Políticas Publicas de C&T, ICT e de Pós-Graduação e o Surgimento da Ciência daInformação no Brasil*

Lena Vânia Ribeiro Pinheiro;j: ̂ ;;};

José Mauro Matheus Loureiro

Resumo

Institucionalização da Ciência e Tecnologia- no Brasil:primeiras faculdades e universidades, academias de Letras ede Ciências, sociedades científicas e órgãos de fomento. Umsopro de modernidade: a Semana de. Arte Moderna. Aspolíticas da UNESCO para a América Latina e a criação doIBBD. As discussões iniciais é os eventos nacionais pioneirosde Ciência da Informação. O CDC- Curso de Especializaçãoem Documentação e Informação do IBBD como embrião doMestrado pioneiro em Ciência da Informação, IBICT-UFRJ.Programas nacionais de desenvolvimento. Ainstitucionalização acadêmica e científica da Ciência daInformação no Brasil.

l.

O nascimento de um campo do conhecimento, suaevolução e transformações não são episódios isolados e estãoprofundamente imbricados não somente com fatos mais diretosde Ciência e Tecnologia, mas com todo um quadro político,econômico, educacional e cultural, e mesmo ao panoramamundial. Assim é que a Ciência da Informação no Brasil, cujosurgimento, ao mesmo tempo em que se distancia, se aproxima

Apresentado ao 5° CINFORF na UFBA., Salvador, 2004

Doutora em Comunicação e Cultura, UFRJInstituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia - IBICTDoutor em Ciência da Informação, IBICT-UFRJ

Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro - UNIRIO

do nascimento da área no exterior, mais precisamente nos EUA,ou do seu alvorecer, na Europa de Otlet, é fortementedeterminada por circunstâncias históricas do Brasil daqueletempo, isto é, da década de 60, por suas vez decorrente deperíodos anteriores, com seus marcos e marcas.

Convém lembrar que, nos Estados Unidos, país no qual aCiência da Informação emergiu cientificamente, em formulaçãoconceituai, nas reuniões de 1961/62, no Geórgia Institute ofTechnology, este fato ocorreu muito em decorrência dosavanços e da. geração de conhecimentos de Ciência &Tecnologia e Pesquisa & Desenvolvimento, relacionados aosesforços da 2a. Guerra Mundial e por seu caráter estratégico,além das novas tecnologias. Não por acaso, Pinheiro (1977)declara, na sua tese de doutorado sobre, domínio epistemológicoe campo interdisciplinar da área: "a Ciência da Informação foigestada sob o signo da guerra...", portanto, podemos reafirmar,é filha da guerra.

• E no Brasil? Como a Ciência da Informação foiconcebida e ganhou espaço no território da ciência nacional enas universidades brasileiras?

No exterior, a Ciência da Informação vinha sendosemeada desde o final do século 19, pelas idéias de Otlet,quando pensou" a Documentação, termo que substituiria aBibliografia, considerado por ele e La Fontaine restrito a livros,e assunto discutido na X Conferência Internacional deBibliografia, de 1931 (Lasso de La Vega apud Pinheiro, 2002);

Os termos documentação e documentos podem serconsiderados remotos antecessores epistemológicos de Ciênciada Informação, uma vez que assim são pensados por autores daárea, principalmente dois dos estudiosos de sua história que sededicaram ao tema no seu importante artigo de revisão para oARIST, em 1977 (Shera e Cleveland apud Pinheiro, 1997).

Posteriormente houve reuniões sobre informaçãocientífica: em 1948, a Conferência de Informação Científica, daRoyal Society, em 1955, a Conferência da IUPAC- InternationalUnion on Purê and Applied Chemistry, também em Londres e,

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em 1958, a Conferência Internacional de informação Científica,em Washington (Foskett, 1980).

Como ocorre, no Brasil, essa fase germinadora daCiência da Informação, e quais são os seus eventosanunci adores?

Se na Europa Paul Otlet foi a figura central daDocumentação, embrião do que viria a ser a Ciência daInformação e, em 1895 fundava o Instituto Internacional deBibliografia, o Brasil libertava-se do colonialismo e do domínioportuguês e iniciava-se na República, proclamada em 1889,tinha como patrimônio documental a Biblioteca Nacional eacervos originados dos jesuítas e localizados nas primeirasuniversidades e institutos de ciência e pesquisa.

O antigo IBBD - Instituto Brasileiro de Bibliografia eDocumentação, fundado em 1954, a partir de 1976 IBICT -Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologiadesempenhou um papel central nessa história, pois foi ainstituição onde surgem os dois sinais do nascimento da área, oMestrado em Ciência da Informação e a revista Ciência daInformação, no início da década de 70, sem contar as atividadesdo próprio Instituto, direcionadas à informação científica e,portanto, relacionadas ao que se entende por um dos objetos deestudo da Ciência da Informação.

Muitos anos depois é que cursos e programas de pós-graduação em Biblioteconomia e Documentação mudam, noinício da década de 90, seu nome para Ciência da Informação,conforme Pinheiro (2000).

Este trabalho é originado .da pesquisa História da Ciênciada Informação no Brasil: historiografia de uma área doconhecimento contemporânea no cenário nacional, projetointegrado de pesquisa financiado pelo CNPq1. Corresponde

1 Equipe participante da pesquisa: Prof(a)s. Dr(a)s: Lena Vânia R. Pinheiro, coord.,IBICT; DianaF. C. Lima, UNIRIO; Isa M. Freire, IBICT; José Mauro M. Loureiro, UNIRIO; Lígia Café,IBICT; Maria Lúcia. N. M Loureiro, JBRJ; Marisa Brascher, UnB; Rubens R. da Silva ; SandraL. Rebel Gomes, UFF; e Profa. Patrícia Henning, UNIRIO, Mestre em Cl; bolsista AP Mariadas Graças (Linda) Loiola e bolsistas IC Júlia N. Moraes e Aline C. F. Carvalho.

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apenas a um dos aspectos do objetivo geral, ou seja, analisar aárea no Brasil, desde a sua origem e introdução no País, oumelhor, mapear o cenário político, social e cultural ecircunstâncias que propiciaram a sua emergência em territórionacional, portanto, sem ainda traçar um quadro atual da área.

2. PRIMEIROS PASSOS DA CIÊNCIA ECIENTISTAS NO BRASIL E QUESTÕES DE POLÍTICACIENTÍFICA.

No prefácio de seu livro "Um espaço para a Ciência: aformação da comunidade científica no Brasil", Schwartzman(2001. p.VIU) sintetiza e situa sociologicamente a Ciência noBrasil e aborda as duas correntes de pensamento queperpassaram a fase inicial de sua história:

- a primeira, de Amoroso Costa, matemático defensor daciência pura, influenciado por Weber, "que procurava distinguircom clareza a ciência da política", de Merton, que estudou "...os sistemas de valores que deveriam acompanhar a cultura daciência" (década de 40) e de Joseph Ben-David, cuja pesquisa sevoltava ao papel da ciência e dos cientistas na sociedademoderna, sua evolução no tempo e transformações; e

- a segunda, na qual predominavam as idéias de Comte,de Bemal e de F. Juliot-Curie, os dois últimos influenciadospelo marxismo.

Schwartzman (2001, p.VIU) esclarece que ambas ascorrentes "compartiam a idéia de que as ciências empíricas eramum componente central das sociedades modernas, e que eraimportante desenvolvê-las ao máximo...", declara-seidentificado com as preocupações da primeira corrente, na qualciência e comunidade científica têm seu lugar próprio, valores ecultura e "... defendendo a comunidade cientifica contra o usoinstrumental da tecnologia...", enquanto os segundos, sobretudo.cientistas naturais, tecnólogos e engenheiros, relacionavamciência à economia, à política e ao poder militar.

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Na verdade os dois projetos modernistas seguiriam,segundo o autor, o primeiro uma linha democrática e liberal e, osegundo, a autoritária.

A Ciência e seu próprio estudo pela Sociologia daCiência, a Filosofia da Ciência e a Epistemologia evoluírammuito. Para Freund (1977), as Ciências Humanas, na construçãode seu estatuto, desempenham importante papel, principalmentea partir do século 19, contribuindo para uma nova visão demétodos científicos.

Com a nova Sociologia do Conhecimento, Schwartzman(2000) considera que surgiram "visões extremas e radicais..",mas o importante foi colocar a nu que "... a prática da ciência édiferente de sua ideologia e justificação, e que, por isso, não épossível continuar a defender, de forma ingênua e irrefletida, asuperioridade do conhecimento científico, e as coisas quepropõem os cientistas e tecnólogos, sobre todas as demais" .Além de ter abalado "...profundamente a crença nas virtudesabsolutas da ciência e da técnica..."

Em 1977, o epistemólogo Hilton Japiassu, emcontundente artigo publicado na revista Ciência da Informação,sob o título de "As máscaras da ciência", aborda os seus"anteparos ideológicos" e critica a pretensa neutralidade daciência e dois de seus mitos: de "...ciência-que-conduz-necessariamente-ao-progresso" e o segundo, de "ciência-pura-e-imaculada". Japiassu aponta "o vínculo indissolúvel entreciência e poder" e mostra as conseqüências do domínio damáquina e o quanto ela está "a serviço de uma função, não deum projeto humano".

Quanto aos modelos de política científica, Pinheiro(2000) cita Sant'Anna (1978), no seu livro sobre Ciência esociedade no Brasil, no qual reconhecia, até a década de 70,duas situações de extremos: "...de dependência absoluta daCiência em relação ao Estado, não apenas em termos desubsídios para apoio à pesquisa e ao ensino científico como,principalmente, pelo estabelecimento de metas para asatividades científicas. No outro extremo coloca-se uma relativa

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dependência que se expressa pelo apoio financeiro mas que nãoimplica em interferências políticas na formulação de objetivoscientíficos". Sobre dificuldades e obstáculos do desen-volvimento da ciência brasileira Sant'Anna (1978) ressaltava"inconsistências na política científica governamental e aausência de projetos sociais envolvendo a colaboração do setorcientífico e tecnológico".

Os principais marcos da política científica brasileira sãolistados por Marlene Oliveira (1998), na sua tese de doutoradosobre o financiamento de pesquisas pelo CNPq à área de Ciênciada Informação: em 1951, a criação do CNPq e da CAPES; oPrograma Estratégico de Desenvolvimento - PED, para 1964-1966; em 1969, a implantação do FNDCT- Fundo Nacional deDesenvolvimento Científico e Tecnológico, para apoiofinanceiro a programas e projetos de desenvolvimento científicoe tecnológico; nos anos 70, o SNDCT - Sistema Nacional deDesenvolvimento Científico e Tecnológico, "para integrar asatividades relativas à pesquisa científica e tecnológica", osPBDCTs, Planos Básicos de Desenvolvimento Científico eTenologico; e na década de 80, a Lei de Informática e a criaçãodo Ministério de Ciência e Tecnologia.

Ainda sobre política da C&T, no Brasil, no prefácio dolivro de Vânia Sant'Anna, Henrique Rattner (1978) pergunta:

"Que tipo ou modelo de política científico - tecnológicadeve ser adotada nos países pobres, a fim de acelerar seudesenvolvimento? Uma resposta significativa só pode ser dadaem função dos valores e objetivos prioritários, definidosmediante processos democráticos, das respectivas sociedades. Amaior dificuldade nessa decisão reside, não nos aspectos e nascomplexidades técnicos do assunto, mas da natureza conflitivapor interesses e aspirações de diversos grupos e camadas,contraditórias e freqüentemente inconciliáveis".

As possíveis respostas podem estar contidas num projetocoordenado por Schwartzman (2000), realizado em 1993-94,com o objetivo de traçar uma política científica, considerando osurgimento de um cenário diferente, pelo "...novo 'modo' de

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produção científica, muito mais pragmático, interdisciplinar, adhoc e contaminado por interesses comerciais e empresariais doque antes" (Gibbons et ai apud Schwartzman, 2000). Noentanto, o Brasil ainda seguia o "modelo Geisel", dos anos 70 ejá decadente na década de 80.

Os resultados do Projeto não foram aplicados, de forma"mais explícita" pelos órgãos financiadores, MCT e BancoMundial, segundo o coordenador, mas foi gerada uma série deanálises e estudos. Alguns importantes resultados, emboralongos, são aqui reproduzidos, exatamente por sua relevância:

"O cenário internacional da ciência e tecnologia mudoudramaticamente desde que o Brasil começou sua caminhadapara o desenvolvimento de C&T nos anos 60". As principaiscaracterísticas deste novo contexto internacional podem serdescritas como se segue:

- A ciência e tecnologia estão muito mais próximas daindústria e dos mercados do que antes. As indústrias precisamnão só de processos e produtos, mas também das qualificaçõesnecessárias para acompanhar as novas concepções e práticas degestão, e para isso dependem de conhecimentos especializadoque não são e nem podem mais ser gerados internamente, emsuas atividades cotidianas. A conseqüência tem sido o aumentodos investimentos em P&D, a instalação de laboratóriosespecializados e departamentos de pesquisa e a busca de novasformas de relacionamento com as universidades. Há umapreocupação renovada com questões de propriedade intelectual,que acompanham uma grande expansão de uma verdadeiraindústria do conhecimento, do comércio, de marcas e patentes,da assistência técnica e das consultorias internacionais.

- O ritmo da inovação tecnológica e da competição domercado se acelerou, exigindo das empresas capacidadepermanente de mudar sua organização interna, absorver novastecnologias e processos e de gerar novos produtos. Isso ternprovocado mudanças significativas na composição da força detrabalho industrial, uma maior ênfase em trabalhadoresaltamente qualificados em todos os níveis e uma drástica

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redução de pessoal administrativo e não qualificado. Asconseqüências desse novo ritmo de progresso técnico e dacompetição no mercado incluem também a crescenteinternacionalização das indústrias e mercados e redefinição daslinhas de produção, com especialização de alguns segmentos dacadeia produtiva ou em alguns nichos do mercado. Novasassociações e fusões muito freqüentemente entre empresas dediferentes países, são também estimuladas pelo alto custofinanceiro da P&D e pelo encurtamento do ciclo de vida dosnovos produtos.

- A ciência está se tornando mais global. A velocidade eo baixo custo dos fluxos internacionais de informação colocampesquisadores e centros de pesquisa em contado direto. Apropagação de produtos e processos tecnológicos por empresasinternacionais dissemina padrões similares de consumo, deorganização e de trabalho. É muito mais fácil agora o acesso àcomunidade científica internacional do que no passado. Amobilidade internacional de pesquisadores de talento também setornou mais simples. Mas, ao mesmo tempo, a participaçãoefetiva na comunidade internacional depende de umaqualificação adequada, na medida em que requer a utilização deinstrumentos científicos padronizados, linguagem e padrões decomunicação adequados, que, em sua ausência, geram novasdesigualdades e formas de concentração de recursos equalificações" (Schwartzman, 2000, p. XV -XVE).

Chamamos a atenção ao trecho final quando, ao serpensada a globalização, aspectos relativos à informação e àcomunicação científica internacional são ressaltados, bem comoa necessária infra-estrutura, para evitar os problemasconseqüentes apontados.

2.1 O pioneirismo no ensino e pesquisa: faculdades,universidades e academias de ciência.

As primeiras idéias sobre uma organização acadêmica noBrasil, no final do século 18, vêm de José Bonifácio de Andradae Silva, que fez seus estudos universitários em diversos países

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da Europa e foi inspirado no modelo de Pombal mas, segundoSchwartzman (2001, p.56-58), "esse projeto nunca sematerializou", embora ainda nesse século tenha surgido,oficialmente, em 1797, por decisão do Rei de Portugal, o JardimBotânico da cidade de Belém, criado pelo Capitão-Geral do Parápara "aclimatação de plantas", considerada a primeira instituiçãode pesquisa brasileira.

As atividades científicas praticadas no Brasil, até aindependência do País, estiveram relacionadas às riquezasnaturais, principalmente do solo (minerais), das florestas eanimais, a fauna e flora, estudadas sobretudo por estrangeiros,além dos próprios habitantes locais e que, no entendimento deSchwartzman (2001, p.64) "era uma ciência descritiva..." naqual esses estrangeiros "...ampliavam o acervo de observaçõessobe a história natural que estava sendo acumulado na Europa".Nesse momento se destaca Alexandre Rodrigues Ferreira, "oprimeiro naturalista brasileiro a estudar em Coimbra." eresponsável pela exploração da fauna e flora brasileiras.

A atividade científica brasileira era até os primórdios daRepública "extremamente precária, cujo início ocorreu nesseséculo 19, sendo considerados os estudos mineralógicos egeológicos dos irmãos Martim Francisco e José Bonifácio deAndrada e Silva. Segundo o mesmo autor, começam a serfundados institutos técnicos e a pesquisa é realizada de formamais sistemática, estando em funcionamento, em 1808, osseguintes: "a Academia de Guardas-Marinhas, que passariadepois a Academia Naval; o Colégio Médico-Cirúrgico da Bahiae a Escola Médico-Cimrgica do Rio de Janeiro; a BibliotecaNacional; o Jardim Botânico do Rio de Janeiro,conhecidooriginalmente como o Horto Real; e a Escola Central, umaacademia militar que seria a primeira escola de engenharia doBrasil" (Schwartzman, 2001, p. 66).

Em 1874 o sistema de ensino brasileiro passou porreformulação e foi criada a Escola Politécnica do Rio de Janeiro,seguindo o modelo francês. Merece ser destacada a Escola deMinas de Ouro preto, criada em 1875 e que, para Schwartzman

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(2001, p.79), "é uma exceção notável entre as escolasprofissionais fundadas depois da reforma educacional doVisconde do Rio Branco".

No final do século 19 já existiam inúmeras instituiçõesde ensino e pesquisa, no país, outras foram criadas no início doséculo 20 e em 1940, segundo Fernando Azevedo (apudSchwartzman 2001, p.99) funcionavam no Brasil "10 escolas deEngenharia, 11 escolas de medicina, 14 de Farmácia eOdontologia, 5 de Agronomia e Veterinária - além de 20 escolasde Direito, tanto públicas quanto particulares, todasinspecionadas pelo governo".

Podemos observar que, de acordo com dados de Stols(apud Schwartzman, 2001, p. 100), a Bélgica era um país cujoensino superior seguia o modelo francês, mas não tinhatendência elitista e militar do ensino na França e era voltada aoensino prático, o que se tomou um atrativo e facilidade para aparticipação de brasileiros, que convergiram para esse país emnúmero significativo.

É oportuno lembrar a origem belga de Paul Otlet, a quemdevemos o início da Documentação, tendo por objeto ainformação científica e tecnológica, por sua vez embrião daCiência da Informação, aspectos inicialmente já ressaltados.Somente num país de riqueza intelectual seria possível omovimento da Documentação, a fundação de entidadesinternacionais como o já citado Instituto Internacional deBibliografia, hoje FK) - Federação Internacional deDocumentação, entre cujos membros estavam muitos detentoresde prêmios Nobel, com a participação de alguns países, além daBélgica, a França, Alemanha. Holanda e Suiça, e a União dasOrganizações Internacionais. Otlet atuou também no Movimentoda Paz, que redundou na criação da Liga das Nações e naOrganização para a Cooperação Internacional, precursora daUNESCO. Esses movimentos no qual Otlet se engajou, desde a1a Guerra Mundial, contaram também com a participação deHenri La Fontaine, seu parceiro de trabalho e Prêmio Nobel daPaz em 1913 (Pereira, 2000, p.VÜ-XVI).

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Curiosamente, em Belém do Pará viveu um discípulo deOtlet, o botânico Paul Ledoux, também belga, professor daUFPA - Universidade Federal do Pará, que acompanhou cominteresse e apoiou as atividades da REBAM - Rede deBibliotecas da Amazônia.

Não podemos dissociar o desenvolvimento científico etecnológico de movimentos de arte e cultura que tambémrepresentam o espírito da época ou anunciam novas formas depensar e de mentalidade, nas suas rupturas e criatividade. Assimé que, em editorial do numero especial da revista Ciência daInformação, Pinheiro (1996) lembra que "o século XVII da'revolução. científica', berço do iluminismo que se expandiuplenamente no século das luzes (XVIE) é, naturalmente, operíodo de institucionalização da ciência e das artes, peloaparecimento das primeiras sociedades e eventos artísticos ecientíficos". A autora completa o seu pensamento apontando acriação da Acádémie Royale de Peinture et de Sculpture, em1648, e o início das "conferences" para análise de obras de artee a simultaneidade do surgimento, em 1665, dos primeirosperiódicos científicos, o Journal dês Sçavants e o PhilosophicalTransactions of the Royal Academy, o primeiro em Paris e osegundo em Londres, "centros irradiadores da cultura dessetempo"

Assim, é importante abordar, ainda que sucintamente, oprincipal movimento de arte e cultura brasileiras da primeirametade do século 20, a Semana de Arte Moderna de 1922.

3. .UM SOPRO DE MODERNIDADE: A SEMANA DEARTE MODERNA.

A Semana de Arte Moderna de 1922 ocorre em meio àsprofundas transformações do cenário nacional. A hegemoniapolítico-econômica da oligarquia agrária dominante encontra-sefragilizada em virtude do processo de industrialização eurbanização gerada pela crise do comércio internacional,iniciada durante a Primeira Guerra Mundial, que impõe aoBrasil a necessidade de substituição das importações. Nesse

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contexto, o sistema oligárquico encontra-se fragilizado face àascensão da burguesia nacional, do desenvolvimento da classemédia urbana e da formação do proletariado.

O universo artístico-cultural do período pré-modemistatem como linguagens estéticas predominantes o Academismo, oRealismo, o Simbolismo, o Parnasianismo. A influênciafrancesa em muitas áreas da vida brasileira e a adesão das elitesburguesas ao clima da Belle Epoque marcavam profundamenteas idéias e o comportamento da sociedade.

As elites intelectuais brasileiras, influenciadas pelasnovas correntes artísticas surgidas na Europa das primeirasdécadas do século XX, deflagram um movimento estético queincorpora novos valores e linguagens às várias manifestaçõesdas artes brasileiras. A renovação estética trazida pela Semanade Arte Moderna possui, sem dúvida, forte influência dosmovimentos da vanguarda européia como o Dadaísmo, oCubismo e o Surrealismo, dentre outros.

O modernismo foi o primeiro movimento "em que umgrupo de intelectuais e artistas planejou a criação de uma artebrasileira" (Zilio,1982, p. 14). Desse modo, as perspectivasestéticas apresentadas contemplavam a inserção da artesbrasileiras nos quadros das estéticas ocidentais dominantes e aincorporação da cultura brasileira em sua temática.

As novas formas de expressão estética trazidas peloideário da Semana de Arte Moderna representam uma rupturanas tradições da cultura brasileira e uma tomada de consciênciafrente às estruturas histórico-sociais vigentes, representadas pelaarte tradicional. Dessa maneira, ainda que organizada pelaselites intelectuais e a alta burguesia, o movimento modernista,em sua crítica profunda à ordem oligárquica da RepúblicaVelha, incorpora anseios de transformação de vários segmentossociais.

Ao inserir novas perspectivas nas linguagens estéticas,por meio da importação dos pressupostos das vanguardaseuropéias, o movimento modernista estaria adequando oambiente artístico aos procedimentos que o capitalismo

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moderno-industrial vinha delineando no Brasil, principalmenteem São Paulo.

O Manifesto Pau Brasil de Oswald de Andrade,publicado em 1924 no "Correio da Manhã", caracteriza astransformações ocorridas no modernismo a partir daquele ano.As questões estéticas cedem lugar, inicialmente, àspreocupações com o desenvolvimento de uma literatura decaracterísticas nacionais, que se desdobra na proposição de umprojeto de cultura nacional.

Trata-se de elaborar um novo olhar sobre a culturabrasileira, isento das perspectivas vinculadas às tradiçõesoligárquicas dominantes. Desse modo, as categorias de nacional,nacionalismo e brasilidade incorporam-se às preocupações como mundo da cultura. Nesse sentido, a inserção na modernidadese dá pela via do nacional, isto é, busca-se inscrever o produtocultural no interior da nação.

A história da cultura brasileira tem na Semana de ArteModerna de 1922 o momento simbólico da deflagração domodernismo no Brasil. Esse momento marcante na vidabrasileira deve ser entendido a partir das crises que prenunciamo fim da República Velha e, conseqüentemente, a perda domonopólio do poder por parte das oligarquias agrárias. Asquestões estéticas e ideológicas trazidas pelo modernismo são,ainda hoje, fonte de permanentes interpretações equestionamentos e devem ser também consideradas nopanorama de ICT nacional do nascimento da Ciência daInformação.

4. AS INJUNÇÕES POLÍTICAS PARA AFUNDAÇÃO DO EBBD E A INFORMAÇÃO CIENTÍFICA ETECNOLÓGICA, NO BRASIL, EM CINCO DÉCADAS, DE1940 A 1989.2

2 Este tópico 4 reproduz, ipsis litteris, a parte inicial de um subcapítulo da tese de Pinheiro(1997), o 5.1, Ciência da Informação no Brasil: políticas públicas, ensino e pesquisa, nãopublicado. Foi suprimida a parte final, correspondente à análise específica do PPGCI- Programade Pós - Graduação em Ciência da Informação, do IBICT, na ocasião em convênio com a UFRJ.Eventuais exclusões, por ultrapassarem o período ora analisado, são indicados por (...) e farão

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No Brasil, o antigo IBBD foi fundado, em 1954, comoórgão do então Conselho Nacional de Pesquisas - CNPq.

A própria criação do IBBD se deu mais por influênciaexterna, pois foi a UNESCO, em ação conjunta com a FundaçãoGetúlio Vargas - FGV, que estimulou a implantação do Instituto.(Briquet de Lemos, 1986). A FGV mantinha um expressivoacervo em Ciências Sociais e herdara, em 1947, o Serviço deIntercâmbio de Catalogação, criado em 1942, no antigoDepartamento de Administração de Pessoal - DASP.(Barbosa,1970).

A UNESCO vinha promovendo nos países emdesenvolvimento, a partir dos anos 50, a implantação de centrosnacionais de documentação. Assim, o IBBD foi pensado comoum centro de documentação visando ao apoio das instituiçõescientíficas, técnicas e industriais, para o desenvolvimento doBrasil, da pesquisa científica e da educação de nível superior.Seu papel seria, fundamentalmente, o de incentivo, apoio ecolaboração.

As principais atividades do IBBD foram, originalmente,o Catálogo Coletivo Nacional de Publicações Seriadas, emcontinuação ao trabalho de Paulo Sawaya, de São Paulo, asbibliografias especializadas brasileiras, as buscas bibliográficas,o Cadastro de Pesquisas em Andamento, o Serviço deIntercâmbio de Catalogação - SIC, repassado pela FGV, e areprodução de documentos.

Parte das ações do IBBD estavam voltadas à capacitaçãode recursos humanos, através de um Curso de Especialização eínPesquisa Bibliográfica, oferecido desde o ano seguinte àfundação do Instituto, hoje denominado Curso de Especializaçãoem Documentação e Informação - CDC, e do Mestrado deCiência da Informação, em funcionamento desde 1970 (Gomes,1974).

parte da pesquisa posteriormente, mas os verbos foram mantidos no presente, embora hojealguns se refiram a programas, projetos e ações desativados. É oportuno explicitar que também aforma de citar, que na tese adotava números remetendo à bibliografia ao final do capítulo, aquiinclui o autor, data e página, seguindo a forma de citar no presente trabalho.

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A informação científica e tecnológica aparece naspolíticas públicas brasileiras na década de 70. Portanto, vairefletir o momento histórico por que passava o Brasil, sobregime totalitário desde 1964, daí a vinculação de C&T e,conseqüentemente, de informação, à segurança nacional, assimcomo a ênfase no planejamento (Briquet de Lemos, 1986,p.108).

Foi no 1° Plano Nacional de Desenvolvimento - PND, de1972/74, que a informação foi introduzida, prevendo-se aimplantação de um Sistema Nacional de Informação em Ciênciae Tecnologia - SNICT.

O Plano Básico de Desenvolvimento Científico eTecnológico I (1972/74) aprofundou a idéia do SNICT eestabeleceu seu principal objetivo: "captar, tratar e difundir, deforma sistemática e permanente, informações atualizadas na áreade Ciência e Tecnologia, assim como os vários subsistemas quedele participariam, com suas respectivas áreas de atuação".

No Plano Básico de Desenvolvimento Científico eTecnológico H, 1975/79, a informação científica e tecnológicaganhou mais espaço, incluída entre atividades de apoio aodesenvolvimento científico e tecnológico, considerada"elemento básico de apoio para a formulação de políticas eestratégia do governo".

O SNICT surgiu tendo como objetivo -planejar ecoordenar, em âmbito nacional, os trabalhos dê informaçãocientífica e tecnológica, no sentido de estabelecer uma redenacional de cooperação -Q intercâmbio, rio campo dadocumentação, para assegurar o aproveitamento integral dosconhecimentos 'adquiridos no País e no exterior (Miranda,1977). - ' . ' '

O SNICT seria constituído pelos seguintes subsistemas:- de informação científica;- de informação tecnológica e industrial livre;- de informação tecnológica patenteada;- de informação sobre infra-estrutura e serviços; e

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- de coleta e disseminação de informação noexterior (Gomes e Carvalho, 1974, p.271-281).Segundo a sua estrutura, o SNICT ficaria vinculado ao

CNPq e deveria funcionar de forma descentralizada, tendo doisórgãos de apoio; o IBBD e a Biblioteca Nacional.

Para discutir o SNICT foram realizadas muitas reuniões.No entanto, o Sistema não chegou a ser implantado e delerestam algumas atas de reuniões e pequeno número de artigospublicados em periódicos da área.

Surpreendentemente, o SNICT estimulou o surgimentode sistemas, redes e serviços de informação, alguns ainda hojeem funcionamento e outros desativados.

O IBICT data de 1976 e substitui o EBBD, permanecendovinculado ao CNPq, agora Conselho de DesenvolvimentoCientífico e Tecnológico, cuja sigla foi mantida. O EBICT éfruto da política da década de 70 e da concepção do SNICT, doqual, de certa forma, absorve algumas atribuições ecaracterísticas. O IBICT é, ainda, uma decorrência dasprofundas transformações da sociedade moderna, da emergênciade computadores, do surgimento de centros de documentação,sistemas de informações e bases de dados, do processoautomatizado que revolucionou a tradicional atuação deorganismos de informação.

O IBICT surge na perspectiva de órgão de fomento ecoordenação, com a missão de promover a efetivação doSistema Nacional de Informação em Ciência e Tecnologia,integrado por sistemas setoriais de informação, (Aguiar, 1980)tendo assumido, portanto, um novo perfil institucional, deentidade coordenadora e eminentemente política. Emdecorrência dessa mudança, desativa alguns serviços ou repassa-os a outras entidades e toma sua biblioteca um Centro deInformação em Ciência da Informação - CCI, responsável pelaatualização de profissionais brasileiros e da América Latina, emgeral, com intensa atividade até meados de 1985. A partir daí,lamentavelmente restringiu suas atividades à Biblioteca doInstituto e suspendeu uma série de serviços e produtos,

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anteriormente distribuídos para mais de 2000 profissionais deinformação do continente latino-americano, sobretudo Brasil.

Do início da década de 80 até 85, o IBICT fortalece o seupapel na política de informação científica e tecnológicapriorizando, no seu programa, o apoio à criação a implantaçãode sistemas de informação.

O 3° PBDCT, de 1980-85, reconhece a importância doIBICT e a necessidade de apoiá-lo, atribuindo-lhe o papel de"órgão central com condições institucionais e materiais paradesempenhar funções de coordenação descentralizada dasatividades de informação em Ciência e Tecnologia no País"(Briquet de Lemos,1986). Este plano, diferentemente dosanteriores, não incluía programa, projetos e atividades,transferindo essa incumbência aos documentos específicosdenominados "ações programadas".

São dessa fase três importantes marcos na políticabrasileira de informação.

- a Ação Programada de Informação Científica eTecnológica;

- o Programa de Apoio ao DesenvolvimentoCientífico e Tecnológico - PADCT, comrecursos do Banco Mundial; e

- o Plano Nacional de Bibliotecas Universitárias -PNBU.

A Ação Programada (Brasil.Seplan.CNPq, 1984) foielaborada em 1984. É um documento que traduz o momentohistórico brasileiro, de abertura democrática, dela tendoparticipado, diretamente, mais de cem profissionais deinformação das mais diversas entidades brasileiras. Elesparticiparam de grupos de trabalho, analisaram o documento econtribuíram com sugestões.

A Ação Programada partiu das seguintes questões:- geração de documentos primários;- formação e desenvolvimento de coleções;- automação de bibliotecas;- bases de dados bibliográficos;

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- difusão e uso de informação;- recursos humanos; e- assuntos internacionais.

Trata-se de um diagnóstico que aponta diretrizes,identifica instituições e respectivas atribuições para superar osproblemas de informação mapeados.

Já o PADCT apoiou, inicialmente, as atividades dopróprio UBICT e os sistemas em áreas priorizadas pelo CNPq :

- Biotecnologia;- Geociência e Tecnologia mineral;- Química; e- Instrumentação.

Quanto à informação tecnológica e industrial receberamrecursos os projetos de couro e caçados, indústria têxtil,tecnologia de alimentos e indústria moveleira, entre outros.

Posteriormente, o PADCT ampliou o apoio à informaçãotecnológico-industrial e os núcleos de normas e especificações,núcleos regionais e núcleos setoriais, como o de Design e Metal -Mecânica. Hoje, a presença do IBICT em atividades deinformação para o setor produtivo é intensa, especificamentepara às micro, pequenas e médias empresas. Importantesprojetos destacam-se, na década de 90, como SPA, hoje RedeANTARES^ com postos de serviços em todas as regiõesbrasileiras. Este Projeto foi germinado ainda na década de 80 eagora começa a ser implantado. O seu principal objetivo é,através de uma rede de computadores, permitir o acessodescentralizado a bases de dados.

O Instituto está hoje engajado em ações nacionais doporte do Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade -PACTI e do Programa de Apoio à Capacitação Tecnológica daIndústria- PACTI, além do já mencionado PADCT.

Juntamente com o Antares, o IBICT mantémexperiências mais antigas como o Catálogo Coletivo Nacionalde Publicações Seriadas - CCN, uma das primeiras redesautomatizadas do país, o Programa de Comutação Bibliográfica- COMUT e continua produzindo bancos e bases de dados,

110

reunidos no Semear. Este banco é constituído por seis bases dedados, disponíveis na RNP e na Renpac, da Embratel:

- Biblio, contendo informações sobre as bibliotecasda rede CCN, cerca de 700;

- Liei, que reúne o acervo da Biblioteca do IBICT;- TITCCN, de títulos de publicações periódicas;- Ciente, de publicações sobre C&T;- Teses, contendo dissertações e teses defendidas no

Brasil; e- Eventos, que indexa eventos científicos e

tecnológicos, qualidade e produtividade.O Instituto ainda desenvolve software como o Tecer,

para a produção de tesauros em microcomputador e Lince pararecuperação de informações em bases de dados e publica,juntamente com a revista Ciência da Informação já citada, oCalendário de Eventos em Ciência e Tecnologia, Eventos eCursos, o boletim Qualidade e Produtividade e o InformativoIBICT, que divulga as suas atividades.

Entre os programas brasileiros paralelos aos do IBICTnão podemos deixar de citar o PNBU, surgido em 1986 e quemarcou, decisivamente, as atividades de bibliotecasuniversitárias brasileiras.

As principais linhas de atuação . do PNBU foram(Brasil.MEC.SESU, 1986):

- o Programa de Aquisição Planificada - PAP;- o BIBLIOS, para aquisição de monografias;- o programa de capacitação de recursos humanos; e- projetos de pesquisa na área de informação.

O PNBU desenvolveu intensa e produtiva atividade atémeados de 91, quando começa a ser gradati vãmenteenfraquecido. Ao apoiar e recomendar a adesão à redeBibliodata/CALCO, contribuiu para a sua ampliação econsolidação.

Hoje, o Programa pode ser dimensionado pelocrescimento e enriquecimento dos acervos universitários e pelaexistência de uma política de aquisição planificada nas

111

universidades brasileiras; pela melhor capacitação debibliotecários; pela aceleração do processo automatizado e acriação de sistemas de informação universitários e pelamodernização de serviços e produtos de informação. Além dasevidências, o PNBU foi formalmente avaliado, e os resultadosdesse trabalho reforçam a repercussão do PNBU no panoramadas universidades brasileiras. (...)

E, para finalizar este capítulo, as atividades do IBICTpara capacitação de recursos humanos, consolidadas pelamanutenção do Curso de Especialização em Documentação eInformação - CDC e do Mestrado em Ciência da Informação,pioneiro na área, no Brasil e América Latina, e ampliadas com oinício do Doutorado em Ciência da Informação, as atividades deensino são concretizadas através de mandato acadêmico daUFRJ, vinculadas à Escola de Comunicação - ECO.

O mestrado em Ciência da Informação nasceu da naturalevolução da experiência do curso de especialização, o CDC,implantado no antigo IBBD, em 1955, portanto, um ano após afundação do Instituto, sob a denominação de Curso de PesquisaBibliográfica, criado por Lydia de Queiroz Sambaquy. Estecurso foi um reflexo do surgimento da Documentação e daBibliografia e do novo campo de trabalho aberto por essasdisciplinas, para profissionais de diferentes formações quetrabalhassem com informação especializada, conforme discutidono início deste capítulo. A cada ano o Curso era dedicado a umdeterminado campo do conhecimento, sendo o primeiro dedocumentação nas ciências naturais. A partir de 1964 passou aser chamado Curso de Documentação Científica - CDC, porforça de convênio com a UERJ. A partir de 1984 transformou-seem Curso de Especialização em Documentação e Informação,mantendo a sigla CDC e o vínculo acadêmico cm a UFRJ, naEscola de Comunicação - ECO ( Pinheiro e Pereira, 1987, p.75-147).

O CDC é um raro exemplo de permanência pois continuaa ser oferecido até hoje, tendo mais de 30 anos de atuação.

112

O CDC foi um fértil terreno para a criação do Mestradoem Ciência da Informação, em 1970, sedimentado porcircunstâncias históricas, políticas e institucionais queculminaram nesse acontecimento. Na década de 60, depolitização da informação e de institucionalização da área,conforme vimos antes, estavam sendo discutidos os sistemasnacionais de informação. O D3BD convoca equivocadamente,em 1968, um Seminário de Informática. No ano seguinte, aPUC/RJ lança o curso de Informática e a Fundação GetúlioVargas realiza um Seminário sobre Documentação eInformática, em 1971, cujos trabalhos foram já citados nestecapítulo.

Sob a presidência de Célia Ribeiro Zaher e a liderança desuas idéias inovadoras foi criado, no então IBBD, o mestradoem Ciência da Informação e, dois anos depois, em 1972, já como Instituto sob a direção de Hagar Espanha Gomes, é lançada arevista Ciência da Informação, que no ano de 1997 completou25 anos.

Conforme aconteceu com muitos cursos de pós-graduação brasileiros, o mestrado em Ciência da Informaçãoteve, no início, presença maciça de professores estrangeiros, atéque se formasse o corpo docente brasileiro. Renomadosprofessores da área, principalmente dos Estados Unidos,reconhecidos internacionalmente, ministraram aulas eorientaram dissertações até o ano de 1981, entre os quais:Frederick Wilfrid Lancaster (34 orientações), Tefko Saracevic(13 orientações), LaVahn Marie Overmyer, Bert Roy Boyce eJack Mills, 2 orientações cada, além de John Joseph Eyre,Ingetraut Dahlberg e Suman Datta. Além da presença emseminários e conferências de renomados cientistas, entre osquais não podemos deixar de mencionar Derek de Solla Price,da Yale University e Simão Mathias, da USP. (Pinheiro eLoureiro, 1995)

Devemos esclarecer, nesta visão retrospectiva da área,extraída da tese de Pinheiro (1997) como indicado em nota, quealguns projetos e programas contidos neste trecho foram

113

desativados, o que será objeto de análise no decorrer dapesquisa.

4.1 Sistematização de eventos de ICT, anunciadores danova área e marcos do seu desenvolvimento

No tópico anterior, sobre a fundação do EBBD /IBICT eos principais fatos de informação científica e tecnológica - ICTno Brasil, em visão retrospectiva de cinco décadas, 1940 a 1989,foram abordados os principais acontecimentos, no seurespectivo cenário político, de Ciência e Tecnologia e,particularmente, de ICT. No entanto, como o texto reproduzidodata de 1997 e corresponde apenas a um subcapítulo de tese,cujo objetivo não era o estudo da Ciência da Informação noBrasil, o seu foco foi, conseqüentemente, resumido, apenas paranão deixar de abordar a área no Brasil. Assim, julgamosoportuno sistematizar estes dados em quadros, para sua melhorvisualização, bem como para preencher algumas lacunas eacrescentar complementações, aqui elaboradas, até porque otempo permite amadurecer e aprofundar idéias.

A definição desses marcos foi fundamentada nopensamento de John Ziman, na sua obra "Conhecimentopúblico", sobre a emergência de novas áreas e o reconhecimentode que o seu nascimento é anunciado e institucionalizado pornovas instituições, fundadas para abrigar as suas atividades, pelapromoção de reuniões e congressos para debater suas questõese publicação de periódicos especializados, a fim de disseminar oconhecimento gerado.

O livro "Cronologia do desenvolvimento científico etecnológico brasileiro, 1950-2000" é uma importante fonte paradados de Ciência e Tecnologia, no Brasil, a partir do qual podemser sistematizados os específicos de ICT3 que para efeito deste

3Um dos autores do presente trabalho, Lena Vânia Ribeiro Pinheiro, foi uma das responsáveis

pelo levantamento dos eventos em ICT, por solicitação de José Rincon Ferreira, Diretor deArticulação Tecnológica da Secretaria de Tecnologia Industrial do MDIC- Ministério doDesenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior e Secretário Executivo da ComissãoComemorati. a do 50 anos do CNPq.

114

trabalho foram demarcados por décadas, ou desmembrados.Podemos observar, nos três quadros apresentados, quando eonde se iniciam e evoluem, ou não, as ações de ICT em nossoPaís.

Quadro 1: Principais eventos relacionados à ICT, 1940-1968

no

940

942

954

954

955

955

967

968

Evento

Início do Catálogo coletivode periódicosImplantação do SIC-Serviço de Intercâmbio deCatalogaçãoFundação do IBBD

Início do Catálogo coletivoNacional-CCNPublicação da 1a.Bibliografia impressa, naárea de FísicaInício do 1°. Curso dePesquisas BibliográficasFundação da BIREME-Biblioteca Regional deMedicinaLançamento da 1a.Bibliografia Brasileira porprocesso automatizado, emFísica

Instituição

USP

DASP

IBBD

IBBD

IBBD

IBBD

USP

IBBD

Local

São Paulo

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

São Paulo

Rio de Janeiro

Verificamos que atividades cooperativas, quecaracterizam a organização de redes de bibliotecas e informaçãoaparecem sob a forma de catálogos coletivos e de catalogaçãocooperativa, como um empreendimento para não duplicar

115

atividades no âmbito de ICT e recuperar informação de formamais ágil.

A fundação do IBBD é um grande marco na área, comorepetidamente vem sendo registrado neste trabalho, com todo oseu significado de avanço e chamando a atenção também para acriação da BIREME, o que praticamente inaugura dos Centrosde Informação especializados, embora aí ainda adotando o nomede Biblioteca Geral de Medicina, depois denominado CentroLatino-Americano e do Caribe de Ciências da Saúde, comamplitude regional, conforme o nome indica.

O Curso de Especialização em Documentação eInformação, conhecido pela sigla CDC e também mencionadoanteriormente, dá início à nova visão de documentação e dasatividades de documentalistas, o que causou uma a cisão com osbibliotecários, no exterior. Isto porque documentalistas seriamprofissionais de diferentes formações que exerceriam atividadesde informação científica, em centros de documentação ou deInformação, ou melhor, em acervos especializados para tambémcomunidades de especialistas, gerando produtos tipobibliografias, resumos etc. portanto, num processo dedisseminação, fase que substituiria a de armazenamento epreservação em bibliotecas (Lasso de La Vega, 1969).

Além destes fatos, o lançamento de bibliografias paracomunidades científicas especializadas, e este é o caso da Física,também pioneira na adoção de processo automatizado, isto aindana década de 60.

Finalmente, não podemos deixar de destacar aconcentração dessas atividades no Rio de Janeiro e São Paulo eo fato de o IBBD não ter escapado às ações de autoritarismo earbitrariedades do golpe de 64, pois sua primeira Diretora, Lydiade Queiroz Sambaquy, foi afastada do cargo nessa ocasião.

Na década de 70 há maior incidência de eventos na área,o que pode ser causado por forte tendência a ações deplanejamento que caracterizaram o Governo Federal nesseperíodo, e a inclusão do IBICT e de ICT nos PBDCTs, dadosque constam do quadro a seguir.

116

Quadro 2: Principais eventos relacionados à ICT na década de 70

Ano1970

1972

1972

1972/74

1973

1973

1973

1973/74

1974

1974

Evento1° .Mestrado

em Ciência daInformação

FormatoCALCO

Ciência daInformação(periódico)

1°. PND-Plano Nacional deDesenvolvimento

Início doSistema deInformação daEmbrapa.

Implantaçãoda REBAM- Redede Bibliotecas daAmazônia

Criação doCPDOC- Centro dePesquisa eDocumentação deHistóriacontemporâneas doBrasil

1°. PBDCT-Plano Básico deDesenvolvimentoCientífico eTecnológico

SemináriosobreDocumentação eInformática

Fundação doCIN- Centro deInformaçõesNucleares, naCNEN

InstituiçãoIBBD,mandato

daUFRJ

IBBD

IBBD

Presidência daRepública

Embrapa

SUDAM

FGV

Presidência daRepública

FGV

CNEN

LocalRio de Janeiro

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Brasília

Rio de Janeiro

Belém

Rio de Janeiro

Brasília

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

117

1975

1975

1975

1975

1975/79

1976

1976

1977

1977

1978

Implantaçãoda Rede deDocumentação eInformação

Início doSEICT- Sistema deInformação emciência eTecnologia

ISSN-International SerialStandard Number

Realização da1a ReuniãoBrasileira deCiência daInformação

II PBDCT -Plano Básico deDesenvolvimentoCientífico eTecnológico.

Mudança donome do IBBDpara IBICT

Início doBanco de Teses, doMEC/SIBEC elançamento doscatálogos dedissertações e tesesbrasileiras.

Implantaçãoda RedeBibliodata/CALCO

Início doacesso a bases dedados no exterior(Orbit, Dialog eQuestel)

Fundação daBINAGRI-Biblioteca

MINTER

FAPESP

IBBD

IBBD

Presidência daRepública

IBICT

MEC

FGV

IBICT

Ministério daAgricultura e FAO

Brasília

São Paulo

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Brasília

Rio de Janeiro

Brasília

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Brasília

118

1978

1978

1979

Regional deAgricultura, depoisCENAGRI

Acesso onlinea bases de dadosestrangeiras NTIS(fitas magnéticas) eLISA

Implantaçãodo ISBN-InternationalStandard BookNumber

Realização da2a. ReuniãoBrasileira emCiência daInformação

IBICT

BibliotecaNacional

IBICT

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Rio de Janeiro

Alguns comentários devem ser feitos para complementarou explicitar os dados contidos no quadro 2, ainda que de formaresumida, ou para atualizar as informações.

Em primeiro lugar, esclarecer que fazem parte do quadro2 os Planos Nacionais que incluíram informação, o IBBD/IBICTou qualquer outro aspecto da questão, conforme descrito notópico 4, portanto, eventos mais amplos.

Deve ser reforçado o fato de que o Mestrado do EBICT éo pioneiro no Brasil e na América Latina e desde o seu início,diferente dos demais, foi designado Mestrado em Ciência daInformação, depois de um pequeno período de discussõesiniciais e dúvidas quanto à sua nomenclatura. Este Curso foiuma natural decorrência da experiência adquirida no curso dePesquisa Bibliográficas, depois de 15 anos de funcionamento,portanto, foi uma evolução natural, além de coincidir com operíodo (anos 70) de crescimento da pós-graduação no Brasil,com a implantação de muitos cursos. Depois de mais de 40 anosde mandato e convênio com a UPRJ, a partir deste ano estásendo oferecido por convênio com a UFF - UniversidadeFederal fluminense-

119

Além do mestrado do 1BICT, . no campo daBiblioteconomia e Documentação surgiram cinco mestradosnessa década: o da USP -, em 1972, da UFMG, em 1976, os daPUCCAMP e da UFPB, em 1977 e o de Brasília, na UNB, em1978. Estes cursos modificaram a sua denominação paraCiência da Informação nos anos 90. No final da década de 90 osmestrados instituídos são dois: o de Ciência da Informação daUNESP, em 1998, o de Informação Estratégica da UFBA, numasubárea da Ciência da Informação que vem se desenvolvendomuitOj ultimamente, no exterior e também no Brasil, além domais recente, da UFSC, em Ciência da Informação.

Não podem ser esquecidos os Cursos de Curta Duraçãodo IBICT, realizados nas décadas de 70 e 80 e ministrados emtodas as regiões do País, divulgando conhecimentos em Ciênciada Informação, atendendo à demanda das mais diferentesinstituições e atuando como fator de multiplicação. Participavamprofessores não somente do Instituto, mas profissionais quepassaram pelos seus cursos de pós-graduação, numa açãovoltada para fora do IBICT, de amplitude nacional, o quedemonstra a sua exogenia.

O formato CALCO - Catalogação Legível porComputador foi desenvolvido numa dissertação de mestrado emCiência da Informação, do IBICT, por Alice Príncipe Barbosa, apartir do MARC- Machine Readable Cataloguing, da Library ofCongress.

O Seminário sobre Documentação e Informática,promovido pelo Instituto de Documentação - INDOC, daFundação Getúlio Vargas, apesar da denominação, foi realizadopara discutir a Ciência da Informação, num momento em que asua nomenclatura, no Brasil, ainda estava indefinida, haviapouco entendimento das diferenças e interdisciplinaridade comoutros campos, sobretudo a Ciência da Computação e aBiblioteconomia e por não haver, ainda, estudos brasileirossobre teoria e Epistemologia dessa nova área. Participaram, nacondição de conferencistas, professores e profissionais daprópria FGV, tanto de Documentação quando de Informática, do

120

IBBD, da Biblioteca Nacional, da EBM, dentre outrasinstituições e empresas. Pelo conteúdo das discussões, esteevento será detalhadamente analisado no decorrer da pesquisa.Podemos adiantar que, como um dos resultados apontados naapresentação da publicação do evento, foi afirmado, porBenedicto Silva (Seminário, 1971): "...o Seminário deu ensejo àutilização, pela primeira vez no Brasil, da expressão Informáticaaplicada". Esta é uma estimulante observação, que podemoscorrelacionar às "aplicaç.ões", assim chamadas na Ciência daInformação, importantes subáreas, por exemplo, automação debibliotecas.

A primeira e segunda (e última) Reunião Brasileira deCiência da Informação, realizadas, respectivamente, em 1975 e1979, promovidas -pelo EBBD/IBICT são documentossignificativos para o entendimento da Ciência da Informação noBrasil e sua institucionalização, tanto que devem passar pordetalhada análise, relativa, principalmente a participantes etemática.

Além do periódico Ciência da Informação, do IBICT,surgiram na mesma década revistas de Biblioteconomia, no anode 1972, a Revista de Biblioteconomia da UFMG, hojedenominada Perspectiva de Ciência da Informação e, em 1973, aRevista de Biblioteconomia de Brasília, editada pela ABDF eUnB. Aqui se repete o fenômeno da alteração do nome paraCiência da Informação, como é o caso da revista mineira.

Os eventos da década de 80 são apresentados nopróximo quadro, de número 3.

Quadro 3. Principais eventos relacionados à ICT na década de 80Ano

1980

1980/85

1982

EventoImplantação do COMUT-

Programa de ComutaçãoBibliográfica

III PBDCT

Início do INFORMAN

InstituiçãoMEC, depois

IBICT

Presidência daRepública

MPEG* eUFPA

LocalBrasília

Brasília

Belém

121

1982/831884

1985

1986

1986

1986

1987

19881989

1989

Implantação do Programa de ICTLançamento da Ação

Programada de ICTInício dos Núcleos de

Informação TecnológicaImplantação do PNBU- Plano

Nacional de BibliotecasUniversitárias

Lançamento do CCN- CatálogoColetivo de Publicações Seriadas,via RENPAC

Criação da RITLA- Rede deInformação Tecnológica Latino-Americana

Introdução, no Brasil, dosoftware Microlsis

Início da BitnetPrimeiras ações para a RNP-

Rede Nacional de PesquisaFundação da ANCIB

IBICTIBICT

IBICT

MEC/SESU

IBICT

SELA

UNESCO

MCT

BrasíliaBrasília

Brasília

Brasília

Brasília

Brasília

Brasília

Brasília

São Paulo* Museu Paraense Emílio Goeldi

A década de 80 é marcada pelo começo do COMUT,muito importante num país de dimensões continentais,caracterizado por restrições de verbas para aquisição de acervos,e por coleções incompletas e desatualizadas. Este Programa setornou um instrumento muito útil para o acesso à informação ehoje está entre os serviços prestados pelo EB ICT.

No MEC também surgiu outro Programa de granderelevância para a área, o PNBU, com diferentes subprojetos,descritos anteriormente, e foco também na formação de recursoshumanos, com a criação do curso de especialização oferecidoem diferentes Estados brasileiros.

Na atuação do IBICT constatamos um forte investimentodo Instituto na implantação de sistemas de informaçãonacionais, em áreas prioritárias, destacados no tópico anterior,apoiados por recursos do Banco Mundial, no PADCT-PlanoBásico de Desenvolvimento Científico e Tecnológico. Estessistemas posteriormente enfrentaram dificuldades na sua

122

continuidade, permanecendo algumas bases de dados nacionaise serviços prioritários, que serão estudados em detalhe napesquisa.

Os eventos contidos no quadro 3 refletem o investimentodo Brasil em infra-estmtura tecnológica, o que vai estimular osserviços de comunicação e informação em rede e possibilitar, nadécada de 90, o lançamento desses recursos em rede eletrônica,abrindo a perspectiva da universalização de acesso.

5 CONSIDERAÇÕES FINAIS (OU INICIAIS?)

Este trabalho, por se tratar de parte de uma pesquisamuito mais abrangente, citada no seu início, mesmo sendofocado nas políticas de C&T, P&D e ICT, no quadro denascimento e desenvolvimento da Ciência da Informação noBrasil, ainda depende de mais estudos e análise dos dadoslevantados, para que esse cenário se tome mais nítido ecompleto.

Por outro lado, deve ser explicitado que na pesquisa aCiência da Informação é considerada um campo doconhecimento com seu próprio estatuto cientifico, ainda queinterdisciplinar, daí não englobar eventos específicos deBiblioteconomia, Comunicação ou Ciência da Computação,embora haja reconhecimento dos seus fortes laçosinterdisciplinares. Por este motivo, periódicos e eventos nessasáreas, quando abordados, têm a função de ilustrar questõesterminológicas, conceituais e epistemológicas existentes, queassim se manifestam.

Por exemplo, há outros programas e cursos de pós-graduação interdisciplinares à Ciência da Informação, uma vezque incluem informação, mas não fazem parte do Comitê deCiência da Informação, da CAPES, talvez por não a priorizareme ser outro o seu objeto de estudo. Entre estes está, porexemplo, o Mestrado em Memória Social e Documento,implantado em 1988 na UNERIO, que até integrou esse Comitê edepois saiu. Outros surgiram muitos anos depois, na década de

123

90: o Mestrado em Comunicação e Informação, criado em 1996,na Universidade Federal do Rio Grande do Sul- UFRG; oMestrado em Comunicação, Imagem e Informação, da UFF -Universidade Federal Fluminense; fundado em 1997; e oMestrado em Comunicação, Informação e Sociedade,implantado em 1998 na Universidade Federal de Pernambuco -UFPE. • •

Esta mesma observação é válida para periódicos ereuniões técnico -científicas. Os dados sobre as revistas podemser atualizados com a inclusão do Informare: Cadernos doPrograma de Pós - Graduação em Ciência da Informação, doIBICT, inscrito no ISSN como da UFRJ, o que provavelmentecomprometerá a sua continuidade, uma vez que o convênio atualdo IBICT é com a UFF. Além deste, o DataGrama Zero - revistade Ciência da Informação lançada em dezembro de 1999,somente em versão eletrônica. Alguns dos periódicos da áreacirculam em duas versões, eletrônica e impressa, como a Ciênciada Informação, do IBICT, disponível na Internet desde 1995, aTranslnformação, da PUCCAMP, desde 1996, e Informação eSociedade, da UFPb, a partir de 1999.

Sobre os eventos direcionados à Ciência da Informação,exceto as duas Reuniões Brasileiras em Ciência da Informação,promovidas pelo IBICT e realizadas no Rio de Janeiro, em 1975e 1979, atualmente apenas as reuniões da ANCIB e doCINFORM são específicas da área e vêm sendo realizadas deforma sistemática, tanto que o CINFORM deste ano é o quinto.

O Congresso Brasileiro de Biblioteconomia eDocumentação, existente desde 1954, atualmente incorporatambém a Ciência da Informação no seu título, os SemináriosNacionais de Bibliotecas Universitárias - SNBU, os Semináriosde Automação de Bibliotecas, promovidos no INPE - Institutode Pesquisas Espaciais e as Jornadas de Biblioteconomia eDocumentação, em âmbito regional (sul,nordeste e norte) ediversos eventos não regulares têm sido realizados, algunsdesativados, daí não terem sido aqui incluídos.

124

A repercussão da atuação do IBICT em todo o territórionacional está para ser escrita.

As Instituições que tiveram a sua criação com o apoio doInstituto, como a BIREME e o CIN, os cursos que foramimplantados sob sua influência e participação dos seusprofessores e pesquisadores, enfim, o quanto sua presença eatuação têm sustentado e impulsionado o desenvolvimento daICT em território nacional.

Um bom exemplo é a criação da Biblioteca Central e doCurso de Biblioteconomia da Universidade Federal do Pará, porum médico, professor e documentalista, Clodoaldo Beckmann,egresso do CDC do IBICT. O curso da UFPA congregougrandes intelectuais de Belém como o filósofo Benedito Nunes,o emérito professor Francisco Paulo Mendes, especialista emHistória da Arte e da Literatura, e o escritor Cônego ApioCampos, entre outros, além de ter contado com a presença deprofessores do IBBD como Célia Zaher, o que atesta o altonível do ensino ministrado nesse Curso.

Não podemos deixar de ressaltar dois fatos, um referenteàs atividades de ensino de pós-graduação do IBICT, e outro aopróprio Instituto. No primeiro caso, a amplitude continental doPPGCI, uma vez que, desde os seus primeiros anos, a presençade alunos da América Latina foi uma de suas características, oque certamente deve ter contribuído para o debate e busca desoluções das questões latino-americanas de informação e daliderança do IBICT na região.

Inversamente, após alguns dados desta pesquisa,relativos a programas, projetos e atividades em ICT e abordadosno texto sabemos, hoje, que muitos foram desativados nosúltimos anos, gradativamente ou de forma abrupta, o que seráanalisado detidamente, na pesquisa. Não se trata de desconheceras naturais e até necessárias transformações da área, por suaspróprias características, sobretudo das tecnologias deInformação, de rápida obsolescência, mas sim das exigências deanálise aprofundada de algumas questões, do reconhecimentode que muitas vezes não é caso de exclusão, e sim de

125

atualização, de aperfeiçoamento, e que a verdadeira experiência,com sabedoria, quase sempre é um dado positivo. Até porquenada surge do nada nem é absolutamente original, pois semprehá uma idéia ou um trabalho precedente, fundador do novo, apartir do antigo, transmutado.

Em relação ao IBICT devemos refletir que o IBBD-Instituto Brasileiro de Bibliografia e Documentação foi fundadoem 1954, dois anos após a criação do VINITI, institutosemelhante, da Rússia e, por esta comparação, constatamos oquanto o Brasil foi um país de vanguarda em informaçãocientífica e tecnológica - ICT e o quanto este patrimônio nãosomente institucional, mas brasileiro, deve ser zelado, porrepresentar, hoje, 50 anos de investimentos de recursos públicos,conhecimentos reunidos e experiência acumulada por todos osprofissionais que fizerem a sua história, por ele passaram eaqueles que ainda permanecem na Instituição.

A história e a historiografia da Ciência da Informação noBrasil estão sendo traçadas...

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