o observatório mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para...

29
O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ciência, tecnologia e inovação (GO SPIN) Guillermo A. Lemarchand Consultor de Política Científica Divisão de Política Científica e Capacitação Setor de Ciências Exatas e Naturais, UNESCO (Paris)

Upload: others

Post on 05-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ciência, tecnologia e

inovação (GO����SPIN)

Guillermo A. LemarchandConsultor de Política Científica

Divisão de Política Científica e Capacitação

Setor de Ciências Exatas e Naturais, UNESCO (Paris)

Page 2: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

O que é GO����SPIN?

GO����SPIN é um observatório mundial sobre políticas da ciência,

engenharia, tecnologia e inovação (CETI), instrumentos da política e

indicadores de que fornece ferramentas novas e revolucionárias para

gerentes de conhecimento, decisores e especialistas em políticas

públicas do CETI.

A plataforma GO����SPIN é baseada em uma metodologia

recentemente projetada para a padronização e sistematização de

informações sobre as políticas de ciência, tecnologia e inovação,

instrumentos políticos e indicadores, e consiste de um conjunto de

bases de dados juntamente com ferramentas gráficas e analíticas

inovadoras. O protótipo está em operação para a ALC desde 2010.

Page 3: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

<> Durante a última reunião AMCOST-realizada em novembro

de 2012 - uma recomendação especial de melhorar os níveis

de cooperação entre os diferentes programas promovidos

pela AOSTI, ASTII e da UNESCO (como GO����SPIN e STIGAP) foi

sugerido dentro da Declaração Final.

<> AOSTI e UNESCO recentemente começou uma iniciativa de

cooperação para trabalhar em conjunto para coletar os dados

produzidos pela GO����SPIN survey em seis países africanos:

Burundi, Burkina Faso, Cote d'Ivoire, Gabão, Níger e Senegal.

Unindo forças …

Page 4: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

• Instrumentos de política são os meios empregados por aqueles que exercem o poder e autoridade para influenciar as decisões tomadas por outros agentes.

• Eles induzir e motivar os indivíduos, grupos, empresas, organizações e instituições que se comportam de acordo com as diretrizes e critérios estabelecidos pelas políticas.

• Eles são o elo de ligação entre o expressão propósito de uma declaração política e sua aplicação na prática .

O que realmente são instrumentos da política de CTI?

Page 5: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

A estrutura das unidades analíticas da GO ����SPIN

Page 6: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Patologias de instrumentos: falhas de implementação de políticas

Page 7: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Regra de Ouro para a implementação de políticas CETI

Política ou Plano Nacional Plurianual

Dispositivos legais

(para diferentes setores)

Estruturas organizacionais

(Em diferentes ministérios)

Instrumentos operacionais de política

(Organizados de forma coerente para

gerar sinergias, a fim de obter um

efeito particularmente a longo prazo)

Efeitos, objetivos e metas da política

Page 8: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

• Inventário de 33

Sistemas NCTI na ALC

• Inventário dos marcos

legais CETI

• 650 instrumentos de

política operacionais

da CETI

• 450 séries temporais

de indicadores

• Um banco de dados de

170 organismos para

cooperação técnica e

financeira em CETI

• 840 títulos sobre

questões CETI

• Os relatórios nacionais

http://spin.unesco.org.uy

Page 9: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

O protótipo tem 33 relatórios nacionais + um regional (ALC), aprox. 320 páginas de informação (em Inglês e Espanhol).

Cada organograma está organizado seguindo métricas topológicas para estudar seu nível de complexidade e função.

Descrição de cada sistema de

investigação e inovação nacional

Page 10: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Full text

Acesso de texto completo para o dispositivos legais da CETI em cada país

Page 11: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Inventário dos instrumentos operacionais de política CETI

1 2

3

4

Page 12: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Dimensões analíticas utilizadas em cada instrumento operacional de política CETI

1. Title of the SETI operational policy instrument

2. Keywords

3. Overview with a short description of the nature and main goals of the instrument.

4. Objectives of the plan (or the SETI policy) to which the instrument relates.

5. Specific objectives

6. Sectoral and horizontal approach of the instrument

7. Mode of support/Type of Mechanism.

8. Conditions to apply for the instrument.

9. Target groups/Beneficiaries.

10. Eligibility/Selection Criteria.

11. Eligible costs.

12. Source of funding.

13. Mode of disbursement of financial resources

14. Annual budget.

15. Continuity of the instrument in time

16. Geographical coverage: Provincial, national or regional.

17. Results, outcomes and evidence of success of a given measure.

18. Relevant links.

Page 13: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Classificação dos instrumentos operacionais de política CETI por objetivos e metas

a)Strengthening the production of new endogenous scientific knowledge.b)Strengthening the infrastructure of research laboratories in the public and private sectors.c)Human resources for research, innovation and strategic planning. Capacity-building,

education and training of specialized human capital for (1) the production of new scientific knowledge; (2) development of new technologies; (3) promotion of innovation within the productive and services systems and (4) management of the knowledge society.

d)Strengthening gender equality for research and innovation.e)Strengthening the social appropriation of scientific knowledge and new technologies.f) Development of strategic technological areas and new niche products and services with

high added value. Promotion and development of innovation in the production of goods and services. Promotion of start-ups in areas of high technology.

g)Promotion of the development of green technologies and social-inclusion technologies.h)Research and innovation eco-system: strengthening co-ordination, networking and

integration processes which promote synergies among the different actors of the national scientific, technological and productive innovation system (i.e. government, university and productive sectors).

i) Strengthening the quality of technology foresight studies to: assess the potential of high-value markets; develop business plans for high-tech companies; construct and analyse long-term scenarios and; provide consulting services and strategic intelligence.

j) Strengthening regional and international cooperation, networking and promotion of SETI activities.

Page 14: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Classification by type of facility

1. Grant (grant funds)

2. Donations (individuals / companies)

3. Loans

4. Creation and support of technological

poles and centres of excellence

5. Tax incentives

6. Technical Assistance

7. Scholarships

8. Credit incentives and venture capitals

9. Financial security

10.Trust funds

11.Information Services

Classification by type of beneficiary

1. Technical and support staff at SETI

2. Students

3. Professionals / PhDs

4. Teachers / Researchers

5. Universities

6. Research centres

7. Technical training centres

8. Schools / Colleges / Institutes

9. Corporations / Foundations

10.Professional Institutes

11.SETI local groups (e.g. a group of

independent researchers)

12. Private company

13.Science and technology public or

private non-profit organizations

14. Ad hoc associations

15.Individuals

16.Small businesses

17.Public institutions 18. Co-operatives

Page 15: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

© 2013 UNESCO Division of Science Policy and Capacity Building / GO�SPIN platform

Page 16: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Modulo de Indicadores (concluída em nível global):

Patentes concedidas por milhão de pessoas

Page 17: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Modulo de Indicadores : i.e. SCI publicações

por milhão de pessoas

Page 18: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

%(Exp.HighTech/Exp.Manuf) versus % (Exp Manuf/Tot.Exp)

versus # Total de patentes concedidas (tamanho da bolha)

Page 19: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Os indicadores CTI não

são suficientes para

mapear, compreender

ou formular políticas

CETI a nível nacional,

regional ou

internacional

Page 20: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Input and output S&Tindicators

Innovationsurveys

Higher education indicators

Mapping the stages of the STI

policy cycle

Database of STI Decision-

Making Governmental

Bodies

STI Legal framework database

Inventory of explicit STI

policy instruments

300 temporal series of

economic, demographic,

social, environmental, etc, indicators

Geo-referential software to manage and process all

the indicators

Web Semantic tool for

exploring repositories of

technical documents

Inventory of implicit STI policy

instruments (Economy, Manpower,

Cultural, Sustainability,

Demographic and Social)

Description of the STI national

organization charts

Mapping the objectives, goals,

strategies, priorities of the

explicit STI policy

Mapeamento de políticas de CTI em níveis nacional, regional

e global usando “GO����SPIN surveys” e sua plataforma-web

Page 21: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,
Page 22: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Estendendo GO ����SPIN para o Mundo em Desenvolvimento

Page 23: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

GO����SPIN e ERAWATCH pelo ano de 2012

Page 24: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

GO����SPIN e ERAWATCH pelo ano de 2015

Page 25: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

GO����SPIN Surveys na África (progresso 2013)

Page 26: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

A principal característica do site

do GO����SPIN é a integração de :

• Instrumentos de recolha de

dados e sistema de

gerenciamento de conteúdo.

• Análise de dados e

apresentação de informações

sobre una plataforma pública

amigável.

• A solução é construída para

ser modular e flexível para

garantir que ele pode ser

facilmente atualizado para

acomodar e elementos

futuros.

Page 27: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

AOSTIregional

RICYTregional

ASTIIregional

GO����

SPINglobal

UISglobal

STIGAPglobal

ERAWATCHinternational

EUROSTATinternationalOECD

international

ASEANregional

NSF Star

Metrics

UN ECLACinternational

Existe uma grande diversidade de iniciativas em torno da

mundo para mapear e medir o impacto das políticas de CTI

UNCTAD STI Policy

Review

Page 28: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,
Page 29: O Observatório Mundial de instrumentos de política para a ...€¦ · recentemente projetada para a padronização e sistematização de informações sobre as políticas de ciência,

Obrigado! ¡Muchas Gracias!

Guillermo A. [email protected]@gmail.com

Para mais informações sobre GO ����SPIN visite os seguintes sites :

http://spin.unesco.org.uy/

http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/science-technology/sti-policy/global-observatory-on-policy-instruments/

YOU TUBE: GO-SPIN for Science Policy 2012.wmv