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Relatório de Gestão
2010-2013
Prof. Dr. Antonio Roque Dechen Vice-Reitor Executivo de Administração Superintendente de Tecnologia da Informação
Vice-Reitoria Executiva de Administração
Relatório de Gestão 2010-2013
Prof. Dr. Antonio Roque Dechen
Vice-Reitor Executivo de Administração
Superintendente de Tecnologia da Informação
São Paulo – janeiro de 2014
Universidade de São Paulo Vice-Reitoria Executiva de Administração
Relatório de Gestão 2010-2013
Prof. Dr. Antonio Roque Dechen
Vice-Reitor Executivo de Administração
UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
Reitor: Prof. Dr. João Grandino Rodas
Vice-Reitor: Prof. Dr. Hélio Nogueira da Cruz
Chefe de Gabinete: Prof. Dr. Alberto Carlos Amadio
Procurador Geral: Prof. Dr. Gustavo Ferraz de Campos Monaco
Ouvidoria: Profa.
. Dra.
Isília Aparecida da Silva
Pró-Reitorias
Cultura e Extensão Universitária: Profa.
. Dra.
Maria Arminda do Nascimento Arruda
Graduação: Profa.
. Dra.
Telma Maria Tenório Zorn
Pesquisa: Prof. Dr. Marco Antonio Zago
Pós-Graduação: Prof. Dr. Vahan Agopyan
Vice-Reitoria Executiva de Administração – VREA
Prof. Dr. Antonio Roque Dechen (Vice-Reitor Executivo de Administração)
Prof. Dr. Cristiano de Sousa Zanetti (Vice-Reitor Executivo Adjunto de Administração)
Peter Greiner Junior (Diretor do Departamento de Finanças)
Luiz Carlos Corrêa Santana (Diretor do Departamento de Administração)
Prof. Dr. Luiz Natal Rossi (Diretor do Departamento de Tecnologia da Informação)
Prof. Dr. Joel Souza Dutra (Diretor do Departamento de Recursos Humanos)
Profa.
Dra.
Johanna Wilhelmina Smit (Sistema de Arquivos da USP – até maio/2013)
Bárbara Julia Menezello Leitão (Sistema de Arquivos da USP – a partir de abril/2013)
Dra. Elizabeth de Jesus Canadas (Presidente da Comissão Permanente para Apuração de
Acidentes com Veículos Oficiais)
Dra Cristiane Maria Nunes Gouveia D'Aurea (Departamento de Patrimônio Imobiliário)
Vice-Reitoria Executiva de Relações Internacionais – VRERI
Prof. Dr. Aloísio Augusto Cotrin Segurado
Superintendências
Prof. Dr. Antonio Roque Dechen (Superintendente de Tecnologia da Informação)
Prof. Dr. Waldyr Antonio Jorge (Superintendente de Assistência Social)
Prof. Dr. Alberto Carlos Amadio (Superintendente de Comunicação)
Prof. Dr. Antonio Marcos de Aguirra Massola (Superintendente do Espaço Físico)
Prof. Dr. Welington Braz Carvalho Delitti (Superintendente de Gestão Ambiental)
Prof. Dr. Luís Camargo Pinto de Carvalho (Superintendente Jurídico)
Prof. Dr. Wanderley Messias da Costa (Superintendente de Relações Institucionais)
Prof. Dr. Marcos Boulos (Superintendente de Saúde)
Prof. Dr. Luiz de Castro Junior (Superintendente de Prevenção e Proteção Universitária)
Sumário
1. Apresentação ............................................................................................................... 1
1.1. Desempenho financeiro no período ................................................................................................. 5
1.2. Evolução das receitas orçamentárias ................................................................................................ 5
1.3. Evolução da execução financeira ...................................................................................................... 7
1.1. Política de valorização dos recursos humanos .................................................................................. 9
1.1. Nova gestão de tecnologia da informação ........................................................................................ 9
2. Gestão de contratos terceirizados de mão de obra permanente (GESCONT) ................. 11
3. Programa de bolsas internacionais ............................................................................. 12
4. Gestão da frota de veículos da USP ............................................................................. 16
4.1. Serviço de administração de transportes........................................................................................ 16
4.2. Comissão permanente para apuração de acidentes com veículos oficiais (COPAVO) .................... 18
5. Aquisições estratégicas com impacto institucional ...................................................... 20
6. Gestão de patrimônio ................................................................................................. 25
6.1. Patrimônio....................................................................................................................................... 25
6.2. Patrimônio imobiliário .................................................................................................................... 26
7. Gestão do almoxarifado ............................................................................................. 27
8. Simplificação de procedimentos na área financeira ..................................................... 28
9. DTI: a nova estrutura da informática corporativa da USP ............................................. 30
9.1. As principais realizações ................................................................................................................. 32
9.1.1. Nuvem USP ........................................................................................................................... 32
9.1.2. Sistemas USP ........................................................................................................................ 34
9.1.3. Melhorias introduzidas na rede de comunicação da USP - USPnet ................................... 36
9.1.4. Atendimento ao Cliente ....................................................................................................... 38
10. Carreira USP - funcionários e benefícios ...................................................................... 39
10.1. Carreira: implantação de carreira por competências na universidade ......................................... 39
10.2. Benefícios ...................................................................................................................................... 41
11. Emprego público (distribuição de vagas de funcionários) ............................................. 42
12. Centralização de concursos públicos ........................................................................... 47
13. Previdência complementar para os servidores da USP ................................................. 48
14. Racionalização na gestão de documentos (Recall) ....................................................... 49
Anexo 1: Relação de dirigentes da CODAGE/VREA .............................................................. 51
Anexo 2: Relação das Unidades e outros Órgãos da USP com as respectivas siglas e ano de
criação, divisão ou incorporação à USP ............................................................................... 52
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Apresentação
A Vice-Reitoria Executiva de Administração (VREA) é o órgão central normativo da
administração da Universidade de São Paulo, responsável pelas atividades nos âmbitos
financeiro, administrativo, de gestão de recursos humanos e de informática. Atua em conjunto
com o Gabinete do Reitor (GR), com abrangência corporativa, atendendo a toda a
Universidade de São Paulo. Neste relatório é apresentada uma síntese das ações da VREA no
período de 2010 a 2013.
A resolução nº 5828, de 07 de abril de 2010 alterou o cargo de Coordenador de Administração
Geral para Vice-Reitor Executivo de Administração, respondendo pelos serviços da
Coordenadoria de Administração Geral (CODAGE) e, em 18 de março de 2013, o Vice-Reitor
Executivo de Administração passou a acumular o cargo de Superintendente da STI. Além disso,
destacam-se as seguintes mudanças na estrutura da VREA no período de 2010 a 2013:
Departamento de Saúde: a resolução nº 5878, de 22 de outubro de 2010 transformou
o departamento em Superintendência de Saúde vinculada diretamente ao GR;
Departamento de Patrimônio Imobiliário (DPI): a resolução nº 5889, de 16 de
dezembro de 2010 transferiu o DPI da Procuradoria Geral da USP para a VREA;
Criação em 13 de dezembro de 2012 do cargo de Vice-Reitor Executivo Adjunto de
Administração.
Unificação em 17 de outubro de 2013 dos órgãos de apoio e serviços em informática
no Departamento de Tecnologia da Informação.
A estrutura organizacional da VREA, em seis departamentos, reflete seus principais focos de
atuação:
Departamento de Administração (DA): responsável pela gestão de materiais e dos
processos de compras, manutenção predial, controle de frota;
Departamento de Finanças (DF): controla a execução orçamentária e os pagamentos
efetuados em nome da USP;
Departamento de Patrimônio Imobiliário (DPI): responsável pela gestão dos bens
imóveis da Universidade;
Departamento de Recursos Humanos (DRH): responsável pela gestão dos recursos
humanos da USP, docentes e funcionários, bem como dos respectivos contratos de
trabalho;
Departamento de Tecnologia da Informação (DTI): prestador de serviços em TI, para
todas as unidades USP e da maneira mais abrangente possível, como provedor de
soluções;
Sistema de Arquivos da USP (SAUSP): responsável pelo funcionamento do Sistema de
Arquivos da USP, competindo-lhe, como órgão central do Sistema, a proposição de
normas e procedimentos no âmbito da gestão de documentos e arquivos da USP.
Além desses departamentos a VREA conta ainda com os seguintes setores a ela vinculados:
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Comissão Permanente para Apuração de Acidentes com Veículos Oficiais (COPAVO):
Responsável por apurar a responsabilidade administrativo-disciplinar de
motoristas/servidores envolvidos em acidentes de trânsito com veículos oficiais;
Comissão Central de Recursos Humanos (CCRH): Define políticas e diretrizes para a
Administração de Recursos Humanos da USP;
Seção Técnica de Gestão de Contratos (GESCONT): Foi incluída na estrutura orgânica
da VREA para implementar nova metodologia de fiscalização de contratos e gestão dos
contratos de mão-de-obra permanente;
Bolsas de Intercâmbio: Responsável pela operacionalização, administrativa e
financeira, das bolsas de intercâmbio internacional oferecidas aos alunos de
graduação.
O Gabinete da VREA é responsável pela elaboração do sistema de informações para o
Conselho Universitário (Co), assessora a CLR (Comissão de Legislação e Recursos) e o Reitor nas
reuniões do Conselho de Reitores das Universidades Estaduais Paulistas (CRUESP), além de
prestar assessoria técnica relativa a questões orçamentárias e financeiras junto ao Gabinete do
Reitor (GR) e à Comissão de Orçamento e Patrimônio (COP).
A atuação da VREA inclui a coordenação de programas institucionais de melhoria de eficiência
no uso de recursos. Dentre estes se destacam: comissão de Gestão Financeira e de Materiais
(GEFIM) e o Programa de Manutenção Predial, além de um conjunto de programas voltados à
melhoria dos procedimentos de compras (Licitações, Pregões e BEC) bem como da gestão de
contratos.
A VREA, com a Escola USP, tem implementado ações de treinamento como os eventos de
Gestão Financeira (GEFIN), o de Gestão de Secretariado (GESEC), o de Gestão de Protocolo e
Arquivos (GEPEA) e o de Gestão de Informática (GEINF) além de cursos específicos de longa e
média duração.
Gostaria de deixar registrados também agradecimentos:
Ao Reitor João Grandino Rodas pelo incondicional apoio e confiança.
Ao Vice-Reitor Hélio Nogueira da Cruz, ao Vice-Reitor Executivo de Relações Internacionais
Aloísio Augusto Cotrin Segurado, ao Chefe de Gabinete Alberto Carlos Amadio, ao Procurador
Geral Gustavo Ferraz de Campos Monaco, a Ouvidora Isília Aparecida da Silva, aos Pró-Reitores
Maria Arminda do Nascimento Arruda, Telma Maria Tenório Zorn, Marco Antonio Zago, Vahan
Agopyan, ao Presidente da Comissão de Orçamento e Patrimônio Joaquim José de Camargo
Engler, ao Diretor da ESALQ José Vicente Caixeta Filho, ao Chefe do Departamento de Ciência
do Solo da ESALQ Luís Reynaldo Ferraciú Alleoni e aos professores Francisco Antonio Monteiro
e Quirino Augusto Camargo Carmello.
Aos Superintendentes Waldyr Antonio Jorge, Alberto Carlos Amadio, Antonio Marcos de
Aguirra Massola, Welington Braz Carvalho Delitti, Luís Camargo Pinto de Carvalho, Wanderley
Messias da Costa, Marcos Boulos e Luiz de Castro Junior.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Aos Diretores e funcionários dos Departamentos da VREA: Vice-Reitor Executivo Adjunto de
Administração Cristiano de Sousa Zanetti Peter Greiner Junior (DF), Luiz Carlos Corrêa Santana
(DA), Luiz Natal Rossi (DTI), Joel Souza Dutra (DRH), Johanna Wilhelmina Smit (SAUSP), Bárbara
Julia Menezello Leitão (SAUSP), Elizabeth de Jesus Canadas (COPAVO), Cristiane Maria Nunes
Gouveia D'Aurea (DPI), Salvador Ferreira da Silva (GESCONT), Sedi Hyrano (Bolsas
Internacionais), Luiz Antonio Teixeira, Maria Cleni Braga, Marta Santana Leitao Nehme, Daniel
de Souza Coelho e Alberto Teixeira Protti.
À Sonia, minha esposa, pelo apoio irrestrito.
ANTONIO ROQUE DECHEN
Vice-Reitor Executivo de Administração
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Desempenho financeiro no período
A autonomia das Universidades Estaduais Paulistas engloba a gestão orçamentária,
administrativa e financeira. A vinculação do orçamento das Universidades Paulistas a um
percentual da arrecadação do ICMS (quota-parte estadual) em 1989 foi um dos pilares da
autonomia. Esse percentual é estipulado anualmente na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
do Estado de São Paulo, mas a tradição tem sido a manutenção do mesmo percentual.
Atualmente, as atividades da USP são custeadas com recursos advindos da aplicação do índice
de 5,0295% sobre a arrecadação do ICMS líquido do Estado de São Paulo.
O modelo de autonomia das Universidades Paulistas, ao garantir regras claras de
financiamento, introduziu o risco da própria volatilidade do ICMS. Tal risco impõe a
necessidade de racionalidade na aplicação dos recursos e do planejamento das atividades das
Universidades tanto no curto quanto no longo prazo, o que confere à política de elaboração e
gestão orçamentária papel fundamental para o exercício da autonomia.
O Orçamento da USP é elaborado pela Comissão de Orçamento e Patrimônio (COP) que o
submete ao Conselho Universitário (Co) para aprovação. Este processo envolve dois estágios: a
formulação das Diretrizes Orçamentárias e, a partir da aprovação destas, a distribuição
orçamentária entre os diversos órgãos, unidades e atividades integradas. O gerenciamento do
orçamento e a administração dos recursos financeiros são feitos pela Vice-Reitoria Executiva
de Administração (VREA), tendo como braço executivo, o seu Departamento de Finanças (DF).
As diretrizes orçamentárias estabelecem parâmetros de distribuição a serem considerados no
orçamento. A análise dessas diretrizes revela preocupações básicas que norteiam a
distribuição orçamentária ao longo dos anos. Na questão da política de pessoal, que envolve o
principal componente de despesa da Universidade, observa-se o esforço de preservação do
poder aquisitivo dos salários, contemplado em parte pela Reserva de Reajuste; a contratação
para manutenção e expansão dos quadros de acordo com as necessidades, incluso na
estimativa de despesas com Pessoal e Reflexos; e a valorização do quadro por meio de
programas de ascensão na carreira e a política de benefícios.
Evolução das receitas orçamentárias
O crescimento da arrecadação a partir de 1995 apresentou um período de relativa estagnação
(ver Figura 1), revertido apenas no final de 2003 com o início de uma fase de crescimento real
da arrecadação interrompida apenas em 2009 com os efeitos da crise internacional. A forte
retomada econômica no final de 2009 e parte de 2010 deu lugar a uma tendência de
crescimento mais modesta.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Figura 1 – Evolução real da arrecadação de ICMS
(MM12M deflacionado pelo IGP-DI) Fonte: SEFAZ-SP e elaboração da VREA.
Os canais de transmissão da política monetária atingem de forma mais intensa a economia
paulista, dado o elevado peso de indústrias na base de arrecadação do ICMS. Dessa forma, o
ano de 2003 foi emblemático, ainda que o PIB paulista tenha caído em termos reais apenas
0,37% a queda real no ICMS foi de 12,45%. Tal resultado, revertido em 2004, foi fruto de uma
política monetária de combate à inflação agressiva após o primeiro trimestre de 2003.
No período de 2004 a meados de 2009 a evolução do ICMS foi consideravelmente favorável,
refletindo o crescimento continuado do PIB brasileiro atrelado ao desempenho do setor
industrial do Estado de São Paulo, em particular no setor de bens de investimento e
automóveis.
Já no período 2010 a 2012, a perda de dinamismo do investimento e da indústria em geral,
contribuiu fortemente para um cenário inusitado de baixo desemprego e baixo crescimento do
PIB com os sinais de aceleração da inflação indicando que o Banco Central iniciará um novo
ciclo de elevação dos juros.
Além do componente macroeconômico, a arrecadação também é afetada por políticas do
governo Estadual. Um importante mecanismo para a manutenção da arrecadação foram os
programas de anistia fiscal implantados pelo governo estadual, tais como Recuperação Fiscal
(REFIS), em 2000, Anistia Fiscal em 2002, o Programa de Parcelamento Incentivado (PPI) em
2007 e o Programa Especial de Parcelamento em 2012.
Esses mecanismos permitiram amenizar o efeito de políticas recessivas de combate à inflação,
reduzindo a correlação entre o PIB e o ICMS. Em anos recentes a arrecadação também foi
influenciada pelos programas Nota Fiscal Paulista e a substituição tributária, que permitiram
incrementar a arrecadação do Estado pela redução da evasão/elisão fiscal.
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VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Evolução da execução financeira
A evolução da execução financeira da USP de 2010 a 2013 reflete o aumento do número de
vagas nos cursos de graduação e pós-graduação (tanto novas vagas criadas como a
consolidação de cursos novos). Nesse sentido, foi particularmente importante a elevação nos
gastos com a compra de novos equipamentos e readequação da infraestrutura física dos
diversos campi da USP e a ampliação dos benefícios concedidos no âmbito da Política de
Permanência e Formação Estudantil.
Em paralelo, a Universidade buscou valorizar as carreiras de servidores docentes e técnico-
administrativos. A reposição e manutenção dos quadros docentes nas universidades é um
grande desafio para a manutenção do ensino, pesquisa e extensão universitária de qualidade.
Se, no passado, havia o risco da fuga de cérebros para o exterior, o presente cenário de
crescimento econômico acelerado aponta para o aumento da escassez de mão-de-obra
altamente qualificada. Além disso, a expansão de vagas e a valorização da carreira docente nas
Universidades Federais nos últimos anos agravaram ainda mais o problema.
A questão da atratividade das carreiras dos servidores técnico-administrativos apresenta
desafios semelhantes na medida em que uma parte significativa do quadro de pessoal é
formado por técnicos de laboratório e mesmo nos setores voltados a administração os custos
inerentes à rotatividade de pessoal e a crescente demanda pela modernização da gestão e os
esforços de internacionalização da Universidade implicam na necessidade de uma carreira
capaz de reter e atrair servidores capacitados.
No período em questão, o comprometimento das receitas da Universidade com pessoal foi em
média 89,3%. Em razão da autonomia orçamentária e financeira e tendo em vista que a
arrecadação apresenta flutuações decorrentes da conjuntura econômica, esse arranjo de
financiamento da Universidade implica em descasamentos entre o fluxo financeiro e a despesa
orçada anualmente, como pode ser observado na Tabela 1. Cabe destacar, que pela ótica da
despesa, o comprometimento com pessoal foi bem mais estável e ficou em 83,6% na média do
período (Tabela 2). Por conta da volatilidade na arrecadação do ICMS, o comprometimento da
receita com pessoal apresentou consideráveis oscilações (Tabela 3). Assim, o uso prudente da
autonomia da Universidade permitiu uma relativa estabilidade no percentual das despesas
(Tabela 2) e que, mesmo com o baixo crescimento econômico verificado entre 2011 e 2013, a
Universidade pudesse expandir o investimento livre de qualquer passivo financeiro.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Tabela 1
Execução Orçamentária e Financeira da USP - 2010 a 2012
(em R$ Milhões)
2010 2011 2012 2013
Recursos do Tesouro do Estado(1) 3.375 3.778 3.983 4.362
Total de Despesas 3.163 3.703 4.555 5.368
Pessoal (2) 2.701 3.092 3.820 4.354
Folha de Pagamento 2.684 3.086 3.812 4.349
Precatórios 17 6 7 6
Outros Custeios 364 431 498 649
Investimento Bruto (3) 98 180 237 365
Saldo Final 212 75 -572 -1.007
(1) Referente aos 5,0295% do ICMS e Lei Kandir. Não inclui Receita Própria e recursos do Programa de Expansão de Vagas.
(2) Valores pagos no ano.
(3) Inclui os gastos com manutenção e reformas de edifícios.
Tabela 2
Distribuição Percentual das Despesas da USP - 2010 a 2012
2010 2011 2012 2013 Média
Pessoal 85,4% 83,5% 83,9% 81,1% 83,5%
Folha de Pagamento 84,9% 83,3% 83,7% 81,0% 83,2%
Precatórios 0,5% 0,2% 0,2% 0,1% 0,2%
Outros Custeios 11,5% 11,6% 10,9% 12,1% 11,5%
Investimento Bruto 3,1% 4,9% 5,2% 6,8% 5,0%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
Tabela 3
Percentual de Comprometimento das Receitas da USP (por Grupo de Despesa - 2010 a 2012)
2010 2011 2012 2013 Média
Pessoal 80,0% 81,8% 95,9% 99,8% 89,4%
Outros Custeios 10,8% 11,4% 12,5% 14,9% 12,4%
Investimento Bruto 2,9% 4,8% 6,0% 8,4% 5,5%
Saldo Final 6,3% 2,0% -14,4% -23,1% -7,3%
Total 100% 100% 100% 100% 100%
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Política de valorização dos recursos humanos
Carreira dos Servidores Técnico-Administrativos da USP
Após a elaboração de proposta baseada no levantamento de expectativas de diversos
segmentos da Universidade e em discussões com assistentes, dirigentes e representantes
sindicais, foi aprovada a Resolução 5.912/11, que institui a nova carreira dos servidores
Técnicos e Administrativos da Universidade.
O enquadramento dos servidores na nova estrutura foi realizado em duas etapas. A primeira,
efetivada em maio de 2011, considerou os vencimentos dos servidores para efeitos de
enquadramento na nova tabela, que teve seu piso salarial atualizado. Para este cálculo, os
vencimentos dos servidores à época foram acrescidos de um aumento de 5%.
A segunda etapa foi aplicada em novembro do mesmo ano a partir de um conjunto de
critérios, constantes do ofício DRH/CIRC/033/2011. Em 2013, com a publicação do ofício
VREA/CIRC/011/13, o direito a este 2º enquadramento foi estendido aos servidores
autárquicos aposentados com direto à paridade.
Vale-refeição
Benefício estendido aos servidores técnico-administrativos ativos, com jornada igual ou
superior a 30 horas de trabalho, e aos docentes ativos que trabalham em Regime de Dedicação
Integral à Docência e à Pesquisa (RDIDP) e Regime de Turno Completo (RTC), a partir de 2012
(Portaria 5.594), para subsidiar a aquisição diária de uma refeição, colaborando com a
qualidade de vida dos beneficiados.
Vale auxílio-alimentação para docentes ativos - 2010
Concessão do auxílio-alimentação aos Docentes ativos, implantado em março de 2010.
Nova gestão de tecnologia da informação
Buscando a perfeita harmonia entre a estrutura organizacional e a orquestração dos serviços
executados em tecnologia da informação (TI), criou-se o Departamento de Tecnologia da
Informação (DTI), subordinado à Vice-Reitoria Executiva de Administração. O DTI é resultado
da fusão da Superintendência de Tecnologia da Informação (STI) com cinco grupos ou centros
de TI. São eles: Departamento de Informática (DI-VREA); Centro de Computação Eletrônica
(CCE); Centro de Informática na Agricultura (CIAGRI); Centro de Informática de Ribeirão Preto
(CIRP) e Centro de Informática de São Carlos (CISC).
Em resumo, o DTI tem por missão ser prestador de serviços em TI, para todas as unidades USP
e da maneira mais abrangente possível, como provedor de soluções. Por outro lado, recebe o
desafio de integrar da melhor forma os 900 profissionais da carreira de TI, notável força de
trabalho que representa cerca de 6% do quadro de pessoal e consome em custeio 6% do
orçamento da universidade.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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A organização do DTI em 4 verticais de serviços e mais 3 escritórios regionais rapidamente
mostrou os benefícios em maior eficiência na prestação de serviços. Data Center, Sistemas,
Telecomunicações e Atendimento ao Usuário que são as quatro verticais que se repetem nos
escritórios regionais de Piracicaba (DTI-LQ), São Carlos (DTI-SC) e Ribeirão Preto (DTI-RP). A
seguir são apresentados os resultados dos quatro principais projetos da atual gestão.
De 2010 a 2013, com investimentos globais da ordem de R$ 250 milhões, que foi alcançada a
plena maturidade dos principais projetos que passaram a sustentar a Tecnologia de
Informação na USP.
Dentre os projetos de TI cabe destacar a Nuvem USP e o USPdigital como inciativas inovadoras
e com grande repercussão por toda a USP. A Nuvem USP é um projeto pioneiro, não apenas
entre universidades brasileiras, mas também dentro do contexto de empresas dos diversos
segmentos da economia e que foi agraciado com o Citrix Innovation Award em maio de 2013.
Outro fato de grande sucesso é o continuo desenvolvimento e evolução do projeto. O projeto
que inicialmente foi idealizado em 2 Datacenters, foi alterado e encontra-se em curso a
ativação de mais 4 Datacenters, e está previsto para março de 2014 a entrega de recursos
avançados de processamento (GPU), Armazenamento (Storage VM) e Roteamento (Service
Router).
O projeto USPdigital foi idealizado para congregar todos os sistemas USP em um único
ambiente, utilizando-se senha única e navegação por serviços e não por sistemas. Essa
alteração conferiu maior agilidade no uso dos sistemas, e também maior facilidade no uso da
informática: os usuários sentem-se em um ambiente próprio, projetado sob medida para
atender suas necessidades. A integração dos sistemas produziu mais um benefício ao
impulsionar a integração entre equipes de desenvolvedores de sistemas, como se todos
trabalhassem em um único grupo de trabalho.
O desenvolvimento do sistema Gestão de processos e Documentos Digitais (GPD) impulsionou
diversas iniciativas de aperfeiçoamento dos sistemas USP, todas voltadas para o mesmo
objetivo, a busca da eficiência administrativa por meio da automação de processos. As
realizações que se destacam:
• Solicitação, análise e aprovação de diárias;
• Solicitação, análise e aprovação de afastamentos de docentes e funcionários;
• Emissão do Diploma Digital;
• Sistema de avaliação da progressão horizontal na carreira docente;
• Sistema de avaliação de funcionários para movimentação na carreira;
• Sistema de concessão e pagamento de bolsas em todos os níveis de aperfeiçoamento;
• Controle de patrimônio da USP pela internet;
• Controle de pautas e atas de reuniões por meio do Sistema Nereu;
• Dentre uma ampla gama de pequenas automações contempladas pelas dezenas de
sistemas corporativos.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Gestão de contratos terceirizados de mão de obra permanente
(GESCONT)
A gestão dos contratos administrativos terceirizados centralizados com mão-de-obra
permanente tem por objetivo fiscalizar, além da execução dos serviços prestados, o
cumprimento das obrigações trabalhistas por parte das empresas contratadas em relação aos
seus empregados, em respeito à dignidade da pessoa humana do trabalhador que presta seu
labor para a manutenção das atividades administrativas e acadêmicas da USP.
Neste sentido, foram adotadas as seguintes ações:
Foi incluída na estrutura orgânica da VREA uma nova Seção Técnica de Gestão de
Contratos (GESCONT), integrada por nova equipe de trabalho qualificada para
implementar uma nova metodologia de fiscalização de contratos;
A Gestão dos contratos de mão-de-obra permanente (vigilância, limpeza, copeiragem
e portarias) foi transferida do Departamento de Administração para esta nova Seção
Técnica;
Está em andamento a aplicação da metodologia de fiscalização pela nova área, especialmente:
a) uma nova forma de comunicação entre as empresas e a USP, por meio de um Gestor central
formalmente designado, visando agilidade na fiscalização da execução do contratos e
eventuais procedimentos sancionatórios;
b) Formatação de indicadores de desempenho e satisfação dos serviços prestados pelas
empresas como forma de melhorar a qualidade dos serviços prestados e oferecer parâmetros
que justifiquem as prorrogações ou não do respetivo contrato;
c) Na área de prestação de serviços de vigilância, foi incluído na Gestão, de forma estratégica,
a Superintendência de Prevenção e Proteção Universitária no apoio da fiscalização operacional
e que também avaliará as necessidades relacionadas à segurança previstas no respectivo
contrato.
d) Com o apoio da Escola USP, está em fase de formatação um treinamento especifico paras os
responsáveis pela fiscalização da execução dos Contratos nas Unidades/Órgãos visando não só
a eficiência, mas, também à uniformidade quanto aos procedimentos a serem observados
durante sua vigência, considerando que um contrato centralizado atende simultaneamente
várias Unidades/Órgãos
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Programa de bolsas internacionais
Síntese de ações
A Equipe de Bolsas de Intercâmbio da VREA é responsável pela operacionalização,
administrativa e financeira, das bolsas de intercâmbio internacional oferecidas aos alunos de
graduação. Com a criação e implementação do programa, era necessária a existência de um
setor que fizesse a interligação entre o Gabinete do Reitor, ao qual cabe a Coordenação do
programa, e os departamentos Financeiro e de Informática da VREA, a fim de viabilizar os
pagamentos das bolsas (lançamento e controle), intermediar e esclarecer questões das
Unidades e/ou dos bolsistas, e outras relacionadas ao programa como um todo.
Competência
As atividades tiveram início em julho de 2012, após a homologação das primeiras bolsas por
parte das Comissões Executiva e Coordenadora do Programa.
Havia a necessidade premente de criar um sistema que possibilitasse o pagamento dos
bolsistas e a elaboração de toda a documentação, bem como um fluxo de comunicação com os
bolsistas e as unidades universitárias e criar, igualmente, benefícios que desonerassem as
operações bancárias dos bolsistas e, sobretudo, elementos que imprimissem agilidade às
demandas que se apresentavam vultosas.
Resultados
O Departamento Financeiro desenvolveu um Banco de Dados e nele foram armazenados os
dados dos bolsistas e aqueles referentes ao intercâmbio. Naquele primeiro momento foram
desenvolvidos os modelos da Declaração da Bolsa, documento apresentado no consulado pelo
bolsista para obtenção do visto, e do Termo de Outorga, documento que formaliza a
concessão da bolsa.
Firmou-se uma parceria com o Banco do Brasil, que possibilitou aos bolsistas isenções das
taxas administrativas cobradas mensalmente nas operações com o cartão VTM – Visa Travel
Money - utilizado para conversão dos valores recebidos em reais para a moeda do país no qual
se daria o intercâmbio.
Números do edital 1/2012: 1071 inscritos; 989 bolsas homologadas – Pagamentos liquidados
R$18.907.596,95 (até 13/12/2013).
Para atender o Edital 1/2013 foi implantado o sistema de apoio ao programa - CCPB -
https://uspdigital.usp.br/ccpb, desenvolvido numa ação conjunta entre GR, VREA, DI e DF. O
novo sistema eliminou a presença de processos físicos, já que todos os documentos são
digitalizados e carregados diretamente no sistema, e as atividades de análises, conferências,
deferimentos e homologações são todas realizadas online, num fluxo contínuo desde a
inscrição até a finalização com a respectiva prestação de contas. As Comissões de Cooperação
Internacional, as Comissões de Relações Internacionais, Comissão Executiva e VREA, agora
trabalham mais integradas, e o acompanhamento do processo é mais transparente, com todas
as etapas registradas e a consequente otimização de prazos.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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As atividades decorrentes do presente edital somaram-se às de análise das prestações de
contas do edital 1/2012, ainda em processos físicos, cujas conferências exigiram bastante
empenho e dedicação da equipe, já que as demandas se apresentaram numerosas: de um lado
o primeiro período de inscrições do edital 1/2013, com todas as novidades do novo sistema e a
necessidade de dar suporte e orientação às unidades; do outro, remessas diárias e numerosas
de processos com abundante documentação de prestação de contas para conferência.
Destaque-se que em 2013 a equipe recebeu dois novos programas para a administração e
pagamentos: Bolsa USP – América Latina de Mobilidade Internacional para Alunos de
instituições de ensino superior da América Latina, e o Programa de Incentivo e Apoio à
Capacitação dos Funcionários Técnicos e Administrativos da USP no Exterior, ambos os
programas inseridos na rotina, porém não sem a necessidade de novas atividades e
desenvolvimento de documentações/ações que suportassem as diferenças, especialmente de
sistemas, com o programa dos Alunos da Graduação.
A adoção de estratégias, planejamento e organização das atividades foram cruciais para que a
equipe cumprisse as metas estabelecidas. Neste sentido são apresentados os números obtidos
no edital 1/2013:
As atividades estão distribuídas conforme o fluxo abaixo e intercalam as ações das Unidades,
do GR, da VREA, e do DF.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Inicialmente foi destinado ao Programa o montante de R$ 25.802.000,00, dos quais R$
12.906.871,47 foram liquidados com pagamentos mensais, sendo que ainda tem-se
programado o pagamento de R$ 12.095.128,53 (já deduzido o nº de desistentes), cujos
intercâmbios estão em andamento e, consequentemente, serão liquidados oportunamente.
Obs: Total de inscritos: 1382.
Com a rotina estabelecida surgem novas necessidades que são tratadas caso a caso. Os
manuais com orientações às unidades e bolsistas, e que foram elaboradas para dar suporte à
segunda edição do programa, têm sido importantes instrumentos de esclarecimentos aos
públicos-alvo, o que desonerou consideravelmente nossa caixa de e-mails e também as
ligações telefônicas. Os manuais são atualizados frequentemente a cada alteração proposta,
em função das melhorias no sistema CCPB, ressaltando que o sistema encontra-se em
permanente atualização em face da recente criação e operacionalização, com necessários
ajustes.
Assim, nesta segunda edição já é possível perceber a consolidação do Programa,
especialmente nas questões administrativas e financeiras que é nosso foco, pois as unidades
se mostram mais ativas na pré-conferência e possuem um domínio mais eficiente do edital e
das normas basilares. Com as atividades informatizadas, o fluxo financeiro permite maior
planejamento e os recursos para emissão de relatórios empreendem agilidade para as
tomadas de decisão. Atualmente a equipe VREA trabalha com os sistemas CCPB e Juno
concomitantemente, o que acelera a emissão de documentos e programação de pagamentos.
No aspecto acadêmico, a grande procura de alunos para participar do Programa reflete seu
desempenho satisfatório, sobretudo porque dados recentes apontam para a diminuição de
dependências e reprovações, que é um restritivo para efetivar a participação, ou seja, o
Programa vem cumprindo o papel dentro da internacionalização da USP e promovendo
importantes mudanças qualitativas internas.
Da primeira para a segunda edição do programa, ações importantes foram implementadas,
tanto do ponto de vista técnico quanto das relações interpessoais, vez que GR, VREA e
Unidades, hoje, trabalham com maior envolvimento e parâmetros comuns, estes viabilizados
pelo novo sistema.
Participando ativamente das atividades, a equipe VREA persegue a manutenção de sua meta:
proporcionar segurança e conforto ao bolsista no planejamento da viagem e no período de
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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vigência do intercâmbio, com importantes contribuições para que a USP mantenha seus
padrões de excelência e o merecido lugar de destaque no cenário internacional.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Gestão da frota de veículos da USP
Serviço de administração de transportes
Síntese de ações
Gerenciamento da frota de veículos da usp
Competência
O Serviço de Administração de Transportes cuida das questões relacionadas à frota USP:
aquisição, empréstimo, permuta, recolhimento e leilão de veículos e solicitação/distribuição
dos cartões de isenção de pedágio ARTESP. Presta assistência às demandas das unidades,
atendendo-as pessoalmente, via telefone ou mensagem eletrônica, tanto nas solicitações
relativas às referidas questões, quanto à utilização do sistema informatizado corporativo,
denominado Sistema Frota, atuando, como Grupo Responsável pelo Sistema (GRS). Ministra
treinamento aos usuários quando da implantação de novas funcionalidades do Sistema Frota,
assim como os treinamentos individualizados e contínuos, sempre que necessário.
Em 2010, houve a implantação do módulo “manutenção” – módulo do Sistema Frota que visa
registrar as ocorrências e os custos de manutenção dos veículos oficiais. Ainda em 2010, foi
implementada a solicitação de cartão de isenção de pedágio via sistema – módulo do Sistema
Frota que visa facilitar o registro e o controle de solicitação de emissão de cartão de isenção de
pagamento de pedágio fornecido pela ARTESP.
Durante o ano de 2012, os estudos iniciados no ano anterior, foram concretizados com a
contratação de empresa de gerenciamento do abastecimento de combustíveis, mediante a
utilização de cartão magnético ou microprocessado e a efetiva renovação da frota USP
mediante contratação de empresa de locação de veículos para substituição dos veículos
oficiais do tipo automóvel e utilitários leves, com a substituição de 515 veículos até o final de
2013.
No mesmo ano, em virtude dessas mudanças de paradigmas, foi necessário o treinamento de
servidores envolvidos nas áreas de transportes das unidades, de forma geral e personalizada,
quando da implantação dos contratos, bem como de reciclagem ou de novas funcionalidades
do Sistema Frota.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Resultados
O melhor e mais efetivo resultado foi a valorização da área de transportes das unidades,
considerando que os contratos implantados (abastecimento e locação de veículos)
promoveram a motivação de gestores e condutores na gestão das subfrotas, pois facilitaram a
operacionalidade do uso dos veículos e reduziram os problemas existentes com a frota
envelhecida que possuíam até então.
O contrato de abastecimento promoveu confiabilidade do registro dos dados no Sistema Frota,
bem como promoveu a melhoria na gestão da despesa, incluindo a redução dos gastos com
abastecimento e os erros nos documentos fiscais apresentados.
Já o contrato de locação de veículos promoveu significativa mudança de paradigma no
conceito de utilização da frota, promovendo a efetiva renovação de veículos com elevada
idade média, permitiu também a implantação do sistema de rastreamento, visando melhor
1ª Entrega set/12
2ª Entrega fev/13
3ª Entrega ago/13
Total
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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gerenciamento de seu uso por seus gestores, reduziu o tempo e os procedimentos necessários
para a realização de sua manutenção, visto que o contrato prevê sua manutenção integral.
Comissão permanente para apuração de acidentes com veículos oficiais
(COPAVO)
Competência
A COPAVO, além das ações conjuntas, possui tarefas específicas de Comissão de Sindicância e
de Processo Administrativo Disciplinar, incluindo a análise de pedido de ressarcimento
pleiteado por terceiros, junto ao Seguro de Veículos, administrado pela Comissão de
Orçamento e Planejamento da Universidade. Realiza, também, a apuração de responsabilidade
administrativo-disciplinar dos servidores da Reitoria, que cometeram infrações à legislação de
trânsito.
Com a criação das COPAVOs Regionais, nos campi do Interior, foi possível desenvolver o
trabalho de coordenação e orientação, mediante a padronização das decisões administrativas,
por meio da utilização do Portal da COPAVO (aplicativo sharePoint).
Esta experiência inspirou a criação de Comissão Permanente de Multa de Trânsito, em algumas
Unidades da Capital, que também, se utilizam da mesma ferramenta na realização de seus
trabalhos.
Resultados
A princípio, o que mais se destaca é a melhoria da qualidade dos procedimentos técnicos, pois
a utilização da ferramenta auxiliar facilitou o estabelecimento dos documentos-padrão, o que
otimizou o trabalho, propiciou segurança às Comissões, muitas das quais são formadas por
servidores que não têm conhecimento jurídico. Desta forma, houve significativa redução de
erros técnicos, trazendo celeridade ao andamento processual.
A título de melhor visualização, quanto ao exposto, a seguir são apresentados gráficos que
mostram os processos que tramitaram pela COPAVO, para avaliação técnica relacionada à
aplicação dos procedimentos-padrão.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Aquisições estratégicas com impacto institucional
Síntese de ações
Compras estratégicas com impacto institucional.
Competência
Informática:
2010
Contratação da empresa Sybase Brasil, mediante licitação na modalidade Pregão para
atualização dos softwares coorporativos utilizados nos servidores do Departamento de
Informática. Teve impacto em toda a comunidade da USP. Investimento de R$
2.570.000,00.
Contratação da empresa Interquattri, por intermédio de licitação na modalidade
Pregão, para o fornecimento de aplicativos, equipamentos e serviços de informática.
Contribuiu para a modernização tecnológica da estrutura de informática
administrativa do Sistema Integrado de Bibliotecas, viabilizando o projeto “Disaster
Recover”, que implica na garantia efetiva de continuidade de negócios e
disponibilidade de serviços, preservando o conhecimento adquirido, a qualidade e a
estabilidade dos serviços oferecidos à instituição. Investimento de R$ 2.608.000,00.
2011
Realização de Pregão para Registro de Preços para aquisição de licenças e terminais
Thin Client, com o objetivo de prover ferramentas corporativas através da Web,
proteger as estações de trabalho de vírus e sistema operacional para cluster Web.
Investimento estimado de R$ 20.123.997,00.
Aquisição de equipamentos de informática para a permissão da hospedagem do
ambiente RECAD, Intranet e Sharepoint no datacenter de contingência da Terremark.
Investimento da ordem de R$ 5.291.953,00.
Aquisição de licenças de uso para o Sistema Integrado de Bibliotecas (SIBi) de Software
Oracle e Oracle RAC, permitiu oferecer um ambiente de banco de dados de alta
disponibilidade para o software Aleph 500. Investimento de R$ 1.711.386,00.
Capacitação Equipe da Divisão de Gestão de Sistemas de Apoio Tecnológico do Sistema
Integrado de Bibliotecas (SIBi), com a contratação de cursos de treinamento em
Oracle, Solaris e Symantec. Permitiu capacitar a Equipe da Divisão de Gestão de
Sistemas de Apoio Tecnológico, responsável pelo suporte ao conjunto de Bibliotecas
que compõem o Sistema Integrado de Bibliotecas. Investimento de R$ 513.275,00.
2012
Contratação da Rice University para compartilhamento de uso dos recursos de
computação de alto desempenho proporcionados pelo computador BLUE GENE da
IBM, alojado no Centro de Dados da RICE, objetivando o apoio aos projetos de
pesquisa de todas as áreas. Investimento: US$ 2,000,000.00.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Realização de Pregão para Registro de Preços para fornecimento de equipamentos de
informática, para expansão do Cloud para toda a USP, pôs em operação a segunda fase
do projeto Nuvem USP. Investimento da ordem de R$ 119.000.000,00.
Marcas e Patentes para a Agência USP de Inovação (2010)
Contratação, por intermédio de Concorrência Nacional, de empresa especializada para
a execução de serviços de elaboração e redação de documentos, nas seguintes áreas
de conhecimento: Biotecnologia, Alimentos, Farmácia, Química, Física, Engenharia,
Equipamentos, Tecnologia da Informação e Comunicação, permitiu o atendimento da
demanda da USP de pedidos de patentes de invenção.
Projeto de Cinema da ECA (2011)
Por intermédio de várias licitações, foram contratadas empresas para o fornecimento,
Instalação e Manutenção de Equipamentos Profissionais de Áudio e Vídeo para a
capacitação e operacionalização dos Estúdios do Departamento de Cinema, Rádio e
Televisão ECA-USP. Investimento de R$ 2.325.132,00.
Vale Refeição (2012)
Em virtude da extensão da concessão do benefício Vale-Refeição para o quantitativo
de 22 mil servidores da Universidade, com os fins de universalizar os benefícios ofe-
recidos ao quadro de pessoal da Universidade e oferecer alternativas a funcionários
técnico-administrativos e docentes, enquanto a infraestrutura disponível não permitir
o atendimento à demanda cada vez mais crescente nos restaurantes universitários, foi
procedida a contratação da empresa SODEXO PASS, cuja reformulação do objeto
resultou na racionalização da gestão do contrato. No Pregão, a negociação resultou em
economia de 134,72% em função da taxa administrativa obtida (negativa), refletindo
em redução dos custos a serem despendidos com o benefício da ordem de R$ 5,5
milhões de reais/ano, dentro do total previsto para desembolso de R$ 135.388.800,00.
Instrumentos Musicais (2012)
Diante da intenção da Universidade em adquirir instrumentos adequados a estimular
os estudos organísticos no Brasil e as apresentações do repertório dedicado ao órgão
de tubos, foi procedida a contratação de serviços especializados de consultoria -
Organeiro, incluindo as atividades de: acompanhamento das etapas do projeto de
concepção dos instrumentos, análise de espaço, assessoria nas tratativas de aquisição,
acompanhamento da construção para a instalação de Órgão de Tubos no Auditório do
Centro de Convenções da USP. Estão sendo adquiridos vários instrumentos musicais
para a OSUSP, CMU – ECA, Departamento de Música da FFCLRP e CORALUSP, dentre
os quais muitos são fabricados artesanalmente, com base em modelos históricos, que
permitem uma compreensão mais profunda do repertório para o qual originalmente
foram concebidos. Já foram procedidas e/ou encontram-se em fase de finalização as
aquisições de Pianos de Concerto, Órgão Portativo, Arcos para instrumentos de
Cordas, Harpas, Órgão de Tubos destinado ao Centro de Convenções, Violinos, Violas,
Violoncelos, Cravos, Fortepiano, Flautas, Sacabuxas, Clavicórdio e, os correspondentes
acessórios, possibilitando a realização de repertórios específicos, desde o séc. XVI ao
séc. XX, a realização de obras singulares e oportunizando a inserção desses
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
22
instrumentos entre os cursos oferecidos por referidas Unidades/Órgãos da USP. Com
isto, estas aquisições proporcionarão uma ampliação de horizontes, possibilitando aos
alunos o contato com instrumentos que não necessariamente estarão acessíveis a
eles, após a graduação. O investimento, até o presente momento, é da ordem de R$
11,8 milhões de reais.
Centralização dos concursos públicos (2012)
Centralização dos concursos públicos realizados pelo Departamento de Recursos
Humanos, com a contratação da FUVEST para gerenciamento administrativo,
planejamento, organização e execução dos concursos, com valor estimado em R$
3.010.562,50.
Materiais Bibliográficos (2010-2013)
Foram procedidas as aquisições de materiais bibliográficos - livros técnico-científicos e
periódicos, de procedência Internacional e Nacional, por meio de Pregão, Dispensas e
Inexigibilidade de Licitação, para fins de atendimento à demanda do conjunto de
Bibliotecas que compõem o Sistema Integrado de Bibliotecas, conforme gráfico a
seguir:
Gestão da centralização das licitações para contratação de serviços terceirizados
(2010-2013)
Foram formalizados 23 contratos de prestação de serviços abrangendo os serviços, as
localidades e os quantitativos de unidades demonstrados a seguir:
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
23
Resultados
Treinamento de Gestão e Fiscalização de Contratos de Terceirização – Objetivando
capacitar os servidores de todas as Unidades envolvidos com referida atividade, foram
realizadas seis turmas com carga horária de 16 horas cada, ministrado a 132
treinandos, a saber:
Data Local Nº de Participantes
1) 20 e 21/05/2010 LORENA 12 treinandos; 2) 15 e 16/06/2010 PIRACICABA 17 treinandos; 3) 23 e 24/06/2010 BAURU 15 treinandos; 4) 29 e 30/06/2010 RIBEIRÃO PRETO 41 treinandos; 5) 15 e 16/09/2010 QUADRILATERO SAUDE/DIREITO 30 treinandos; 6) 23 e 24/09/2010 CUASO 17 treinandos.
Concluído o treinamento de 100% das Unidades/Órgãos no uso do aplicativo
“Licitações-e” do Banco do Brasil para permissão do uso da ferramenta para realização
de Pregão Eletrônico. No mesmo ano foi disponibilizada a versão para Pregão
Eletrônico para Registro de Preços.
Disponibilizada a versão customizada pela Secretaria da Fazenda do Sistema BEC
(Bolsa Eletrônica de Compras) para uso das Universidades com a consequente
liberação do Siafisico NET para compras até R$ 8.000,00.
Disponibilizado o mesmo Sistema BEC para realização de Pregões Eletrônicos.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Pregões em números:
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Gestão de patrimônio
Patrimônio
Síntese de ações
Gestão do Patrimônio
Competência
O Serviço de Patrimônio é responsável pela gestão dos bens patrimoniais permanentes, tendo
como principal objetivo manter atualizado os dados dos bens patrimoniais desde sua aquisição
até o momento da baixa e/ou transferência, partindo do envolvimento com os responsáveis
pelos bens, conscientizando-os sobre a importância do bem público e suas implicações.
No ano de 2010, juntamente com a Comissão de Patrimônio (COMPATRIM), teve participação
preponderante no projeto de criação do Centro de Descarte e Reuso de Resíduos de
Informática da Universidade (CEDIR), nas questões quanto às implicações patrimoniais.
Em 2011 foi criado o Grupo de Estudo de Materiais Permanentes e de Consumo, novamente
em parceria com a COMPATRIM, com a finalidade de analisar a classificação de Bens Materiais,
em Permanente ou de Consumo, propor critérios, normas e procedimentos para
caracterização e descaracterização desses bens, compondo este grupo uma equipe multiáreas.
Em 2012 ocorreu a implantação do Projeto PatrimônioWeb, viabilizado por um sistema
corporativo dentro do Mercúrio Web, cuja ferramenta de gestão patrimonial dá apoio à
Administração Patrimonial da Universidade.
Resultados
A criação de novos procedimentos de baixa dos bens que compõem o grupo de
informática e de telecomunicações.
A publicação da Portaria CODAGE nº 1233 de 21/12/11, que baliza os procedimentos
adotados pela área financeira e administrativa para as novas descaracterizações de
bens da condição de permanente ou as caracterizações dos novos bens a serem
cadastrados.
O desenvolvimento do Sistema PatrimônioWeb, em parceria com a COMPATRIM, por
contar com a participação de toda a comunidade USP, trouxe mais agilidade e
transparência quanto ao controle dos bens patrimoniais da USP, no que diz respeito ao
compartilhamento das responsabilidades e cuidados com o bem público. Outro fator
positivo do Sistema é a desburocratização das ações tomadas, pois todas as ações são
realizadas em ambiente web, dando total autonomia ao usuário para executar
algumas ações de movimentações internas de seus bens, regularizando-os
efetivamente, assim como as disponibilizações de bens que não são mais utilizados. A
área de Patrimônio consegue mapear estes bens e realocá-los com presteza.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Foram administrados pela COMPATRIM cursos para formação de agentes
multiplicadores no uso do novo Sistema PatrimônioWEB, para as áreas de patrimônio
e assistência das Unidades.
Patrimônio imobiliário
Com a edição da Resolução n.º 5.889, de 16 de dezembro de 2010 (D.O.E. 17/12/2010), o
Departamento de Patrimônio Imobiliário, que estava vinculado à Procuradoria Geral, passou a
compor a estrutura da Vice-Reitoria Executiva de Administração.
Desse modo, passou a ser incumbência desta Vice-Reitoria Executiva de Administração, desde
a data da publicação da Resolução n.º 5.889/2010:
a) a regularização da situação dominial de imóveis ou direitos sobre imóveis havidos pela
Universidade, como destinatária final das heranças vacantes e testamentárias, por
doação e dos próprios universitários;
b) o controle e a manutenção da documentação relativa ao domínio dos próprios
universitários;
c) a representação da Universidade perante o Sistema de Gerenciamento de Imóveis do
Estado de São Paulo, além da alimentação do mencionado sistema de dados;
d) a venda dos imóveis recebidos em adjudicação pela Universidade de São Paulo, como
destinatária final das heranças, declaradas vacantes, por intermédio de concorrência
pública, após análise e deliberação da CAVI-HV, da COP e do Co;
e) a administração dos imóveis oriundos de heranças vacantes e testamentárias;
f) os trabalhos de perícia técnica e avaliação de imóveis, tais como: a elaboração de
laudos técnicos, tanto dos imóveis de herança vacante, herança jacente, recebidos em
testamento, doação, próprios e imóveis de terceiros, com determinação de valores de
venda ou locação; inspeções prediais (vistorias); assistência técnica em ações judiciais
e a elaboração de planilhas orçamentárias para a contratação de serviços
especializados, bem como a fiscalização de tais serviços.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Gestão do almoxarifado
Síntese de ações
Desativação do almoxarifado central
Competência
Com a publicação do Ofício Circular VREA-CIRC/039/2012 de 14/12/2012, o Almoxarifado
Central da USP passou a ter o escopo de Almoxarifado Local, dando início à determinação de
novas rotinas para as compras de materiais de consumo na USP.
Os novos processos de aquisição de materiais de consumo de interesse do Almoxarifado Local
dos Órgãos pertencentes à Administração Central passaram a ser processados com a utilização
das novas rotinas, as quais contemplam demandas de interesse das diversas Unidades da
capital, passaram a ocorrer por meio da modalidade Pregão para Registro de Preços.
O resultado final dessa rotina de compras é uma Ata de Registro de Preços que tem como
Órgãos Participantes todas as Unidades sediadas na cidade de São Paulo.
Resultados
• Redução do Custo de Estocagem;
• Eliminação de Grandes Depósitos;
• Maximizar o Uso da Modalidade “Registro de Preços” na USP;
• Incentivar Compras Compartilhadas.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Simplificação de procedimentos na área financeira
Na gestão financeira da USP o foco principal foi a criação de novos sistemas e a implantação de
melhorias nos sistemas existentes, visando a simplificação da operação e o fornecimento de
ferramentas para viabilizar melhorias nos controles da execução financeira, tanto localmente
como pelo órgão central, tornando a operação mais transparente. Destacam-se as seguintes
ações:
1 – Implantação do Sistema de Diárias no Mercúrio WEB, substituindo o procedimento de
pagamento via adiantamento. Primeiro sistema a dispensar integralmente a tramitação em
papel desde a solicitação até a prestação de contas. Além disso, foram automatizadas as
rotinas de conferência da área de pessoal das unidades.
Resultados: Mais de 1700 processos de adiantamento deixaram de ser abertos por ano, o que
representa mais de 20% do total. Cerca de 28.000 cheques deixaram de ser emitidos em 2012
pelas Unidades. Também deixaram de ser impressos e assinados 56.000 formulários para
instrução dos processos de prestação de contas dos adiantamentos de diárias. Outro resultado
importante é que as rotinas e funcionalidades desenvolvidas para atender os requisitos do
sistema viabilizaram a implantação de outros sistemas que envolvem o controle dos
pagamentos como, por exemplo, o Sistema Juno.
2 – Interface entre os sistemas Juno e Mercúrio para pagamento automatizado das bolsas e
benefícios oferecidos pelos diversos programas da USP.
Resultados: Agilidade e segurança na operacionalização dos pagamentos. Criação de uma
ferramenta de gestão dos programas institucionais que preveem pagamento de bolsas e
benefícios. Em 2012 o sistema efetuou 92.000 pagamentos.
3 – Simplificação nos procedimentos de pagamento. Foi suprimida a necessidade de abertura
de processos de pagamento dos empenhos vinculados a compras e contratos. As rotinas e
operações de pagamento foram automatizadas permitindo a sua “tramitação” eletrônica.
Resultados: Houve uma redução de 98% no número de processos de pagamento. Com isso
deixaram de ser abertos (e arquivados) 20.000 processos em 2012. Houve também a melhoria
da instrução processual, pois os documentos referentes ao pagamento passaram a integrar os
autos da contratação.
4 – Simplificação e melhoria do sistema de concessão e prestação de contas de adiantamentos.
As principais mudanças foram a correção das regras de concessão, aplicação e prestação de
contas com a edição de uma nova portaria em 2012. A metodologia de prestação de contas de
adiantamentos foi simplificada e a já está em elaboração nova sistemática que possibilitará a
automatização do processo. No atual modelo, foi implementado o recolhimento automático
do saldo não utilizado no adiantamento, através de autorização do débito na conta corrente.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Resultados: Adequação às normas de adiantamento do Estado. Eliminação de mais de 4.000
operações de recolhimento manual/ano, que envolvem a emissão de guias, cheques, recibos e
seu transporte ao banco.
5 – Suporte aos Núcleos de Apoio à Pesquisa (NAPs). O Grupo de Trabalho composto por
membros da Pró-Reitoria de Pesquisa e a da VREA instituiu melhorias nas rotinas de execução
orçamentária e financeira, adequando-as às necessidades específicas dos NAPs.
Resultados: A elaboração do parecer jurídico PG nº 3039/2011 possibilitou a realização de
compras de insumos e bens destinados aos projetos de pesquisa com dispensa de licitação,
com base no art.24, XXI, da Lei 8.666/93, o que proporcionou considerável ganho de tempo
em tais aquisições. Em 2012 foram utilizados R$16 milhões nesta modalidade, enquanto em
2011 utilizam-se R$2 milhões.
6 – Melhoria no processo de pagamento das rescisões. Houve modificação no procedimento
para pagamento das rescisões, propiciada pela interface entre os sistemas Marte e Mercúrio. A
partir da mudança estão sendo geradas liquidações automáticas em todas as rubricas da folha
de rescisão.
Resultados: O resultado mais significativo foi a eliminação de 100% de atraso no pagamento
das rescisões. Redução de abertura de protocolados. Eliminação de papéis. Eliminação da
operação manual de liquidações manuais. Maior agilidade e segurança nos pagamentos.
7 – Simplificação das cobranças de taxas e serviços oferecidos pela USP, mediante a emissão
de boletos bancários. Inicialmente essa ação proporcionou o gerenciamento e controle de
cobrança de taxas de água, energia elétrica e telefonia, decorrentes dos contratos de
concessão de espaço físico da USP, e foi estendida para o recebimento de taxas de inscrição de
cursos e demais serviços prestados pelas Unidades.
Resultados: Emissão de 10.000 boletos em média por mês, eliminando todas as operações
manuais envolvidas no processo. Diminuição do fluxo de pessoas e numerário em trânsito pela
área de tesouraria, maior controle da arrecadação.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
30
DTI: a nova estrutura da informática corporativa da USP
Foram promovidas importantes mudanças estruturais na gestão da informática corporativa da
USP, impulsionadas pelos avanços tecnológicos advindos com a implantação da Nuvem USP. A
organização das equipes e de suas atividades em verticais de serviços substituiu a antiga
estrutura departamental, trazendo economia de recursos e, ao mesmo tempo, mais eficiência
ao segmento de TI.
Buscando a perfeita harmonia entre a estrutura organizacional e a orquestração dos serviços
executados em TI, criou-se o DTI – Departamento de Tecnologia da Informação, subordinado à
Vice-Reitoria Executiva de Administração (DTI-VREA). O DTI é resultado da fusão da STI –
Superintendência de Tecnologia da Informação - com cinco grupos ou centros de TI. São eles:
Departamento de Informática (DI-VREA); Centro de Computação Eletrônica (CCE); Centro de
Informática na Agricultura (CIAGRI); Centro de Informática de Ribeirão Preto (CIRP) e Centro
de Informática de São Carlos (CISC). As figuras 1 e 2 apresentam as estruturas antiga e nova
para a Gestão de TI na Universidade de São Paulo.
Figura 1: Estrutura para Gestão de TI na USP até julho de 2013
Figura 2: Estrutura Atual de Gestão da TI na USP
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Houve nessa mudança estrutural economia de 33% com verbas de representação, economia
essa que reflete a simplificação da estrutura hierárquica, que restou com apenas 3 níveis:
diretoria (apenas uma), divisões e subordinadas às divisões ficaram as secções técnicas. A
simplificação trouxe mais agilidade na tomada de decisões, melhorando assim a eficiência na
prestação de serviço.
A sinergia com os outros departamentos da VREA também ganhou impulso com essa
mudança, pois 50 funcionários que executavam atividades administrativas foram transferidos
para os demais departamentos que compõem a VREA: DRH, DA e DF. Assim, o DTI é cliente dos
prestadores de serviços administrativos e pode manter seu foco inteiramente nas atividades
de TI como prestador de serviços à comunidade USP.
Estrategicamente, o DTI coloca-se como prestador de serviços a todas as Secções Técnicas das
Unidades da USP, sendo ele próprio equivalente à secção técnica da unidade 01 – Reitoria. Os
600 funcionários da carreira de TI, que estão lotados nas unidades USP passam a contar com o
apoio direto dos 300 funcionários do DTI. Todas as solicitações de serviços das unidades USP
passam a ser encaminhadas ao DTI por meio de suas secções técnicas. Com isso se obtém
notável sinergia entre as equipes, aumentando-se a capacidade de trabalho, promovendo-se a
qualificação profissional e, por fim, ampliando-se o catálogo de serviços.
O processo de implantação da Nuvem USP segue essa estratégia, apresentando crescente
sucesso. Funcionários lotados nas unidades recebem treinamento que os qualificam a criar,
dentro da Nuvem USP, datacenters virtuais fazendo a gestão dos seus usuários de maneira
autônoma.
Nota-se, então, por vários aspectos, que a unificação da informativa corporativa da USP era
necessária. Agora trabalha-se melhor a integração entre os profissionais da VREA com os
profissionais das unidades de ensino e pesquisa.
Em resumo, o DTI tem por missão ser prestador de serviços em TI, para todas as unidades USP
e da maneira mais abrangente possível, como provedor de soluções. Por outro lado, recebe o
desafio de integrar da melhor forma os 900 profissionais da carreira de TI, notável força de
trabalho que representa, aproximadamente, 6% do quadro de pessoal e consome em custeio
aproximadamente 6% do orçamento da universidade.
A organização do DTI em 4 verticais de serviços e mais 3 escritórios regionais rapidamente
mostrou os benefícios em maior eficiência na prestação de serviços. Data Center, Sistemas,
Telecomunicações e Atendimento ao Usuário são as quatro verticais que se repetem nos
escritórios regionais de Piracicaba (DTI-LQ), São Carlos (DTI-SC) e Ribeirão Preto (DTI-RP). A
seguir são apresentados os resultados dos quatro principais projetos da atual gestão.
De 2010 a 2013, com investimentos globais da ordem de R$ 250 milhões, que foi alcançada a
plena maturidade dos principais projetos que passaram a sustentar a TI na USP.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
32
As principais realizações
Nuvem USP
Foi idealizada para prover melhores condições de processamento e armazenamento de dados
a toda comunidade USP. A tecnologia de computação em nuvem objetiva racionalizar o uso da
computação, centralizando a maior parte dos investimentos em infraestrutura de computação
no DTI, de tal forma que as unidades possam destinar a aplicação dos seus recursos, humanos
e financeiros, para a prestação dos serviços, se liberando dos ônus da administração de
máquinas servidoras e computadores.
A motivação inicial do projeto foi crescer a capacidade instalada de processamento dos
sistemas USP e, também, manter plena a capacidade operativa em ambiente descentralizado,
pois deviam ser atendidas as necessidades da gestão descentralizada, com equipes de trabalho
em diferentes lugares. Em resumo, procurou-se garantir o mesmo ambiente de trabalho em
diferentes sítios. Assim, o Departamento de Informática desenvolveu o projeto Nuvem DI, com
investimentos da ordem de oito milhões de reais.
É importante destacar o aspecto de operação descentralizada e compartilhada. Embora os
recursos computacionais da Nuvem USP estejam instalados em grandes blocos “centrais”, ou
seja, instalados em datacenters, a sua operação tem alto grau de automação e pode ser
realizada de maneira distribuída. Assim foi feito, procurando-se promover a melhor integração
entre os profissionais de TI.
Implantada a estrutura de processamento de dados dentro do paradigma da “computação em
nuvem” verificou-se rapidamente os seus benefícios:
Virtualização de computadores, substituindo o computador pessoal pelo consumo de serviços da “nuvem”;
Elasticidade no atendimento de demandas, máquinas mais poderosas e maior capacidade de armazenamento de dados podem ser requisitadas diretamente pelo usuário;
Maior segurança da informação, concentrando-se na “nuvem” os sistemas de bloqueio e proteção contra vírus e ataques maliciosos;
Utilização de recursos computacionais de maneira cooperada, “pool” de recursos, que representa considerável economia financeira.
O sucesso alcançado com a Nuvem DI deu lastro à decisão dos gestores da USP em ampliar o
projeto, de maneira a ser atendida toda a Universidade e não apenas a unidade central, ou
seja, a Reitoria da USP. Assim nasceu o projeto Nuvem USP. Os investimentos saltaram de 8
para 120 milhões de reais. Um enorme desafio colocado para a equipe do Departamento de
Informática.
Os resultados da Nuvem USP são animadores. Os sistemas USP rodam agora nesse ambiente,
com significativo ganho de desempenho e de segurança. A substituição dos computadores
pessoais pelos modelos “thin client” foi bem sucedida, com aproximadamente 550
equipamentos em produção, com acesso direto aos computadores da Nuvem USP, e outros
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
33
450 em processo de instalação. A expectativa de toda a comunidade USP é bastante otimista.
Iniciou-se a nova era na computação da USP.
Os números que comprovam o porte da Nuvem USP também impressionam: trata-se do maior
“cluster” de computadores instalado na América Latina, com a tecnologia “blade” da empresa
CISCO. Para a empresa CYTRIX, fornecedora dos softwares de gestão, a Nuvem USP é seu
maior projeto em escala mundial. Esses fatos demonstram o grande esforço realizado pelo DI
na elaboração do edital de concorrência e acompanhamento do fornecimento. Foi possível
reunir os melhores fabricantes do mercado em um projeto de grande porte, sem dúvida, uma
licitação de grande sucesso.
A Nuvem USP é um projeto pioneiro, não apenas entre universidades brasileiras, mas também
dentro do contexto de empresas dos diversos segmentos da economia. Outro fato de grande
sucesso é o de continuar a evoluir. O projeto que inicialmente foi idealizado em 2 Datacenters,
foi alterado e encontra-se em curso a ativação de mais 4 Datacenters, e está previsto para
março de 2014 a entrega de recursos avançados de processamento (GPU), Armazenamento
(Storage VM) e Roteamento (Service Router).
Números do projeto Nuvem USP do dia 22/11/2013:
6 Datacenters
576 Servidores
10.752 Núcleos de processamento
368.640 Núcleos de processamento gráfico
260 Tera bytes de memória RAM
14 Peta bytes de armazenamento
Mais de 2 mil interfaces 10Gbps
129 instituições (Unid. Lab. Proj.)
462 usuários cadastrados
7 Mil acessos por dia
Mais de 5500 máquinas criadas
Coparativo em porcentagem da Nuvem USP em relação ao Legado USP.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
NuvemUSP
Legado USP
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Sistemas USP
Automação das rotinas de trabalho, capacidade de processar dados, competência em analisar
dados, são esses os três objetivos que orientam a construção dos sistemas de informação.
Construiu-se ao longo de três décadas, com o trabalho coeso de muitos profissionais e com
grandes investimentos, um notável acervo digital, composto de sistemas e bancos de dados. A
USP alcançou posição de destaque, não apenas no contexto acadêmico, mas, também,
comparando-se a empresas e organizações de outras naturezas, pelo alto grau de integração e
abrangência dos seus sistemas corporativos.
USPdigital
Idealizado para congregar todos os sistemas USP em um único ambiente, utilizando-se senha
única e navegação por serviços e não por sistemas. Essa alteração conferiu mais agilidade no
uso dos sistemas, e também mais leveza no uso da informática: os usuários sentem-se em um
ambiente próprio, projetado sob medida para atender suas necessidades. A integração dos
sistemas produziu mais um benefício ao impulsionar a integração entre equipes de
desenvolvedores de sistemas, como se todos trabalhassem em um único grupo de trabalho.
O desenvolvimento do sistema GPD – Gestão de Processos e Documentos Digitais impulsionou
diversas iniciativas de aperfeiçoamento dos sistemas USP, todas voltadas para o mesmo
objetivo, a busca da eficiência administrativa por meio da automação de processos. As
realizações que se destacam:
• Solicitação, análise e aprovação de diárias;
• Solicitação, análise e aprovação de afastamentos de docentes e funcionários;
• Emissão do Diploma Digital;
• Sistema de avaliação da progressão horizontal na carreira docente;
• Sistema de avaliação de funcionários para movimentação na carreira;
• Sistema de concessão e pagamento de bolsas em todos os níveis de aperfeiçoamento;
• Controle de patrimônio pela internet;
• Sistema Nereu para controle de pautas e atas de reuniões;
• Dentre uma ampla gama de pequenas automações contempladas pelas dezenas de
sistemas corporativos.
O desenvolvimento do Diploma Digital trouxe a importante questão da certificação digital de
documentos. Buscou-se a solução mais abrangente, contemplando os documentos que
necessitam autenticação pela chave ICP Brasil e também aqueles que podem ser autenticados
por meio dos mecanismos de segurança da informação próprios dos sistemas USP. Assim, duas
realizações se destacaram:
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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• Sistema AUTENTUSP, certifica e armazena documentos digitais, garantindo a
integridade e a identidade do emissor. Tem diversas aplicações, por exemplo, a
emissão de laudos técnicos, os prontuários de alunos e os currículos de funcionários;
• Assinatura USP, provê a assinatura digital vinculada ao sistema ICP Brasil, por meio do
e-CPF. É utilizado na emissão do Diploma Digital, ou sempre que for necessário esse
tipo de autenticação.
Vale destacar os trabalhos realizados pela integração de sistemas e de equipes:
• Sistema de autenticação única, ou seja, senha unificada para acesso aos sistemas USP;
• Organização do portal de serviços USPDigital (uspdigital.usp.br ), muito em breve
acessível pelo Portal da USP: www.usp.br;
• Desenvolvimento de incubadora de sites, em parceria com a equipe técnica do Portal
da USP, com objetivo de oferecer a construção de sites Web, juntamente com a
hospedagem e manutenção;
• Desenvolvimento do sistema RUCARD, para controle da operação dos restaurantes
universitários, em parceria com a equipe técnica do DTI-LQ;
• Desenvolvimento do sistema de controle de acesso, em parceria com a equipe técnica
do DTI-LQ, implantado em ambiente piloto;
• Implantação de indicadores de qualidade na Procuradoria Geral da USP baseados nos
conceitos da norma ISO 9001:2008.
Desenvolvimento da Biblioteca Digital de Teses e Dissertações – Jandyra / DataUSP –
pelo DTI-SC, que atingiu em junho de 2013 a quantidade de 40 mil trabalhos
disponíveis para consulta pública.
Desenvolvimento do Repositório Digital da EESC – pelo DTI-SC com objetivo de reunir,
preservar e garantir acesso aos documentos administrativos, históricos e à produção
intelectual gerada pela Unidade.
Desenvolvimento do Repositório Digital do IAU – pelo DTI-SC com o objetivo de
preservar e disponibilizar os registros de aulas, palestras, cursos, oficinas e entrevistas
realizadas ao longo das trajetórias do IAU e do precedente Departamento de
Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de São Carlos (EESC).
Desenvolvimento do Portal SIGA – Sistema Integrado de Indicadores da Graduação -
pelo DTI-LQ que faz parte de procedimentos avaliativos e de consulta implementados
pela Pró-Reitoria de Graduação para toda a comunidade USP.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Desenvolvimento do OpinaUSP – Ferramenta criada pelo DTI-LQ para aplicação de
questionários personalizados na Web. Foi utilizada na aplicações de pesquisa pela FSP
e nos eventos GEFIM, GEINFO e GESEC.
Desenvolvimento do Sistema de gestão de eventos pelo DTI-RP, que permitiu o
registro das inscrições do público de TI no Geinfo 2013. Ainda em fase de projeto,
quando concluído apoiará comissões organizadoras de encontros desta natureza, tais
como seminários, congressos , workshops, etc.
DataUSP
A trajetória do DataUSP é semelhante à do USPDigital: um conceito que se fixou com lastro em
diferentes projetos de sistemas de informação. Enquanto o USPDigital cuida das rotinas
operacionais, o DataUSP é o conjunto de sistema analíticos da Universidade de São Paulo.
O DataUSP é o projeto mais recente do DI. Em maio de 2013 foi inaugurado o módulo
DataUSP_pósgrad, com excelentes resultados e grande aceitação por seus usuários. Os outros
segmentos da gestão acadêmica serão atendidos brevemente: graduação, pesquisa, extensão,
finanças, materiais, recursos humanos.
Representa também um esforço de integração das bases de dados, juntamente com a
integração de equipes técnicas. Nesse sentido vale destacar que suas realizações foram
alcançadas com parcerias entre as equipes do DTI-SC e da Vice-Reitoria de Pós-Graduação,
com a implantação do DataUSP- Pós-Grad.
Melhorias introduzidas na rede de comunicação da USP - USPnet
Foram executados diversos projetos de melhoria da USPnet que envolveram a substituição de
ativos da rede e de cabos ópticos, a ampliação da malha de cabos ópticos, a reforma das redes
das Unidades e a ampliação de banda das conexões entre os campi e entre a USP e a Internet.
Alguns resultados obtidos são apresentados na tabela a seguir:
PROJETO BENEFÍCIOS
Substituição de 56 switches-routers do
backbone
Introduzidas 4 interfaces de 100 Gbps (primeira conexão em 100 Gbps da America Latina), 100 interfaces de 10 Gbps e 1.200 de 1 Gbps. CUSTO: R$ 4.000.000
Expansão da infraestrutura de
cabos ópticos
Crescimento de 25,8% do número de prédios conectados à USPnet – de 888 para 1.117. Criação de rotas alternativas para conexão dos prédios à USPnet em dupla abordagem, aumentando a disponibilidade das conexões. Custo: R$ 9.000.000
Atualização da infraestrutura de comunicação de
voz
Aquisição de sistema de comunicação (Unified Communications – UC) composto de
terminais de vídeo IP, cordless, fax virtual e telefone IP. Opera no protocolo padrão
SIP e possibilita a migração gradativa de todo o sistema de telefonia para a rede IP.
Outras facilidades: número de telefone pode tocar em outros aparelhos; Vídeo -
chamada a um clique; Ramal em dispositivo ipad, iphone, android; Conferências no
telefone; Gravação de chamadas; Colaboração Web; Aplicativos Móveis; Instant
Messaging; Correio de voz e fax no e-mail. Custo: R$ 15.000.000
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Reforma das Redes Locais (LANs) das
Unidades de Ensino
Substituição de cabos obsoletos por cabos CAT 6; substituição de ativos de rede
obsoletos por ativos com funcionalidades avançadas (MPLS, PoE etc.). O numero de
pontos de rede instalados foi de 104.000 para 152.000 (crescimento de 46%). O
numero de racks de 1.658 para 2.117 (aumento de 28%). Ainda foram adquiridos
167 ativos de rede (switches) que operam em layer 3 (com MPLS), e 2.999 switches
que operam em layer 2 (com ou sem PoE). Custo R$ 74.000.000
Os gráficos a seguir apresentam a expansão da infraestrutura de cabos.
Outras realizações no período 2010-2013
Houve aumento da participação da USP nas iniciativas do PTT-Metro (NIC.br), principalmente
devido ao acordo multilateral com o Facebook e Google. Foi instalado o PTT-Metro em São
Carlos (Central Paulista) e iniciadas negociações para instalação desse tipo de infraestrutura
em Ribeirão Preto. Em São Carlos foi instalada a rede metropolitana, denominada RedeSanca,
com participação significativa do DTI-SC. Outra iniciativa de destaque foi a definição da política
de distribuição de IPv6 e a instalação da tecnologia nos backbone dos campi e em 12 Unidades
da USP.
Chamados de rede e de telefonia atendidos no período
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
38
Atendimento ao Cliente
Nesta vertical são gerenciados os processos necessários à manutenção do portfólio de serviços
oferecidos pelo DTI à comunidade USP, provendo uma interface unificada para acesso a esses
serviços. Tomando como exemplo o catálogo de serviços disponível à comunidade USP no
Campus São Paulo, são relacionados a seguir alguns indicadores para os anos de 2010 a 2013:
Número de chamadas recebidas pelo Help Desk: representa o total das solicitações de
clientes dos serviços de TI (e.g. e-mail, manutenção de micros, manutenção de redes de
dados e voz, apoio a videoconferência) encaminhadas à equipe de Help Desk localizada no
antigo CCE. Para o ano de 2013 são apresentados também os números para os escritórios
regionais. Do total de chamados é destacado, como exemplo, o número de atendimentos
realizados para manutenção em equipamentos de microinformática.
Serviços de Videoconferência: representa o número de atendimentos para realização de
videoconferências no Estúdio Multimeios (EMM) localizado no DTI Capital ou nas unidades
solicitantes com apoio do EMM.
Um projeto de destaque nesta vertical foi o investimento realizado para modelagem de processos de gerenciamento de serviços orientados às melhores práticas descritas em modelos mundialmente conhecidos como ITIL (Information Tecnology Infrastructure Library) e COBIT (Control Information Infrastructure Library). Além dos processos modelados este projeto teve como resultado a disponibilização de uma ferramenta automatizada para apoio à melhoria contínua da qualidade relacionada ao gerenciamento dos serviços oferecidos pelo DTI.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Carreira USP - funcionários e benefícios
Carreira: implantação de carreira por competências na universidade
Após a elaboração de proposta baseada no levantamento de expectativas de diversos
segmentos da Universidade e em discussões com assistentes, dirigentes e representantes
sindicais, foi aprovada a Resolução 5.912/11, que institui a nova carreira dos servidores
Técnicos e Administrativos da Universidade.
O enquadramento dos servidores na nova estrutura foi realizado em duas etapas. A primeira,
efetivada em maio de 2011, considerou os vencimentos dos servidores para efeitos de
enquadramento na nova tabela, que teve seu piso salarial atualizado. Para este cálculo, os
vencimentos dos servidores à época foram acrescidos de um aumento de 5%.
A segunda etapa foi aplicada em novembro do mesmo ano a partir de um conjunto de
critérios, constantes do ofício DRH/CIRC/033/2011. Em 2013, com a publicação do ofício
VREA/CIRC/011/13, o direito a este 2º enquadramento foi estendido aos servidores
autárquicos aposentados com direto à paridade.
Processo da 1ª movimentação na carreira – Junho de 2012
B – Básico; T – Técnico; S – Superior.
Balanço da 1ª movimentação
Ações
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Ação Data Participantes
Workshop e reuniões com dirigentes 05/09/2011 108
Reuniões com dirigentes Setembro/outubro de 2011 80
Apresentação do Currículo Marteweb
11/11/2011 140
Apresentação sobre a carreira nos campi
Dez./2011 a fev./2012 2.163
Treinamento dos membros dos CAs Fevereiro/maio de 2012 859
Consolidação das progressões pelas Unidades
Fevereiro/maio de 2012 -
Auditoria técnica pelo DRH Junho a outubro de 2013 Realizada em todos os processos (84)
Reuniões para apresentação do balanço da 1ª movimentação
Outubro de 2012 Dirigentes, assistentes e membros dos comitês
Processo da 2ª movimentação na carreira – Março de 2013
Desde a sua instituição, enfatizou-se que a nova carreira se caracterizava como um processo
de aprimoramento contínuo, pois seus conceitos, modernos e inovadores mesmo em
ambientes mais dinâmicos como a iniciativa privada, rompiam com a cultura da Universidade,
ocasionando um esforço de toda a comunidade para que suas ferramentas fossem
aprimoradas a cada processo avaliatório. Nesse sentido, após a implantação da 1ª
movimentação, foram efetivadas ações com o objetivo de estimular a reflexão sobre os
procedimentos, critérios e resultados da etapa anterior e planejar as alterações necessárias
para a próxima (melhorias).
Ações Ações Data Participantes
Pesquisa – membros dos CAs Outubro de 2012 562
Workshop – representantes dos CAs e Comissão Paritária
05/11/2012 96
Treinamento dos membros CAs Nov./2012 a mar./2013 847
Treinamento Seções de Pessoal 10/12/2012 145
Reuniões com dirigentes e assistentes Dezembro de 2012 99
Melhorias
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Ações Descrição
Portaria GR 6.013/2013 Altera e consolida a Portaria GR 5.389/11, que instituiu o Comitê de Análise das Unidades/Órgãos.
Manual da carreira Elaboração de manual sobre a carreira, contendo informações tais como histórico, diretrizes e noções gerais, fluxo do processo e instruções para preenchimento dos formulários de avaliação.
Auditoria Técnica Reestruturação do procedimento, disponibilização de check-list para preenchimento pelo CA e conferência pelo DRH, criação de gráficos e dados para análise, estabelecimento de indicadores. A auditoria será feita novamente em 100% das Unidades.
Informatização dos formulários de avaliação
Implantação do formulário on-line no sistema Marteweb a fim de facilitar o fluxo do processo avaliatório, construir banco de dados com informações sobre as movimentações e racionalizar o uso de papel.
Projetos e análises Projetos Resultados
Adequações dos perfis do Plano de Classificação de Funções - PCF
286 casos analisados
Reestruturação do PCF em decorrência da implantação da nova carreira
Projeto iniciado em outubro
Enquadramentos (enquadramento na jornada, reenquadramento, reintegração, 2ª etapa de enquadramento - recursos) e análises diversas.
1318 casos analisados
Benefícios
Vale-refeição
Benefício estendido aos servidores técnico-administrativos ativos, com jornada igual ou
superior a 30 horas de trabalho, e aos docentes ativos que trabalham em RDIDP (Regime de
Dedicação Integral à Docência e à Pesquisa) e RTC (Regime de Turno Completo), a partir de
2012 (Portaria 5.594), para subsidiar a aquisição diária de uma refeição, colaborando para a
qualidade de vida dos beneficiados.
Vale auxílio-alimentação para docentes ativos - 2010
Concessão do auxílio-alimentação aos Docentes ativos, implantado em março de 2010.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Emprego público (distribuição de vagas de funcionários)
Análises, definição e execução de critérios e procedimentos relativos a: reposições de
servidores celetistas, distribuição e controle dos Empregos Públicos, alterações contratuais,
transferências, apostilamentos e confecção de relatórios gerenciais para o DRH, VREA e GR.
A área é a responsável técnica do DRH pela assessoria à Comissão de Empregos Públicos e
Estruturas Organizacionais instituída pela Portaria GR 5027 de 04/04/11, no que se refere à
definição de políticas, diretrizes e critérios para o dimensionamento do quadro de servidores
celetistas e distribuição dos Empregos Públicos criados pela Lei 1074/08, sendo estabelecido
inicialmente que a comissão será responsável somente pelos aumentos de quadro ficando as
reposições a critério do DRH.
Autorizações emitidas pela Assistência Técnica de Recursos Humanos (ATRH) no
período de 2010 a 2013.
Foram emitidas no período um total de 4081 autorizações para as diversas atividades da ATRH
como: Aumentos de quadro, reposições, reintegrações, redistribuições, reautorizações e
alterações de nomenclaturas de Empregos Públicos entre outras, conforme tabela abaixo.
Autorizações 2010 2011 2012 2013 Total
Reposições 136 829 279 143 1387
Aumentos de Quadro 53 437 280 438 1208
Redistribuições 87 190 115 99 491
Reintegrações 8 21 20 16 65
Trocas de função 0 46 28 31 105
Reautorizações 0 22 11 20 53
Alterações de jornada 45 49 45 19 158
Alterações de origem de recurso 13 2 3 41 59
Apostilamentos autorizados 50 258 175 69 552
Retorno de aposentadoria por invalidez
0 0 0 3 3
Total Geral 392 1854 956 879 4081
Assessoria à Comissão de Empregos Públicos e Estruturas Organizacionais -
Resultados
• Implantação de novos indicadores para auxiliar as análises de aumento de quadro e
dar fundamentação às decisões e deliberações da Comissão;
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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• Criação do IMCr – Índice Médio de Criticidade, que permite a avaliação e comparação
entre Unidades/Órgãos com atividades distintas, no que tange a criticidade das atividades e a
necessidade de se estabelecer priorização na distribuição da verba para expansão;
• Implantação de um novo modelo de distribuição de vagas que define preliminarmente
uma verba para expansão dentro da Universidade, distribuída às Unidades/Órgãos com base
no seu IMCr, para que elas indiquem quais serão os Empregos Públicos prioritários a serem
distribuídos dentro deste valor;
• Este modelo vem gerar maior conscientização, participação e comprometimento das
Unidades/Órgãos, além de auxiliar a Comissão na disseminação de um conceito de
autonomia/responsabilidade e transparência quanto ao uso dos Empregos Públicos;
• O trabalho gerou o encaminhamento à cada Unidade/Órgão, do Ofício 001 de
04/09/2012 da Comissão, com a informação sobre a nova sistemática e mais os anexos com os
resultados de seus indicadores, do seu IMCr e da verba destinada para solicitação de suas
vagas;
• Foi disponibilizada, para a expansão de quadro em 2012, a verba de R$ 2.563.326,91,
distribuída entre 91 Unidades/Órgãos, das quais 61 já fizeram suas solicitações de Empregos
Públicos. Do montante encaminhado, até o momento, já foram utilizados R$ 1.651.493,71
sendo distribuídas dentro deste valor cerca de 280 vagas de funcionários CLT.
Para melhor avaliação do trabalho implantado pela Comissão segue quadro de distribuição de
vagas de expansão dos últimos 11 anos, demonstrando que nestes últimos anos houve mais
equilíbrio na distribuição de Empregos Públicos na Universidade.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Estruturas organizacionais
A partir de 05/04/2011, com a edição da Portaria GR 5027, criando junto à Vice-Reitoria
Executiva de Administração (VREA), a Comissão Central de Empregos Públicos e Estruturas
Organizacionais, as atividades passaram a se pautar pelas definições políticas e diretrizes
estabelecidas pela Comissão, por meio de critérios e parâmetros para o estabelecimento das
estruturas organizacionais para as Unidades/Órgãos da USP, com a análise e elaboração de
Pareceres fundamentados sobre as mesmas, encaminhando-as para decisão final do Reitor.
Além dos estudos de Estruturas Organizacionais que são realizados, também foram
elaboramos propostas de adequação de valores de Gratificações de Representação (criação,
alteração e extinção), respondidas as mais diversas consultas e/ou solicitações oriundas de
público interno (Unidades, Gabinete do Reitor etc.), como também de público externo
(Tribunal de Contas do Estado de SP e Conselho Regional de Biblioteconomia).
No período de janeiro de 2010 a novembro de 2013 houve a entrada de 690 solicitações das
quais 582 ensejaram a emissão de pareceres técnicos, algumas tratadas mediante despachos
ou meios telefônico/eletrônico, e outras ainda aguardam estudo.
Treinamento
A capacitação de servidores sempre teve grande importância para a Universidade de São
Paulo. Até 2012, estava a cargo das próprias unidades e da Seção de Treinamento e
Desenvolvimento (SCTED), vinculada ao Departamento de Recursos Humanos. Os objetivos da
SCTED eram a modernização e o aprimoramento dos serviços internos da USP, organizando,
executando e gerenciando programas de treinamento e desenvolvimento para todo o quadro
de pessoal não docente. De janeiro de 2010 a julho de 2012, 3830 servidores técnicos e
administrativos foram capacitados em algum dos eventos realizados pela SCTED. Veja quadro.
A partir de agosto de 2012, o treinamento e o desenvolvimento de pessoal, inclusive das
unidades, passou a ser responsabilidade da Escola Técnica e de Gestão da USP, criada pela
Resolução 6296, de 22 de junho de 2012. Órgão vinculado à Reitoria, a Escola USP, como é
chamada abreviadamente, diferencia-se por capacitar não somente os funcionários técnicos e
administrativos, mas também docentes que exercem cargos de gestão. Com atuação
estratégica dentro da Universidade, a Escola conta com um orçamento próprio (desde janeiro
de 2013) e uma equipe de coordenação acadêmica, o que possibilita agilidade na tomada de
decisões e na viabilização de projetos.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Formada pela mesma equipe que antes atuava na SCTED, a Escola USP aproveita a experiência
na organização, planejamento e execução de eventos de treinamento. Além do corpo técnico,
o órgão conta com a coordenação do prof. Dr. Guilherme Ary Plonski e da profa. Dra. Liliana
Vasconcelos Guedes. A supervisão é feita pelo prof. Dr. Cristiano Sousa Zanetti, Vice-Reitor
Executivo Adjunto de Administração, que tem atuado de forma a facilitar a tramitação de
questões administrativas.
A Escola USP parte da premissa de que processos de capacitação e desenvolvimento são
essenciais para alcançar um duplo objetivo:
• Tornar as sucessivas gerações de servidores partícipes dos valores universitários;
• Preparar seu corpo profissional para lidar com a dinâmica de mudanças demandada
pelas expressivas transformações do ambiente em que a Universidade atua.
Todas as ações da Escola estão organizadas por eixos de atuação, e são três os eixos:
Qualidade da gestão; Apoio à Pesquisa; Internacionalização.
Principais Ações da Seção de Treinamento e Desenvolvimento (SCTED) –2010 a 2012
Ação Servidores capacitados/vagas
Workshops de Planejamento Estratégico da Gestão de Pessoas da USP: edições I, II e III
249
Workshops de Planejamento Estratégico do DRH: edições I e II 48
Apresentações da Proposta da Nova Carreira para os Servidores Técnicos e Administrativos
1584
Reuniões sobre a Carreira dos Servidores Técnicos e Administrativos 717
Apresentação do Programa de Avaliação do Desenvolvimento de Servidores da USP
80
Workshop da Nova Carreira dos Servidores Técnicos e Administrativos 98
Curso Gestão Estratégica de Pessoas em Organizações Públicas - Prof. Joel Dutra
62
Treinamento das Seções de Pessoal sobre a Nova Carreira para os Servidores Técnicos e Administrativos
145
Treinamento dos Comitês de Análise (CA´s) da Nova Carreira 847
Programa de Recolocação Profissional 124
Participação na comissão de organização do CONPUESP e autoria e apresentação de trabalhos
Pesquisa Lideranças USP (servidores em cargos de gestão) 2600
Curso Técnico em Secretariado (Instituto Monitor) 773
Ciclo de Compras
Análise Bibliométrica
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Programa de Desenvolvimento Gerencial Semipresencial (mód. 1)
Encontro sobre Processo de Compras
MBA em Gestão Pública – turma 1
MBA em Gestão Pública – turma 2
Treinamento dos Comitês de Análise da Carreira
Atividades da Escola USP em 2013
Nome do curso Parceiro Período Nº de
participantes
Bolsas de estudos para cursos de inglês VRERI Janeiro a dezembro 71
Administração Pública Contemporânea (turmas 1 e 2)
CEPAM Março a junho 70
Contabilidade Pública e Controle Orçamentário (turmas 1 e 2)
DF CEPAM Março a junho 66
Gestão Pública Contemporânea (turmas 1 e 2)
CEPAM Agosto a dezembro 79
Administração Pública Contemporânea (turmas 3 e 4)
CEPAM Agosto a dezembro 59
Meritocracia e Gestão do Desempenho (turmas 1 e 2)
DRH FUNDAP
Julho a dezembro 1000
Direito Aplicado à Área Acadêmica PG Outubro de 2013 a novembro de 2014
50
II Encontros com Lideranças – Dirigentes e Assistentes
Setembro e outubro 270
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Centralização de concursos públicos
A Seção Técnica de Recrutamento e Seleção a partir da distribuição dos empregos públicos
procede à execução de todos os concursos da Reitoria e Órgãos a ela ligados, além de
Unidades que solicitam os serviços técnicos da Seção.
Em 2012 a FUVEST foi contratada para a elaboração e aplicação das provas exclusivamente dos
concursos centralizados (funções comuns a todas as Unidades/Órgãos) no campus da Capital,
sendo responsabilidade da SCRES o gerenciamento, administração e controle dos concursos,
dando apoio logístico nos concursos de outras Unidades e campi do interior incluindo também
o treinamento dos fiscais,
Compete à SRES acompanhar e aplicar as mudanças nas regulamentações de Órgãos externos
como Ministério Público, Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, Conselhos Federais. A
SCRES atualiza constantemente o Manual de Normas e Diretrizes – DRH – Concurso Público
para Funcionários (Editais, Regras, Prazos, Formulários etc.) e orientar o público interno e
externo quanto à rotina de execução dos concursos públicos, promovendo padronização dos
processos.
Mapeamento dos concursos públicos realizados entre 2010 a 2013
Ano Nº. de Inscritos Nº. de Classificados
Nº. de concursos realizados
2010 5.072 436 19
2011 3.650 329 19
2012 27.382 1.277 36
2013 4.133 332 16
Total 40.237 2.374 90
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Previdência complementar para os servidores da USP
Em 02 de outubro de 2013, foi aprovado pela Superintendência Nacional de Previdência
Complementar (Previc) o convênio de adesão ao plano de benefícios PREVCOM RP, celebrado
entre a SP-PREVCOM e as três universidades estaduais paulistas. Com o convênio, os
servidores das universidades titulares de cargos efetivos (estatutários) vinculados ao Regime
Próprio de Previdência Social (SPPREV), que entraram em exercício no serviço público a partir
de 21/01/2013, podem se inscrever no plano de benefícios PREVCOM RP, também oferecido
aos servidores dos Poderes Executivo e Legislativo.
Já em 04 de dezembro de 2013, foi aprovado o regulamento do plano de benefícios PREVCOM
RG-UNIS, destinado aos servidores das universidades que contribuem com o Regime Geral de
Previdência Social (INSS).
Estes planos destinam-se a oferecer uma complementação ao benefício previdenciário pago
pelo RPPS (Regime Próprio de Previdência Social – SPPREV) ou pelo RGPS (Regime Geral de
Previdência Social – INSS), têm caráter opcional e visam proporcionar uma renda adicional ao
servidor ou ao seu beneficiário.
Servidores que aderiram aos Planos de Previdência Complementar
Estatutários Celetistas Total
135 174 309
Fonte: Adesões consolidadas. Sistema Marte em 13/12/2013.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Racionalização na gestão de documentos (Recall)
Arquivo Geral (SAUSP) e DA/DACA, DACAA, DACAE, DACAP
Síntese de ações
Racionalização da gestão documental promovida pelo Arquivo Geral/Sistemas de Arquivos da
USP - SAUSP e Departamento de Administração - DA/Divisão de Comunicações Administrativas
- DACA.
Competência
A gestão dos documentos, de natureza administrativa - produzidos e recebidos pela USP – bem
como dos documentos se resgatam sua memória institucional, supõe a adoção de uma série
de normas, com triplo objetivo:
1. identificar os documentos que em determinado momento podem ser eliminados, sem
prejuízo institucional;
2. identificar os documentos que comprovam direitos e o cumprimento de deveres;
3. identificar os documentos de guarda permanente na medida em que são traços da
história institucional, não produzidos com este objetivo mas na consecução das atividades que
formatam o dia-a-dia da USP e por esta razão testemunhos fiéis de sua história.
A gestão documental deve intervir desde a produção do documento, pela sua correta e precisa
identificação (independentemente de suporte ou tecnologia, incluindo, portanto, também os
documentos digitais, pois igualmente produtos de atividades institucionais), controle de seu
trâmite para evitar perdas de tempo ou de documentos e gestão de seu arquivamento pela
indicação de lugares físicos ou virtuais onde estão guardados e a observância de cuidados para
sua preservação, mormente para os documentos de guarda permanente (históricos).
A racionalização da gestão documental supõe a adoção de diferentes procedimentos:
1. a identificação dos documentos por códigos que representam a atividade que
viabilizam e a identificação do produtor (Plano de Classificação de Atividades + identificação de
produtor e tipo documental);
2. aplicação da Tabela de Temporalidade dos Documentos para identificar os prazos nos
quais, de acordo com o uso e a legislação, os documentos devem ser preservados;
3. cumprimento estrito de procedimentos no sistema PROTEOS para o que concerne os
documentos em suporte papel;
4. eliminação de documentos, de acordo com a legislação em vigor e tendo em vista o
disposto pela Tabela de Temporalidade dos Documentos;
5. acompanhamento de condições de guarda de documentos, evitando sua perda por
fatores tais como infestações por insetos, danificação por água ou fogo, etc.
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Resultados
1. tendo em vista a necessidade de otimização no espaço de guarda de documentos, os
documentos de longa permanência (guardados por longos tempos em decorrência de
legislação) serão armazenados em espaços terceirizados, mas mantendo-se total controle
sobre os mesmos. Para tanto foi concluída a primeira etapa do projeto de terceirização do
espaço físico para guarda de 30.000 caixas de processos, operacionalização, logística e gestão
documental, com a contratação, oriunda de licitação na modalidade de Pregão.
2. para aumentar a capacitação de servidores foram realizados treinamentos (431
servidores treinados no sistema PROTEOS, 11 no módulo de eliminação de documentos e 25
em questões de conservação de documentos), organizados encontros (2º GEPEA em 2010 –
250 servidores, com o tema “Gestão de documentos: desafios e inovações tecnológicas” e o 3º
GEPEA em 2012 – 190 servidores, com o tema “Gestão de documentos: condição para o
acesso à informação pública”) além de organização de encontros de presidentes de comissões
setoriais SAUSP e o 2º Seminário sobre Documentos em Meio Digital, em 2011, com
participação de 250 servidores;
3. para garantir a preservação de documentos de guarda permanente (históricos), 1.899
processos (dados até novembro de 2013) do Arquivo Central da Reitoria foram higienizados
por estagiários treinados na área de conservação de documentos. Boa parte desta
documentação foi encaminhada para pequenos reparos no laboratório de conservação. Tal
projeto proporciona aos estagiários entrar em contato com conteúdo ausente das grades
curriculares de cursos de graduação;
5. para manter um diálogo em mão dupla com os órgãos/unidades, cuidou-se de
atualização constante do site institucional e publicaram-se boletins mensais, bem como o
“Manual de Gestão Documental: procedimentos de protocolo”.
Vale mencionar também que motivado pelo Edital Especial 2012 de Memória USP da Pró-
Reitoria de Cultura e Extensão Universitária, executou-se, sob coordenação do Arquivo Geral
em parceria com FAU, FFLCH, IEB e MAC, o projeto: “Por uma política de preservação da
memória da docência e da pesquisa na USP”. Por meio de trabalho de campo, realizou-se o
levantamento de mais de 175 arquivos de docentes aposentados e/ou falecidos custodiados
em 26 unidades de ensino do campus do Butantã. O projeto resultará na publicação (via WEB)
de instrumento de pesquisa (Guia de arquivos) e pretende dar ensejo à discussão de uma
Política Institucional concernente a estes documentos.
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Anexo 1: Relação de dirigentes da CODAGE/VREA
Fausto Haroldo Ribeiro (30/08/1973 a 20/01/1982)
Sérgio Baptista Zacarelli (21/01/1982 a 16/01/1986)
André Ricciardi Cruz (20/01/1986 a 26/05/1986)
Fábio Prado (27/05/1986 a 15/06/1986)
Elisa Wolynec (16/06/1986 a 07/12/1988)
Joaquim José de Camargo Engler (08/12/1988 a 19/03/1991)
Ruy Laurenti (respondendo pelo expediente da CODAGE 19/03/1991 a 02/09/1991)
Hélio Nogueira da Cruz (02/09/1991 a 05/07/1992)
José Roberto Drugowich de Felício (06/07/1992 a 20/10/1993)
Hélio Nogueira da Cruz (21/10/1993 a 17/12/2001)
Adilson Carvalho (02/01/2002 a 22/01/2006)
Douglas Wagner Franco (23/01/2006 a 26/09/2007)
Dante Pinheiro Martinelli (27/09/2007 a 31/12/2009)
Luiz Antonio Teixeira (respondendo pelos serviços da CODAGE de 01/01/2010 a 11/03/2010)
Antonio Roque Dechen (12/03/2010 a 24/01/2014)
VREA – Relatório de Atividades – 2010/2013
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Anexo 2: Relação das Unidades e outros Órgãos da USP com as
respectivas siglas e ano de criação, divisão ou incorporação à USP
Nome da Unidade Sigla Campus Data
Pró-Reitoria de Cultura e Extensão Universitária PRO-CEU São Paulo 1988
Pró-Reitoria de Graduação PRO-G São Paulo 1988
Pró-Reitoria de Pesquisa PRO-PESQ São Paulo 1988
Pró-Reitoria de Pós-graduação PRO-PGRAD São Paulo 1988
Reitoria da Universidade de São Paulo RUSP São Paulo 1934
Comissão de Orçamento e Patrimônio COP
Superintendência de Assistência Social SAS São Paulo 1954
Superintendência de Saúde SAU São Paulo 1990
Superintendência de Comunicação Social SCS São Paulo 1973
Superintendência do Espaço Físico SEF São Paulo 2002
Superintendência de Segurança SEG São Paulo 2012
Superintendência de Gestão Ambiental SGA São Paulo 2012
Sistema Integrado de Bibliotecas SIBI São Paulo 1981
Superintendência Jurídica SJU São Paulo 2012
Superintendência de Relações Institucionais SRI São Paulo 2012
Agência USP de Inovação USP Inovação São Paulo 2004
Vice-Reitoria Executiva de Administração VREA São Paulo 1969
Departamento de Administração DA São Paulo
Departamento de Finanças DF São Paulo
Departamento de Patrimônio Imobiliário DPI São Paulo
Departamento de Recursos Humanos DRH São Paulo
Departamento de Tecnologia da Informação DTI São Paulo
Sistema de Arquivos da USP SAUSP São Paulo
Comissão Permanente para Apuração de Acidentes com Veículos Oficiais
COPAVO São Paulo
Comissão Central de Recursos Humanos CCRH São Paulo
Seção Técnica de Gestão de Contratos GESCONT São Paulo
Bolsas de Intercâmbio São Paulo
Vice-reitoria Executiva de Relações Internacionais VRERI São Paulo 2011
Escola de Artes, Ciências e Humanidades EACH São Paulo 2004
Escola de Comunicações e Artes ECA São Paulo 1966
Escola de Enfermagem EE São Paulo 1942/1963
Escola de Educação Física e Esporte EEFE São Paulo 1931/1969
Escola de Educação Física e Esporte de Ribeirão Preto EEFERP Ribeirão Preto 2007
Escola de Engenharia de Lorena EEL Lorena 2006
Escola de Enfermagem de Ribeirão Preto EERP Ribeirão Preto 1951/1964
Escola de Engenharia de São Carlos EESC São Carlos 1948
Escola Politécnica EP São Paulo 1893/1934
Escola Superior de Agricultura "Luiz de Queiroz" ESALQ Piracicaba 1901/1934
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo FAU São Paulo 1948
Faculdade de Ciências Farmacêuticas FCF São Paulo 1898/1934
Faculdade de Ciências Farmacêuticas de Ribeirão Preto FCFRP Ribeirão Preto 1982
Faculdade de Direito FD São Paulo 1827/1934
Faculdade de Direito de Ribeirão Preto FDRP Ribeirão Preto 2007
Faculdade de Educação FE São Paulo 1934/1969
Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade FEA São Paulo 1931/1946
Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade de Ribeirão Preto
FEARP Ribeirão Preto 1992/2002
Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Ribeirão Preto FFCLRP Ribeirão Preto 1959/1974
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Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas FFLCH São Paulo 1934
Faculdade de Medicina FM São Paulo 1891/1934
Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto FMRP Ribeirão Preto 1948
Faculdade de Medicina Veterinária e Zootecnia FMVZ São Paulo 1911/1934
Faculdade de Odontologia FO São Paulo 1898/1934
Faculdade de Odontologia de Bauru FOB Bauru 1948
Faculdade de Odontologia de Ribeirão Preto FORP Ribeirão Preto 1982
Faculdade de Saúde Pública FSP São Paulo 1918/1938
Faculdade de Zootecnia e Engenharia de Alimentos FZEA Pirassununga 1992
Instituto de Astronomia, Geofísica e Ciências Atmosféricas IAG São Paulo 1927/1946
Instituto de Arquitetura e Urbanismo IAU São Carlos 2010
Instituto de Biociências IB São Paulo 1969
Instituto de Ciências Biomédicas ICB São Paulo 1969
Instituto de Ciências Matemáticas e de Computação ICMC São Carlos 1971
Instituto de Física IF São Paulo 1969
Instituto de Física de São Carlos IFSC São Carlos 1994
Instituto de Geociências IGc São Paulo 1969
Instituto de Matemática e Estatística IME São Paulo 1969
Instituto Oceanográfico IO São Paulo 1946/1951
Instituto de Psicologia IP São Paulo 1969
Instituto de Química IQ São Paulo 1969
Instituto de Química de São Carlos IQSC São Carlos 1994
Instituto de Relações Internacionais IRI São Paulo 2004
Centro de Biologia Marinha CEBIMar São Paulo 1955/1962
Centro de Energia Nuclear na Agricultura CENA Piracicaba 1966
Instituto de Estudos Avançados IEA São Paulo 1986
Instituto de Estudos Brasileiros IEB São Paulo 1962
Instituto de Energia e Ambiente IEE São Paulo 1940/1986
Instituto de Medicina Tropical de São Paulo IMT São Paulo 2000
Hospital de Reabilitação de Anomalias Craniofaciais HRAC Bauru 1967
Hospital Universitário HU São Paulo 1976
Serviço de Verificação de Óbitos da Capital SVOC São Paulo 1968
Serviço de Verificação de Óbitos do Interior SVOI Ribeirão Preto 1986
Museu de Arqueologia e Etnologia M A E São Paulo 1964
Museu de Arte Contemporânea MAC São Paulo 1963
Museu Paulista MP São Paulo 1892/1963
Museu de Zoologia MZ São Paulo 1939/1969
Centro de Divulgação Científica e Cultural CDCC São Carlos 1995
Centro de Práticas Esportivas da Universidade de São Paulo CEPEUSP São Paulo 1975
Editora da Universidade de São Paulo EDUSP São Paulo 1972
Prefeitura do Campus USP de Bauru PUSP-B Bauru 1985
Prefeitura do Campus USP da Capital PUSP-C São Paulo 1969
Prefeitura do Campus USP de Lorena PUSP-L Lorena 2009
Prefeitura do Campus USP "Luiz de Queiroz" PUSP-LQ Piracicaba 1985
Prefeitura do Campus USP de Pirassununga PUSP-P Pirassununga 1957
Prefeitura do Campus USP de Ribeirão Preto PUSP-RP Ribeirão Preto 1972
Prefeitura do Campus USP de São Carlos PUSP-SC São Carlos 1972
Prefeitura USP do Quadrilátero Saúde / Direito PUSPQSD São Paulo 2009