relatorio final metas, iniciativas e orçamento do ppa
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RELATORIO
METAS, INICIATIVAS E ORÇAMENTO
DOS PROGRAMAS SETORIAIS DO PPA
JUNTO A 10 SECRETARIAS E
SUPERINTENDENCIAS DA
PREFEITURA DE TERESINA
(Versão Final de Trabalho Realizado Junto a Coordenação Geral)
(Produtos 2 e 3 de Serviço de Consultoria )
Teresina, outubro de 2013
PREFEITURA MUNICIPAL DE TERESINA
Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenação
Secretaria Executiva de Orçamento e Controle da Gestão
Coordenação Geral de Orçamento
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APRESENTAÇÃO
O presente trabalho obedece a serviço de consultoria, realizado no marco do
Contrato nº 018/2013 entre o Município de Teresina por intermédio da Secretaria
Municipal de Planejamento e Coordenação – SEMPLAM, e o Centro de Apoio de
Desenvolvimento Sustentável - CEADES, segundo processo técnico e metodológico
indicado no respectivo Termo de Referencia.
Ao consultor foi encarregado prestar assessoramento e apoio a 10 órgãos
setoriais da prefeitura para elaboração do PPA. Para estes efeitos foi usado como
referencia as diretrizes e demais documentos fornecidos pela Coordenação Geral da
SEMPLAN, bem como, informações que posteriormente subsidiariam a elaboração do
Produto 1:” Identificação de Oportunidades de Investimento (Iniciativas) em 10 Órgãos
Setoriais de Prefeitura de Teresina para incorporação no PPA com Foco em Fontes de
Financiamento e Orçamento””. Foram organizadas reuniões individuais de trabalho em
cada uma das Secretarias e Superintendências. Em alguns casos pela afinidade e
necessidade de coordenação foram realizadas reuniões conjuntas entre órgãos; por
exemplo: entre SEMDEC, SEMDEC e SEMDEL e entre SEMDUH e as 04 SDU,s.
O relatório em Versão Preliminar foi apresentado pelas equipes setoriais em
Primeira Oficina de Trabalho realizado em 21/07/2013 junto a Coordenadoria Geral
para apreciação. Seguidamente foi realizado a Segunda Oficia de Trabalho entre
25/07/2013 é 01/08/2013, desta vez, com participação de todas as equipes setoriais da
Prefeitura. Nesta segunda rodada, diretamente conduzida pela Coordenadoria Geral, as
propostas foram analisadas, revisadas, aprimoradas e em muitos casos reelaboradas
dando como resultado a elaboração do PPA setoriais em versão final.
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O presente relatório corresponde a síntese dos Produtos 2: “Relatório de Metas
dos Programas Setoriais do PPA, aprimorados Juto aos 10 Secretarias e
Superintendências” e Produto 3: Sistematização Versão Preliminar e Final (Trabalho
Realizado Junto a Coordenadoria Geral.
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SIGLAS
BNB - Banco do Nordeste do Brasil
BNDS - Banco Nacional de Desenvolvimento Económico e Social
CAIXA - Caixa Econômica Federal
CAF - Corporação Andina de Fomento
CHESF - Companhia Hidroelétrica do Rio São Francisco
CODEVASF – Corporação de Desenvolvimento dos Vales São Francisco e Parnaíba
EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
FAPEPI - Fundação de Apoio a Pesquisa do Estado do Piauí
FBB - Fundação Banco do Brasil
FUNASA – Fundo Nacional
FUNABEM - Fundação Nacional para o Bem-estar do Menor
FUMIN - Fundo Multilateral de Investimentos
FUNDEC – Fundação Municipal de Cultura Monsenhor Chaves
GF – Governo Federal
LDO – Lei de Iniciativas Orçamentárias
LBA - Legião Brasileira de Assistência
MAA - Ministério da Agricultura e Abastecimento
ONU – Organização das Nações Unidas
PPA – Plano Plurianual
PAC – Plano de Aceleração do Crescimento
PMVS – Projeto Mais Viver Sem árido
PNUD – Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
PRODATER - Empresa Teresinense de Processamento de Dados
PROGERE – Programa Estadual de Geração de Emprego e Renda
SEMPLAM – Secretaria Municipal de Planejamento
SEMUH - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano
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SDU – Superintendência de Desenvolvimento Urbano;
SEMDEC – Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico
SEMJUV - Secretaria Municipal de Juventude
SEMDEC-Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico y Turismo
SEMEST – Secretaria Municipal de Economia Solidaria
SEMEL – Secretaria Municipal de Esportes e Lazer
SEMAM - Secretaria Municipal de Meio ambiente e Recursos Hídricos
SENAI – Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial
SENAC - Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial
SESI - Serviço Social da Indústria
SERSE - Serviço Social do Estado do Piauí
SEMDUH (SDU,s) - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano e Habitação
SDR - Superintendência de Desenvolvimento Rural
SEBRAE - Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
SENAR - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural
SICONV - Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse
STRANS - Superintendência Municipal de Transporte e Trânsito
UFPI - Universidade Federal do Piauí
UNESCO – Programa das Nações Unidas ´para a Educação
UNICEF – Organização das Nações Unidas para a Infância
USAID – Agencia Internacional de Desenvolvimento do Governo dos Estados Unidos de
Norte América
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CONTEÚDO
APRESENTAÇÃO
SIGLAS
I. ABORDAGEM METODOLOGICO
II. ORGANIZAÇÃO DAS EQUIPES
III. INFORMAÇÕES UTILIZADAS
IV. CRONOGRAMA PARA ELABORAÇÃO DO PPA (Versão
Preliminar)
IV. CRONOGRAMA PARA ELABORAÇÃO DO PPA (Versão Final)
V. METAS, INICIATIVAS E ORÇAMENTO DOS PROGRAMAS
SETORIAIS DO PPA JUNTO A 10 SECRETARIAS E
SUPERINTENENCIAS DA PREFEITURA DE TERESINA:
1. SEMDUH (SDU,s) - Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Habitação
2. SDR - Superintendência de Desenvolvimento Rural
3. SEMJUV - Secretaria Municipal de Juventude
4. SEMDEC-Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Econômico y Turismo
5. FCMC - Fundação Municipal de Cultura Monsenhor chaves
6. SEMEL- Secretaria Municipal de Esportes e Lazer
7. SEMAM - Secretaria Municipal de Meio ambiente e Recursos
Hídricos
8. PRODATER - Empresa Teresinense de Processamento de
Dados
9. SEMEST- Secretaria Municipal de Economia Solidária
10. STRANS - Superintendência Municipal de Transporte e
Trânsito
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I - ABORDAGEM METODOLOGICO
Buscando discutir questões relevantes para o desenvolvimento e planejamento da cidade, a Prefeitura de Teresina, através da SEMPLAM
organizou o Seminário “Pensar Mais Teresina” incluindo seminários temáticos para abordar os ovos Instrumentos de Legislação Urbana.
Posteriormente a SEMPLAM realizou reuniões de treinamento e tem fornecido aos órgãos da Prefeitura diretrizes, metodológicas e informações
para a formulação do PPA. O presente trabalho de consultoria é a continuidade desse processo visando a elaboração do PPA.
Baseado nestas premissas, foram organizadas e executadas rodadas de trabalho participativo com 10 órgãos setoriais da Prefeitura
previamente selecionados. Pela necessidade de conciliar atividades vinculadas, algumas rodadas foram realizadas com a participação de vários
órgãos tais como entre SEMUH e as SDU,s e entre SEMDEC, SEMEST e SEMEL. A seguir as Rodadas realizadas e respectivos conteúdos.:
a. Primeira Rodada
Formar equipe de trabalho com respectivo coordenador;
Discutir com as equipes sobre abordagem metodológica para o trabalho de grupo;
Listar e sistematizar os problemas do setor vinculados ao PPA;
Identificar e priorizar projetos para solução dos problemas levantados (Iniciativas);
Identificação de indicadores e metas;
Identificar fontes de financiamento Federais, estaduais e da cooperação técnica e financeira internacional para implantação de
projetos;
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b. Segunda Rodada
Revisão dos resultados dos trabalhos indicados na primeira rodada
Preenchimento dos formulários relativo a Objetivos, programas, metas e orçamento;
Elaborar orçamento para financiamento dos projetos segundo formulário do PPA.
c. Terceira Rodada
Revisão dos resultados dos trabalhos indicados na segunda rodada
d. Reunião de Interna Conjunta para Apresentação Preliminar dos Trabalhos
Reunião conjunta de todas as equipes para apresentação de resultados.
Aprimoramento dos trabalhos para apresentação posterior na reunião convocada pela Coordenação Geral do PPA
e. Oficinas Organizadas pela Coordenadoria
Estas oficinas foram programadas para apresentação dos trabalhos de todos os setores, para solução conjunta dos problemas com caráter
definitivo.
II - ORGANIZAÇÃO DAS EQUIPES
Como passo inicial aos trabalhos foi conformado as equipes com nomeação do respectivo Coordenador e registro de informações básicas
para contatos. (Tabela 1)
Tabela 1: Organização das Equipes por Setores e Lista de Participantes nos Trabalhos
SECRETARIS OU
SUPERINTENDEN
COORDENADOR E
INTEGRANTES DAS EQUIPES
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CIAS
SEMDUH (SDU,s) Marco Antônio Aires
Sandra Barros (Coordenadora)
Roberto Bittercourt da Silva
Margareth Batista
Alan Coelho
Gilson
Paulo Roberto
Rua Desembargador Pires de Castro 968. Tel:
8134-8469
SDR Fco. Alberto Gomes de Almeida
Fco. Alvarenga Cavalcante (Coordenador)
Glauco Castro
Maria Liduina Felix Araujo
Horácio Cogo Junior
Francisco Alberto Gomes de Almeida
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Firmino Piris 165. TElf: 8842-4061; 3221-3913
SEMJUV Karina Araújo
Magda Oliveira (Coordenadora)
Alan Cronenberger
Regina Lôbo
Renato de Góes Carvalho
[email protected] Av. Frei Serafin2425.
Telf: 8837-7889; 32339647
SEMDEC Fabio E, Ferreira Nery
Roxana Abreu Alencar
Monique Menezes
Rosana Alencar Abreu – Assistente técnica de
planejamento,
Eneas Barros- Coordenador Especial de Turismo,
Mª José Sepúlveda – Gerente de planejamento de
turismo
Av. Campo Sales 1292. Telf: 9442-3137, 3215-
7476
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FCMC Lázaro do Piauí,
Carmelita Pacheco
Daniel Arcady
Sitorion Pinheira
Carmelita Pacheco
Nonato Monte
Sabrina Gomes de \moura
JoseArrudaConçalves
Telf: 3215-7815; 3215-7816
SEMEL Galva Coelho
João Ferreira (Coordenador)
Carlos Manrique
João Enrique
[email protected] do verdão. Telf:
88378657; 9924-9887; 3215-7698
SEMAM Agamenon S. Pereira Bastos, Claudinei Alves Da
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Costa Feitosa
Horácio Freitas
Claudinei Alves (Coordenador)
José Evangelista Neto
Carlos de Sousa |Neto
Benedito Rubens Luna
Maria da Paz Alves
Claudio de Sousa Silva
Parque da Cidade. TlF: 3225-6555
PRODATER Geraldo Souza Câncio Jr.
Franzé Chaves (Coordenador)
Rua Firmino Piris 379. Telf: 8835-4004
SEMEST Lorena Veras de Freitas
Hanytas Emmanuelle M. Negreiros
Teresinha Alves do Santos
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Suely Soares de A. Ferreira
Olavo Braz 8845-4816; 3215-7470 Av. Campo
Sales 1297
STRAM Pang Yen Hsiao, 3122 - 7617
Fabi Marcelino Costa de Nascimento
Marinalva Ribeiro Martins
Esdras Dantas Freitas
Ricardo Barbosa de Freitas
Augusto Cézar Basílio Soares
III - INFORMAÇÕES UTILIZADAS
As informações a seguir foram disponibilizados pela Coordenação Geral no site da
Prefeitura http://www.pensarmaisteresina.com.br/propostas-recebidas.
Agenda 2010-2010,Relatório A Caminho do Futuro, v Final.pdf
Seminário SA – Erick
Pensar mais Erick.
Uma planilha contendo resumo de alguns dos planos elaborados pela prefeitura.
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AGENDA Municipal 2030
Metas por Eixo
Projetos Setoriais por Eixo
Plano municipal de abastecimento de água e esgotamento sanitário
PPA GF x PPA PMT
Apresentação. Secretários
Índice de Prosperidade das Cidades. Pdf
Apresentação Geral - Erick.ppt
Apresentação Pessoal e Encargos - Elizabeth. PPT
Manual PPA-PMT.
Programas Setoriais - LDO 2014.
Iniciativas por Eixo(Programa de Governo
Metas da LDO 2014
Formulário LOA 2014.
Formulário PPA - Exemplo SEMEC.
Fontes de financiamento (para brasileiros). pdf;
Fundação Cívitas. Iniciativas municipais bem sucedidas;
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IV - CRONOGRAMA PARA ELABORAÇÃO DO PPA EM VERSÃO PRELIMINAR
Tabela 2: Cronograma de Atividades
DIAS DO MÊS DE JULHO/ HORAS
8 9 10 11 12 15 16 17 18 19 22 23
SEMDUH
SDU,s
Marco Antônio Aires
Sandra Barros
Rua Desembargador Pires de Castro
968. Tel: 8134-8469
11 08 11
11
08 09
SDR Fco. Alberto Gomes de
Almeida
Fco. Alvarenga Cavalcante
Firmino Piris 165. TElf: 8842-4061;
3221-3913
08 08 08
SEMJUV Karina Araújo
Magda Oliveira
[email protected]. Frei
Serafin2425.Telf: 8837-7889;
32339647
15 08 15 10 08
SEMDEC Fabio E, Ferreira Nery
Roxana Abreu Alencar
Av.Campo Sales 1292. Telf: 9442-
3137, 3215-7476
09 09 11
12
08
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FCMC Lázaro do Piauí
Carmelita Pacheco
T4elf:3215-7815; 3215-7816
11 1
1
08
SEMEL Galva Coelho
João Ferreira
verdão. Telf: 88378657; 9924-
9887; 3215-7698
08 08 08 08
SEMAM Agamenon S. Pereira
Bastos, Claudinei
Alves Da Costa
Feitosa
Parque da Cidade. TlF: 3225-
6555
15 15 08 08
PRODATER Geraldo Souza Câncio
Jr. Franzé Chaves
a Firmino Piris 379. TElf: 8835-
4004
11 11 17 08
SEMEST Olavo Braz
8845-4816; 3215-7470 Av.
Campo Sales
0
8 15 08
STRANS Pang Yen Hsiao,
3122 - 7617
15 15
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IV. CRONOGRAMA PARA ELABORAÇÃO DO PPA EM VERSÃO
FINAL.
Tabela 3: Cronograma para elaboração do PPA em versão final – Segunda Oficina
– PPA/PMT
DATA TURNO
MANHÃ
(Inicio 09 horas)
TARDE
(Inicio 15 horas)
25/07/2013 (Quinta-feira)
Local: Sala de Reuniões da
SEPLAN
ARSETE,
ETURB,
Gabinete do Prefeito
SENAM,
SENGOV,
VICE- PREFEITURA.
SEMEC
26/07/2013 (Sexta-feira)
Local: Sala do Secretario
Executivo e Controle e
Gestão
SDR,
STRANS.
29/07/2013 (Segunda-feira)
Local: Sala de Reuniões da
SEPLAN
SEMDEC,
SEMEST.
SMS,
FMS,
FTH
30/07/2013 (Terça-feira)
Local: Sala de Reuniões da
SEPLAN
SENAM,
CMPPM,
SEMEL,
SEMJUV.
SEMTCAS
30/07/2013 (Terça-feira)
Local: Sala de Reuniões da
SEPLAN
FMC,
FWF,
SEMCOM.
SEMDUH
SDU,s
30/07/2013 (Terça-feira)
Local: Sala de Reuniões da
SEPLAN
IPMT,
PGM,
PRODATER
CÁMARA
SEMA
SEMF
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V. METAS, INICIATIVAS E ORÇAMENTO DOS PROGRAMAS
SETORIAIS DO PPA JUNTO A 10 SECRETARIAS E
SUPERINTENENCIAS DA PREFEITURA DE TERESINA:
1. SEMDUH (SDU,s) - Secretaria Municipal de Desenvolvimento
Urbano e Habitação
2. SDR - Superintendência de Desenvolvimento Rural
3. SEMJUV - Secretaria Municipal de Juventude
4. SEMDEC-Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico y
Turismo
5. FCMC - Fundação Municipal de Cultura Monsenhor chaves
6. SEMEL- Secretaria Municipal de Esportes e Lazer
7. SEMAM - Secretaria Municipal de Meio ambiente e Recursos
Hídricos
8. PRODATER - Empresa Teresinense de Processamento de Dados
9. SEMEST- Secretaria Municipal de Economia Solidária
10. STRANS - Superintendência Municipal de Transporte e Trânsito