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Reforma Tributária - Perspectivas
PEC 233/2008Audiência Pública promovida pela Comissão Especial da
Reforma Tributária na Câmara dos Deputados
Organização: SINCADES – Sindicato do Comércio Atacadista e Distribuidor do Espírito Santo
Local: Vitória (ES)
16 de maio de 2008
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
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Complexidade – muitos tributos s/mesma base
27 legislações do ICMS + de 40 alíquotas
Distorções dos tributos indiretos e guerra fiscal
Cumulatividade
Oneração dos investimentos
Oneração das exportações
Guerra fiscal
Tributação excessiva da folha de pagamentos
Custo elevado s/ empresas
Problemas do Sistema Tributário
Fonte: Ministério da Fazenda – “A Reforma Tributária e o Desenvolvimento” – abril/2008
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
Porque a Reforma Tributária é fundamental ?
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• Acelera o crescimento econômico + 10%
• Torna o crescimento mais sustentável
– Simplifica
– Reduz custos
– Aumenta produtividade
• É a reforma econômica mais importante
Fonte: Ministério da Fazenda – “A Reforma Tributária e o Desenvolvimento” – abril/2008
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
Momento oportuno para a Reforma
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Fonte: Ministério da Fazenda – “A Reforma Tributária e o Desenvolvimento Econômico” – maio/2008
Taxas maiores de crescimento e crescimento mais vigoroso
• PIB cresce há 24 trimestres consecutivos
• Consumo cresce há 17 trimestres consecutivos
• Investimento cresce há 16 trimestres consecutivos
• Setor financeiro sólido
• Lucros do setor produtivo demonstram solidez das empresas
• Mercado interno crescendo
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
Impactos sobre o crescimento
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Fonte: Ministério da Fazenda – “A Reforma Tributária e o Desenvolvimento” – abril/2008
• A mudança no sistema tributário terá um impacto relevante sobre o potencial de crescimento do País
– Com a reforma, a taxa anual de crescimento do PIB dos próximos 20 anos poderia ser elevada em 0,5 p.p.
Aumento do PIB Resultante da Reforma Tributária (%)
SelicMédia Selic e
Capital de Giro (11,25%) (19,58%)
Desoneração dos investimentos 2,5 3,7
Redução da cumulatividade
Extinção do Salário Educação (compensada no IVA-F)
Redução em 6% da contribuição patronal para a previdência
Total 10,9 12,2
4,1
Custo do Capital
Mudanças Implementadas
2,6
1,3
6*/ Projeções do Governo (PPA 2008-2011)Fonte: IBGE. Elaboração: MF/SPE.
Crescimento do PIB(taxa anual – %)
3,4
0,00,3
4,3
1,3
2,7
1,1
5,7
3,2
3,8
5,45,0 5,0 5,0Média: 2004-2007
4,5
-
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(*)
2009(*)
2010(*)
Reforma Tributária – PEC 233/2008
Fonte: Ministério da Fazenda – “A Reforma Tributária e o Desenvolvimento” – abril/2008
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
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Principais Destaques da PEC nº. Principais Destaques da PEC nº. 233/08233/08
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
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IVA-F
Destaques da PEC nº. 233/08
Fonte: Ministério da Fazenda – “A Reforma Tributária e o Desenvolvimento” – abril/2008
Alteração nos critérios de partilha das receitas tributárias Hoje:
IR + IPI 21,5% Fundo de Participação dos Estados (FPE)
22,5% Fundo de Particip. dos Municípios (FPM)
3% Fundos Constitucionais
IPI 10% aos Estados e DF proporcionalmente às exportações de produtos industrializados
CIDE 29% aos Estados e DF para financiamento de programas de infra-estrutura de transportes
PIS Programas de Desenvolvimento (BNDES) e Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT)
COFINS, CSLL Seguridade Social
Salário Educação Educação Básica
Destaques da PEC nº. 233/08
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Reforma Tributária – PEC 233/2008
Fonte: SEFAZ – SP – maio/2008
Alteração nos critérios de partilha das receitas tributárias Proposta:
IR + IPI + IVA-F
38,8% Seguridade Social
6,7% FAT/BNDES
2,5% Infra-estrutura de transportes
2,3% Educação Básica
49,7% FPE (21,5%)
FPM (22,5%)
Fundo Nacional Desenv. Regional (4,8%)
Fundo de Equalização de Receitas (1,8%)
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Fonte: SEFAZ – SP – maio/2008
Destaques da PEC nº. 233/08
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Uma Boa Reforma para TodosUma Boa Reforma para Todos
A Reforma é boa pois todos ganham
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VOTOS
13 votos na Comissão Especial (24 membros)
308 votos (3/5 de 513) em duas votações na Câmara
49 votos (3/5 de 81) em duas votações no Senado
308 votos na Câmara sobre modificações do Senado
13 votos na Comissão Especial (24 membros)
308 votos (3/5 de 513) em duas votações na Câmara
49 votos (3/5 de 81) em duas votações no Senado
308 votos na Câmara sobre modificações do Senado
O que precisamos para aprovar a Reforma
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1. Ótimo - inimigo do Bom
2. Fazer rápido, intensificando discussões. Agilidade na análise e solução dos pleitos.
CALENDÁRIO PROPOSTO
± até 15/06 Audiências públicas internas e externas
De 20 a 27/06 Apresentação do relatório
Até 03/07 Votação na Comissão Especial
08 ou 09/07 Votação primeiro turno na Câmara
15 ou 16/07 Votação segundo turno na Câmara
3. Não trazer inimigos novos
O que precisamos para aprovar a Reforma
ESTRATÉGIAS
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Conclusão
Em conclusão, podemos dizer que essa Reforma Tributária não é do governo, não é da oposição, não é dos Estados, não é dos Municípios e nem do contribuinte.
A Reforma Tributária é nossa! É do povo brasileiro.
Contamos com você também!!!
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Deputado Sandro MabelDeputado Sandro Mabel
Relator da Comissão Especial destinada a proferir parecer à Relator da Comissão Especial destinada a proferir parecer à Proposta de Emenda à Constituição nº 31-A/2007; 233/2008; e Proposta de Emenda à Constituição nº 31-A/2007; 233/2008; e
45/200745/2007
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