cachaÇa - agricultura.gov.br · agenda estratÉgica 2010 - 2015 tabaco cachaÇa ministério da...
TRANSCRIPT
AGENDAESTRATÉGICAAGENDAESTRATÉGICA2010 - 20152010 - 2015
Taba
co
CACHAÇA
Ministério daAgricultura, Pecuária e
AbastecimentoSecretariaExecutiva
AgendaEstratégica
2010 - 2015
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Secretaria Executiva
Brasília - DF2011
Promover o desenvolvimento sustentável e a competitividade do agronegócio
em benefício da sociedade brasileira.
Missão Mapa
Cachaça
@ 2011 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Todos os direitos reservados. É permitida a reprodução parcial ou total desta obra, desde que citada à fonte e que não seja para venda ou qualquer fim comercial. A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra é do autor. Tiragem: 50 exemplares
Ano 2011
Elaboração, distribuição, informações: MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E ABASTECIMENTOSecretaria ExecutivaCoordenação-Geral de Apoio ás Câmaras Setoriais e TemáticasEndereço: Esplanada dos Ministérios, Bloco D – Ed. sedeCEP: 070043-900, Brasília – DFTel.: (61) 3218-2772Fax.: (61) 3225-4200www.agricultura.gov.bre-mail: [email protected]
Central de Relacionamento: 0800 704 1995
Coordenação Editorial: Assessoria de Comunicação Social
Equipe técnica:Aguinaldo José de LimaPaulo Marcio Mendonça AraujoAyrton Jun UssamiFrancisco de Assis Mesquita FacundoManoel Galvão Messias JuniorSônia Azevedo NunesDaniela Firmino SantanaJoana Fernandes VieiraLeandro Pires Bezerra de LimaLara Katryne Felix PintoFrancisca Leôncio de Sales MendesMarcos Gilberto Maia Bizerra,Ruben Bezerra OliveiraCarmen Santos
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Brasil. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.Cachaça / Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Secretaria Ex-
ecutiva. – Brasília : Mapa/ACS, 2011.38 p. (Agenda Estratégica 2010 – 2015)
1. Cachaça. 2. Agricultura. I. Secretaria Executiva. II. Série.
AGRIS F01CDU 633.74
Catalogação na FonteBiblioteca Nacional de Agricultura – BINAGRI
3
A Agenda Estratégica 2010 - 2015 é fruto do trabalho coletivo do con-
junto das entidades representantes do setor privado em seus diversos
elos da Cadeia Produtiva e representantes do Governo que compõem
a Câmara Setorial da Cadeia Produtiva da Cachaça, proporcionando o
ordenamento dos trabalhos, organizando, sistematizando e racionali-
zando as ações e objetivos estabelecidos pela Câmara Setorial, com uma
visão de futuro.
A estruturação de uma Agenda de trabalho da Cadeia Produtiva propor-
ciona condições de ampliar as discussões além das questões pontuais
do dia a dia da Cadeia, as chamadas questões conjunturais, como per-
mitem pensar no futuro, construir planos e projetos de médio e longo
prazo que permitam o desenvolvimento da Cadeia como um todo, com
competitividade e sustentabilidade, ou seja, abrange também as chama-
da questões estruturais.
A elaboração desta Agenda Estratégica teve início dia 02 de dezembro
de 2009, quando o plenário da 20ª Reunião Ordinária, aprovou a com-
posição de um grupo de trabalho para tal objetivo sob a coordenação da
Coordenação Geral de Apoio as Câmaras Setoriais e Temáticas (CGAC)
do MAPA.
A primeira reunião do grupo aconteceu em 22 de fevereiro de 2010,
ocasião em que, por meio de metodologia adequada, foi levantado um
conjunto de propostas dispostas em 09 temas. Após esse primeiro ex-
ercício, a Coordenação-Geral das Câmaras Setoriais e Temáticas pro-
moveu um trabalho de organização e sistematização desse conjunto de
propostas, organizando-as por Temas, Itens de Agenda e Diretrizes. O
trabalho foi conduzido de forma a agrupar essas propostas em eixos
temáticos que possam ser trabalhados e aprofundados por grupos de
trabalhos específicos a serem criados nas próximas reuniões da Câmara
Setorial. Para fechar a proposta inicial da Agenda Estratégica o Grupo
INTRODUÇÃO
4
Objetivos
de Trabalho voltou a se reunir no dia 24 de março, com o objetivo de
consolidar e validar a sistematização realizada.
A partir de então a proposta de Agenda aprovada pelo Grupo de Tra-
balho foi encaminhada para todos os membros da Câmara Setorial,
que tiveram oportunidade de questioná-la e contribuir com sugestões.
Providência seguinte foi submetê-la à discussão e aprovação em reunião
ordinária da Câmara Setorial.
A Agenda Estratégica tem caráter dinâmico e todas as oportunidades de
contribuição dos integrantes da Câmara Setorial foram e serão consid-
eradas, sempre observado o caráter consultivo e de espaço de diálogo
privilegiado proporcionado pelo ambiente das Camaras Setoriais,no
processo de elaboração de políticas públicas e privadas, como orienta-
dora da ação executiva do MAPA, demais órgãos governamentais e da
própria Iniciativa Privada envolvida na Cadeia Produtiva.
A Agenda Estratégica tem como principais objetivos:
1) Estabelecer um plano de trabalho para a Cadeia para os próxi-
mos 5 anos;
2) Facilitar e organizar a ação conjunta das Câmaras nos assuntos
de interesse comum, e
3) Fortalecer as Câmaras como ferramentas de construção de Po-
líticas Públicas e Privadas para o Agronegócio.
O documento a seguir apresenta o quadro resumo com os
Grandes Temas, os itens da Agenda e as Diretrizes que bali-
zarão a discussão dos temas e a construção de propostas por
parte da Câmara.
5
Grupo de Trabalho Vicente Bastos Ribeiro - APACERJ
Ricardo Gonçalves - ABRABE
Carlos Lima - IBRAC
Jairo Martins - IBRAC
Margareth César Resende Pereira de Lima - FEPLANA
Aníbal Sales Bastos - SEBRAE
Múcio Carlos Luis Fernandes - CNA
Presidente: Vicente Bastos Ribeiro Secretário: Francisco de Assis Mesquita Facundo Consultor Especial: Jairo Martins
Membros: Associação Brasileira dos Exportadores e Importadores de
Alimentos e Bebidas – ABBA Titular: Raquel de Almeida Salgado Suplente: Caio M. Gudmon
Associação Brasileira das Indústrias da Alimentação - ABIA Titular: Cláudio Sanches Suplente: Marco A. Carlos
Associação Brasileira de Normas Técnicas - ABNT Titular: Francisco Frederico Sparenberg Oliveira Suplente: Sabrina Borges Holanda
Associação Brasileira de Bebidas - ABRABE Titular: Ricardo Gonçalves Suplente: José Augusto Rodrigues da Silva
Associação Mineira dos Produtores de Cachaça de Qualida-de - AMPAQ
Titular: Alexandre Wagner Suplente: Sebastião Souza e Silva
Membros da Câmara
6
Associação de Produtores e Amigos da Cachaça do Estado do Rio de Janeiro - APACERJ
Titular: João Luiz Coutinho de Faria Suplente: Vicente Bastos Ribeiro
Associação Pernambucana dos Produtores de Aguardente de Cana - APAR
Titular: Maria das Vitórias C. Cavalcanti Suplente: Roberto Moura de Arruda Falcão
Associação dos Produtores de Cana de Açúcar e Seus Deriva-dos no Estado do Rio Grande do Sul - APRODECANA
Titular: José Carlos Fortuna Suplente: Carlos Fernando Andrade da Silva
Associação Brasileira das Entidades Estaduais de Assistência Técnica e Extensão Rural - ASBRAER
Titular: Waldyr Pascoal Filho Suplente: Walmir Almeida dos Santos
Confraria da Cachaça do Brasil - CCB Titular: José Bonifácio dos Santos Suplente: Orfeu Maranhão Moreira Barros
Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil - CNA Titular: Mucio Carlos Lins Fernandes Suplente: José Ricardo Severo
Companhia Nacional de Abastecimento - CONAB Titular: Wellington Silva Teixeira Suplente: Luiz Eduardo M. Dumont
Cooperativa dos Produtores de Cana, Aguardente, Açúcar e Álcool do Estado de São Paulo - COPACESP
Titular: Antonio Baldinotti Suplente: Antonio Olivaldo Rodrigues
Federação dos Plantadores de Cana do Brasil - FEPLANA Titular: Margareth César Resende Pereira Lima Suplente: Cristiano José de Arruda Falcão
Instituto Brasileiro da Cachaça - IBRAC Titular: Cesar Rosa Suplente: Carlos Lima
7
Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial - INMETRO
Titular: Fernando Goulart Suplente: Paula Silva Pinto
Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI Titular: Maria Alice Camargo Calliari Suplente: Lúcia Regina Moraes Velente Fernandes
Ministério do Desenvolvimento Agrário - MDA Titular: José Adelmar Batista Suplente: João Batista da Silva
Organização das Cooperativas Brasileiras - OCB Titular: Trajano Raul L. de Lima Suplente: Marco Olívio Morato de Oliveira
Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE
Titular: João Fernando Nunes de Almeida Suplente: Pedro Pessoa Passos
Sindicato das indústrias de Cerveja e Bebidas em Geral do Estado de Minas Gerais - SINDBEBIDAS - MG
Titular: Cristiano de Castro Lamego Suplente: Mário Moraes Marques
Sindicato das industrias de Bebidas em Geral do Ceará - SIN-DBEBIDAS-CE
Titular: Everardo Ferreira Telles Suplente: Heloisa Leitão Telles
Sindicato da Indústria de Bebidas em Geral do Estado de São Paulo - SINDBEBIDAS/SP
Titular: Carolina Steagall de Tommaso Harley Suplente: Roberto Tadeu Degli Esposti
8
CGAC – Coordenação Geral de Apoio as Câmaras Setoriais e
Temáticas do MAPA
Equipe: Aguinaldo José de Lima
Paulo Marcio Mendonça Araujo
Francisco de Assis Mesquita Facundo
Lara Katryne Félix Pinto
Leandro Pires B. de Lima
Coordenação dos Trabalhos
9
1. ESTATÍSTICAS Levantamento de áreas de produção agrícola
Diretrizes:
1. Envolver as competências institucionais, legais e tecnológicas da
CONAB, EMBRAPA, IBGE, SPAE/MAPA, que já atuam com esse
tema ;
2. Definir metodologias, sistema de governança, gestão do trabalho,
valores de orçamento, fontes de recursos anuais, cronograma para
o desenvolvimento do trabalho, sua implantação e manutenção;
3. Avaliar as competências operacionais e tecnológicas para traba-
lhos específicos, de universidades, instituições de pesquisas e ex-
tensão, cooperativas e associações que possam contribuir.
4. Criar plataforma de dados comum com acesso à informação de
forma objetiva e transparente;
5. Estabelecer convênios de cooperação técnica com instituições pú-
blicas e/ou privadas que possam colaborar de forma sistemática e
contínua.
6. Convergir para uma informação oficial, confiável, através da Conab,
7. Incorporar progressivamente nos levantamentos dados sobre pro-
dutividade, variedades utilizadas, teor de ATR, entre outras
10
Levantamento da produção e estoques de aguardente de cana e cachaça
Diretrizes:
1. Levantar a Capacidade Instalada e Produção Anual utilizando da-
dos do Cadastro Nacional de Atividades Econômicas - CNAE/IBGE;
2. Firmar convênios de cooperação técnica com a CONAB e enti-
dades representativas da indústria, IBRAC, CNA e Federações de
Agricultura nos estados
3. Instituir a CONAB como órgão oficial do Governo para produção
das estatísticas do setor.
4. Utilizar as informações previstas no Art. 86 do Decreto 6871/09
com um conjunto ampliado de informações de produção.
5. Diferenciar produção total e produção engarrafada
6. Levantar o número de unidades de processamento, por método
de produção e por Unidade Federativa
7. Discriminar por teores alcoólicos dos estoques , em critérios a definir
11
2. PD&I
Rede de PD&I da Cachaça
Programa Nacional de PD&I da Cachaça
Diretrizes:
1. Identificar todas as instituições de pesquisa pública e privadas com
trabalhos relevantes no setor
2. Resgatar todo o acervo de pesquisa existente e disponibilizá-lo
na rede
3. Recomendar a Embrapa para a coordenação da rede
4. Utilizar o programa SIBRATEC/ MCT para viabilizar os recursos ne-
cessários para sua criação e implantação
Diretrizes:
1. Promover estratégias de captação de recursos públicos e privados
disponíveis para pesquisa, desenvolvimento e inovação.
2. Contemplar de forma prioritária as pesquisas sobre os limites e
precursores de Carbamato de Etila e seus métodos de análise
3. Aproveitar o conhecimento gerado pelo setor Sucroalcoleiro
4. Sistematizar métodos e formas de captação de demandas de pes-
quisa dos diversos elos da cadeia
12
5. Pesquisar melhorias de processos de produção e boas práticas de
fabricação, inclusive processos de envelhecimento, visando rendi-
mento e qualidade, assim como sua sustentabilidade com relação
ao meio ambiente.
6. Pesquisar novos usos econômicos para os resíduos do processo de
fabricação
7. Difundir pacotes tecnológicos mínimos apropriados às proprieda-
des locais
13
3. ASSISTÊNCIA TÉCNICA (Capacitação, Difusão e Extensão)
Plano Nacional de Assistência Técnica da Cachaça
Diretrizes:
1. Elaborar Programa Especifico de Capacitação de Profissionais de
ATER, Cooperativas, Empresas Privadas.
2. Elaborar Programa Especifico de Capacitação de Produtores na
Gestão Administrativa e Financeira, Industrial e Comercial
3. Elaborar Programas Especificos de Capacitação de Mão-de-Obra
em toda a cadeia, inclusive pessoal de serviço de bares, restauran-
tes, cachaçarias etc
4. Estabelecer convênios com as Entidades do Sistema S, Emater,
IBRAC, SDC, Denacoop, Instituições Privadas
5. Elaborar Programa de Difusão e Extensão, com aplicação siste-
mática e permanente, com prioridade para a disseminação das
tecnologias gerada pela Rede de Pesquisa
6. Promover estratégias de captação de recursos públicos e privados
disponíveis para capacitação, difusão e extensão.
7. Contemplar nos Programas ações sistematizadas e focadas em
prioridades de cada região ou Estado, contemplando as caracte-
rísticas regionais segundo tecnologias de produção, tamanho da
propriedade, etc ; / Gestão através de comitê gestor, com coor-
denadação executiva; / Na capacitação de gestão administrativa,
financeira, contemplar temas como financiamento, seguro rural,
programas de subvenção governamental, gestão ambiental e so-
14
cial, marketing e comercialização; / Que a certificação dos alunos
contenha requisitos de reconhecimento gradual para ampliar a
motivação e continuidade do processo educativo; / Orçamento
anual ; / Criação de incentivos (exemplo: redução de juros em
operações de crédito oficial ou acesso facilitado a operações de
financiamento se atingidas determinadas metas de conclusão de
capacitações, pelos produtores e seus funcionários; / Aferição de
desempenho, com auditoria de execução;
8. Contemplar as ações de coleta sistematizada de demandas de
pesquisa para que sejam encaminhas ao Programa de Pesquisa do
Setor
9. Avaliar anualmente pela Câmara Setorial
10. Contemplar o estímulo ao Cooperativismo
15
4. DEFESA AGROPECUÁRIA
Fiscalização e Controle
Revisão de Marcos Regulatórios
Diretrizes:
1. Unificação e ampliação dos trabalhos do Serviço de Inspeção do
MAPA
2. Fortalecimento da Estrutura de Fiscalização e Harmonização de
Procedimentos
3. Adequar metodologias de fiscalização
4. Combate a Fraudes e a não conformidade com os PIQ’s da cachaça
5. Credenciamento de Laboratórios de Referência
6. Credenciar instituições e organismos de inspeção privados para
atividades complementares de fiscalização e controle da cachaça.
7. Implementar em todo o País um Cadastro Oficial Nacional, cons-
truído em parceria com o IBRAC, Sebrae e outras instituições afins.
Diretrizes:
1. Revisar os Padrões de Identidade e Qualidade
2. Regulamentar da Cachaça Orgânica
3. Revisar a IN 13 com enfase no limite do Carbamato de Etila
4. Consolidar e revisar as INs sobre Envelhecimento da Cachaça,
Boas Práticas de Fabricação, entre outros
16
5. Regulamentar a Exportação de cachaça.
6. Regulamentar o Art. 86 do Decreto 6871/09 com um conjunto
ampliado de informações de produção.
7. Discutir a proibição de utilização de cobre em utensílios e equipa-
mentos.
17
5. MARKETING E PROMOÇÃO
Programa Integrado de Marketing
Diretrizes:
1. Elaborar o programa com foco diferenciado nos mercado nacional
e Internacional
2. Fortalecer o IBRAC para coordenar as ações que envolvem o pro-
grama com a participação efetiva de todas as entidades represen-
tativas da cadeia produtiva
3. Identificar mecanismos de captação de recursos. Ex. Fundo do se-
tor....
4. Estabelecer e implementar ações estratégicas setoriais para Copa
2014 e Olimpíadas 2016
5. Estabelecer parcerias na promoção internacional com a APEX e
envolvimento do MRE e do MAPA (DEPARTAMENTO DE PROMO-
ÇÃO INTERNACIONAL DO AGRONEGÓCIO - DPIA/SRI)
6. Desenvolver o Turismo ligado ao Setor, tomando como exemplo o
Enoturismo.
7. Definir estratégias de comunicação para contrapor a chamada
“demonização” do álcool - Ex. educação para o consumo respon-
sável. Mercado interno
8. Analisar as estratégias concorrenciais de outras bebidas, principal-
mente Rum, Tequila e Vodca
9. Promover as Exportações: Participação em Feiras, Profissionaliza-
ção da Gestão
18
10. Promover ações que levem ao reconhecimento da Cachaça como
produto tipicamente brasileiro
11. Promover a Cachaça em mercados externos potenciais
12. Valorizar os atributos sociais, ecológicos e históricos
13. Identificar e articular ações com o comércio intercooperativo nos
diversos mercados internacionais, priorizando as cooperativas de
consumo e empresas e organizações vinculadas ao “fair trade”.
19
6. GESTÃO DA QUALIDADE
Indicação Geográfica
Processos de Certificação
Diretrizes:
1. Implementar a Indicação Geográfica e seu reconhecimento na-
cional e internacional, aproveitando recursos do MAPA e Sebrae
destinados a IG
Diretrizes:
1. Desenvolver ações que estimulem a adesão a Processos de Certifi-
cação Voluntários
2. Desenvolver com apoio do MAPA o sistema SAPI, Produção Inte-
grada da Cachaça
3. Estabelecer Sistema Integrado de Gestão e Boas Práticas: Qualida-
de, Responsabilidade Social, Meio Ambiente, Segurança Alimen-
tar e Segurança Operacional.
4. Promover estratégias de divulgação e implementação do programa
21
7. GOVERNANÇA DA CADEIA
Concorrência Desleal
Políticas de apoio ao micro e pequeno produtor
Diretrizes:
1. Trabalhar alternativas de tributação ao SIMPLES, para a inclusão dos
pequenos produtores de Cachaça no ambiente da formalidade
2. Cooperar com os diversos órgãos governamentais para redução
da informalidade.
3. Estimular o Associativismo como alternativa de formalização
4. Combater a Clandestinidade do Setor
5. Combater a Falsificação de Produtos
Diretrizes:
1. Trabalhar alternativas para a inclusão dos pequenos produtores de
Cachaça no ambiente da formalidade
2. Acompanhar a revisão da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa
3. Estimular o Associativismo como alternativa de formalização
22
Serviço de Inteligência Competitiva
Diretrizes:
1. Construir um grande Banco de Dados, com informações de produ-
ção, preços nacionais e internacionais, estoques nacionais e mun-
diais, consumo e demais informações.
2. Investigar modelos de organização de outras cadeias em prática em
outros países.
3. Diagnosticar o perfil socioeconômico da cadeia produtiva.
4. Buscar envolvimento do Sebrae para montagem do Serviço de Inte-
ligência
5. Definir “modus operandis” da constituição e operação do Serviço
de Inteligência Competitiva
6. Estudar estratégias para o levantamento e divulgação de estoques
e consumo
7. Estudar mitologias e estratégias de levantamento de consumo na-
cional
8. Estudar ações visando o desenvolvimento e reconhecimento da In-
dicação Geográfica “Cachaça” junto ao mercado externo.
9. Realizar Acompanhamento Estatístico comparativo do Setor com
outras Bebidas
10. Investigar e prospectar mercados potenciais
11. Levantar exigências legais para entrada da Cachaça nos principais
mercados internacionais (ex. Exigências de rotulagem, embalagem,
padrões de identidade, etc…)
23
Consolidação do IBRAC
Criação de Comissão na CNA
Diretrizes:
1. Consolidar o IBRAC como instituição representativa da cadeia pro-
dutiva no país
2. Atuar permanentemente em Fóruns Internacionais
3. Estabelecer estratégias para a criação de Fundo para atividades
voltadas a marketing e promoção, inteligência competitiva, certi-
ficação, etc..
4. Envolver fortemente as Associações Estaduais de produtores.
Diretrizes:
1. Criação de Comissão Técnica da Cachaça na CNA
25
8. LEGISLAÇÃO
Diagnóstico da Estrutura Tributária
Lei da Cachaça
Legislação Tributária
Diretrizes:
1. Realizar diagnóstico da estrutura tributária que incide sobre a ca-
deia produtiva
Diretrizes:
1. Acompanhar e atuar na aprovação da PL que tramita no Congresso
Diretrizes:
1. Adequar a Política Tributária às características do Setor
2. Buscar tratamento tributário homogêneo na unificação de alíquo-
tas de ICMS dos Estados
4. Trabalhar junto a Receita Federal alternativas de tributação ao SIM-
PLES, para a inclusão dos pequenos produtores de “Cachaça” no
ambiente da formalidade.
5. Acompanhar a revisão da Lei Geral da Micro e Pequena Empresa
27
9. NEGOCIAÇÕES INTERNACIONAIS
Mercosul
TTB - EUA
União Européia
Diretrizes:
1. Revisar ou Revogar a Resolução do GMC nº 77/ 94
2. Revisar ou Revogar a Resolução do GMC nº 46/ 2006
Diretrizes:
1. Continuar e ampliar ações junto ao TTB no reconhecimento pelo
USA, da Cachaça como produto tipicamente brasileiro
Diretrizes:
1. Trabalhar ações no Reconhecimento da IG
28
Age
nda
Estra
tégi
ca d
a C
acha
çaTe
ma
Item
D
iret
rize
s
1. ESTATÍSTICAS
Levantamento das áreas de produção agricola
1. E
nvol
ver a
s com
pete
ncia
s ins
tituc
iona
is, le
gais
e te
cnol
ogica
s da
CONA
B, E
MBR
APA,
IBGE
, SPA
E/M
APA,
que
já a
tuam
com
ess
e te
ma
2. D
efini
r met
odol
ogia
s, sis
tem
a de
gov
erna
nça,
ges
tão
do tr
abal
ho, v
alor
es d
e or
çam
ento
, fon
tes
de re
curs
os a
nuai
s, cr
onog
ram
a pa
ra o
des
envo
lvim
ento
do
traba
lho,
sua
impl
anta
ção
e m
anut
ençã
o;
3. A
valia
r as
com
petê
ncia
s op
erac
iona
is e
tecn
ológ
icas
para
trab
alho
s es
pecífi
cos,
de u
nive
rsid
ades
, ins
titui
ções
de
pesq
uisa
s e
exte
nsão
, coo
pera
tivas
e a
ssoc
iaçõ
es q
ue p
ossa
m c
ontri
buir.
4. C
riar p
lata
form
a de
dad
os c
omum
com
ace
sso
a in
form
ação
de
form
a ob
jetiv
a e
trans
pare
nte
5. E
stab
elec
er c
onvê
nios
de
coop
eraç
ão té
cnica
com
inst
ituiçõ
es p
úblic
as e
/ou
priva
das
que
poss
am c
olab
orar
de
form
a sis
tem
ática
e c
ontín
ua.
6. C
onve
rgir
para
um
a in
form
ação
ofic
ial,
confi
ável
, atra
vés
da C
onab
,
7. In
corp
orar
pro
gres
sivam
ente
nos
leva
ntam
ento
s da
dos
sobr
e pr
odut
ivid
ade,
var
ieda
des
utili
zada
s, te
or d
e AT
R, e
ntre
out
ras
29
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
1. ESTATÍSTICAS
Levantamento da produção e estoques de aguardente
de cana e cachaça1.Le
vant
ar a
Cap
acid
ade
Inst
alad
ada
e Pr
oduç
ão A
nual
. Util
izand
o da
dos d
o Ca
dast
ro N
acio
nal d
e Ativ
idad
es E
conô
mica
s - C
NAE/
IBGE
;
2. F
irmar
con
vêni
os d
e co
oper
ação
técn
ica c
om a
CO
NAB
e e
ntid
ades
repr
esen
tativ
as d
a in
dúst
ria, I
BRAC
, CN
A e
Fede
raço
es d
e Ag
ricul
tura
nos
est
ados
3. In
stitu
ir a
CON
AB c
omo
órgã
o ofi
cial d
o G
over
no p
ara
prod
ução
das
est
atíst
icas
do s
etor
.
4. U
tiliza
r as
info
rmaç
ões
prev
istas
no
Art.
86 d
o De
cret
o 68
71/0
9 co
m u
m c
onju
nto
ampl
iado
de
info
rmaç
ões
de p
rodu
ção.
5. D
ifere
ncia
r pro
duçã
o to
tal e
pro
duçã
o en
garra
fada
6. L
evan
tar o
núm
ero
de u
nida
des
de p
roce
ssam
ento
, por
met
odo
de p
rodu
ção
e po
r Uni
dade
Fed
erat
iva
7. D
iscrim
inar
por
teor
es a
lcólic
os d
os e
stoq
ues
, em
crit
ério
s a
defin
ir
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
2. PD&I
Rede de PD&I da Cachaça
1. Id
entifi
car t
odas
as i
nsitu
ições
de
pesq
uisa
púb
lico
e pr
ivada
s com
trab
alho
s rel
evan
tes n
o se
tor
2. R
esga
tar t
odo
o ac
ervo
de
pesq
uisa
exi
sten
te e
disp
onib
iliza
-lo n
a re
de
3. R
ecom
enda
r a E
mbr
apa
para
a c
oord
enaç
ão d
a re
de
4. U
tiliza
r o p
rogr
ama
SIBR
ATEC
/ MCT
par
a vi
abili
zar o
s re
curs
os n
eces
sário
s pa
ra s
ua c
riaçã
o e
impl
anta
ção
30
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
2. PD&I
Programa Nacional de PD&I da Cachaça
1. P
rom
over
est
rate
gias
de
capt
ação
de
recu
rsos
púb
licos
e p
rivad
os d
ispon
ívei
s pa
ra p
esqu
isa, d
esen
volv
imen
to e
inov
ação
.
2. C
onte
mpl
ar d
e fo
rma
prio
ritár
ia a
s pe
squi
sas
sobr
e os
lim
ites
e pr
ecur
sore
s de
Car
bam
ato
de E
tila
e se
us m
étod
os d
e an
álise
3. A
prov
eita
r o c
onhe
cimen
to g
erad
o pe
lo s
etor
Suc
roal
cole
iro
4. S
istem
atiza
r mét
odos
e fo
rmas
de
capt
ação
de
dem
anda
s de
pes
quisa
dos
div
erso
s el
os d
a ca
deia
5. P
esqu
isar
mel
horia
s de
proc
esso
s de
prod
ução
e b
oas p
rátic
as d
e fa
brica
ção,
inclu
sive
proc
esso
s de
enve
lhec
imen
to, v
isand
o re
ndim
ento
e
qual
idad
e, as
sim c
omo
sua
sust
enta
bilid
ade
com
rela
ção
ao m
eio
ambi
ente
.
6. P
esqu
isar n
ovos
uso
s ec
onôm
icos
para
os
resíd
uos
do p
roce
sso
de fa
brica
ção
7. D
ifund
ir pa
cote
s te
cnol
ógico
s m
ínim
os a
prop
riado
s às
peq
uena
s pr
oprie
dade
s lo
cais
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
3. ASSISTÊNCIA TECNICA ( Capacitação, Difusão e
Extensão)
Plano Nacional de Assistência Tecnica da Cachaça
1. E
labo
rar P
rogr
ama
Espe
cifico
de
Capa
citaç
ão d
e Pr
ofiss
iona
is de
ATE
R, C
oope
rativ
as, E
mpr
esas
Priv
adas
.
2. E
labo
rar P
rogr
ama
Espe
cifico
de
Capa
citaç
ão d
e Pr
odut
ores
na
Ges
tão
Adm
inist
rativ
a e
Fina
ncei
ra, I
ndus
trial
e C
omer
cial
3. E
labo
rar P
rogr
amas
Esp
ecifi
cos
de C
apac
itaçã
o de
Mão
-de-
Obr
a em
toda
a c
adei
a, in
clusiv
e pe
ssoa
l de
serv
iço d
e ba
res,
rest
aura
ntes
, cac
haça
rias
etc
4. E
stab
elec
er c
onvê
nios
com
as
Entid
ades
do
Sist
ema
S, E
mat
er, I
BRAC
, SDC
, Den
acoo
p, In
stitu
ições
Priv
adas
5. E
labo
rar P
rogr
ama
de D
ifusã
o e
Exte
nsão
, com
apl
icaçã
o sis
tem
ática
e p
erm
anen
te, c
om p
riorid
ade
para
a d
issem
inaç
ão d
as
tecn
olog
ia g
erad
a pe
la R
ede
de P
esqu
isa
6. P
rom
over
est
rate
gias
de
capt
ação
de
recu
rsos
pub
licos
e p
rivad
os d
ispon
ívei
s pa
ra c
apac
itaçã
o, d
ifusã
o e
exte
nsão
.
31
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
4. DEFESA AGROPECUÁRIA
Fiscalização e Controle
1. U
nific
ação
e a
mpl
iaçã
o do
s tra
balh
os d
o Se
rviço
de
Insp
eção
do
MAP
A
2. F
orta
lecim
ento
da
Estru
tura
de
Fisc
aliza
ção
e Ha
rmon
izaçã
o de
Pro
cedi
men
tos
3. A
dequ
ar m
etod
olog
ias
de fi
scal
izaçã
o
4. C
omba
te a
Fra
udes
e a
não
con
form
idad
e co
m o
s PI
Q's
da
cach
aça
5. C
rede
ncia
men
to d
e La
bora
tório
s de
Refe
rênc
ia
6. C
rede
ncia
r ins
titui
ções
e o
rgan
ismos
de
insp
eção
priv
ados
par
a at
ivid
ades
com
plem
enta
res
de fi
scal
izaçã
o e
cont
role
da
cach
aça.
7. Im
plem
enta
r em
todo
o P
aís
um C
adas
tro O
ficia
l Nac
iona
l, co
nstru
ído
em p
arce
ria c
om o
IBRA
C, S
ebra
e e
outra
s in
stitu
ições
afi
ns.
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
3. ASSISTÊNCIA TECNICA (Capacitação, Difusão e
Extensão)
Plano Nacional de Assistência Tecnica da Cachaça
7. C
onte
mpl
ar n
os P
rogr
amas
açõ
es s
istem
atiza
das
e fo
cada
s em
prio
ridad
es d
e ca
da re
gião
ou
Esta
do, c
onte
mpl
ando
as
cara
cter
ística
s re
gion
ais
segu
ndo
tecn
olog
ias
de p
rodu
ção,
tam
anho
da
prop
rieda
de, e
tc ;
/ G
estã
o at
ravé
s de
com
itê g
esto
r, co
m c
oord
enad
ação
exe
cutiv
a; /
Na
capa
citaç
ão d
e ge
stão
adm
inist
rativ
a, fi
nanc
eira
, con
tem
plar
tem
as c
omo
finan
ciam
ento
, se
guro
rura
l, pr
ogra
mas
de
subv
ençã
o go
vern
amen
tal,
gest
ão a
mbi
enta
l e s
ocia
l, m
arke
ting
e co
mer
cializ
ação
; / Q
ue a
ce
rtific
ação
dos
alu
nos
cont
enha
requ
isito
s de
reco
nhec
imen
to g
radu
al p
ara
ampl
iar a
mot
ivaçã
o e
cont
inui
dade
do
proc
esso
ed
ucat
ivo;
/ O
rçam
ento
anu
al ;
/ Cria
ção
de in
cent
ivos
(exe
mpl
o: re
duçã
o de
juro
s em
ope
raçõ
es d
e cr
édito
ofic
ial o
u ac
esso
fa
cilita
do a
ope
raçõ
es d
e fin
ancia
men
to s
e at
ingi
das
dete
rmin
adas
met
as d
e co
nclu
são
de c
apac
itaçõ
es, p
elos
pro
duto
res
e se
us
func
ioná
rios;
/ A
feriç
ão d
e de
sem
penh
o, c
om a
udito
ria d
e ex
ecuç
ão;
8. C
onte
mpl
ar a
s açõ
es d
e co
leta
siste
mat
izada
de
dem
anda
s de
pesq
uisa
par
a qu
e se
jam
enc
amin
has a
o Pr
ogra
ma
de P
esqu
isa d
o Se
tor
9. A
valia
r anu
alm
ente
pel
a Câ
mar
a Se
toria
l
10. C
onte
mpl
ar o
est
ímul
o ao
Coo
pera
tivism
o
32
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
4. DEFESA AGROPECUÁRIA
Revisão de Marcos Regulatórios
1. R
evisa
r os
Padr
ões
de Id
entid
ade
e Q
ualid
ade
2. R
egul
amen
tar d
a Ca
chaç
a O
rgân
ica
3. R
evisa
r a IN
13
com
enf
ase
no li
mite
do
Carb
amat
o de
Etil
a
4. C
onso
lidar
e re
visa
r as
INs
sobr
e En
velh
ecim
ento
da
Cach
aça,
Boa
s Pr
ática
s de
Fab
ricaç
ão, e
ntre
out
ros
5. R
egul
amen
tar a
Exp
orta
ção
de c
acha
ça.
6. R
egul
amen
tar o
Art.
86
do D
ecre
to 6
871/
09 c
om u
m c
onju
nto
ampl
iado
de
info
rmaç
ões
de p
rodu
ção.
7. D
iscut
ir a
proi
biçã
o de
util
izaçã
o de
cob
re e
m u
tens
ílios
e e
quip
amen
tos.
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
5. MARKETING E PROMOÇÃO
Programa Integrado de Marketing
1. E
labo
rar o
pro
gram
a co
m fo
co d
ifere
ncia
do n
os m
erca
do n
acio
nal e
Inte
rnac
iona
l
2. F
orta
lece
r o IB
RAC
para
coo
rden
ar a
s aç
ões
que
envo
lvem
o p
rogr
ama
com
a p
artic
ipaç
ão e
fetiv
a de
toda
s as
ent
idad
es
repr
esen
tativ
as d
a ca
deia
pro
dutiv
a
3. Id
entifi
car m
ecan
ismos
de
capt
ação
de
recu
rsos
. Ex.
Fun
do d
o se
tor..
..
4. E
stab
elec
er e
impl
emen
tar a
ções
est
raté
gica
s se
toria
is pa
ra C
opa
2014
e O
limpí
adas
201
6
5. E
stab
elec
er p
arce
rias n
a pr
omoç
ão in
tern
acio
nal c
om a
APE
X e
envo
lvim
ento
do
MRE
e d
o M
APA
(DEP
ARTA
MEN
TO D
E PR
OM
OÇÃ
O
INTE
RNAC
ION
AL D
O A
GRO
NEG
ÓCI
O -
DPIA
/SRI
)
6. D
esen
volv
er o
Turis
mo
ligad
o ao
Set
or, t
oman
do c
omo
exem
plo
o En
otur
ismo.
7. D
efini
r est
raté
gias
de
com
unica
ção
para
con
trapo
r a c
ham
ada
"de
mon
izaçã
o" d
o ál
cool
- Ex
. edu
caçã
o pa
ra o
con
sum
o re
spon
sáve
l. M
erca
do in
tern
o
8. A
nalis
ar a
s est
rate
gias
con
corre
ncia
is de
out
ras b
ebid
as, p
rincip
alm
ente
Rum
, Teq
uila
e V
odca
9. P
rom
over
as
Exp
orta
ções
: Par
ticip
ação
de
Feira
s, Pr
ofiss
iona
lizaç
ão d
a G
estã
o
33
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
6. GESTÃO DA QUALIDADE
Processos de Certificação
1. D
esen
volv
er a
ções
que
est
imul
em a
ade
são
a Pr
oces
sos
de C
ertifi
caçã
o Vo
lunt
ário
s
2. D
esen
volv
er c
om a
poio
do
MAP
A o
siste
ma
SAPI
, Pro
duçã
o In
tegr
ada
da C
acha
ça
3. E
stab
elec
er S
istem
a In
tegr
ado
de G
estã
o e
Boas
Prá
ticas
: Qua
lidad
e, R
espo
nsab
ilida
de S
ocia
l, M
eio
Ambi
ente
, Seg
uran
ça
Alim
enta
r e S
egur
ança
Ope
racio
nal.
4. P
rom
over
est
rate
gias
de
divu
lgaç
ão e
impl
emen
taçã
o do
pro
gram
a
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
5. MARKETING E PROMOÇÃO
Programa Integrado de
Marketing10. P
rom
over
açõ
es q
ue le
vem
ao
reco
nhec
imen
to d
a Ca
chaç
a co
mo
prod
uto
tipica
men
te b
rasil
eiro
11. P
rom
over
a C
acha
ça e
m m
erca
dos
exte
rnos
pot
encia
is
12. V
alor
izar o
s at
ribut
os s
ocia
is, e
coló
gico
s e
hist
órico
s
13. I
dent
ifica
r e a
rticu
lar a
ções
com
o c
omér
cio in
terc
oope
rativ
o no
s di
vers
os m
erca
dos
inte
rnac
iona
is, p
rioriz
ando
as
coop
erat
ivas
de c
onsu
mo
e em
pres
as e
org
aniza
ções
vin
cula
das
ao “
fair
trade
”.
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
6. GESTÃO DA QUALIDADE
Indicação Geográfica
1. Im
plem
enta
r a In
dica
ção
Geo
gráfi
ca e
seu
reco
nhec
imen
to n
acio
nal e
inte
rnac
iona
l, ap
rove
itand
o re
curs
os d
o M
APA
e Se
brae
de
stin
ados
a IG
34
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
7 . GOVERNANÇA DA CADEIA
Concorrência Desleal
1. Tr
abal
har a
ltern
ativa
s de
trib
utaç
ão a
o SI
MPL
ES, p
ara
a in
clusã
o do
s pe
quen
os p
rodu
tore
s de
Cac
haça
no
ambi
ente
da
form
alid
ade
2. C
oope
rar c
om o
s di
vers
os ó
rgão
s go
vern
amen
tais
para
redu
ção
da in
form
alid
ade.
3. E
stim
ular
o A
ssoc
iativ
ismo
com
o al
tern
ativa
de
form
aliza
ção
4. C
omba
ter a
Cla
ndes
tinid
ade
do S
etor
5. C
omba
ter a
Fal
sfica
ção
de P
rodu
tos
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
7 . GOVERNANÇA DA CADEIA
Políticas de apoio ao micro e pequeno
produtor1. Tr
abal
har a
ltern
ativa
s pa
ra a
inclu
são
dos
pequ
enos
pro
duto
res
de C
acha
ça n
o am
bien
te d
a fo
rmal
idad
e
2. A
com
panh
ar a
revi
são
da L
ei G
eral
da
Micr
o e
Pequ
ena
Empr
esa
3. E
stim
ular
o A
ssoc
iativ
ismo
com
o al
tern
ativa
de
form
aliza
ção
35
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
7 . GOVERNANÇA DA CADEIA
Serviço de Inteligência Competitiva
1. C
onst
ruir
um g
rand
e Ba
nco
de D
ados
, com
info
rmaç
ões
de p
rodu
ção,
pre
ços
nacio
nais
e in
tern
acio
nais,
est
oque
s na
ciona
is e
mun
diai
s, co
nsum
o e
dem
ais
info
rmaç
ões.
2. In
vest
igar
mod
elos
de
orga
niza
ção
de o
utra
s ca
deia
s em
prá
tica
em o
utro
s pa
íses.
3. D
iagn
óstic
ar o
per
fil s
ocio
econ
ômico
da
cade
ia p
rodu
tiva.
4. B
usca
r env
olvi
men
to d
o Se
brae
par
a m
onta
gem
do
Serv
iço d
e In
telig
ência
5. D
efini
r "m
odus
ope
rand
is" d
a co
nstit
uiçã
o e
oper
ação
do
Serv
iço d
e In
telig
ência
Com
petit
iva
6. E
stud
ar e
stra
tégi
as p
ara
o le
vant
amen
to e
div
ulga
ção
de e
stoq
ues
e co
nsum
o
7. E
stud
ar m
edol
ogia
s e
estra
tégi
as d
e le
vant
amen
to d
e co
nsum
o na
ciona
l
8. E
stud
ar a
ções
visa
ndo
o de
senv
olvim
ento
e re
conh
ecim
ento
da
Indi
caçã
o G
eogr
áfica
"Ca
chaç
a" ju
nto
ao m
erca
do e
xter
no.
9. R
ealiz
ar A
com
panh
amen
to E
stat
ístico
com
para
tivo
do S
etor
com
out
ras
Beb
idas
10
. Inv
estig
ar e
pro
spec
tar m
erca
dos p
oten
ciais
11. L
evan
tar e
xigê
ncia
s le
gais
para
ent
rada
da
Cach
aça
nos
prin
cipai
s m
erca
dos
inte
rnac
iona
is (e
x. E
xigê
ncia
s de
rotu
lage
m,
emba
lage
m, p
adrõ
es d
e id
entid
ade,
etc
…)
36
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
7 . GOVERNANÇA DA CADEIA
Consolidação do IBRAC
1. C
onso
lidar
o IB
RAC
com
o in
stitu
ição
repr
esen
tativ
a da
cad
eia
prod
utiva
na
pais
2. A
tuar
per
man
ente
men
te e
m F
orun
s In
tern
acio
nais
3. E
stab
elec
er e
stra
tégi
as p
ara
a cr
iaçã
o de
Fun
do p
ara
ativ
idad
es v
olta
das
a m
arke
ting
e pr
omoç
ão,
inte
ligên
cia c
ompe
titiva
, ce
rtific
ação
, etc
..
4. E
nvol
ver f
orte
men
te a
s Ass
ocia
ções
Est
adua
is de
pro
duto
res.
Criação de Comissão na
CNA 1. C
riaçã
o de
Com
issão
Técn
ica d
a Ca
chaç
a na
CN
A
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
8. LEGISLAÇÃO
Diagnostico da Estrutura
Tributária 1. R
ealiz
ar d
iagn
óstic
o da
est
rutu
ra tr
ibut
ária
que
incid
e so
bre
a ca
deia
pro
dutiv
a
37
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
8. LEGISLAÇÃO
Legislação Tributária
1. A
dequ
ar a
Pol
ítica
Trib
utár
ia à
s ca
ract
eríst
icas
do S
etor
2. B
usca
r tra
tam
ento
trib
utár
io h
omog
êneo
na
unifi
caçã
o de
alíq
uota
s de
ICM
S do
s Es
tado
s
4. Tr
abal
har j
unto
a R
ecei
ta F
eder
al a
ltern
ativa
s de
trib
utaç
ão a
o SI
MPL
ES, p
ara
a in
clusã
o do
s pe
quen
os p
rodu
tore
s de
"C
acha
ça"
no a
mbi
ente
da
form
alid
ade.
5. A
com
panh
ar a
revi
são
da L
ei G
eral
da
Micr
o e
Pequ
ena
Empr
esa
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
8. LEGISLAÇÃO
Lei da Cachaça
1. A
com
panh
ar e
atu
ar n
a ap
rova
ção
da P
L qu
e tra
mita
no
Cong
ress
o
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
9. NEGOCIAÇÕES INTERNACIONAIS
Mercosul
1. R
evisa
r ou
Revo
gar a
Res
oluç
ão d
o G
MC
nº 7
7/ 9
4
2. R
evisa
r ou
Revo
gar a
Res
oluç
ão d
o G
MC
nº 4
6/ 2
006
38
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
9. NEGOCIAÇÕES INTERNACIONAIS
TTB - EUA
Cont
inua
r e a
mpl
iar a
ções
junt
o ao
TTB
no
reco
nhec
imen
to p
elo
USA,
da
Cach
aça
com
o pr
odut
o tip
icam
ente
bra
silei
ro
Tem
a It
em
Dir
etri
zes
9. NEGOCIAÇÕES INTERNACIONAIS
União Europeia
Trab
alha
r açõ
es n
o Re
conh
ecim
ento
da
IG
Ministério daAgricultura, Pecuária e
AbastecimentoSecretariaExecutiva
AGENDAESTRATÉGICAAGENDAESTRATÉGICA2010 - 20152010 - 2015
Taba
co
CACHAÇA
Ministério daAgricultura, Pecuária e
AbastecimentoSecretariaExecutiva