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Avaliação de Impacto Ambiental

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RODOANEL - Avaliação de Impacto Ambiental

CONTEÚDO

• Breve Histórico do Processo de Licenciamento Ambiental

• Contribuições da Avaliação Ambiental Estratégica - AAE

• Contribuições da AIA na Implantação do TRECHO SUL

• Contribuições da AIA no licenciamento do TRECHO NORTE

Características gerais

Gestão Ambiental

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RODOANEL – Histórico do Licenciamento Ambiental

• EIA/RIMA do TRECHO OESTE - Licença Prévia (1997)

• EIA/RIMA dos Trechos Norte, Sul e Leste – Audiências Públicas – (2001-2002)

• Avaliação Ambiental Estratégica do Programa Rodoanel – AAE (2004)

Deliberação CONSEMA nº 27, de 15/09/2004

• EIA/RIMA do Trecho Sul (2004-2005), Licença Prévia (2006), Licenças de Instalação (2007), Licença de Operação (2010)

• EIA/RIMA do Trecho Leste (2008-2009) - Licença Prévia (2010), Concessão 2010, Licenças de Instalação 2011-2012

• EIA/RIMA do Trecho Norte (2010) - Licença Prévia (2011), Licenças de Instalação por Prioridades: em andamento

APERFEIÇOAMENTO PERMANENTE

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AVALIAÇÃO AMBIENTAL ESTRATÉGICA - AAE

Decisões Estratégicas

• Avaliar a viabilidade ambiental de uma transposição rodoviária da RMSP;

• Avaliar as interfaces com as demais políticas metropolitanas: proteção de mananciais, expansão urbana, conservação ambiental;

• Atender ao CONSEMA que solicitou um estudo ambiental do Rodoanel no plano metropolitano

• Avaliar a viabilidade ambiental da implantação por trechos (Horizonte de 15 anos)

• Selecionar o trecho prioritário para continuidade

• Orientar os EIAs por trechos operacionais

• Orientar a Gestão Ambiental da Construção e Operação

OBJETIVOS

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Temas Abordados

• Transportes e circulação metropolitana

• Uso e ocupação do território metropolitano

• Uso e consumo de recursos naturais e política de proteção e conservação

• Política de Proteção dos mananciais

• Qualidade do ar e condições climáticas

Contribuições da AAE

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• Interação técnica

Projeto de Engenharia / equipe de AAE / equipe do EIA do Trecho Sul

• Ampla discussão com interessados

• Aprofundamento conceitual dos temas: abordagens inovadoras

• Instrumentos de Gestão Ambiental

Instruções detalhadas de controle ambiental da obra (ICA): foco na prevenção – inclusão nos Editais de obra

Supervisão ambiental independente: presença permanente nas frentes de obra – garantia da execução das medidas preventivas

Certificado de Conformidade Ambiental – CCA: vínculo entre o pagamento pelos serviços a qualidade ambiental

• Articulação Institucional: Conselho de Acompanhamento

Contribuições da AAE – Aplicação no Trecho Sul

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Contribuições da Implantação do Trecho Sul

• Consolidação da atividade de Supervisão Ambiental: aplicação de RACs e NNCs, registro documental, reuniões semanais em campo (construtora/planejamento da obra/supervisão ambiental);

• Consolidação do CCA como instrumento efetivo de gestão ambiental;

• Mecanismos de discussão e decisão (reuniões semanais, reuniões mensais de avaliação do desempenho ambiental);

• Mudança de cultura nas Construtoras em relação à gestão ambiental;

• Consolidação de medidas preventivas e de critérios ambientais para planejamento do avanço das obras;

• Credibilidade perante órgãos licenciadores

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ESTUDOS DE ALTERNATIVAS – CRITÉRIOS com base em AIA

• Análise multicriterial;

• 18 critérios ou variáveis socioambientais;

• Equipe integrada: Meio Ambiente e Engenharia;

• Análise sistemática comparativa por segmento, tanto ao sul como ao norte do PEC.

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Principais Critérios Baseados na AIA para Seleção de Traçado

• Evitar interferências em superfície com Unidades de Conservação existentes;

• Reduzir interferências com futuros parques municipais projetados para as áreas de amortecimento do PEC em São Paulo;

• Reduzir interferências em fragmentos preservados de vegetação florestal;

• Reduzir impactos sociais de remoção de moradias e atividades econômicas, buscando alternativas que atravessam espaços ainda não urbanizados;

• Evitar traçados que interfiram em reservatórios utilizados para abastecimento público;

• Contribuir, sempre que possível, para a melhoria da qualidade urbana dos bairros lindeiros e a preservação dos limites das Ucs.

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ESTUDOS DE ALTERNATIVAS - ALTERNATIVAS DE TRAÇADO

Arujá

Pq. Est. Itaberaba

P.E. Cantareira

Pq. Est. Alberto Loefgren

Pq. Est. Itapetinga

Pq. Est. Juquery

Sítio da Candinha

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Parque Estadual da

Cantareira

T1

T2 T3

T4 T5

T6

T.Leste T.Oeste

São Paulo

Caieiras

Franco da Rocha Mairiporã

Guarulhos Itaquaquecetuba

Arujá

V3 V4

V6 V7 V8

V9

V17

V15

V19

Aeroporto Internacional

Gov. Franco Montoro

Trecho (São Paulo) Trecho (Guarulhos e Arujá)

RODOANEL TRECHO NORTE – Traçado Selecionado

07 Trechos em Túneis

6,37km

7,4km em Viaduto

26 Viadutos / Pontes

Guarulhos

Pq Est. Alberto

Loefgren

T7

V1

V2

V5

V10 V11

V12 V14 V16 V13

V18 V20

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NÃO HÁ INTERFERÊNCIA EM ÁREA DE PROTEÇÃO DE MANANCIAIS DO SISTEMA CANTAREIRA

NÃO HÁ INTERVENÇÃO NO PARQUE ESTADUAL DA CANTAREIRA

O EMPREENDIMENTO NÃO ESTÁ EM DESACORDO COM O PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO

RODOANEL TRECHO NORTE – PRINCIPAIS RESULATADOS DA AIA

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PRÉ OBRA

• 05 Programas

CONSTRUÇÃO

• 17 Programas

OPERAÇÃO

• 7 Programas

AIA TRECHO NORTE – PROGRAMAS AMBIENTAIS

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TRECHO NORTE: Avanços obtidos com base no AIA

Integração Projeto/Obra/Meio Ambiente Alternativas de Traçado, Concepção e Projeto Básico: Discussões

sistemáticas entre a Engenharia e a Gestão Ambiental da DERSA, equipe de

projetistas e a equipe ambiental responsável pelo EIA/RIMA e PBA.

Projeto Executivo: Interação para implementação de ajustes necessários e atendimento a exigências da Licenças Ambientais

Redução dos prazos de licenciamento Diálogo permanente com órgãos licenciadores

Obtenção da LP: Trecho Sul – 5 anos Trecho Leste – 11 meses Trecho Norte – 9 meses

Gerenciamento Ambiental na fase de Construção:

Equipe de Apoio à Coordenação das Ações Ambientais

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Gestão de Programas Ambientais:

Antecipação em relação à obra

Avaliação do desempenho / cumprimento de metas Contratos Específicos:

Supervisão Ambiental: 6 empresas (uma para cada lote de obra) Vegetação: Instituto de Botânica Fauna (resgate e monitoramento): empresa de consultoria especializada Arqueologia (prospecção e resgate): empresa especializada Monitoramento de qualidade de água: empresa especializada Áreas contaminadas: empresa especializada

Apoio às Ações Sociais e Desapropriação: empresas especializadas

TRECHO NORTE: Avanços obtidos com base na AIA

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PROPOSTAS PARA MELHORIAS NO SISTEMA DE LICENCIAMENTO

LICENCIAMENTO DIRIGIDO

AMPLIAÇÃO DE LISTAS NEGATIVAS

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Avaliação de Impacto Ambiental

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SUPERVISÃO AMBIENTAL DO TRECHO SUL

OBRA

SUPERVISÃO AMBIENTAL

DERSA

REUNIÃO AMBIENTAL SEMANAL

Planejamento e ações corretivas

REUNIÃO AMBIENTAL MENSAL Análise de Conformidade Ambiental

CONSTRUTORA

FISCALIZAÇÃO

DERSA

SUPERVISORA

TÉCNICA DE OBRAS

Vistoria Técnica

Inspetor Ambiental

Laudo de

Vistoria

Técnica e

Registro

Fotográfico

de Ações

Preventivas

Registro de

Situações de

Irregularidade

Gravidade:

Alta

RELATÓRIO

AMBIENTAL

MENSAL

NOTIFICAÇÃO DE

NÃO

CONFORMIDADE

AMBIENTAL (NNC)

CERTIFICADO DE

CONFORMIDADE AMBIENTAL

DERSA

Chefe

da Obra

DERSA

Setor de

Medição

Supervisor

Ambiental

RECOMENDAÇÃO

DE AÇÃO

CORRETIVA (RAC)

Baixa ou

Média

DIGAM