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AUDESP FASE IV Licitações e Contratos
João Paulo Silvério
A Emenda Constitucional nº 93
Desde o ano de 2000, 4 (quatro) emendas
constitucionais tornaram livres 20% dos recursos
de um só nível de governo: o da União. É a
chamada DRU – Desvinculação de Recursos da
União. Antes vigorou, desde 1994, mecanismosemelhante: o Fundo Social de Emergência.
Comunicado Fiorilli
A Emenda Constitucional nº 93
Agora, a Emenda Constitucional 93, de
2016 elevou para 30% o nível da desvinculação,
abrangendo, pela primeira vez, também os
Estados, Distrito Federal e os Municípios.
Nesse cenário, foi criado a DRE – Desvinculação
de Recursos dos Estados e a DRM –
Desvinculação de Recursos dos Municípios.
A Emenda Constitucional nº 93
Contudo, essa desvinculação não alcança os seguintes casos:
Os 25% da Educação e os 15% da Saúde:
As receitas de contribuições previdenciárias e de assistência à saúde de servidores;
Receitas atreladas a repasses obrigatórios e voluntários para outros governos (na prática, difíceis de acontecer no nível municipal de governo).
A Emenda Constitucional nº 93
Sendo aquelas três as exceções, parece claro que, a contar de 1º de janeiro de 2016, 30% (trinta por cento) das multas de trânsito, da Cide, dos Royalties, bem como da receita dos fundos especiais estão livres da vinculação estabelecida nas respectivas leis; isso, até 31 de dezembro de 2023.
AUDESP FASE IV
AUDESP FASE IV
Comunicado GP Nº 14/2016
InformaçõesCritério para a
Remessa ObrigatóriaPrazo paraRemessa
Início/Período daremessa Obrigatória
Dados de Licitações Anuladas, Desertas, fracassadas, Revogadas
Ato de conclusão docertame com data depublicação igual ou superiora 08.08.2016
05 dias a contar dadata da publicação do respectivo ato que concluiu o certame
08/08/2016
Licitações Adjudicadas, bem como aquisições por dispensa/inexigibilidade com valor igual ou superior a R$ 80.000,00
Data da assinatura docontrato/ajuste igual ousuperior a 08.08.2016
10 dias a contar dadata da assinatura do Contrato ou do Ajuste Congênere
de 08/08 a 31/12/2016
Licitações Adjudicadas, bem como aquisições por dispensa/inexigibilidade com valor igual ou superior a R$ 40.000,00
Data da assinatura docontrato/ajuste igual ousuperior a 02.01.2017
10 dias a contar dadata da assinatura do Contrato ou do Ajuste Congênere
de 02/01 a 31/03/17
Licitações Adjudicadas, bem como aquisições por Dispensas/inexigibilidade com valor igual ou superior a 250 UFESPs
Data da assinatura docontrato/ajuste igual ousuperior a 03.04.2017;
10 dias a contar dadata da assinatura do Contrato ou do Ajuste Congênere
03.04.2017
A Fase IV do Sistema AUDESP – Licitações e Contratos, que contempla os seguintes Módulos:
- Licitação; - Ajuste (Sub-módulo “Empenho)1; - Exigência de Obras - Execução do Ajuste - Termo Aditivo - Documento Fiscal - Pagamentos
FASE IV – MÓDULOS
FASE IV – Cronologia de envio
fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações
1. Aquisição de materiais e serviços, exceto obras:
FASE IV – Cronologia de envio
fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações
FASE IV – Cronologia de envio
2. Licitações Anuladas, Desertas, Fracassadas ou Revogadas
fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações
3. - Para aquisição de obras e serviços de engenharia:
FASE IV – Cronologia de envio
fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações
4. Para qualquer tipo de aquisição, quando assinar um termo Modificativo:
FASE IV – Cronologia de envio
Observação: se o Termo Aditivo assinado for oriundo de um acréscimo de valor, em que haja a emissão de uma nova nota de empenho, esta deverá ser cadastrada também no módulo Empenho, para que as demais fases da despesa possam se registradas.
fonte: Manual de Orientações para o Sistema AUDESP Licitações e Contratos >Módulo Licitações
Situações que podem gerar dúvidas
Situação 1: Se o contrato foi assinado no dia08/08/2016, e o seu certame foi adjudicado no dia05/06/16, faz-se necessário alimentar todos os módulosda Fase IV do Sistema AUDESP.
Situações que podem gerar dúvidas
Situação 2: Se algum órgão da esfera estadual ouentão da municipal que não foi enquadrado noSistema de Seletividade, firmou um Termo Aditivoapós o dia 08/08/2016, decorrente de um contratoassinado antes desta data, este ajuste não seráenviado na Fase IV, porém deverá ser informado nasistemática antiga.
Situações que podem gerar dúvidas
Situação 3: Se houve umaexecução contratual após o dia08/08/2016, oriunda de umajuste assinado antes desta datanão será necessário enviá-la,porém, ambos deverão serinformados na sistemáticaantiga.
Situações que podem gerar dúvidas
Situação 4: Se houve a liquidação dadespesa2 após o dia 08/08/2016,decorrente de um ajuste assinadoantes desta data não será necessárioenviá-la visto que, todos os atos deleoriginados deverão ser informadosna sistemática antiga.
Situações que podem gerar dúvidas
Situação 5: Se um ajuste foi assinado no dia08/08/2016, cujo valor inicial não se enquadrava nosmontantes definido no Comunicado GP 14/2016, eposteriormente for aditivado, e em função distoatingir àqueles limites, será necessário alimentartodos os módulos da Fase IV com informações desteajustes. Já com relação a nota de empenho emitidadecorrente do Termo Aditivo, deverá ser cadastradano módulo Empenho.
COMO ENVIAR AS INFORMAÇÕES ???
Via Interação direta Via Coletor
DELEGAÇÕES DE RESPONSABILIDADES
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
TIPO DE PRESTAÇÃO: Se houve adesão a ata de registro de preço de outroÓrgão
MODALIDADE DE LICITAÇÃO : Se for compra direta selecionar Dispensa ouInexigibilidade
LEI DE REGÊNCIA : Houve inversão de fases ( Lei 13.121/2008)
NATUREZA DA LICITAÇÃO : Credenciamento/PPP/Concessão/Permissão/Registrode preço
DIVISÃO DO OBJETO : Única ou dividida em Lotes/itens
FASE IV – Módulo Licitações
Atenção: a Aba “Dados Iniciais” é a principal aba desteMódulo, portanto é necessário verificar a exatidão dosdados nela inseridos. Caso um erro seja detectado após aconclusão do seu preenchimento, todos os dadosprestados serão excluídos e deverão ser novamentepreenchidos.
FASE IV – Módulo Licitações
TIPO DE LICITAÇÃO:
PERMITE SUBCONTRATAÇÃO:
BENEFÍCIO DA LEI 123/2006 - MICRO E EPP:
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
Licitação dividida em item
FASE IV – Módulo Licitações
Licitação dividida em lote
FASE IV – Módulo Licitações
Comunicado Audesp Fase IV
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
FASE IV – Módulo Licitações
COMO ENVIAR AS INFORMAÇÕES ???
Via Interação direta Via Coletor
SCPI– Módulo Licitações
FASE IV – LICITAÇÕES E CONTRATOS
Arquivo XMLCria
pacote
transmitepacote
SCPI– Módulo Licitações
O que mudou ??
O correto preenchimento: do
processo de compras, desde a solicitação de
materiais ou serviços passando pela cotação de
preço, classificação das dotações orçamentarias,
realização do processo licitatório, assinatura do
contrato, geração do empenho, execução do
contrato/empenho (atestar o recebimento da
mercadoria ou serviço realizado), ate a liquidação
das notas e o pagamento.
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
OBRIGATÓRIO O PREENCHIMENTO NO CASO
DE LICITAÇÕES FRACASSADAS/DESERTAS/REVOGADA
/ANULADA
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
SCPI– Módulo Licitações
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Observação: no caso de contratação de qualquer tipo de serviço, preencha a quantidade contratada com 01 ( por exemplo, contratação de 01 serviço de limpeza).
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Ajuste ( empenho)
Módulo Execução de ajustes
Módulo Execução de ajustes
Módulo Execução de ajustes
Módulo Execução de ajustes
CRONOGRAMA: Se a execução está de acordo com o cronograma.
RECEBIMENTO: Se o recebimento foi provisório ou definitivo.
DADOS DA EXECUÇÃO: situação/data/regime de execução
INEXECUÇÃO DO CONTRATO: Se houve ou não inexecução.
RESPONSÁVEL PELO RECEBIMENTO: Informe o CPF do servidor responsável.
Módulo Execução de ajustes
Módulo Execução de ajustes
Módulo Execução de ajustes
AJUSTE SEM CONTRATO
AJUSTE SEM CONTRATO
SISTEMA DE COMPRAS-ELABORAR PEDIDO DE COMPRA (IDEAL)
SISTEMA DE CONTAS –ELABORAR EMPENHO (TERMO DE
CIÊNCIA)
SISTEMA DE COMPRAS > CADASTRO
DE LICITAÇÃO
(CRIAR AJUSTE)
GERADOR XML – ABA
AJUSTES CONTRATO/ EMPENHO
AJUSTE SEM CONTRATO
AJUSTE SEM CONTRATO
AJUSTE SEM CONTRATO
AJUSTE SEM CONTRATO
AJUSTE COM CONTRATO
SISTEMA DE COMPRAS –CADASTRAR CONTRATO
SISTEMA DE
COMPRAS-ELABORAR PEDIDO DE COMPRA (IDEAL)
SISTEMA DE CONTAS
–ELABORAR EMPENHO
SISTEMA DE COMPRAS > CADASTRO
DE LICITAÇÃO
(CRIAR AJUSTE)
GERADOR XML – ABA
AJUSTES CONTRATO
/ EMPENHO
AJUSTE COM CONTRATO
TERMO ADITIVO
INSERE INFORMAÇÕES DOS TERMOS ADITIVOS > SISTEMA DE COMPRAS > MENU 04.11 – CADASTRO DE CONTRATOS > ABA ADITAMENTOS/AJUSTES
EMPENHOS COM CONTRATOS
INSERE DEMAIS EMPENHOS RELACIONADOS A CONTRATOS JÁ ENVIADOS
REGISTRO DE OBRAS
INSERE INFORMAÇÕES SOBRE AS ESPECIFICAÇÕES DAS OBRAS > MODULO CONTAS> CADASTROS AUXILIARES > 15-
CADASTRO DE OBRAS> CADASTRO DE OBRAS> ABA 4. ESPECIFICAÇÕES
TERMO ADITIVO
INSERE INFORMAÇÕES SOBRE A EXECUÇÃO DOS AJUSTES JÁ ENVIADOS > MÓDULO COMPRAS> MENU 04.04.01 –
CADASTRO DE LICITAÇÃO > BOTÃO CRIAR AJUSTE AUDESP> BOTÃO EXECUÇÃO AJUSTE
DOCUMENTO FISCAL
INSERE INFORMAÇÕES SOBRE AS LIQUIDAÇÕES DA EXECUÇÃO DOS AJUSTES JÁ ENVIADOS
OBS: UMA LIQUIDAÇÃO POR NOTAS FISCAL!!!!!
PAGAMENTOS
INSERE INFORMAÇÕES SOBRE OS PAGAMENTOS DAS LIQUIDAÇÕES REALIZADAS
INCONSISTÊNCIAS
Alerta de inconsistências e possíveis
soluções – (Log Erros)
Inconsistência: Licitação: A "Classificação das Fichas da
Despesa" do Lote / Item não pode ser vazio para o Processo
Licitatório: "XXXXXX/XX";
Possível solução: Verifique se esta preenchida corretamente
as informações em:
SCPI8 -> Modulo Compras -> Menu 01.05. Classificação das
Fichas
INCONSISTÊNCIAS
Alerta de inconsistências e possíveis
soluções – (Log Erros)
Inconsistência: Licitação: A "Data da Autorização" não pode ser
vazio para o Processo Licitatório: "XXXXXX/XX";
Possível solução: Verifique se esta preenchida corretamente as
informações em:
SCPI8 -> Modulo Compras -> Menu 04.04. 01. Cadastro de
Licitação -> Aba 7.tribunal de Contas -> Aba Audiência -> Campo
Data da audiência pública?
COMUNICADO AUDESP
Substituição/exclusão/alteração de documentos
da Fase IV
Informamos aos órgãos jurisdicionados estaduais e municipais que, as
eventuais necessidades de substituição/exclusão/alteração de documentos
da Fase IV – Licitações e Ajustes (Contratos e Notas de
Empenhos/documentos similares) deverão ser solicitadas pelo “Fale
Conosco” do Sistema Audesp. Porém, sinalizamos que, a partir do dia
30/09/2016, não serão mais aceitos pedidos de
substituições/exclusões/alterações de documentos concluídos. Por isso,
recomendamos a todos que façam a revisão de cada aba antes de clicar
no botão “Concluir”, para que a informação encaminhada para este
Tribunal seja a correta.
Caso se constate erro após envio ao Tribunal, a explicação do mesmo
será dada diretamente à equipe de Fiscalização, se o Contrato/Nota de
Empenho for selecionado para avaliação.