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Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas
MCASP - Procedimentos Contbeis Patrimoniais PCP I
Oficina 66
Coordenao-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas Federao
STN/CCONF ltima Atualizao: MAR/2013
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Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas
Mdulo III Procedimentos Contbeis Patrimoniais - I CH: 4 h
Contedo: 1. Introduo e Base Normativa; 2. Princpios de Contabilidade; 3. Composio do Patrimnio Pblico: ativo, passivo e patrimnio lquido; 4. Variaes Patrimoniais; 5. Mensurao de Ativos e Passivos. 6. Introduo aos Procedimentos Patrimoniais Especficos: provises, reavaliao e reduo ao valor recupervel 7. Introduo a Depreciao, Amortizao e exausto.
Leitura Bsica
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico Parte II Procedimentos Contbeis Patrimoniais
Pr-requisito recomendvel: Noes bsicas de contabilidade. Disponvel em: www.stn.gov.br/contabilidade_governamental/index.asp
Contedo do Mdulo
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Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas
Introduo e Base Introduo e Base
NormativaNormativa
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Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas Semana de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas
Ramo da cincia contbil que aplica, no processo gerador de informaes, os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as normas contbeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor pblico. (item. 3)
Fornecer informaes sobre os resultados alcanados e os aspectos de natureza oramentria, econmica, financeira e fsica do patrimnio da entidade do setor pblico e suas mutaes, em apoio ao processo de tomada de deciso; a adequada prestao de contas; e o necessrio suporte para a instrumentalizao do controle social (item. 4)
CONCEITO OBJETIVO
(a) integralmente, as entidades
governamentais, os servios sociais e os
conselhos profissionais;
(b) parcialmente, as demais entidades
do setor pblico, para garantir
procedimentos suficientes de prestao
de contas e instrumentalizao do
controle social.
ABRANGNCIA ENTIDADES DO
SETOR PBLICO
rgos, fundos e pessoas jurdicas de direito pblico ou que, possuindo personalidade jurdica de direito privado, recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem dinheiros, bens e valores pblicos, na execuo de suas atividades. Equiparam-se, para efeito contbil, as pessoas fsicas que recebam subveno, benefcio, ou incentivo fiscal ou creditcio, de rgo pblico.
OBJETO
Patrimnio Pblico (Item 5)
NBC TSP 16.1 - Conceituao, Objeto e Campo de Aplicao - CASP
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Conceito: Patrimnio Pblico o conjunto de direitos e bens, tangveis ou
intangveis, onerados ou no, adquiridos, formados, produzidos, recebidos,
mantidos ou utilizados pelas entidades do setor pblico, que seja portador ou
represente um fluxo de benefcios, presente ou futuro, inerente prestao de
servios pblicos ou explorao econmica por entidades do setor pblico e suas
obrigaes.
NBC TSP 16.2 Patrimnio e Sistemas Contbeis - Patrimnio Pblico
Objeto: Patrimnio Pblico (item. 5).
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Viso Patrimonial na Lei 4.320/1964
Ttulo IX Da Contabilidade Art. 85. Os servios de contabilidade sero organizados de forma a permitirem o acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento da composio patrimonial, a determinao dos custos dos servios industriais, o levantamento dos balanos gerais, a anlise e a interpretao dos resultados econmicos e financeiros.
Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados administrao oramentria, financeira, patrimonial e industrial.
Art. 100. As alteraes da situao lquida patrimonial, que abrangem os resultados da execuo oramentria, bem como as variaes independentes dessa execuo e as supervenincias e insubsistncias ativas e passivas, constituiro elementos da conta patrimonial.
Art. 104. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidenciar as alteraes verificadas no patrimnio, resultantes ou independentes da execuo oramentria, e indicar o resultado patrimonial do exerccio.
Lei 4320/64
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Princpios de Princpios de ContabilidadeContabilidade
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Entidade
Continuidade
Oportunidade
Registro pelo valor original
Atualizao monetria
Competncia
Prudncia
Princpios de Contabilidade
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Princpio Contbil da Entidade
Princpio Contbil da Continuidade
Princpios de Contabilidade Perspectivas do Setor Pblico
Art. 4 O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia e responsabilizao do patrimnio a ele pertencente.
Art. 5 A Entidade continuar em operao no futuro e, portanto, a mensurao e a
apresentao dos componentes do patrimnio levam em conta esta circunstncia.
A autonomia patrimonial tem origem na destinao social do patrimnio e a responsabilizao pela obrigatoriedade da prestao de contas pelos agentes pblicos. (Resoluo CFC n 750/93; 1.111/07; 1.282/10)
No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao estrito cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua finalidade. (Resoluo CFC n 750/93; 1.111/07; 1.282/2010)
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Princpio Contbil da Oportunidade
Princpios de Contabilidade Perspectivas do Setor Pblico
Art. 6 O Princpio da Oportunidade refere-se ao processo de mensurao e apresentao dos componentes patrimoniais para produzir informaes ntegras e tempestivas.
O Princpio da Oportunidade base indispensvel integridade e fidedignidade dos registros contbeis dos atos e dos fatos que afetam ou possam afetar o patrimnio da entidade pblica, observadas as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico.
A integridade e a fidedignidade dizem respeito necessidade de as variaes serem reconhecidas na sua totalidade, independentemente do cumprimento das formalidades legais para sua ocorrncia, visando ao completo atendimento da essncia sobre a forma. (Resoluo CFC n 750/93 ; 1111/07; 1.282/2010)
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Princpio Contbil do Registro pelo Valor Original
Princpios de Contabilidade Perspectivas do Setor Pblico
Princpio Contbil da Atualizao Monetria
Art. 7 determina que os componentes do patrimnio devem ser inicialmente registrados pelos valores originais das transaes, expressos em moeda nacional.
e) Atualizao monetria. Os efeitos da alterao do poder aquisitivo da moeda nacional devem ser reconhecidos nos registros contbeis mediante o ajustamento da expresso formal dos valores dos componentes patrimoniais. CFC n. 900/2001 (Resoluo CFC n 750/93 1282/10 1 11/07)
Art. 8
Bases de Mensurao
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Ateno
Princpio Contbil da Prudncia
Art. 10 Determina a adoo do menor valor para os componentes do ATIVO e do maior para os do PASSIVO, sempre que se apresentem alternativas igualmente vlidas para a quantificao das mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido.
Princpios de Contabilidade Perspectivas do Setor Pblico
A aplicao do Princpio da Prudncia no deve levar a excessos ou a situaes clas