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ABRIL 2016 ACM SROC © 1 1. LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA DIPLOMA ASSUNTO Lei n.º 8/2016, de 01.04.2016 Reposição de feriados nacionais Procede à décima alteração ao Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.º 7/2009, de 12 de fevereiro, repondo os feriados nacionais do Corpo de Deus, da Implantação da República, a 5 de outubro, do Dia de Todos-os-Santos, a 1 de novembro, e da Restauração da Independência, a 1 de dezembro. Lei n.º 1/2016, de 04.04.2016 Reposição dos complementos de pensão no sector público empresarial Procede à reposição dos complementos de pensão no sector público empresarial. Decreto-Lei n.º 18/2016, de 13.04.2016 Orçamento do Estado para 2016 – Normas de execução Estabelece as normas de execução do Orçamento do Estado para 2016. Portaria n.º 65/2016, de 01.04.2016 Atualização anual das pensões e de outras prestações sociais Define a atualização anual das pensões e de outras prestações sociais atribuídas pelo sistema de segurança social, do regime de proteção social convergente atribuídas pela CGA e por incapacidade permanente para o trabalho e por morte decorrentes de doença profissional, para o ano de 2016. Portaria n.º 67/2016, de 01.04.2016 Idade normal de acesso à pensão de velhice do regime geral da segurança social Define a idade normal de acesso à pensão de velhice do regime geral da segurança social em 2017, fixando-a em 66 anos e 3 meses, e o

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ABRIL 2016

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1. LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA

DIPLOMA

ASSUNTO

Lei n.º 8/2016, de 01.04.2016

Reposição de feriados nacionais

Procede à décima alteração ao Código do Trabalho, aprovado pela Lei n.º 7/2009, de 12 de fevereiro, repondo os feriados nacionais do Corpo de Deus, da Implantação da República, a 5 de outubro, do Dia de Todos-os-Santos, a 1 de novembro, e da Restauração da Independência, a 1 de dezembro.

Lei n.º 1/2016, de 04.04.2016

Reposição dos complementos de pensão no sector público empresarial

Procede à reposição dos complementos de pensão no sector público empresarial.

Decreto-Lei n.º 18/2016, de 13.04.2016

Orçamento do Estado para 2016 – Normas de execução

Estabelece as normas de execução do Orçamento do Estado para 2016.

Portaria n.º 65/2016, de 01.04.2016

Atualização anual das pensões e de outras prestações sociais

Define a atualização anual das pensões e de outras prestações sociais atribuídas pelo sistema de segurança social, do regime de proteção social convergente atribuídas pela CGA e por incapacidade permanente para o trabalho e por morte decorrentes de doença profissional, para o ano de 2016.

Portaria n.º 67/2016, de 01.04.2016

Idade normal de acesso à pensão de velhice do regime geral da segurança social

Define a idade normal de acesso à pensão de velhice do regime geral da segurança social em 2017, fixando-a em 66 anos e 3 meses, e o

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fator de sustentabilidade para 2016 e revoga a Portaria n.º 277/2014, de 26 de dezembro.

Portaria n.º 78-A/2016, de 04.04.2016

Sorteio «Fatura da Sorte»

Autoriza a AT a assumir os encargos orçamentais decorrentes da atribuição dos prémios nos termos do regulamento do sorteio «Fatura da Sorte».

Portaria n.º 93/2016, de 18.04.2016

SS – Novo Modelo SS – Instruções de preenchimento

Aprova o novo modelo RC 3048-DGSS designado Anexo SS e as respetivas instruções de preenchimento.

Aviso n.º 15/2016, de 19.04.2016

CDT entre Portugal e a Croácia

Torna público que foram cumpridas as formalidades constitucionais internas de aprovação da Convenção entre a República Portuguesa e a República da Croácia para Evitar a Dupla Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal em Matéria de Impostos sobre o Rendimento, assinada em Dubrovnik em 04/10/2013 e que a Convenção entrou em vigor em 28/02/2015.

Declaração de Retificação n.º 4/2016, de 19 de abril

Declaração de retificação à Lei n.º 5/2016, de 29 de fevereiro, que «Altera o Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442-B/88, de 30 de novembro, transpondo a Diretiva 2015/121/UE, do Conselho, de 27 de janeiro de 2015.

2. INSTRUÇÕES E DECISÕES ADMINISTRATIVAS

2.1. OFÍCIOS-CIRCULADOS

N.º e DATA

ASSUNTO

Oficio Circulado n.º 20187/2016, de 05.04.2016

IRS – Declaração modelo 3 – 2015 – Alterações introduzidas

Identifica as principais alterações introduzidas em cada um dos modelos de impressos a utilizar em 2016 em relação aos rendimentos de 2015.

Oficio Circulado n.º 35059/2016, de 05.04.2016

Incentivo fiscal ao abate de veículo em fim de vida - Lei do OE/2016

Esclarece que aos pedidos de concessão de incentivo fiscal apresentados até à entrada em vigor do OE 2016, e cujos

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interessados estejam na posse de certificados de destruição válidos emitidos até 31/12/2015, é aplicável o incentivo fiscal que se traduz na redução de ISV até € 3250.

O novo montante de incentivo fiscal resultante do OE 2016, que se traduz numa redução de ISV até € 1125, deverá ter aplicabilidade de imediato aos pedidos de concessão apresentados a partir de 31/03/2016 e até 31/12/2016, suportados por certificados de destruição válidos, ainda que emitidos no âmbito da vigência da Lei da Fiscalidade Verde, na sua redação inicial.

Oficio Circulado n.º 20188/2016, de 12.04.2016

IRS – Deduções a coleta – Despesas de saúde realizadas com terapeutas ocupacionais

Os encargos relacionados com as prestações de serviços dos terapeutas ocupacionais integram o conceito de despesas de saúde, por espeitarem a atividades paramédicas equivalentes às previstas na tabela a que se refere o artigo 151.º do CIRS e por cumprirem os requisitos respeitantes à taxa de IVA (isentos nos termos do artigo 9.º do CIVA).

Oficio Circulado n.º 20189/2016, de 18.04.2016

IRC – Taxas de derrama municipal para cobrança em 2016 – Exercício de 2015 – Alteração

Divulga as taxas/âmbito da isenção referentes à derrama municipal a cobrar em 2016, para os municípios de Albergaria-a-Velha, Beja e Paredes, em substituição das anteriormente comunicadas pelo ofício-circulado n.º 20186/2016, de 26.02.2016.

2.2. INFORMAÇÕES VINCULATIVAS

N.º e DATA

ASSUNTO

Processo: n.º 10031 Despacho de 30.03.2016

IVA – Artigos 6.º e 30.º Localização das operações – Enquadramento das operações – Organização de interesse profissional comum, que se dedica ao estudo da genética do cancro, organiza um congresso no território nacional naquela área científica direcionado a médicos, profissionais, entidades e institutos da referida área científica

Uma organização não residente em Portugal, com sede e registada fora da UE, apesar de ser uma entidade sem fins lucrativos, só poderia beneficiar da isenção a que alude o n.º 14 do artigo 9.º do

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CIVA se estivesse em condições de cumprir os requisitos do artigo 10.º do CIVA, em especial, o previsto na alínea b). Nestes termos, as prestações de serviços que consistem no acesso ao congresso na área científica da prevenção, tratamento e estudo da genética do cancro direcionado a médicos, profissionais, entidades e institutos desta área científica, consideram-se localizadas, e como tal, tributadas em território nacional. Como tal, a organização está, nos termos do n.º 1 do artigo 30.º do Código do IVA, obrigada a nomear um representante que seja sujeito passivo de IVA no território nacional e esteja munido de procuração com poderes bastantes, que deve, nos termos do n.º 2 do mesmo artigo 30.º, cumprir todas as obrigações decorrentes do Código do IVA, incluindo a obrigação de registo. Estando em causa a organização de uma conferência, o imposto contido nas despesas acima elencadas e que sejam suportadas na organização dessa conferência pode ser deduzido na proporção de 50%, nos termos e condições previstos na alínea d) do n.º 2 do artigo 21 do Código do IVA.

Processo: n.º 10128 Despacho de 20.04.2016

IVA – Artigos 1.º e 4.º Prestação de serviços de animação e apoio à família no ensino pré-escolar promovido pela Junta de Freguesia, realizada por IPSS

Os serviços prestados por uma IPSS aos seus utentes, no desenvolvimento da sua atividade de assistência social, através dos seus equipamentos sociais, têm enquadramento no n.º 7 do artigo 9.º do CIVA. Os serviços de animação e apoio à família, contratualizados com terceiros, não estão abrangidos por qualquer das isenções previstas no artigo 9.º do CIVA, sendo considerados operações tributáveis sujeitas a imposto. No entanto, relativamente ao desenvolvimento da atividade tributada, podem estar reunidas as condições de aplicação do regime de isenção do artigo 53.º do CIVA.

Processo: n.º 10177 Despacho de 31.03.2016

IVA – Artigos 1.º, 3.º, 6.º, n.º 1 e 29.º, n.ºs 8 e 9 RITI - Artigos 7.º, 10.º, 14.º e 23.º Vendas, via internet, de peças de vestuário para entrega aos clientes situados noutros Estados Membros e fora do território aduaneiro da União. Comprovativo do envio dos bens

A expedição de peças de vestuário fabricadas em Portugal para fora do território aduaneiro da União configura uma exportação, que pode ser isenta do IVA, por aplicação da alínea a) do n.º 1 do artigo 14.º do CIVA, se cumpridos os formalismos exigidos no n.º 8 do artigo 29.º do CIVA e indicados na Circular n.º 8/2015. O envio de peças de vestuário para outro Estado-Membro consubstancia uma transmissão intracomunitária de bens.

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As vendas em causa podem estar abrangidas pelo regime específico das vendas à distância, regulado nos artigos 10.º e 11.º do RITI.

Processo: n.º 10205 Despacho de 31.03.2016

RITI – Artigos 7.º e 14.º Consignação - Mercadorias remetidas para um EM, onde ficam à guarda de operadores/distribuidores, mantendo-se inalterado o direito de propriedade, o que só ocorrerá aquando da sua transmissão

De acordo com o direito civil português, o envio de mercadorias sob o regime comercial da consignação não implica a transferência de propriedade, o que só virá a acontecer com a venda efetiva dos bens pelo consignatário aos seus clientes. No entanto, em sede de IVA, as transferências do comitente para o comissário consubstanciam uma transmissão de bens nos termos do n.º 1 do artigo 3.º do Código do IVA, por força do disposto na alínea c) do n.º 3 do mesmo preceito legal. Neste sentido, o envio de mercadorias para outro Estado-Membro rege-se pelo regime das transações intracomunitárias, beneficiando da isenção da alínea c) do artigo 14.º do RITI, mas implicando a apresentação da declaração recapitulativa, com o NIF do destinatário das mercadorias no EM de destino, que tem de ser um NIF válido. De salientar que as normas do direito interno previstas para as vendas à consignação apenas são aplicáveis às efetuadas no território português.

3. JURISPRUDÊNCIA NACIONAL

3.1. ACÓRDÃOS DO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

ACÓRDÃO e PROCESSO

SUMÁRIO

Acórdão n.º 177/2016 de 29.03.2016, proferido no Processo 126/15

RJAT – Conceito de «pronúncia indevida» – Direito de acesso à justiça – Princípio da legalidade

Não conhece da questão relativa à alegada desconformidade

constitucional da alínea a) do artigo 2.º da Portaria n.º 112-A/2011,

de 22 de março.

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Julga inconstitucional a alínea c) do n.º 1 do artigo 28.º do Regime

Jurídico da Arbitragem em Matéria Tributária, aprovado pelo

Decreto-Lei n.º 10/2011, de 20 de janeiro, na interpretação

normativa de que o conceito de «pronúncia indevida» não abrange

a impugnação da decisão arbitral com fundamento na

incompetência material do tribunal arbitral, por violação

concomitante dos artigos 20.º e 209.º, n.º 2, da Constituição da

República Portuguesa.

Determina a reforma da decisão recorrida em conformidade com

o juízo de inconstitucionalidade.

Acórdão n.º 198/2016 de 13.04.2016, proferido no Processo 487/2015

IEC – Artigo 106.º do CIEC

Não julga inconstitucionais as normas constantes do artigo 106.º, nºs 1, 2, 3, 4 e 7, do Código dos Impostos Especiais de Consumo, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 73/2010, de 21 de Junho.

Em consequência, concede provimento ao recurso e ordena a reforma da decisão recorrida em conformidade com o juízo que agora se formula quanto à questão de constitucionalidade.

3.2. ACÓRDÃOS DO SUPREMO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

ACÓRDÃO e PROCESSO

SUMÁRIO

Acórdão do STA de 24.02.2016 Processo 0920/15

CPPT – Pagamento em prestações – Incumprimento – Vencimento – Dívida

Acórdão do STA de 24.02.2016 Processo 01291/15

CPPT – LGT – Alçada – Tribunais tributários

Acórdão do STA de 02.03.2016 Processo 01066/15

CPPT – Oposição à execução fiscal – Reversão do processo de execução fiscal

Acórdão do STA de 09.03.2016 Processo 0820/15

IRC – Prova – Preço – Transmissão – Imóvel – Indeferimento – Impugnação

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0788/14

IMT – Isenção – Insolvência – Venda de ativos

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Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 01315/14

CPPT – Garantia – Dispensa – Audição prévia

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0159/15

RJAT – SGPS – Recurso extraordinário para uniformização de jurisprudência

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0275/15

RJAT – Decisão arbitral – Decisão – Mérito – Recurso para o Supremo Tribunal Administrativo

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0400/15

IRC – Faturas falsas

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0587/15

IVA – Recurso por oposição de acórdãos – Requisitos – Fatura – Ónus de prova

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0647/15

CPPT – Responsável subsidiário – Reversão da execução – Insolvência

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0880/15

IRC – Faturas falsas

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 01122/15

IMT – IS – Cumulação de pedidos – Impugnação

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 01134/15

RJAT – Recurso para uniformização de jurisprudência – Requisitos de admissão

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 01596/15

IMI – Isenção aplicável às pessoas coletivas de utilidade pública

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 01657/15

IMI – EBF – Pessoa coletiva de utilidade pública – Recurso de revista excecional – Pressupostos – Admissão

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 01694/15

CPPT – Execução fiscal – Nulidade da execução fiscal – Falta de requisitos do título executivo

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 014/16

IS – Avaliação da idoneidade do fiador

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 040/16

CPPT – Incumprimento do prazo de execução espontânea da sentença

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 086/16

IS – Base de incidência – Usucapião – Justificação notarial

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Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0135/16

CPPT – Execução fiscal – Erro na forma de processo – Ineptidão da petição – Convolação

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0183/16

LGT – Derrogação do sigilo bancário – Familiar – Âmbito do recurso

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0224/16

CPPT – Intimação para passagem de certidão

Acórdão do STA de 16.03.2016 Processo 0241/16

LGT – Sigilo bancário – Filhos menores – Familiar

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0569/14

EBF – Criação de emprego – Benefícios fiscais – Majoração

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0603/14

LGT – Execução fiscal – Reversão

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0120/15

LGT – Juros indemnizatórios – Requisitos

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0411/15

LGT – Intimação para comportamento – Dever de decidir – Reclamação graciosa – Indeferimento tácito

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0505/15

IRC – Tributação autónoma – Despesas – Custos

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0821/15

LGT – Princípio do aproveitamento do ato – Notificação da liquidação

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 01340/15

CPPT – LGT – Notificação – Audiência prévia – Presunção de notificação – Presunção

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 01597/15

IMI – EBF – Recurso de revista excecional – Admissão

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 073/16

IVA – LGT – Recurso de revista excecional – Pressupostos – Admissão – Faturas falsas

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0150/16

LGT – Derrogação do sigilo bancário

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 182/16

CPPT – PER – Acordo de credores

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Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0184/16

LGT – Prescrição da obrigação tributária – Interrupção – Citação – Executado

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0223/16

CPPT – Execução fiscal – Pagamento em prestações – Idoneidade da garantia

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0240/16

LGT – Derrogação do sigilo bancário – Familiar

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0288/16

LGT – Derrogação do sigilo bancário – Familiar – Filho menor

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0289/16

CPPT – CPC – Anulação da venda – Credor com garantia real – Nulidade insanável – Processo de execução fiscal

Acórdão do STA de 31.03.2016 Processo 0300/16

CPPT – Impugnação – Execução fiscal – Excussão de bens – Penhora – Venda

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 0301/15

IRS – Mais-valias – Sucessão mortis causa

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 0351/15

CPPT – Embargos de terceiros – Contrato promessa – Direito de retenção

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 01613/15

IRC – Tributação autónoma – Despesas – Custo fiscal – Determinação de lucro tributável – Empresa

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 08/16

CPPT – Caducidade do direito de impugnar – Nulidade – Anulabilidade – Averiguações – Facto

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 076/16

IVA – Retificação – Declaração periódica – Liquidação adicional – Competência

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 0282/16

CPPT – Dispensa de prestação de garantia – Dever de decidir

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 0301/16

CPPT – Suspensão da execução fiscal – Reforço – Garantia

Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 0302/16

CPPT – LGT – Nulidade de sentença – Excesso de pronúncia – Apensação – Registo informático

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Acórdão do STA de 06.04.2016 Processo 0303/16

CPPT – Valor – Execução – Apensação – Reclamação de ato praticado pelo órgão da execução fiscal – Competência do juiz tributário – Norma excecional

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 01444/13

IRC – Retenção na fonte – Não residente

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 01175/14

CPPT – Oposição – Extinção da instância – Inutilidade da lide

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 0376/15

IRS – Mais-valias – Aplicação da lei no tempo

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 0804/15

CPPT – Oposição – Insolvência

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 01498/15

CPPT – Execução fiscal – Nulidade de citação

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 082/16

CPPT – Garantia – Reforço

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 0355/16

LGT – CPPT – Manifestações de fortuna – Recurso judicial – Contagem do prazo

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 0375/16

CPPT – Garantia – Reforço

Acórdão do STA de 13.04.2016 Processo 0548/16

CPPT – Cumulação ilegal de oposições

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 0684/15

RCPITA – Inspeção – Suspensão de prazo – Prazo de caducidade – Caducidade do direito à liquidação – Omissão de pronúncia

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 0824/15

IMI – Terreno para construção – Avaliação

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 01476/15

CPPT – Requisitos da notificação – Notificação deficiente

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 068/16

CPPT – Oposição à execução fiscal – Indeferimento liminar

Acórdão do STA de 20.04.2016

RGIT – Contraordenação – IVA – Falta de entrega de imposto

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Processo 0156/16

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 0162/16

CPPT – Oposição – Nulidade de citação

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 0243/16

Decisão arbitral – Recurso para o Supremo Tribunal Administrativo – Admissibilidade

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 0413/16

CPPT – Suspensão da execução – Idoneidade – Fiança – Sociedade

Acórdão do STA de 20.04.2016 Processo 0419/16

CPPT – Reclamação da decisão do órgão de execução fiscal – Prazo de reclamação – Suspensão de prazo

3.3. ACÓRDÃOS DO TRIBUNAL CENTRAL ADMINISTRATIVO NORTE

ACÓRDÃO e PROCESSO

SUMÁRIO

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 0038/97-Coimbra

IRC – Impugnação judicial – Prescrição – Facto interruptivo do prazo de prescrição

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00023/00-Porto

LGT – CPT – Caducidade do direito de ação – Notificação versus citação

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00025/00-Porto

IRS – IRC – Impugnação – Métodos indiciários – Pressupostos

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00077/02-Porto

IRS – Falta de fundamentação – Erro de qualificação e quantificação

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc 071-A/03-Coimbra

CPPT – LGT – Incidente – Garantia indevida – Indemnização – Prazo

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 04810/04-Viseu

IRC – Provisão – Créditos de cobrança duvidosa – Incentivos financeiros – Contabilização – Periodização

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 04882/04-Viseu

CPPT – Recurso de despacho interlocutório

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 02248/06.5BEPRT

IEC – DAA – DAU – Critérios probatórios

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Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00638/09.0BEPNF

IRS – Revisão da matéria tributável

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00415/10.6BEPNF

IRS – Impugnação judicial – Mais-valias – Reinvestimento do produto da venda – Habitação própria e permanente – Erro de julgamento

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00571/11.6BECBR

CPPT – Valor da causa – Avaliação direta – Avaliação com recurso a presunções

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00191/12.8BEPRT

IMT – Isenção – Caducidade – Destino diferente da revenda

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00542/12.5BEPNF

IMI – Ação administrativa especial – Benefícios fiscais relativos a bens imóveis – Pessoa coletiva de utilidade pública administrativa – Interpretação/aplicação extensiva

Acórdão do TCAN de 25.02.2016 Proc. 00793/13.5BEPRT

LGT – Reclamação das decisões do órgão de execução fiscal – Erro de julgamento da matéria de facto – Pressupostos para dispensa de garantia

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 0202/00–Coimbra

IRS – Métodos indiretos – Pressupostos dos métodos indiretos – Quantificação – Falta de fundamentação

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 0296/00–Coimbra

IVA – Impugnação – Erro de escrita – Erro na quantificação

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 045/02–Coimbra

IRS – Impugnação judicial – Prescrição – Conhecimento oficioso – falta de fundamentação

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00856/05.0BEVIS

IRS – Impugnação – Mais-valias – Fundamentação – Audiência prévia – Simulação – Documento autêntico

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 01633/06.7BEBRG

LGT – Presunção de culpa – Alegação de factos concretos

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00747/08.3BEVIS

IVA – Faturas falsas – Ónus de prova

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 01337/08.6BEVIS

LGT – Gerente de facto e gerente de direito – Critério distintivo

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Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00448/09.5BEPRT

IVA – Nulidade da sentença por falta de fundamentação de facto – Julgamento da matéria de facto – Correção à matéria coletável – Artigo 19.º n.º 3 do CIVA

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 02955/09.0BEPRT

LGT – Oposição – Fundamentação do despacho de reversão

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00958/11.4BEAVR

IRC – Menos-valias – Cobertura de prejuízos – Liquidação e partilha de sociedades dominadas

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00574/13.6BEPNF

IMI – Ação administrativa especial – Benefícios fiscais relativos a bens imóveis – Pessoa coletiva de utilidade pública administrativa

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 0534/15.2BEMDL

CPPT – LGT – Dispensa de prestação de garantia – Ónus da prova

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00723/15.0BEVIS

LGT – CPPT – Dispensa de prestação de garantia – Insuficiência de bens – Culpa

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 00811/15.2BECBR

CPPT – Oposição – Cumulação ilegal de oposições – Exceção dilatória inominada

Acórdão do TCAN de 10.03.2016 Proc. 02527/15.0BEPRT

CPPT – Reclamação – Art.º 276.º CPPT – Dispensa de prestação de garantia – Fiança

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 0050/03-Coimbra

IRC – Métodos indiretos – Fundamentação – Correções técnicas – Ónus da prova

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 0596/04.8BEPNF

CPPT – Nulidade por omissão de pronúncia – Fundada dúvida

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 02335/04-Viseu

CPPT – CPC – Caducidade do direito de ação – Ilação – Multa – Poderes especiais – Mandatário – Citação pessoal – Despacho de expediente

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 00069/10.0BECBR

IRC – Recurso – Questões novas – Fundamentação do critério de quantificação – Faturas falsas

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 01435/12.1BEBRG

CPPT – Insolvência da devedora originária – Presunção de culpa do devedor subsidiário

Acórdão do TCAN de 31.03.2016

IMI – Ação administrativa especial para impugnação de norma – Encargos com avaliação de imóveis – Receita do IMI – Ilegalidade

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Proc. 01629/12.0BEPRT e inconstitucionalidade com efeitos circunscritos ao caso concreto – Princípio da proporcionalidade

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 00734/13.0BEPNF

IMI – Benefícios fiscais – Isenção

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 01553/13.9BEPRT

IMI – Acão administrativa especial – Benefícios fiscais relativos a bens imóveis – Pessoa coletiva de utilidade pública administrativa

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 02452/15.5BEPRT

CPPT – Reclamação das decisões do órgão de execução fiscal – Nulidade de sentença – Taxa de justiça

Acórdão do TCAN de 31.03.2016 Proc. 00811/15.2BECBR

CPPT – Coligação ilegal de oposições – Exceção dilatória inominada

3.4. ACÓRDÃOS DO TRIBUNAL CENTRAL ADMINISTRATIVO SUL

ACÓRDÃO e PROCESSO

SUMÁRIO

Acórdão do TCAS de 03.03.2016 Processo 04483/11

CPPT – Valoração da prova – Depoimento de filhos – Depoimento de pessoas que estejam ou tenham estado em situação de dependência da parte que as arrolou como testemunhas

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 03900/10

IRC – Impugnação da matéria de facto – Faturas falsas – Ónus da prova

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 04412/10

IRC – Relações especiais – “Cost plus method”

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 05059/11

Fiscalidade – Ato divisível – Avaliação direta e indireta

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 06178/12

IVA – Direito à dedução – Princípio do inquisitório

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 06232/12

IRC – Prova do preço efetivo da transmissão de imóveis – Artigo 139.º do CIRC

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 06556/13

IVA – Métodos indiretos

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Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 07345/14

IVA – Operações simuladas – Tempestividade e notificação válida

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 07420/14

IMI – Prova do envio das notas de cobrança

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 07451/14

IRC – Gastos – Indispensabilidade

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 07777/14

IRS – LGT – Prescrição

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 08265/14

LGT – Gerência de facto

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 08478/15

IRC – Cheques auto – Despesas confidenciais

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 09122/15

RGIT – Ónus da prova – Culpa – Coimas

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 09323/16

IRC e IRS – Sociedade – Fusão por incorporação – Notificação da liquidação

Acórdão do TCAS de 17.03.2016 Processo 09416/16

CPPT – LGT – Garantia – Avaliação – Penhor – Bem de terceiro

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 04671/11

IVA – Avaliação indireta – Não consideração da dedução do IVA necessário para a realização das vendas realizadas

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 04963/11

IRC – Perdas em existências – Deslocações e estadas

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 06314/13

IRS – Rendimentos resultantes da prestação de serviços de intermediação e representação

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 06368/13

IRS – Adiantamento por conta de lucros – Presunção de rendimentos

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 07966/13

IRS – Presunção de notificação nos termos do artigo 39.º, n.º 1, do CPPT

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 07412/14

IRC – Métodos indiretos – Existência de indícios fundados de que a contabilidade não reflete a totalidade das operações tributáveis

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Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 07882/14

IRC – Anulação parcial da liquidação adicional de IRC – Prescrição

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 08592/15

IRC – Despesa confidencial

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 08772/15

IS – Usucapião – Objeto de incidência de tributação – Prova – Valor probatório de documento autêntico

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 08981/15

RJAT – Recurso da decisão proferido por um tribunal arbitral

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 0150/16

LGT – Derrogação do sigilo bancário – Suspensão de eficácia – Ponderação de interesses

Acórdão do TCAS de 31.03.2016 Processo 09455/16

CPPT – Compensação por iniciativa da Administração Fiscal efetuada no âmbito de uma execução fiscal

Acórdão do TCAS de 14.04.2016 Processo 05631/12

IRC – Noção de custos – Regime de determinação do lucro tributável consolidado – Conceito de prejuízo fiscal – Menos-valias – Conceito – Liquidação e partilha de sociedade – Menos-valias resultantes da liquidação e partilha da sociedade – Goodwill – Menos-valias apuradas – Prova da dispensabilidade do custo

Acórdão do TCAS de 14.04.2016 Processo 06387/13

IRC – Notas de crédito – Regularizações do IVA – Faturas falsas

Acórdão do TCAS de 14.04.2016 Processo 06602/13

IVA – Noção de custos – Falta de cumprimento da obrigação declarativa pelo sujeito passivo

Acórdão do TCAS de 14.04.2016 Processo 07993/14

IVA – Autoliquidação – Notificação – Audição prévia – Litigância de má-fé

Acórdão do TCAS de 14.04.2016 Processo 08128/14

IRS – Rendimentos comerciais – Proveitos extraordinários

Acórdão do TCAS de 14.04.2016 Processo 08986/15

RGIT – Contraordenação – Prescrição

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4. DECISÕES ARBITRAIS

ACÓRDÃO e PROCESSO

SUMÁRIO

Proc. 359/2014-T de 02.02.2016

IRC – Gastos – Dedutibilidade – Amortização

Proc. 435/2014-T de 10.11.2014

IRS – Despesas dedutíveis

Proc. 81/2015-T de 15.03.2016

IUC – Incidência subjetiva

Proc. 101/2015-T de 16.03.2016

IS – Verba 28 TGIS

Proc. 249/2015-T de 06.03.2016

IS – Verba 28.1 TGIS (2012 e 2013) – Prédios com partes suscetíveis de utilização independente, com afetação habitacional

Proc. 295/2015-T de 02.03.2016

IRC – Momento da dedutibilidade de encargos financeiros – Artigo 31.º, n.º 2 do EBF 2005 – SGPS – Circular n.º 7/2004

Proc. 318/2015-T de 08.03.2016

IS – Verba 28 TGIS – Terreno para construção

Proc. 322/2015-T de 28.01.2016

IS – Verba 28 TGIS – Terreno para construção – Incompetência do Tribunal Arbitral

Proc. 338/2015-T de 07.03.2016

IVA – Falta de fundamentação – Subvenção no âmbito do Programa Operacional Potencial Humano – Artigo 16.º, n.º 5, al. c) do CIVA

Proc. 344/2015-T de 06.03.2016

IVA – Taxa de IVA a aplicar às transações de coroas, implantes e pilares constitutivos de próteses dentárias quando transacionados em separado – Interpretação da Verba 2.6 da Lista I anexa ao CIVA

Proc. 347/2015-T de 05.02.2016

IS – Verba 28.1 da TGIS – Terrenos para construção

Proc. 359/2015-T de 02.02.2016

IRC – Gastos – Dedutibilidade – Amortização

Proc. 377/2015-T de 25.02.2016

IUC – Liquidação do IUC

Proc. 379/2015-T de 28.01.2016

IMT – Utilidade turística – Benefício fiscal – Caducidade do direito à liquidação

Proc. 387/2015-T de 22.01.2016

IVA – Transmissão intracomunitária de bens – Isenção – Art.º 14.º do RITI

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Proc. 392/2015-T de 17.01.2016

IVA – Artigo 18.º do Código do IVA e Verba 2.6 da Lista I anexa ao Código do IVA – Próteses dentárias

Proc. 394/2015-T de 11.03.2016

IMT – IS – Liquidação subsequente à caducidade da isenção no regime da compra para revenda – Matéria coletável quando haja alteração da natureza do prédio

Proc. 398/2015-T de 14.03.2016

IMT – IS – Ilegalidade das liquidações – Impugnabilidade dos atos por extemporaneidade

Proc. 405/2015-T de 04.03.2016

IRS – Partilha – Herança indivisa – Mais-valia

Proc. 413/2015-T de 19.02.2016

IS – Verba 28.1 TGIS – Propriedade vertical – Impugnabilidade do ato de liquidação do imposto do selo – Juros indemnizatórios

Proc. 414/2015-T de 23.02.2016

IS – Verba 28.1 TGIS – Propriedade vertical

Proc. 419/2015-T de 02.03.2016

IS – Verba 28.1 TGIS

Proc. 421/2015-T de 09.03.2016

IRS – Mais-valias – Art.º 44.º do CIRS – Valor de realização – Competência do tribunal – Art.º 2º, n.º 1 do RJAT

Proc. 424/2015-T de 08.03.2016

IUC – Incidência subjetiva

Proc. 435/2015-T de 19.02.2016

IMT – Utilidade turística – Benefício fiscal previsto no n.º 1 do artigo 20.º do Decreto-Lei n.º 423/83, de 5 de dezembro

Proc. 444/2015-T de 17.02.2016

IRC – Gastos – Indispensabilidade

Proc. 445/2015-T de 12.01.2016

IVA – Pedido de reconhecimento de direito a indemnização por garantia indevida – Juros compensatórios

Proc. 446/2015-T de 28.02.2016

IMT – Artigo 270.º n.º 2 do CIRE – Amplitude da isenção

Proc. 447/2015-T de 12.02.2016

IRC – Tributações autónomas do exercício de 2013 – Agravamento das taxas em razão de prejuízos fiscais

Proc. 457/2015-T de 26.01.2016

IS – Partes de prédio suscetíveis de utilização independente – verba 28.1 da TGIS

Proc. 521/2015-T de 15.03.2016

IRS – Ajudas de custo

Proc. 556/2015-T de 09.03.2016

IVA – Acerto de contas – Valor tributável

Proc. 557/2015-T de 17.02.2016

IS – Verba 28 da TGIS

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Proc. 560/2015-T de 14.03.2016

IS – Verba 28 da TGIS – Propriedade vertical

Proc. 561/2015-T de 15.03.2016

IS – Verba 28 da TGIS – Propriedade vertical

Proc. 565/2015-T de 15.02.2016

IRS – Mais-valias imobiliárias

Proc. 569/2015-T de 05.02.2016

IRS – Alteração dos elementos declarados – Liquidação oficiosa

Proc. 570/2015-T de 08.02.2016

IRC – SGPS – Encargos financeiros suportados para a realização prestações suplementares e similares – Artigo 32.º, n.º 2, do EBF, na redação vigente em 2011

Proc. 576/2015-T de 14.03.2016

IS – Partes de prédio suscetíveis de utilização independente – Verba 28.1 da TGIS

Proc. 577/2015-T de 03.03.2016

IMI – Utilidade turística – Empreendimento turístico em propriedade plural – Isenção IMI – Artigo 47.º EBF

Proc. 579/2015-T de 10.03.2016

IUC – Incidência subjetiva – Locação – Presunções legais

Proc. 582/2015-T de 15.02.2016

IMT – Cooperativa – Isenção

Proc. 583/2015-T de 15.02.2016

IUC – Incidência subjetiva – Presunções legais

Proc. 584/2015-T de 28.02.2016

IS – Terrenos para construção – Juros indemnizatórios

Proc. 587/2015-T de 25.02.2016

IS – Verba 28.1 TGIS (versão em vigor em 2012) – Terrenos para construção

Proc. 589/2015-T de 05.02.2016

IS – Verba 28

Proc. 590/2015-T de 26.02.2016

IRS – Revisão do art.º 78.º da LGT

Proc. 595/2015-T de 26.02.2016

IS – Verba 28.1

Proc. 599/2015-T de 01.02.2016

IMT – IS – Reconhecimento de isenção – Art.º 10.º, n.º 8, al. d) do Código do IMT e artigos 269.º e 270.º do CIRE

Proc. 600/2015-T de 02.02.2016

IS – Verba 28.1 da TGIS – Terreno para construção

Proc. 604/2015-T de 23.02.2016

IMI – Espécies de prédios urbanos – Posto de abastecimento de combustíveis líquidos

Proc. 619/2015-T de 08.03.2016

IS – Verba 28.1 da TGIS – Terreno para construção

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Proc. 621/2015-T de 15.03.2016

IRS – Ajudas de custo

Proc. 622/2015-T de 22.02.2016

IVA – Taxa reduzida – Implantes e pilares dentários destinados a implantologia dentária

Proc. 633/2015-T de 16.02.2016

IUC – Inutilidade superveniente da lide

5. JURISPRUDÊNCIA COMUNITÁRIA

ACÓRDÃO e PROCESSO

SUMÁRIO

Acórdão de 07.04.2016 Processo C-546/14

IVA – Reenvio prejudicial – Fiscalidade – Artigo 4.º, n.º 3, TUE – Diretiva 2006/112/CE – Insolvência – Processo de concordata prévia – Pagamento parcial de créditos de IVA

O artigo 4.º, n.º 3, TUE, e os artigos 2.º, 250.º, n.º 1, e 273.º da Diretiva 2006/112/CE do Conselho, de 28 de novembro de 2006, relativa ao sistema comum do IVA, não se opõem a uma regulamentação nacional, como a que está em causa no processo principal, interpretada no sentido de que um comerciante em situação de insolvência pode apresentar um pedido de abertura de um processo de concordata prévia num órgão jurisdicional para saldar as suas dívidas ao proceder à liquidação do seu património, em que propõe apenas um pagamento parcial de uma dívida de IVA, demonstrando, através de uma avaliação efetuada por um perito independente, que esta dívida não obteria um tratamento mais vantajoso em caso de insolvência do referido comerciante.

Acórdão de 14.04.2016 Processo C-522/14

Fiscalidade – Reenvio prejudicial – Liberdade de estabelecimento – Artigo 49.º TFUE – Regulamentação de um Estado-Membro que impõe às instituições de crédito a obrigação de comunicar à Administração Fiscal informações sobre os ativos de clientes falecidos para cobrança de imposto sobre as sucessões – Aplicação dessa regulamentação às sucursais estabelecidas noutro Estado-Membro onde o sigilo bancário proíbe, em princípio, essa comunicação

O artigo 49.º do TFUE deve ser interpretado no sentido de que não se opõe à regulamentação de um Estado-Membro que impõe às instituições de crédito com sede social nesse Estado-Membro a obrigação de declarar às autoridades nacionais os ativos depositados ou geridos nas suas sucursais não independentes

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estabelecidas noutro Estado-Membro, em caso de morte do proprietário dos referidos ativos residente no primeiro Estado-Membro, embora o segundo Estado-Membro não preveja semelhante obrigação de declaração e as instituições de crédito estejam aí sujeitas a sigilo bancário protegido por sanções penais.

Acórdão de 14.04.2016 Processo C-555/14

IVA – Reenvio prejudicial – Diretiva 2006/112/CE – Isenções – Prestações de serviços de assistência no âmbito de profissões médicas e paramédicas – Fisioterapia – Osteopatia – Portugal – Despacho

O artigo 132.º, n.º 1, alínea c), da Diretiva 2006/112/CE do Conselho, de 28 de novembro de 2006, relativa ao sistema comum do IVA, deve ser interpretado no sentido de que um fisioterapeuta que, no âmbito da sua atividade profissional de saúde, aplica, de forma indistinta ou complementar, terapêuticas próprias quer da fisioterapia quer da osteopatia, deve ser isento do IVA não apenas relativamente às primeiras terapêuticas mas também às segundas, se a exclusão destas últimas do âmbito do exercício das profissões paramédicas para efeitos da isenção do IVA ultrapassar os limites do poder de apreciação conferido aos Estados-Membros por esta disposição.

Acórdão de 25.02.2016 Processo C-22/15

IVA – Incumprimento de Estado – Diretiva 2006/112/CE – Isenções – Artigo 132.º, n.º 1, alínea m) – Prestações de serviços estreitamente relacionadas com a prática de desporto ou de educação física – Isenção da locação de lugares de amarração ou em hangares para embarcações a membros de associações de desportos náuticos para atividades de navegação ou de lazer que não podem ser equiparadas à prática de desporto ou de educação física – Isenção limitada a membros de associações de desportos náuticos que, para prestarem os seus serviços, não recorrem a um ou mais trabalhadores seus – Exclusão – Artigo 133.º, primeiro parágrafo, alínea d)

O Reino dos Países Baixos não cumpriu as obrigações que lhe incumbem por força dos artigos 2.º, n.º 1, 24.º, n.º 1, e 133.º da Diretiva 2006/112/CE, do Conselho, de 28 de novembro de 2006, relativa ao sistema comum do IVA, conjugado com o seu artigo 132.º, n.º 1, alínea m): - ao conceder a isenção de IVA à locação de lugares de amarração ou em hangares para embarcações a membros de associações de desportos náuticos que, para prestarem os seus serviços, não utilizam trabalhadores, para atividades de navegação ou de lazer que não podem ser equiparadas à prática de desporto ou de educação física, e

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- ao restringir a isenção, quando a locação de lugares de amarração ou em hangares para embarcações é feita a pessoas que pratiquem desporto e essa locação estiver estreitamente relacionada e for indispensável para a prática desse desporto, às associações de desportos náuticos que, para prestarem os seus serviços, não utilizam trabalhadores.

6. OUTROS ASSUNTOS

TEMA

DESCRIÇÃO

IVA – Limite mínimo da taxa normal

Parecer do Comité Económico e Social Europeu sobre a «Proposta de diretiva do Conselho que altera a Diretiva 2006/112/CE relativa ao sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado, no que se refere à duração da obrigação de respeitar uma taxa normal mínima

O Comité apoia a proposta de diretiva que prorroga o período de aplicação da taxa mínima uniforme do IVA, mantendo-a ao mesmo nível do que o aplicado em períodos anteriores, ou seja, 15 %, e prorrogando o prazo de aplicação por dois anos, a partir de 2016.

Folheto informativo da AT

A AT divulgou folheto informativo sobre a declaração de retenções na fonte e guias de pagamento modelos P1 e P2

O folheto esclarece as principais dúvidas que têm vindo a surgir com estes documentos e dá indicações sobre a forma de correção dos erros normalmente praticados.