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AS ORGANIZAÇÕES E O AMBIENTE

Como sistemas abertos as organizações operam em um

ambiente que as envolve e rodeia.

Se as organizações conseguem adaptar-se a este ambiente,

ela será considerada eficaz e terá condições de sobrevivência e

de crescimento, na medida em que o resultado proveniente de

seus produtos e serviços for maior que os custos despendidos.

As ORGANIZAÇÕES não vivem no vácuo, isoladas e

totalmente auto-suficientes, mas funcionam dentro de um

contexto, do qual dependem para sobreviver e crescer.

A medida que o ambiente sofre mudanças, todo o quadro

habitual das operações das organizações é fortemente

influenciado por estas mudanças.

Tendo em vista que o ambiente externo é vasto e complexo é

impossível desvendá-lo e compreende-lo de forma completa.

Com isto as organizações necessitam tatear, explorar e

discernir o ambiente para reduzir a incertezas a seu respeito,

ou seja, mapear seu espaço ambiental.

Esta exploração esbarra em 3 dificuldades, segundo

Chiavenatto: a seleção ambiental, a percepção ambiental e os

limites da organização

SELEÇÃO AMBIENTAL – as organização não são

capazes de compreender todas as condições variáveis do

ambiente de uma só vez principalmente pelo fato de

algumas variáveis estão sujeitas a influências que as

organização podem sequer prever ou controlar.

O que fazem? Selecionam partes que interagem

diretamente com seus objetivos, conhecimentos ou

experiências da organização.

Esta seleção de dados é chamada de Seleção Ambiental

PERCEPÇÃO AMBIENTAL – toda percepção é subjetiva

de acordo com suas expectativas, experiências e

convicções.

Então percepção ambiental é a construção ou um conjunto

de informações selecionadas e estruturadas em função da

experiência anterior, das necessidades e das intenções da

organização numa certa situação.

Tudo depende da relevância dada pela organização no

ambiente.

Mas quem faz este elo? Percepção Ambiental e

Organização? As PESSOAS.

LIMITES OU FRONTREIRAS – São linhas imaginárias que

definem o que é a organização e o que é ambiente.

A título de análise servem para delimitar ou separar a

organização do contexto ambiental.

Exemplificando: podem ser definidos em termos de valores e

atitudes de seus empregados quando se identificam com as

regras e regulamentos internos, ou em termos legais o que é

propriedade da organização e o que não é, ou ainda em termos

fiscais o que é definido como território da organização e o que

não é, entre outros.

O ambiente é multivariado e complexo.

Para melhor compreender o que constitui o ambiente de uma

organização, torna-se necessário decompô-lo em dois

segmentos:

1. Ambiente Geral – ou macroambiente

2. Ambiente de Tarefas – ou ambiente específico de cada

organização

Vamos estudar cada um deles:

O AMBIENTE GERAL é constituído das seguintes variáveis:

• Variáveis tecnológicas – envolve a soma total dos conhecimentos

acumulados a respeito de como fazer as coisas: inclui invenções,

técnicas, aplicações, desenvolvimento etc. Basicamente é o

conhecimento de como fazer as coisas para alcançar objetivos

humanos.

Alem de ser uma variável ambiental e, portanto, externa às

organizações, a tecnologia é também parte do sistema interno das

organizações, à medida que é pesquisada, desenvolvida ou

transferida e aplicada internamente para a obtenção de objetivos

organizacionais.

• Variáveis políticas – decorrentes de políticas e critérios adotados

pelo governo federal, estadual e municipal, bem como pelos

governos estrangeiros quando as decisões destes exercem

influência relevante sobre as atividades da organização

• Variáveis econômicas – Ao nível nacional, as variáveis

econômicas podem ser permanentes ou temporárias. Permanentes

– nível geral de atividade econômica do país (desenvolvimento,

estagnação ou recessão); nível do desenvolvimento econômico da

região; grau de industrialização do país; distribuição da riqueza e

renda per capita. Temporária – nível de atividade econômica local;

tendências inflacionárias ou deflacionárias; balança de pagamentos

do país.

• Variáveis legais – referem-se ao contexto de leis e de normas

legais que regulam, controlam, incentivam ou restringem

determinados tipos de comportamento organizacional em geral.

A legislação vigente – seja tributária, trabalhista, civil, comercial,

etc – tem enorme poder de influência sobre o comportamento das

organizações.

• Variáveis Sociais – como a organização é ao mesmo tempo

uma organização social e uma unidade econômica, ela está

sujeita a pressões sociais e a influência do meio social e cultural

no qual está situada.

• Variáveis Demográficas – referem-se às características da

população, seu crescimento, raça, religião, distribuição

geográfica, distribuição por sexo e idade, etc.

Dentre os fatores demográficos, a mudança populacional é um

dos aspectos mais significativos, pois não é apenas o tamanho

das populações que significa a dimensão do mercado

consumidor dos produtos e serviços da organização.

• Variáveis Ecológicas – referem-se ao quadro físico e natural

que rodeia externamente a organização.

Temos então condições físicas e geográficas como tipo de

terreno condições do clima, vegetação e a sua utilização.

AMBIENTE DE TAREFA é o ambiente especifico ou

microambiente da organização e corresponde ao segmento

do ambiente geral mais imediato e próximo da organização.

É constituído pelas outras organizações, instituições, grupos

e indivíduos com quem uma determinada organização

mantêm interface e entra em interação direta para poder

operar.

O ambiente de tarefa é constituído de quatro setores

principais:

1. Consumidores ou usuários – setor dos produtos ou

serviços da organização (clientes) também conhecido

como mercado de clientes ou simplesmente

consumidores.

2. Fornecedores de recursos – são os fornecedores de

capital e dinheiro, de materiais (fornecedores tratado pela

área de suprimentos ou compras), mão de obra, de

equipamentos, de serviços e de espaço de trabalho para a

organização.

3. Concorrentes – Este setor é constituído do mercado

concorrente, ou seja, de organizações que concorrem

entre si para a obtenção dos recursos e para a conquista

dos mercados para a colocação dos seus produtos ou

serviços.

4. Grupos regulamentadores – incluindo Governo,

sindicatos, associações entre organizações, associações

de classes, etc. São formados pelas instituições que, de

alguma forma, impõem controles, limitações ou restrições

às atividades da organização.

É no ambiente de tarefa que a organização estabelece o seu

domínio.

O domínio significa a área de pode e de dependência de uma

organização em relação ao seu ambiente de tarefa.

Existe dependência quando as decisões da organização é que

são fortemente influenciadas pelas decisões tomadas pelos

demais componentes do seu ambiente de tarefa.

Portanto existe um intrincado jogo de poder e dependência entre

as organizações.

Geralmente, a estratégia organizacional busca maximizar o poder

e minimizar a dependência em relação ao seu ambiente de tarefa.

DINÂMICA AMBIENTAL

Quando falamos em dinâmica ambiental estamos falando em

ambiente de tarefa estável ou instável, sou seja:

• Estável ou estático é um ambiente conservador e previsível e

permite reações padronizadas e rotineiras da organização, pois

seus clientes, fornecedores, concorrentes e agências reguladoras

quase nunca mudam suas ações e reações;

• Instável e mutável é um ambiente extremamente dinâmico,

mutável, imprevisível e turbulento e impões reações diferentes,

novas e criativas à organização.

COMPETÊNCIAS ORGANIZACIONAIS

Não só de recursos vivem e operam as organizações. Recursos

são estáticos e inertes. Não tem vida própria. Nem inteligência.

As organizações requerem competências para utilizá-los

adequadamente e alcançar seus objetivos.

E onde estão estas competências?

De maneira geral entre as pessoas que trabalham nos vários

níveis organizacionais. Mas estas competências tem que ser

identificadas, nutridas e difundidas na organização como base

para sua estratégias.

Mas como identificar?

Primeiro passo é a identificação e o mapeamento das

competências;

Segundo é sua classificação e estruturação;

Terceiro é o seu armazenamento para disponibilização futura

Quarto é sua divulgação e disseminação entre todos na

organização.

Cada organização precisa identificar e conhecer quais são suas

competências essenciais para que possa levá-la ao sucesso.

Ela é um determinante significativo para a satisfação e benefício

do cliente e deve ser difícil de ser copiada pelos concorrentes.

Combinadas com outras capacidades torna-se um ingrediente

essencial para definir a singularidade da organização

Tanto é que muitas organizações estão migrando da tradicional

ARH para a gestão de competências ou gestão por competências,

ou seja, o conceito de cargo cede espaço para conceito de

competências: seleção por competência, treinamento por

competência, remuneração por competência, avaliação etc.

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

A estratégia representa o que a organização deseja fazer, qual

negócio ela pretende realizar, qual o destino a seguir. O núcleo

central da administração estratégica é a preparação para o

amanhã.

Segundo Chiavenato o futuro da organização não pode ser

previsto; ele precisa ser criado.

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

Então a estratégia organizacional possui três componentes

básicos:

1. Ambiente – as oportunidades visualizadas no ambiente de

tarefa, e mais especificamente no mercado, bem como as

restrições, limitações, contigências, coações e ameaças nele

exitentes;

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

2. Organização – os recursos de que a organização dispõe, sua

capacidade e habilidades, bem como seus pontos fortes e

fracos, compromissos e objetivos;

3. Adequação entre ambos - qual postura a organização deverá

adotar para compatibilizar seus objetivos, recursos,

potencialidades e limitações com as condições ambientais, para

extrair ao máximo das oportunidades externas e expor-se o

mínimo às ameaças, coações e contingências ambientais

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

A estratégia empresarial significa a determinação da futura postura

da organização, com especial referência a sua postura quanto aos

seus produtos-mercados, sua lucratividade, seu tamanho, seu

grau de inovação e suas relações com seus executivos, seus

empregados.

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

Toda esta postura estratégica deve ser equacionada pelo

Planejamento Estratégico que é elaborado a partir de três

atividades básicas:

1. Análise Ambiental

2. Análise Organizacional

3. Formulação de Estratégias

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

O planejamento estratégico é realizado no Nível Institucional que

define os objetivos da organização.

Definido a estratégia ela passa a ser desdobrada em planos

específicos, também chamados de planos táticos, que deverão ser

desenvolvidos e executados pelos diversos órgãos situados nos

diversos outros níveis da organização, ou seja, no Nível

Intermediário.

Caberá ao Nível Operacional a execução dos planos operacionais

que constituem o detalhamento final dos planos táticos.

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

Cada organização deve ser considerada sob o ponto de eficácia e

de eficiência.

Eficácia é uma análise obtida através do alcance ou não de

resultados, enquanto

Eficiência é uma análise obtida através da utilização dos

recursos.

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

Para se medir a eficácia da organização podemos abrir mão de

diversos instrumentos, dentre eles porcentagem de lucratividade

sobre as vendas, crescimento do valor em estoque, utilização da

fábrica e do equipamento, relação entre capital e faturamento, etc.

Todavia, essas saídas são resultados daquilo que a organização

inteira fez, mais do que resultados da ação administrativa.

Assim é errado utilizar apenas estes índices econômicos para

medir a eficácia administrativa.

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