre os canaviais, os meninos brancos brincam de carro de cavalo

'com moleques e até molequinhas filhas das amas', servindo de parelhas. Um barbante serve de

rédea; um galho de goiabeira, de chicote."FR EY RE, G ilb e rto . Casa-grande &senzala. 51. ed . 2.re imp. Sã o Pau lo: G lobal Edi tor a, 2008. p. 419-420.

Com base na imagem e no texto, reflita sobre as condições dos escravos no período colonial e

após a independência, em relação à cidadania, remetendo aos conteúdos apreendidos na Situação

de Aprendizagem anterior. Você e seu grupo deverão preparar-se para um debate sobre libertação ou

não dos escravos com a outra metade da turma. Antes de eleger os representantes, porém, vocêsdeverão preparar argumentos, a favor e contra a abolição da escravidão. O debate deve estar funda-mentado na questão dos direitos: quais direitos, para quem devem ser concedidos, que instâncias(Estado, sociedade civil, Igreja etc.) devem garanti-Ios e as possíveis consequências da concessãodesses direitos para cada um dos grupos sociais.

· n m l ~ ~ - - - - - = - - - - - - - - - = - - - - · - - - - ~ ~ - - - - " - - - - - - - - - - - - - ~Sociedade civil: denominação das formas de organização das instituições sociais privadas, \,1

i isto é, fora do âmbito do Estado, como empresas, escolas, moradores, ONGs e outras.\.."'~_~___ .J

1. A posição do grupo é:

) a favor da abolição da escravidão ) contra a abolição da escravidão

2. Argumentos apresentados:

a) Argumento 1: _

b)Argument02: _

c) Argumento 3: _

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d) Aúgumento 4: _

e) Aúgumento 5: _

Educação e cidadania

Leitura e Análise de Texto

II

IIiI

III

I

"No final do século XIX, a grande maioria da população brasileira (cerca de 85%),

incluindo muitos dos grandes proprietários de terras, era analfabeta e vivia nas áreas rurais.

Além disso, a população que vivia no campo estava submetida à influência dos senhores deterras, detentores de poderes políticos e os chamados 'coronéis.' ''As mulheres não votavam,e os escravos, naturalmente, não eram considerados cidadãos."

CARVALHO, José Murilo de. Cidadania no Brasi l. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2008. p. 29-30.

Após a proclamação da República, em 1889, a Constituição de 1891 definiu o cidadãobrasileiro como: 1) todas as pessoas nascidas no Brasil; 2) todos os filhos de pai e mãe bra-

sileira, mesmo ilegítimos, nascidos no exterior; 3) todos os filhos de pai brasileiro que esti-vessem morando fora; 4) todos os estrangeiros que viessem a estabelecer residênciapermanente; 5) todos os estrangeiros que viessem a casar e/ou ter filhos com brasileiros e

residissem no Brasil; 6) todos os estrangeiros naturalizados.

Fonte: <http://www.planalro.gov.br/ccivil_03/ConstituicaoIConstituio/oC30/0A7ao9I.htm>. Acesso em: 27 ser. 2010.

A Constituição de 1891 retirou do Estado a obrigação de fornecer educação primáriaà população. Também estabeleceu o direito de votar a todos os cidadãos do sexo masculinomaiores de 21 anos, exceto os mendigos, os analfabetos, os soldados e os membros das ordensreligiosas. É importante ressaltar que os direitos de cidadão brasileiro eram suspensos emcaso de "incapacidade física ou moral" e "por condenação criminal, ou enquanto durassem

seus efeitos" e eram perdidos "por naturalização em país estrangeiro" ou "aceitação de em-

prego ou pensão de Governo estrangeiro, sem licença do Poder Executivo federal".

Fonte: <http://www.planalro.gov.brlccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao91.hrm>. Acesso em: 27 ser. 2010.

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• Com base nos conteúdos discutidos até agora e nos textos, elabore em seu caderno uma

dissertação comparando a situação dos brasileiros em relação à cidadania no final do

século XIX.

Cidadania "ativa" e cidadania "passiva"

Nesta etapa da Situação de Aprendizagem, discutiremos o lugar do cidadão brasileiro no pro-

cesso histórico de constituição de seus direitos civis, sociais e políticos. Para isso, destacaremos par-

ticularmente a transição da Velha República para o Estado Novo. Na primeira metade do século:XX,

observou-se, num primeiro momento, um período de intensa agitação política envolvendo vários

grupos sociais (Greve Geral de 1917, Revolta Tenentista e fundação do Partido Comunista em 1922,Revolução de 1924, a Coluna Prestes etc.); e, num segundo momento, o estabelecimento do Estado

Novo e o fortalecimento do governo central em torno da figura de Getúlio Vargas.

Na tabela a seguir, você poderá observar como o Estado e a sociedade brasileira se relacionaram,

durante a primeira metade do século:XX, no processo de consolidação dos direitos de cidadania.

rII

II I

Data Evento Local Atores sociais I Desenvolvimentos 11 I

envolvidosI

Criação da Comissão Especial

de Legislação Social no

Congresso Nacional.

1919: Lei que obrigava o empregador

a indenizar o operário em caso de

Operários acidente de trabalho.

1917 Greve Geral São Paulopaulistas 1921: Lei de repressão ao anarquismo.

Movimento 1925: Lei de férias (estabelecimentoanarquista de 15 dias de descanso anual rernu-

nerado aos trabalhadores urbanos).

1927: Código de Menores, proibindo

o trabalho a menores de 14 anos e es-tabelecendo o limite de 6 horas diárias

para os menores de 18 anos.

Profissionais Contribuiu, juntamente com o

Fundação Rio deliberais, funcio- movimento anarquista, para a

nários públicos, organização do operariado no Brasil.1922 do Partido Janeiro e

trabalhadoresComunista Niterói

autônomos e

operários

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Atores sociais I

Iata Evento LocalI

Desenvolvimentosenvolvidos ~,

ss,

Rio de Fortalecimento das lideranças

Janeiro, militares como poder de oposição

I922Tenentismo

São Paulo Militares de ao governo.

-1927 e diversos baixa patente Ioutros

Estados

Oligarquias dissi- Instauração do regime constitucional.• dentes de Minas

1930: Criação do Ministério doRevolta Gerais, Rio

1930 Civil e Brasil Grande do Sul eTrabalho, Indústria e Comércio.

Militar Paraiba, setores 1932: Estabeleceu-se a jornada de

Imilitares e líderes trabalho de 8 horas e a criação da ,

civis liberais carteira de trabalho. !

1933: Convocação de eleições para

I a Assembleia Constituinte.

I Introdução do voto secreto e criação Ida Justiça Federal.

Ievolução Elite, classe Mulheres conquistam o direito,1932 Constitu- São Paulo média, classes ao voto.

cionalista populares

1934: Promulgada a Constituição.

,

Surgimento da Aliança Integralista

Brasileira (AIB) e da Aliança

Nacional Libertadora (ANL).,

Fechamento do Congresso.

Governo por meio de decretos.

I ,Censura sobre a imprensa e prisão de

Golpe deGoverno dissidentes e inimigos políticos.

1937 Brasil Vargas e milita- 1939 e 1943: Proibição de greves.Estado

res golpistas1940: Decretado o salário mínimono Brasil.

,

1943: Consolidação das Leis

Jo Trabalho .•~-~'~ - ~ -

27

---- ---- -------------------------

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LIçAo DECASA

• Com base no texto e nas explicações do professor, compare o período pré-Estado Novo comações do governo durante o regime constitucionalista (1930 a 1934) e durante o Estado

Novo. Em seguida, avalie:

a) O grau de participação política e vigência dos direitos civis em cada um dos períodos.

b) Os atores políticos mais atuantes e os menos atuantes em cada período.

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Cidadania reprimida

• O que acontece quando os direitos civis e políticos são severamente reprimidos? Observe asimagens a seguir. Você consegue identificar o que elas retratam e o que estava acontecendona época?

a)

I

ç!AMNISTIA

Pablo Picasso. Cart a z Anistia . Comitê

Nacional de auxílio às vítimas do

franquismo, Museu Picasso, Paris.

c)

õ b)N

""~-cô~er;;o:o. e

: 9

j~j

~~~o:od :,~~

z~@

Forma de tortura conhecida como "pau de arara".

Manifestantes correm após policiais jogarem bombas de

gás durante protesto na greve dos bancários, Largo São

Bento, São Paulo (SP), 13 ser. 1979.

d)!e-,

~D:: í

~c~E

~" '~@

Paul Cézanne. Pirâmide de C rânios , 1900, óleo sobre tela,39 x 46,5 em, Grand Palais, Paris.

1. Identifique, em cada uma delas, o conteúdo representado e quais direitos foram ameaçados,

desrespeitados e violados em cada situação.

a) _

29

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b) _

q-------------------------------------------------------------

d) _

~ .••..••" PESQUISA EM GRUPO

Em 2008, comemoramos 20 anos desde a promulgação da Constituição de 1988. Esse foi um evento

de máxima importância para a consolidação dos direitos de cidadania no Brasil, uma vez que essa é

considerada, dentre todas as constituições que já tivemos, a mais ampla e mais extensa em termos deregulamentação de direitos civis, políticos, sociaisehumanos. Por essarazão, foi denominada "Constituição

cidadã". Com o objetivo de aprofundar os seus conhecimentos sobre cidadania no Brasil, propomos que

você e seu grupo realizem uma pesquisa para identificar os principais eventos que levaram à formaçãoda Assembleia Constituinte, quais eram os objetivos e ideias defendidas por seus integrantes e,principalmente, a concepção de cidadania sobre a qual a Carta está embasada.

Vocês podem consultar diferentes fontes bibliográficas, si tes na internet, enciclopédias, reporta-

gens em jornais e revistas e utilizar documentários ou programas de televisão. Não se esqueçam decitar as referências de onde obtiveram as informações.

í

I

o roteiro para elaboração do texto final deverá contemplar os seguintes itens:

• título do trabalho;

• breve resumo do contexto histórico, isto é, descrição da situação social e política em que

o país se encontrava na época e que levou à formação da Assembleia Constituinte;

• apresentação dos principais atores políticos envolvidos;

• pequena cronologia dos eventos, desde a formação da Assembleia até a promulgaçãoda Constituição;~

I

Il

• principais objetivos e ideias defendidas pelos integrantes da Assembleia;

• qual é a concepção de cidadania na qual a Constituição está embasada;

análise e conclusão do grupo sobre o processo.I

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30

1

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Sociologia - 3ª série - Volume 1

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G SITUAÇAo DE APRENDIZAGEM 3, A CONSTITUIÇAo CIDADÃ, PROMULGADA EM 1988

Não é possível compreender o sentido de "ser cidadão" em nosso país sem conhecer a Constituição.

O objetivo desta Situação de Aprendizagem é, portanto, conhecer o texto produzido pela Assembleia

Constituinte.

Estudando a Constituição - Parte 1

Se você ainda não conhece a nossa Constituição, esta será a oportunidade de saber um pouco arespeito dela, ler alguns trechos do texto e, principalmente, de reconhecer os seus direitos, como cidadão

brasileiro, tais como estão previstos neste documento tão importante para a nossa Nação.r-~

III~§

•IIi

Ilei;

Leitura e Análise de Texto

Art, 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e

Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático de direito e tem como

fundamentos:

I - a soberania;

II - a cidadania;

III - a dignidade da pessoa humana;

N -os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

v -o pluralismo político.

Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representanteseleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.

[. . .]Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se

aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liber-

dade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;

II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de

III-ninguém será submetido à tortura nem a tratamento desumano ou degradante;

33

Sociologia - 3ª série - Volume 1

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N-é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;

[. . .]

VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício

dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas

liturgias;

[. . .]

x -são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, asseguradoo direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consenti-

mento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,durante o dia, por determinação judicial;

[. . .]

xv - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,

nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

[. . .]

XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;

[...]

XXII - é garantido o direito de propriedade;

[.. .]

XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominaçãolegal;

[. . .]

XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades

fundamentais;XLII - a prática do racismo constitui crime inaflançável e imprescritível, sujeito à pena de

reclusão, nos termos da lei;

XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a práticada tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos comocrimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendoevitá-los, se omitirem;

Disponível em: <http://www.senado.gov.brllegislacao/const/conI988/conI988_05. 10.1988/index.shtm>. Acesso em: 19 out. 2010.

34

II

I

Sociologia - 3ª série - Volume 1

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1. Segundo os termos da Constituição, de que forma é definido o Estado brasileiro?

2. A quem é atribuído o exercício do poder?

3. Identifique, no Artigo 5Q, os incisos que se referem aos direitos humanos fundamentais e aque-les que se referem aos direitos civis.

4. Compare os termos utilizados no Artigo 5Q aos da Declaração dos Direitos do Homem e doCidadão de 1789 e a Declaração Universal dos Direitos do Homem de 1948. Você consegue

observar semelhanças? E o que há de diferente?

35

Sociologia - 3ª série - Volume 1

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5. Leia atentamente os incisos XLII e XLII I. Nesse caso, eles tratam de direitos ou deveres do

cidadão? Justifique.

Estudando a Constituição - Parte 2

No trecho a seguir, analisaremos mais atentamente os artigos que dizem respeito aos direitossociais e políticos. Leia com atenção e reflita sobre o que foi discutido anteriormente em relação a

esses tipos de direito. Nessa etapa será feita a comparação entre a nossa Constituição e algunsdocumentos estudados nas Situações de Aprendizagem anteriores.

,Y Leitura e Análise de Texto

Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança,a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados,na forma desta Constituição.

Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à

melhoria de sua condição social:

I-elação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos

termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outrosdireitos;

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;

IV - salário mínimo, FIxado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender às suas

necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde,lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe

preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;

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VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

aposentadoria;

XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro

semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou

convenção coletiva de trabalho;

xv - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

XVII - gow de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que osalário normal;

II

I

iIiI!

II

XXIV - aposentadoria;

:xxv - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco)

anos de idade em creches e pré-escolas;

XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito ede qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de

quatorze anos;

Art, 8º É livre a associação profissional ou sindical [. ..].

Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre aoportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.

Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto esecreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

II~

I

IIi

I

I - plebiscito':

II - referendo ';

lII - iniciativa popular3•

§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:

l-obrigatórios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

os analfabetos; os maiores de setenta anos; os maiores de dezesseis e menores de dezoito

anos.

§2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviço

militar obrigatório, os conscritos.

§3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:

I - a nacionalidade brasileira;

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VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

aposentadoria;

XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro

semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou

convenção coletiva de trabalho;

xv - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que osalário normal;

XXIV - aposentadoria;

XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco)anos de idade em creches e pré-escolas;

XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito ede qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de

quatorze anos;

Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical [...].

Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre aoportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.

Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto esecreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

II

IIIi

1- plebiscito':

II - referendo'',

III - iniciativa popu l a r",

§ 1 O alistamento eleitoral e o voto são:

I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

os analfabetos; os maiores de setenta anos; os maiores de dezesseis e menores de dezoito

anos.

§2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do serviçomilitar obrigatório, os conscritos.

§3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:

I - a nacionalidade brasileira;

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2. Compare o conteúdo do Artigo 7º com o que você aprendeu sobre a Consolidação das Leis

Trabalhistas. Consulte o texto original da Constituição e responda: Houve evolução dos di-

reitos trabalhistas?

3. Quais são as formas de participação política da população previstas pela Constituição?

4. Segundo a Constituição, quem pode votar e quem pode ser votado?

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PESQUISA INDIVIDUAL

Evidentemente, a Constituição brasileira é muito mais ampla e diversiticada do que os artigos

selecionados neste Caderno. Pensando nisso, propomos que você faça uma pesquisa, utilizando o

texto integral da Constituição brasileira, para saber mais a respeito dos seus direitos e deveres como

cidadão brasileiro. Você pode procurar a versão integral atualizada na biblioteca de sua escola, na

biblioteca municipal ou, ainda, em órgãos públicos, como a Câmara Municipal. Também é possível

encontrá-Ia em bancas de jornal, em livrarias ou acessá-la pelo site do Senado -chttp.z/www.senado.

gov.brllegislacao/const/>. Acesso em: 19 out. 2010.

Selecione um tema de seu interesse ou escolha um a partir da lista sugerida pelo professor. O

objetivo é aprofundar o conhecimento sobre seus próprios direitos de cidadania (direitos do tra-

balhador, do índio, da criança, do adolescente, da família, do idoso etc.). Elabore o trabalho emuma folha parte.

(O roteiro para elaboração do texto final deverá contemplar os seguintes itens:

• título da pesquisa;

• a quem os direitos que você pesquisou se referem? Exemplo: trabalhadores, índios,crianças, adolescentes, família, idosos ctc.;

• identificação dos Títulos, Capítulos, Seções, Artigos, Incisos e Parágrafos onde selocaliza o texto da Constituição que você pesquisou;

• elaboração de um resumo geral, dos direitos básicos definidos pela Constituição.)

o que eu aprendi ...

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o que eu apr-endi .. .

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SITUAÇÃO DE APRENDIZAGEM 4DIREITOS E DEVERES DO CIDADÃO

A Constituição de 1988 prevê algumas prerrogativas (direitos e deveres específicos) em relação

a d terminados grupos sociais, como, por exemplo, as crianças e os adolescentes. Observe os se-

guintes artigos:

Leitura e Análise de Texto

Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente,com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à prof is -

sionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária,além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência,

crueldade e opressão.

§1 O Estado promoverá programas de assistência integral à saúde da criança e do adoles-cente, [...]

§3º O direito a proteção especial abrangerá os seguintes aspectos:

I - idade mínima de quatorze anos para admissão ao trabalho, observado o disposto no art.7º, XXXIII;

11- garantia de direitos previdenciários e trabalhistas;

III - garantia de acesso do trabalhador adolescente à escola;

VII - programas de prevenção e atendimento especializado à criança e ao adolescente

dependente de entorpecentes e drogas afins.

[...]

§4º A lei punirá severamente o abuso, a violência e a exploração sexual da criança e do

adolescente.Disponível em: <http://www.senado.gov.brllegislacao/consr/con 1988/con 1988_05.1O.1988/index.shrm>. Acesso em: 19 out. 2010.

Muitos de seus colegas, inclusive você, já devem ter ouvido falar no Estatuto da Criança e do

Adolescente (ECA). Caso não o conheça, saiba que o Estatuto, promulgado em 1990, foi fruto damobilização da sociedade civil, ou seja, de pessoas que se reuniram em seus bairros, profissionaisque discutiram essas questões entre si, estudantes e cientistas que realizaram pesquisas para produzir

uma legislação promovendo os direitos civis e sociais de crianças e adolescentes. Ele emergiu domovimento de redemocratização que levou à Assembleia Constituinte, época de rnilitância em prol

da mulher, dos povos indígenas, dos sem-terra.

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1. Após a leitura do texto, reflita sobre a seguinte questão: Se esses direitos já estavam previstos na Cons-

tituição, por que você acha que o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) foi promulgado?

• Você já leu o Estatuto da Criança e do Adolescente? Caso não tenha lido, esta é uma opor-

tunidade para conhecer um pouco sobre esse importante documento.

~

(

iLeitura e Análise de Texto

[...]Art. 211 Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pessoa até doze anos de idade

incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade.

Parágrafo único. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto às

pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade.[...]Art. 511 Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qualquer forma de negligência,

discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei qualqueratentado, por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais.

[...]Art. 7º A criança e o adolescente têm direito a proteção à vida e à saúde, mediante a efetí-

vação de políticas sociais públicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e

harmonioso, em condições dignas de existência.

§111A criança e o adolescente portadores de deficiência receberão atendimento especializado.

[.. .]Art. 15. A criança e o adolescente têm direito à liberdade, ao respeito e à dignidade como

pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos esociais garantidos na Constituição e nas leis.

Art. 16. O direito à liberdade compreende os seguintes aspectos:

N -brincar, praticar esportes e divertir-se;

V - participar da vida familiar e comunitária, sem discriminação;

Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade física, psíquica emoral da criança e do adolescente, abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da

autonomia, dos valores, ideias e crenças, dos espaços e objetos pessoais.

[.. .]Art. 19. Toda criança ou adolescente tem direito a ser criado e educado no seio da sua família

e, excepcionalmente, em família substituta, assegurada a convivência familiar e comunitária, em

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ambiente livre da presença de pessoas dependentes de substâncias entorpecentes.

[...]

A rt. 5 3. A criança e o adolescente têm direito à educação, visando ao pleno desenvolvimentode sua pessoa, preparo para o exercício da cidadania e qualificação para o trabalho [...].

Disponível em: <http://www.planalro.gov.brlccivil/LEIS/L8069.hrm>.Acesso em: 27 ser. 2010.

1. Se todos os homens nascem livres e iguais em direitos, por que as crianças e os adolescentesprecisam de uma legislação especial?

2. Tomando como base os trechos selecionados, quais seriam alguns dos direitos específicos dascrianças e dos adolescentes?

3. Crianças e adolescentes fazem parte de uma categoria social específica que, por meio de

movimentos sociais em defesa de seus direitos, conquistou uma legislação desenvolvida espe-cialmente para eles. Vocês conhecem outras categorias sociais que também obtiveram legisla-ções específicas graças à participação política da sociedade civil?

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Deveres do cidadão

Até agora, muito se falou dos direitos do cidadão, mas pouco dos seus deveres. Embora a con-

cepção de cidadania seja fundamentada na noção de direito, é importante enfatizar que ser cidadãoimplica não apenas a observância dos direitos, mas também o conhecimento da legislação que

prescreve as normas limitadoras de ações, estabelece quais são as infrações e as punições para quem

atenta contra os direitos dos demais cidadãos. Cidadania, portanto, também é dever. Discutiremos,

então, o que é cidadania sob esse ponto de vista, utilizando como base algumas das mais importantes

resoluções promulgadas após a Constituição de 1988: o Estatuto da Criança e do Adolescente (1990),o Código de Defesa do Consumidor (1990) e o Estatuto do Idoso (2003).

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Leitura e Análise de Texto

Do Estatuto da Criança e do Adolescente

[...]

Art. 4 - º - É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder públicoassegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimen-tação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à

liberdade e à convivência familiar e comunitária. [...]

Art. 18 É dever de todos velar pela dignidade da criança e do adolescente, pondo-os a salvode qualquer tratamento desumano, violemo, aterrorizante, vexatório ou constrangedor. [...]

Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil/LEIS/L8069.h[m>. Acesso em: 27 selo 2010.

Do Código de Defesa do Consumidor

[. . .]

Art. 31 A oferta e apresentação de produtos ou serviços devem assegurar informações

corretas, claras, precisas, ostensivas e em língua portuguesa sobre suas características, qualidades,

quantidade, composição, preço, garantia, prazos de validade e origem, entre outros dados, bemcomo sobre os riscos que apresentam à saúde e segurança dos consumidores.

Disponível em: <http://www.planalto.gov.brlcciviL03/1eisIl8078.h[m>. Acesso em: 27 ser. 2010.

Do Estatuto do Idoso

[.. .]

Art. 3 - º - É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurarao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à

educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao

respeito e à convivência familiar e comunitária.

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§ I º - É dever de todos prevenir a ameaça ou violação aos direitos do idoso. [...]

Art. 6º- Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade competente qualquer forma

de violação a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. [...]

§ 3 º - É dever de todos zelar pela dignidade do idoso, colocando-o a salvo de qualquer

tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor.

Disponível em: <hrrp://www.planalro.gov.br/ccivil_03/LEIS/2003/LlO.741.hrffi>. Acesso em: 27 ser. 2010.

1. Quem são os cidadãos responsáveis por assegurar os direitos da criança, do adolescente, doconsumidor e do idoso?

2. Quais são os deveres que todos nós temos, como cidadãos, em relação à criança, ao adolescente,

ao consumidor e ao idoso?

VOCÊ APRENDEU?

• Pensando no que foi discutido na Situação de Aprendizagem, elabore um texto dissertativosobre a seguinte questão: O que é "ser cidadão"? Ter apenas direitos, ter apenas deveres ou

ter direitos e deveres? Por quê?

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PA RA SA BER MAIS

Livros

• COVRE, Maria de Lourdes Manzini. O que é cidadania. São Paulo: Brasiliense, 1999.(Coleção Primeiros Passos). Esse livro é uma introdução à temática da cidadania, apresentadade forma breve, didática e sistematizada, gerando a reflexão. Indicado para propiciar maior

clareza sobre a definição dos direitos civis, políticos e sociais.

• DALLARI, Dalmo de Abreu. In: D ir eito s h um an os e c id ad an ia . São Paulo: Moderna,2004. O autor apresenta a questão dos direitos humanos em uma linguagem atual, ins-tigante e muito clara. A obra é acessível a todos os públicos e funciona como ponto de

partida para o debate sobre as muitas dimensões dos direitos humanos.

Site

• SENADO. Disponível em: <http://www.senado.gov.br/legislacao/const/>. Acesso em:

19 out. 2010. No site do Senado Federal, você terá acesso ao texto integral da ConstituiçãoFederal de 1988 em sua versão original e também em sua versão consolidada até aEmenda nº 56 de 20 de dezembro de 2007, a mais recente até o momento. Também

poderá acompanhar a evolução do texto durante esse período, acessando as diferentes

versões do texto em ordem cronológica.

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o que eu aprev.d! ...

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