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Semana de AdministraSemana de Administraçãção Oro Orççamentamentáária, Financeira e de Contrataria, Financeira e de Contrataçõções Pes Púúblicas blicas

Oficina nº 22 Oficina nº 22 –– Alterações OrçamentáriasAlterações Orçamentárias

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Oficina nº 22 - Alterações Orçamentárias Carga Horária: 04

Conteúdo: 1 Conceitos de Alterações Orçamentárias. 2 Créditos Adicionais: Classificação,

Formas de Abertura, Fontes de Recursos e Execução. 3 Outras Alterações Orçamentárias:

Classificação, Formas de Abertura. 4 Prazos legais para PL´s e Decretos. 5 Portarias de Créditos:

prazos de solicitação, situações especiais e tipos mais comuns de alterações orçamentárias. 6 O

processo de solicitação de alterações orçamentárias, da solicitação à publicação.7 Exemplo de

solicitação de crédito adicional: como verificar prazos, elaborar as justificativas e a memória de

cálculo.

Objetivo: Apresentar os elementos importantes na elaboração de uma solicitação de alteração

orçamentária.

Metodologia: Exposição dialogada com exemplos.

Pré-requisito: Ter participado das seguintes oficinas: Oficina 22 – Classificação da Despesa

Orçamentária Oficina 21 – Receita Orçamentária Oficina 24 – Elaboração de Projeto de Lei

Orçamentária – PLOA.

Público alvo: Servidores que trabalham nas áreas de planejamento, orçamento, finanças e

controle.

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1.Conceitos sobre Alterações Orçamentárias

Integração Planejamento, Orçamento, Execução

PL PL PL

Solic. Créditos

Formalização

Lei PL Créditos

PL PL Internalização

Lei Créditos

PL PL PL Lei Lei/Dec Créditos

Lei Lei/Dec Créditos

Modificação

Proposta

QUANTITATIVA

Formalização

Efetivação no

SIAFI

Efetivação no SIAFI

Distribuição de

Limites

FASE QUALITATIVA PL 2011

Captação

Proposta

QUANTITATIVA

Validação

QUANTITATIVA

Modificação e

Validação

QUALITATIVA

Captação

Proposta

QUALITATIVA

Validação

QUALITATIVA

FASE QUANTITATIVA PL 2011

Fechamento Formalização Formalização

PREPARAÇÃO L2011 EXECUÇÃO L2011

Modificação e

Validação

QUALITATIVA

Internalização

Quali/Quant.

Autógrafo

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Legislação

Constituição Federal de 1988

Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964

Lei nº 12.708, de 17 de agosto de 2012 – LDO-2013

Lei nº 12.595, de 19 de janeiro de 2012 – LOA-2013

Portaria SOF nº 4, de 30 de janeiro de 2012 - Leju

Portaria SOF nº 5, de 30 de janeiro de 2012

1.Conceitos sobre Alterações Orçamentárias

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Forma de modificar a Lei Orçamentária

originalmente aprovada, a fim de adequá-la à real

necessidade de execução.

As Alterações Orçamentárias se dividem em:

Créditos Adicionais e Outras Alterações

Orçamentárias.

1.Conceitos de Alterações

Orçamentárias

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Créditos Adicionais são autorizações de

despesa não computadas ou insuficientemente

dotadas na Lei de Orçamento: Suplementares,

Especiais e Extraordinários (Lei nº 4.320/1964,

arts. 40 e 41).

Outras Alterações Orçamentárias: Troca de

Fontes de Recursos, Alterações na Modalidade de

Aplicação, no Identificador de Resultado

Primário, no Identificador de Uso, no Identificador

de Doações e Operações de Crédito e DE/PARA

institucional.

1.Conceitos de Alterações Orçamentárias (cont.)

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Classificação

Suplementar

Atender despesa insuficientemente dotada na

LOA.

Especial

Atender despesa para a qual não existe na LOA

dotação específica.

Extraordinário (art. 165 – CF)

Atender despesa urgente e imprevisível (tais

como guerra, calamidade pública ou comoção

interna).

2. Créditos Adicionais

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Formas de Abertura

Decreto do Poder Executivo – existência de

autorização na Lei Orçamentária Anual.

Projeto de Lei – necessidade de autorização

do Poder Legislativo (excede o limite autorizado

na Lei Orçamentária Anual).

Créditos Suplementares

2. Créditos Adicionais (cont.)

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Fonte de Recurso (art. 43 da Lei no 4.320/1964)

Superávit Financeiro – próprias, convênios,

doações, vinculadas e administradas

Excesso de Arrecadação – próprias, convênios,


Cancelamento Parcial ou Total de Dotação

Operação de Crédito

Execução: Dentro do Exercício

Créditos Suplementares (cont.)


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Forma de Abertura – Somente por Projeto de Lei

Fonte de Recurso (art. 43 da Lei no 4.320/1964)

Superávit Financeiro – próprias, convênios,


Excesso de Arrecadação – próprias, convênios,


Cancelamento Parcial ou Total de Dotação

Operação de Crédito

Execução: Pode ser reaberto no exercício seguinte

(publicação - quatro últimos meses)

Créditos Especiais


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Forma de Abertura: Medida Provisória

Fonte de Recurso: Independe

Execução: Pode ser reaberto no exercício seguinte

(crédito publicado nos últimos quatro meses)

Créditos Extraordinários


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Troca de Fontes de Recursos

Conceito – Remanejamento ou troca por superávit ou excesso de

arrecadação de outra fonte

Forma de Abertura – Portaria da SOF – para as fontes dos orçamentos fiscal e

da seguridade social (LDO-2013, art.37, § 2º,inciso II,

alínea “a”)

– Portaria do DEST/MP – para as fontes do Orçamento de

Investimentos (LDO-2013, art.37, § 2º, inciso I, alínea “a”)

3. Outras Alterações Orçamentárias

(autorizadas na LDO ou LOA)

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Alteração da Modalidade de Aplicação

Forma de Abertura – Alterações de modalidade são feitas diretamente no SIAFI. (LDO-

2013, art.37, § 4º)

– Alteração para redução das dotações das modalidades de

aplicação de emendas só poderão ser realizadas por

inviabilidade técnica, operacional ou legal da execução do

crédito na modalidade prevista, não se aplicando quando a

solicitação for do autor da respectiva emenda (LDO-2013, art.37,

§ 6º)

3. Outras Alterações Orçamentárias (cont.)


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Alteração dos Identificadores de Uso e de Resultado

Primário

Forma de Abertura – Alteração de contrapartida nacional para recursos livres, ou de

recursos financeiros para primários – por PL (LDO-2013, art. 47)

– Remanejamento de recursos de contrapartida nacional para outras

categorias de programação, também destinados a contrapartida -

por Decreto, nos limites autorizados na LOA (LDO-2013 art. 47,

parágrafo único)

– Outros casos de alteração de IUso e IRP - Portaria da SOF –

Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social (LDO-2013, art. 37,

inciso II, alínea “a”) e Portaria DEST – Orçamento de Investimento

(LDO 2013, art. 37, § 2º, inciso I, alínea “a”)



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Alteração de IDOC

Forma de Abertura – Não necessita de publicação.

DE/PARA Institucional

Conceito – transpor, remanejar, transferir ou utilizar, total ou parcialmente, as dotações

orçamentárias aprovadas na LOA-2013 e em seus créditos adicionais, em

decorrência da extinção, transformação, transferência, incorporação ou

desmembramento de órgãos e entidades, bem como de alterações de suas

competências ou atribuições, mantida a estrutura programática, expressa

por categoria de programação, podendo haver ajuste na classificação

funcional (LDO-2013, art. 46 e seu parágrafo único).

Forma de Abertura – Decreto do Poder Executivo (LDO-2013, art. 46)



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As alterações de fontes de recursos, modalidades de

aplicação, IDUSO e RP poderão ocorrer quando da

abertura (por Decreto) de créditos suplementares

autorizados na LOA. (LDO-2013, art. 37, § 3º)



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Normatização anual de solicitação de alterações orçamentárias à

SOF

Dois Atos:

- procedimentos e prazos para solicitação de alterações

orçamentárias no exercício de 2013 - Portaria SOF nº 5, de

30/01/2012; e

- procedimentos a serem observados na abertura de créditos

autorizados na Lei Orçamentária de 2012 pelos órgãos dos

Poderes Legislativo e Judiciário e pelo Ministério Público da

União - Portaria SOF nº 4, de 30/01/2012.

4. Encaminhamento de PL´s e Decretos

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Utilização do Sistema Integrado de Planejamento e Orçamento

(SIOP) para registro das solicitações.

Cada Projeto de Lei será restrito a uma espécie de crédito

adicional (LDO 2013, art. 38, § 1º), de acordo com a codificação

definida no Anexo da Portaria.


Meio de Solicitação de Alterações Orçamentárias

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Prazos de Encaminhamento à SOF:

I - Créditos dependentes de autorização legislativa - até o primeiro

decêndio de abril e de setembro;

II - Créditos autorizados na LOA – até o primeiro decêndio de abril, de

setembro e de novembro;

Créditos Extraordinários - Não se aplica prazo


Prazos de Solicitação de Alterações Orçamentárias

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Aumento em Despesas Primárias Obrigatórias:

Solicitações de créditos suplementares autorizados na LOA-2013

destinados a transferências constitucionais relativas a superávit

financeiro apurado no Balanço Patrimonial do exercício anterior, pessoal

e encargos sociais, sentenças judiciais transitadas em julgado,

benefícios ao servidor, benefícios previdenciários, benefícios

assistências da LOAS, benefícios de legislação especial, anistiados

políticos, abono salarial e seguro-desemprego.

Excesso de arrecadação de receitas destinadas à: transferências por

repartição de receita, Fundos Constitucionais de Financiamento N, NE,

CO, FAT e complementa à atualização monetária do saldo do FGTS.

EXCEPCIONALMENTE ATÉ 30 DE NOVEMBRO


Prazo Específico de Solicitação

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Prazos e Forma:

– até 15 de outubro (LDO 2013, art. 38, § 2º);

– sempre que possível consolidados por área temática definida pela

Comissão Mista de Orçamento (LDO – 2013, art. 38).

Não se aplica a consolidação por área temática em créditos para atender:

- despesas de pessoal e encargos sociais;

- benefícios ao servidor

- serviço da dívida; e

- precatórios e sentenças judiciais transitadas em julgado, consideradas

de pequeno valor.


Encaminhamento de PL ao Congresso

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Áreas temáticas (Portaria nº 5, art. 24 ):

I - Infra-Estrutura – MT, MC e MME

II – Saúde - MS

III - Integração Nacional e Meio Ambiente – MI e MMA

IV - Educação, Cultura, Ciência e Tecnologia e Esporte – MEC, MinC, MCT e

ME

V - Planejamento e Desenvolvimento Urbano – MP e MCid

VI - Fazenda, Desenvolvimento e Turismo – MF, MDIC e Mtur, EFU, O2C e

RDPMF

VII - Justiça e Defesa – MJ e MD;

VIII - Poderes do Estado e Representação – PR, LeJu, MPU e MRE

IX - Agricultura e Desenvolvimento Agrário – MAPA, MDA e MPA;

X - Trabalho, Previdência e Assistência Social – MTE, MPAS e MDS


Encaminhamento de PL ao Congresso

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Créditos dos tipos 200 e 500 – caso existam projetos,

atividades, operações especiais ou subtítulos novos, o

interessado deverá proceder ao seu cadastramento prévio de

acordo com o formulário disponibilizado no Portal SOF

(www.portalsof.planejamento.gov.br), o qual deverá ser enviado,

devidamente preenchido, ao endereço eletrônico

[email protected].

Vedação de suplementação da modalidade de aplicação “99” –

exceto para os tipos 600, 700, 910 e 920, se cancelada esta

mesma modalidade;

As metas de programações de créditos especiais e de

benefícios ao servidor, em créditos suplementares, devem ser

atualizadas.


Situações Especiais a observar

mailto:[email protected]







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4. Encaminhamento de PL´s e Decretos Situações Especiais a observar

• Controles específicos - créditos de pessoal e

encargos sociais, serviço da dívida, precatórios e

sentenças transitadas em julgado e benefícios

aos servidores;

• Serão encaminhadas exclusivamente para essas

finalidades, utilizando-se pedidos específicos do

SIOP

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O encaminhamento das solicitações de créditos

adicionais destinados ao pagamento de despesas

decorrentes de liminares em mandado de

segurança, cautelares ou antecipações de tutela,

fica condicionado ao atestado da Consultoria

Jurídica do respectivo Ministério supervisor quanto

à força executória da ordem judicial, mediante

Parecer exarado nos autos do Processo.


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Créditos adicionais à conta de excesso de arrecadação:

devem ser acompanhados das reestimativas das receitas,

efetuadas com base na arrecadação registrada no SIAFI e na

tendência do exercício, de acordo com as reestimativas do

SIDOR ou o sistema que substituí-lo; e

as reestimativas serão bimestrais, nas avaliações da

receita e despesa, e utilizarão a arrecadação registrada no

SIAFI na base de projeção.


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Créditos adicionais à conta de recursos de superávit financeiro

Observar:

os valores atestados pelo órgão competente;

a classificação por fonte de recursos;

as vinculações das receitas do superávit; e

os saldos das dotações no SIAFI em 31 de dezembro do ano

anterior.


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Autorizações para Créditos Suplementares por Decreto

• Autorizações Gerais

• Suplementação de até 20% da dotação do subtítulo na

LOA (art. 4º, inciso I, alíneas “a” a “e” ) - Tipo 100

• Remanejamento entre subtítulos do mesmo

programa, em cada UO, até 30% do valor na LOA

(art. 4º, inciso I e § 1º) - Tipo 107

• Remanejamento de recursos entre GND´s “3”, “4” e

“5”, no mesmo subtítulo sem limite (art. 4º, inciso II)

– Tipo 110

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Variação monetária ou cambial das operações de crédito

em Subtítulos financiados por estas operações (art. 4º,

inciso VII) - Tipo 150

Subtítulos aos quais possam ser alocados recursos

de doações e/ convênios (art. 4º, inciso VIII) - Tipo 152


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Despesas de Pessoal

-Reforço de dotações de pessoal e encargos sociais (art. 4º, inciso VI,

alíneas “a” e “b”) - Tipo 101


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Autorizações para instituições

MEC (Fundaj, INES, IBC, CPII, Instituições Federais de Ensino Superior,

Hospitais Universitários, da EBSERH, e das Instituições que compõem a

Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica) com

superávit de receitas vinculadas;

MCT (Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico -

CNPq, do Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico -

FNDCT, das Instituições Científicas e Tecnológicas, assim definidas no

art. 2º, inciso V, da Lei nº 10.973, de 2 de dezembro de 2004, e das

instituições de pesquisa integrantes da administração direta do

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação) com superávit de receitas

vinculadas;

ME (ações relacionadas aos Jogos Olímpicos e Paraolímpicos de 2016 e

à Copa do Mundo FIFA 2014, vinculadas à subfunção 811 – Desporto de

Rendimento), mediante superávit financeiro.

(art. 4º, inciso XIV, alíneas “a”, “b”, “c” e “d”) – Tipos 102 e 103.


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Autorizações para instituições

MinC (Agências Reguladoras do FNC, na categoria de programação

específica do Fundo Setorial do audiovisual – FCA, do Fundo de

Universalização dos Serviços de Comunicações – FUST e do Fundo para

o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações - Funtel),

mediante superávit financeiro, receitas próprias e reserva de

contingência de recursos vinculados ;

(art. 4º, inciso XXII, alíneas “a”, “b” e “c”) – Tipo 155.


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Suplementação dos GNDs “3”, “4” e “5”, até o limite do

saldo orçamentário de cada subtítulo apurado em 31 de

dezembro de 2012, nos referidos GNDs, desde que para

aplicação nos mesmos subtítulos em 2011, no âmbito:

Ministério da Educação

Ministério da Ciência e Tecnologia, concernentes às ações constantes

das subfunções 571, 572, 573 e 753 - Desenvolvimento Científico,

Desenvolvimento Tecnológico e Engenharia”, Difusão do Conhecimento

Científico e Tecnológico” e Combustíveis Minerais”, respectivamente;

Ministério do Esporte, os constantes das ações relacionadas aos Jogos

Olímpicos e Paraolímpicos de 2016 e à Copa do Mundo FIFA 2014,

vinculadas à subfunção 811 – Desporto de Rendimento.

(art. 4º, inciso XIV, alíneas “a”, “b” e “c”) - Tipo 175


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Despesas Obrigatórias

FUNDEB - suplementação da ação “0E36 –

Complementação da União ao FUNDEB” (art. 4º,

inciso XV, alíneas “a”, “b” e “c”) - Tipo 156

Benefícios da Previdência (art. 4º, inciso X, alíneas

“a”, “b” e “c”) - Tipo 106

Despesas com abono salarial e seguro-desemprego

(art. 4º, inciso XVIII, alíneas “a” e “b”) - Tipo 116


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Despesas Obrigatórias

• Benefícios assistenciais da Lei Orgânica de Assistência

Social e Renda Mensal Vitalícia. (art. 4º, inciso XX, alíneas

“a” e “b”) – Tipo 191

• Benefícios de legislação especial (art. 4º, inciso XXI) –

Tipo 192

• Pagamento de anistiados políticos nos termos da Lei

nº 10.559, de 13 de novembro de 2002, e da Lei nº 11.354, de

19 de outubro de 2006, até o limite de 30% de cada

subtítulo (art. 4º, inciso XXIV) - Tipo 195


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Benefícios ao Servidor

Atendimento dos benefícios auxílio-alimentação ou

refeição, assistência médica e odontológica,

inclusive exames periódicos, assistência pré-

escolar e auxílio-transporte, ou similares, a

militares, servidores, empregados, e seus

dependentes (art. 4º, inciso XVI) - Tipo 157

Assistência médica e odontológica a militares e

seus dependentes à conta do excesso de

arrecadação (art. 4º, inciso XXV) – Tipo 158


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PAC

Remanejamento de dotações de subtítulos do Programa de

Aceleração do Crescimento - PAC, constantes da LOA-2012,

identificadas com RP 3, até o limite de 30% do respectivo

montante constante da LOA-2013 (art. 4º, inciso XVII) -

Tipo 118


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Dívida Pública

Atendimento de despesas com o serviço da dívida,

inclusive refinanciamento (juros, encargos da dívida

e amortização). (art. 4º, incisos V, alíneas “a”, “b”,

“c”, “d”, “e” e “f”) - Tipo 111


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Despesas Judiciais

Atendimento de despesas com sentenças judiciais

transitadas em julgado, inclusive daquelas

consideradas de pequeno valor nos termos da

legislação vigente e relativas a débitos periódicos

vincendos. (art. 4º, inciso IV alíneas “a”, “b”, “c”, “d”

e “e”) - Tipo 112


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Equalização de Preços Agrícolas

Ações destinadas à execução da Política de

Garantia de Preços Mínimos, Formação e

Administração de Estoques Reguladores e

Estratégicos de Produtos e Agropecuários (art. 4º,

inciso IX) - Tipo 153


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Partidos Políticos

Suplementação da ação “0413 – Manutenção e

Operação de Partidos Políticos” na UO “14901 -

Fundo Partidário” (art. 4º, inciso XI alíneas “a” e

“b”) - Tipo 154


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Transferências constitucionais ou legais a Estados, DF e Municípios (art. 4º,

inciso X, e art. 5º, inciso I)

Transferências constitucionais ou legais a Estados, DF e Municípios (art. 4º,

inciso X, e art. 5º, inciso I)

Transferências Constitucionais e Legais

• a Estados, DF e Municípios

• aos Fundos Constitucionais – FNO, FNE e FCO e ao FAT

• Complemento da atualização monetária do saldo FGTS

(art. 4º, inciso III) - Tipo 160


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Organismos Internacionais

Subtítulos das ações do Programa “0910 –

Operações especiais: Gestão da Participação em

Organismos Internacionais” – limitado à 30% do

subtítulo (art. 4º, inciso XIX, alíneas “a” e “b”


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Suplementação acima dos limites autorizados, ou não

autorizados na LOA - Tipo 120

Créditos Suplementares Dependentes de Autorização

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Inclusão de categoria de programação não contemplada

na LOA (ação ou subtítulo/localizador).

Tipo 200

Créditos Especiais

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Atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como

as decorrentes de guerra, comoção interna e

calamidade pública.

Tipo 500

Créditos Extraordinários

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Remanejamento de Fontes

Troca de fontes entre dois subtítulos – Tipo 600a

Substituição de Fonte por superávit financeiro - Tipo 600b

Substituição de Fonte por excesso de arrecadação de outra

Fonte - Tipo 600b

Alteração do Identificador de Uso – IDUSO – Tipo 600c

Alteração de esfera orçamentária - Tipo 600d

Tipo 600

Outras Alterações Orçamentárias

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Alteração de modalidade de aplicação - Tipo 610

Alteração do Ident. de Resultado – RP - Tipo 700

Transposição de dotações de uma UO para outra

(DE/PARA) em caso de reestruturação organizacional

do Poder Executivo ou transferência de atribuições de

um Órgão/ Unidade/Entidade para outro(a) - Tipo 920

Alteração de PO dentro do mesmo subtítulo – Tipo 911

Outras Alterações Orçamentárias

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5. Processo de Solicitação de Alterações Orçamentárias

Fluxo Interno SOF

Unidade

Orçamentária

Órgão

Setorial SOF Analista SOF

SIOP

Análise da

Solicitação

Justificativas

Impacto

Legalidade

Preparação da

Documentação

Correção – Mérito

Revisão e Legalidade

Finalização

Depto

Secretário

SOF

Decisão

Secretário /JEO

Informações

Complementares

É PAC? S

N

Decisão

SS/GEPAC

Alteração tem

impacto?

S

N

Discussão

Depto SOF

Aprovação GEPAC

Aprovação JEO

•565583 •565583

Não aprovação

Não aprovação

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SOF MP Presidência

da República

Congresso

Nacional

Presidência

da República

Parecer Casa

Civil/PR e SOF/MP

Secretaria

Executiva

Consultoria

Jurídica

Casa Civil

Consultoria

Jurídica

Publicação

Comissão

Mista

Plenário

5. Processo de Solicitação de Alterações Orçamentárias

Fluxo Externo SOF

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6. Exemplo de Solicitação de Crédito Adicional

Situação: em decorrência da expansão da

Universidade de Brasília-UnB, um novo prédio o

Instituto de Ciências Biológicas foi construído,

desafogando as demais dependências da área de

saúde. Tal fato possibilitará a abertura de mais 200

vagas para a UnB, além das já previstas.

1) Questão: Há previsão orçamentária que supra

esse crescimento?

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6. Exemplo de Solicitação de Crédito Adicional (cont.)

2) Quanto custará essas vagas adicionais?

Preciso de:

Salas de aula: liberadas pela construção do novo prédio.

Professores: existem professores com carga horária

disponível para as novas turmas. Não haverá custo

adicional.

Materiais: R$ 250/mês/aluno = 246x12x100 = R$ 295.200

Serviços: R$ 200/mês/sala = 200x12x2 = R$ 4.800

Total dos recursos adicionais = R$ 300.000

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Órgão:

Unidade:

R$ 1,00

Quadro dos Créditos Orçamentários

Programática Programa/Ação/Localização/Produto Funcional Esf GND RP Mod IU Fte Valor

1073 Brasil Universitário

1073 4009 Funcionamento de Cursos de

Graduação

1073 4009 0053 Funcionamento de Cursos de 12 364 F 821.009.150

Graduação no Distrito Federal

- Aluno matriculado 3-ODC 2 90 0 112 600.000.000

(unidade): 29.436 3-ODC 2 90 0 250 221.009.150

Acervo Bibliográfico Destinado

às IFES e Hospitais de Ensino

Acervo Bibliográfico Destinado 12 364 F 800.000

às IFES e Hospitais de Ensino

- No Distrito Federal

- Volume disponibilizado 4-INV 2 90 0 112 400.000

(unidade): 10.000 4-INV 2 90 0 250 400.000

26271 - Fundação Universidade de Brasília

26000 - Ministério da Educação

Recursos de Todas as Fontes

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3) Fazer o pedido:

Informações a serem verificadas:

Programação no Orçamento

Valor do Crédito

Memória de cálculo

Limites para Abertura

Fonte de financiamento

Justificativas


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Informações a serem verificadas:

Programação no Orçamento: sim

Valor do Crédito: R$ 300 mil

Memória de cálculo: como cheguei nesse valor.

Fonte de financiamento: anulação parcial de dotação

(remanejamento), excesso e sem indicação de

recursos.

Limites para Abertura: Suplementação de até 10% da

dotação do subtítulo na LOA - Decreto


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Justificativas:

1) Necessidade da alteração orçamentária:

Descrever a situação-problema, com as razões que deram origem à

insuficiência de dotação orçamentária, incluindo a variação dos

parâmetros atuais em relação aos originais, se for o caso. É o campo

utilizado para convencer a autoridade superior da real necessidade do

pedido. Deve compreender “Por quê?”; “Para quê?” e “Como?”

Em decorrência da expansão da Universidade de Brasília-UnB,

um novo prédio o Instituto de Ciências Biológicas foi construído,

desafogando as demais dependências da área de saúde. Tal fato

possibilitará a abertura de mais 200 vagas para a UnB. No

entanto, não há dotação orçamentária suficiente para esse

crescimento. Será necessário incremento de recursos a fim de

suprir o aumento quantitativo dos serviços e materiais para

ampliar o acesso a mais 200 alunos ao ensino superior.


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Justificativas (cont.):

2) Impacto do cancelamento de dotações:

Demonstrar os efeitos dos cancelamentos de dotações propostos na

execução da programação e o impacto no PPA, inclusive que não

haverá pedido de recursos adicionais nestas dotações

canceladas.

Haverá anulação parcial da dotação na ação 4008 - Acervo

Bibliográfico Destinado às Instituições Federais de Ensino

Superior e Hospitais de Ensino. Tal anulação será possível

em decorrência da queda dos valores de vários volumes, o

que possibilitou o remanejamento sem a alteração da meta.

Problema: Necessidade de Recursos Adicionais


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3) Consequências do não atendimento do pleito:

(Apresentar as repercussões negativas no desenvolvimento das ações

do órgão/unidade caso a alteração solicitada não seja atendida ou a seja

parcialmente).

O não atendimento do pleito invibializará a abertura de novas vagas



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4) Os reflexos do atendimento da demanda sobre o nível dos

gastos de custeio do órgão e/ou da unidade orçamentária:

(Demonstrar o efeito do atendimento da solicitação em relação ao

nível do gasto fixo, indicando física e financeiramente o acréscimo).

Considerando que o pleito visa às atividades de custeio, estes

itens representam o próprio incremento no gasto fixo. Assim, o

valor do presente pleito representa a repercussão questionada,

inclusive para os anos vindouros, seja no aspecto financeiro,

seja na meta de aquisição de produtos e serviços.



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5) Outras informações consideradas relevantes.

(outras informações que completam ou explicam os itens anteriores e

ainda não abordadas).



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7. Exercício de Elaboração de Solicitação de

Alteração Orçamentária

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SecretariaSecretaria de de OrçamentoOrçamento Federal Federal -- SOFSOF

DepartamentoDepartamento de de ProgramasProgramas EspeciaisEspeciais -- DEPESDEPES

CoordenadorCoordenador dos dos núcleosnúcleos dos dos MinistériosMinistérios dada DefesaDefesa e e

RelaçõesRelações ExterioresExteriores

Alex Alex GonçalvesGonçalves BarbosaBarbosa

Tel: (61) 2020.2031Tel: (61) 2020.2031

Email: [email protected]: [email protected]

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