TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIOSecretaria de Controle Externo no RSObras PblicasDILOO P!BLICO RSPorto Ale"re Auditrio Dante Barone Assemblia Legislativa27 e 28 de junho de 2005Santa #ariaPar !otel "orotin#o de julho de 2005Apresentao sobre Obras PblicasA$% $laudio Augusto Prates &homasDiretor &'ni'o 2( D& )e'e*+,)OBRAS P!BLICASIntrod$%&oAs'ectos 'r()ios * licita%&o Projeto b-si'oLi'en'iamento ambientalAs'ectos 'osteriores * contrata%&o.is'ali/a01oPrin'i2ais irregularidades dete'tadasConcl$s&oPRINCIPAIS ASPECTOS+, -isibilidade. 3bras s1o a 2arte mais a2arente das 2ol4ti'as 25bli'as6/, #aterialidade. 3s re'ursos envolvidos s1o elevados60, Perce'%&o social. %stigma negativo 2or 2arte da so'iedade6 1, 2$est3es a4bientais. Preo'u2a01o 'om o desenvolvimento sustent-vel5, Te4'esti)idade. 7e'essidade de 8is'ali/a01o 'on'omitante6I#PORT6NCIA DO TE#APRO7ETO BSICOLei n, 8,999:;0Art6 9o: ;< de8ini01o de 2rojeto b-si'o =caput) e des'ri01o de seus elementos =al4neas a a f>?Art6 9o: < de8ini01o de 2rojeto e*e'utivo?Art6 7o de8ini01o da se@ABn'ia a ser adotada na li'ita01o de obras e servi0os?Art6 C0 de8ini01o do edital e de seus ane*os =D 2o>6 =LICITA?O+, Pro"ra4a de necessidades/, Escol@a do terreno0, Est$do de )iabilidade e ante'roAeto1, ProAeto bBsico5, ProAeto exec$ti)o9, Licita%&o

A)alia%&o 'r()ia do c$stoDe8ini01o das 'ara'ter4sti'as b-si'as%labora01o de or0amento estimativoPrevis1o da dota01o or0ament-riaPRORA#A DE NECESSIDADESA o'%&o 'ela localiDa%&o ( E$nda4ental e de)e ser Eeita antes da elabora%&o dos 'roAetosFAs'ectos a sere4 considerados;n8raEestrutura dis2on4vel&o2ogra8ia do terrenoGeologia do terreno ESCOLGA DO TERRENOEscol@a da sol$%&o H$e 4el@or atenda ao 'ro"ra4a de necessidadesI sob os as'ectos le"alI t(cnicoI econJ4ico e a4biental, O est$do de )iabilidade de)e concl$ir co4 o anteprojeto da obra,As'ectos a sere4 consideradosDe8ini01o do 'ustoEbene84'io$om2atibili/a01o 'om os re'ursos dis2on4veisDe8ini01o dos mtodos e 2ra/o de e*e'u01oESTUDO DE -IABILIDADEConA$nto de ele4entos H$e deEine4 a obraI 'er4itindo a 'erEeita H$antiEica%&o dos 4ateriaisI eH$i'a4entos e ser)i%os a sere4 $tiliDados,O 'roAeto bBsico ( o ele4ento 4ais i4'ortante 'ara a exec$%&o de $4a obra 'blicaFO 'roAeto bBsico de)erB incl$ir KLei 8,999:;0I art, 9oI ICL.%s2e'i8i'a0Fes t'ni'as dos materiais e servi0os a serem utili/ados63r0amento detalhado: in'lusive 'om BD;6Li'en'iamento ambiental: 'aso e*igido6PRO7ETO BSICOConA$nto de ele4entos H$e 'er4ite4 a exec$%&o co4'leta da obra KLei 8,999:;0I art, 9oI CL,Trata=se de $4 detal@a4ento do 'roAeto bBsico,O 'roAeto exec$ti)o be4 elaborado e)ita E$t$ras altera%3es e conseHMentes aditi)os contrat$ais, E4bora n&o aco4'an@e o editalI ( de todo reco4endB)el H$e.seja elaborado antes da 'ontrata01o da obra?n1o seja elaborado 2ela em2resa en'arregada da e*e'u01o6PRO7ETO ECECUTI-OPossN)eis conseHMOncias.alta de e8etividade ou alta rela01o 'ustoEbene84'io do em2reendimento =estudo de viabilidade ine*istente ou inade@uado>?Diminui01o da @ualidade 8inal do em2reendimento =es2e'i8i'a0Fes t'ni'as inade@uadas>?Aumento do 'usto =2rojeto e*e'utivo e or0amento detalhado inade@uados>?DE