Pedro Domacena

O IMPACTO AMBIENTAL DO PETRÓLEO NO BRASIL

Quando ouvimos este termo, o que nos vem em mente de imediato são

imagens como:

Por se tratar de um produto com alto risco de contaminação, o petróleo

provoca graves danos ao meio ambiente quando entra em contato com as águas de

oceanos e mares ou com a superfície do solo. Vários acidentes ambientais

causados pelo vazamento do petróleo já ocorreram nas ultimas décadas. Quando

ocorre no oceano, as consequências ambientais são drásticas, pois afeta os

ecossistemas litorâneos, provocando grande quantidade de mortes entre peixes e,

outros animais marítimos. Nem sempre as medidas de limpeza conseguem

minimizar o problema.

Porem, a sociedade industrial chega ao século XXI e constata, perplexa, o

nível de degradação ambiental causado ao planeta. São sérios problemas

ambientais, provocados principalmente pela forma de produção humana, ou seja,

pela maneira com que as sociedades se relacionam com os recursos naturais.

Os impactos ambientais são uma espécie de “choque” entre o modo de

produção humano e os recursos naturais, que rompem o equilíbrio ecológico,

causando sérios danos ao meio ambiente.

A indústria de petróleo, em todas as fases do processo produtivo, tem

potencial para causar impactos sobre o ambiente e a saúde das populações, em

Vazamento da Chevron

especial sobre a saúde dos trabalhadores, em função dos riscos específicos no

ambiente profissional.

São frequentes os acidentes de trabalho e de engenharia, tais como

explosões, vazamentos, disposição inadequada de resíduos e transporte de

produtos perigosos. Entre 1945 e 1991, o Brasil ocupou a segunda posição entre os

10 países com maior número de acidentes químicos. Esses acidentes estão

associados à existência de vulnerabilidades sociais e institucionais nos contextos

local, regional e nacional.

Os derivados do petróleo apresentam, em sua composição, substâncias

relativamente solúveis em água e consideradas cancerígenas. Esses compostos

podem contaminar tanto, fontes de água com o ar e, o solo. A contaminação do

ambiente pode levar a contaminação dos alimentos. Processo como absorção de

substâncias tóxicas pela plantas a partir de solos contaminados ou poluição

atmosférica pode levar ao acumulo em tecidos oleosos tanto de animais como de

plantas, permitindo a detecção desses hidrocarbonetos em carnes, queijos, grãos,

café, cereais e óleos vegetais. Se consumidos, podem provocar intoxicação química.

Sua produção é apoiada na busca e exploração de recursos naturais,

provocando uma serie de modificações no ambiente. A produção e consumo de

energia ocupam importantes espaços de discussão, públicos ou não, sendo um

tema muito relevante ao longo da trajetória política e econômica do mundo. Assim, é

natural que ocorram certas reações quando é mencionado que as reservas de

petróleo estão perto do seu fim, gerando especulações das cotações internacionais

do petróleo, aumentando a pressão sobre os custos de transportes e, energia,

causando efeitos cascata nos custos de alimentos produtos de limpeza,

eletrodomésticos, entre outros. [01]

Mas, há um conjunto de fatores que envolvem este assunto que devem ser

considerados de grande importância para que o impacto causado seja o menor

possível, porque o impacto, - uma vez feito a exploração - sempre existe.

Entre eles:

Exploradores

Licenças

Orgãos regulamentadores

Orgãos de fiscalização

Infraestrutura

Meio biótico

Fauna

Flora

Meio socioeconômico

População

Turismo

Pesca

Exploradores

No Brasil, cabe a maior fatia do bolo à Petrobras que, amparada por lei, em

1953, no segundo Governo de Getúlio Vargas. A Lei 2.004 de 3 de outubro de 1953

também garantia ao Estado o monopólio da extração de petróleo do subsolo, que foi

incorporado como artigo da Constituição de 1967 (Carta Política de 1967) através da

Emenda nº 1, de 1969. O monopólio da União foi eliminado em 1995, com a EC

9/1995 que modificou o Art. 177 da Constituição Federal. [02]

Atualmente existem muitas empresas de capital estrangeiro atuando na

exploração e produção de petróleo no Brasil já que a descoberta do presal exigirá

uma demanda enorme de mão de obra e, materiais, qualificados ou não. Baseado

nisto a Petrobras esta quase tão somente administrando o negócio e, não muito

bem. Não encontra mão de obra qualificada. As exploradoras querem explorar e,

não estão nem aí quanto as normas legislativas, daí as consequências em série de

desastres. [03]

Leis, órgãos de fiscalização

As normas brasileiras para as atividades de petróleo despontam entre as mais

completas do mundo, mas o gigantismo da costa e a limitação da

fiscalização dificultam seu pleno cumprimento.

A maioria das plataformas com declaração de conformidade vencida, segundo

a Marinha, está em processo de regularização, com perícias agendadas e em curso.

O documento atesta a segurança da navegação, bem como sua capacidade de

alojamento e prevenção de acidentes no meio aquaviário. As unidades com

certificado fora do prazo encontram-se nas bacias de Sergipe-Alagoas, Potiguar,

Campos e Santos, inclusive no pré-sal.

A maioria das plataformas sem declarações de conformidade da Marinha é

operada pela Petrobras. Entre as maiores unidades citadas com documento vencido

está a plataforma Cidade São Vicente, a primeira a realizar testes de produção no

pré-sal de Santos, no campo de Tupi. A profundidade desta nova fronteira (de cinco

mil a sete mil metros) é alvo de alertas por parte de ambientalistas, que criticam o

fato de o governo não estabelecer normas específicas de operação no pré-sal. A

declaração provisória de conformidade da Marinha venceu em 25 de junho de 2011.

A marinha destaca que nenhuma plataforma pode iniciar sua atividade "sem

ter antes obtido este documento". A empresa responsável pela embarcação

deve solicitar à Marinha a realização de uma perícia, para a obtenção da declaração

de conformidade. Quando a Marinha não observa nenhuma discrepância, após uma

ou mais inspeções, concede o documento permanente, válido por um ano. Mas

quando considera que ainda há pendências na embarcação, não impeditivas de

operação, emite uma declaração provisória, válida por 90 dias. A maioria

das plataformas opera no País com documento provisório.

Na lista encontrada no site da Marinha, são citados casos com certificados

vencidos, plataformas com documentos vencendo até novembro e ainda as

unidades com perícias solicitadas, num universo de 199 plataformas. Destas,

73 possuem documentação permanente e 126, provisória.

O diretor do Sindipetro-NF Marcos Breda avalia que a quantidade de

plataformas e itens inspecionados é infinitamente maior que o quadro de inspetores

e fiscais da Marinha e ANP. E lembra que a ausência de documentos por um

determinado período não é ilegal.

A Petrobras explica que a Marinha do Brasil promove vistorias periódicas em

todas as unidades marítimas. "Quando a Marinha encontra pendências passíveis de

ajuste, que não comprometem a segurança das pessoas, nem a integridade

estrutural das instalações, emite um certificado provisório, que estabelece um prazo

para que as pendências sejam solucionadas".[04]

Para entrar em atividades de explorações e produção (E&P) a empresa

exploradora deve apresentar várias documentações pela legislação do Brasil, entre

elas:

Tipos de licenças e prazo de validade

Tipo de licença Mínimo Máximo

Licença Prévia

(LP)

O estabelecido pelo cronograma do

projeto apresentado

Não superior a 5

anos

Licença de

Instalação (LI)

De acordo com o cronograma de

instalação da atividade

Não superior a 6

anos

Licença de

Operação (LO)

4 anos 10 anos

Estes documentos podem ser renovados ou cancelados, conforme o caso,

analisado pelo órgão de fiscalização. [05]

A identificação de impactos ambientais integrante de estudos ambientais

(Estudo de Impacto Ambiental - EIA e Relatório de Avaliação Ambiental - RAA) de

procedimentos de licenciamento ambiental são protocolados na Coordenação Geral

de Licenciamento de Petróleo e Gás (CGPEG/IBAMA), é possível conhecer os

impactos ambientais das atividades de exploração e produção de petróleo e gás

natural.

A análise propõe reconhecer dois conceitos fundamentais para a delimitação

da exploração de petróleo e gás natural como impacto ambiental (LIMA-E-SILVA,

1999):

a) Impacto ambiental: qualquer alteração no ambiente causada por atividades

antrópicas;

b) Recurso não renovável: qualquer recurso finito que, em escala de tempo

humana, uma vez consumido não possa ser renovado.

A proposta de inserção do esgotamento dos reservatórios entre os impactos

ambientais das atividades de exploração e produção de petróleo e gás (E&P) parte

da análise dos impactos reconhecidos ao longo do caminho percorrido pelo

licenciamento ambiental, baseada na legislação ambiental, especificamente, nas

Leis Federais no 6.938/81 e na Lei 9.478/97 e na Resolução CONAMA 001/86, sob

o enfoque da sustentabilidade encerrado na Constituição Federal de 1988 (CF/88).

Através das discussões busca-se trazer contribuição para:

a) elaboração de instrumento intertemporal de planejamento das atividades

de exploração e produção de petróleo e gás natural;

b) implementação de políticas públicas de incentivo ao uso de fontes

alternativas e de controle do consumo de energia. [06]

ÁREAS DE EXPLORAÇÃO

A área de bacias sedimentares no Brasil totaliza 6.436.200 km², dos quais

4.898.050 (76%) km² estão em terra e 1.538.150 (24%) km² em plataforma

continental. Da área de bacias sedimentares em terra, 4.513.450 km² (70%) são

interiores e 384 600 km² estão na costa. Da área de bacias situadas no mar, há

776.460 km² com menos de 400m de lâmina d'água e 761.690 km², mais de 400m

de lâmina d'água.

As bacias sedimentares do Brasil datam do Paleozóico, do Mesozóico e

do Cenozóico As maiores são a Amazônica, a do Parnaíba – também chamada do

Meio-Norte -, a do Paraná ou Paranaica e a Central. As de menor extensão são a do

Recôncavo, Tucano (produtoras de petróleo), do Pantanal Mato-Grossense, do São

Francisco ou Sanfranciscana, e a Litorânea.

As bacias do Pantanal Mato-Grossense, Litorânea, bem como alguns trechos

que margeiam os rios da bacia hidrográfica Amazônica, foram formadas no

Cenozóico. São do Mesozóico as bacias sedimentares Paranaica, Sanfranciscana e

a do Meio-Norte, sendo que a formação da Paranaica e da Sanfranciscana, as mais

antigas, já se inicia no Paleozóico.

Atualmente, nove das bacias sedimentares brasileiras (Campos, Espírito

Santo, Tucano, Recôncavo, Santos, Sergipe-Alagoas, Potiguar, Ceará e Solimões),

totalizando 1.645.330 km² (25,6% da área total), são produtoras de petróleo. [07]

.PRINCIPAIS ACIDENTES NO BRASIL (1960 A 2012)

O primeiro registro de um acidente no Brasil foi o navio Sinclair Petrolore em

06/12/1960, com vazamento estimado em 66.530 m³ de petróleo para o mar, após

ter explodido e afundado próximo da Ilha de Trindade (ES).

Na década de 1970, foram registradas três ocorrências, devido à colisão de

navios com rocha submersa. No litoral paulista, foram os petroleiros Takimyia Maru

(1974) e Brazilian Marina (1978) no Canal de São Sebastião e no litoral carioca, o

petroleiro Tarik Ibn Zyiad (1975) na Baía da Guanabara. Estima-se que em cada um

destes episódios tenham vazado 6.000 toneladas.

A ocorrência de maior repercussão nos meios de comunicação foi o

rompimento do oleoduto na Baia da Guanabara (jan/2000), entre a Refinaria Duque

de Caxias e o Terminal da Ilha d´Água, com vazamento de 1.300 m³ de óleo

combustível marítimo, causando a contaminação de praias, costões, manguezais,

unidades de conservação e patrimônio histórico. Houve mortandade de aves

aquáticas, crustáceos e impactos negativos às atividades da pesca, do extrativismo

e do turismo.

[08] [09]

O acidente que causou, conjuntamente, grande impacto à vida humana e à

vida estuarina/marinha, foi a explosão seguida de incêndio do navio químico Vicuña,

no Porto de Paranaguá (PR), do qual se estima que vazaram 4.079 toneladas de

metanol e 285 toneladas de óleos (com predominância de óleo combustível marítimo

- MF 180). Dezenas de animais marinhos foram afetados ao longo de 170 km da

Baía de Paranaguá (crustáceos, golfinhos, tartarugas e aves aquáticas) incluindo

seis unidades de conservação. Houve prejuízo ao cais de atracação e ao terminal

onde o navio estava atracado, a pequenas embarcações, atividades portuárias,

pesca e ao turismo. Com relação à exploração e produção de petróleo em

alto mar, um dos piores cenário foi a explosão seguida do naufrágio da Plataforma P

36 na Bacia de Campos (RJ), a 150 km da costa, em março de 2001, na qual

faleceram onze brigadistas. Vazaram 1.200 m³ de óleo diesel e 350 m³ de petróleo

para o oceano.

Analisando o histórico dos principais incidentes envolvendo poluição por óleo

no Brasil, observa-se que os primeiros registros, entre 1960/1980, estão

relacionados com transporte marítimo e liberaram os maiores volumes (6.000 m³).

Nos anos seguintes, as ocorrências passaram a ocorrer em oleodutos, terminais e

refinarias de várias partes do país e com volumes menores. [10]

No Campo de Frade, na bacia de Campos, dois acidentes aconteceram, em

08 de novembro de 2011, no poço 9-FR-50DP-RJS em que a Chevron só detectou o

problema sete dias depois, a uma profundidade de 1200 metros uma fenda de

aproximadamente 300 metros e, a 130 metros do poço, despejou mais de 380 mil

litros de petróleo no mar. O IBAMA multou a empresa em R$ 50 milhões (valor

máximo) por crime ambiental e, a ANP suspendeu as atividades da Chevron no

Campo de Frade e, em todo o território nacional. No dia 12 de março de 2012 foi

detectado um novo vazamento a 3 km do ponto onde houve o acidente original. [11]

[12]

[13]

MEIO BIÓTICO

A costa brasileira abriga um mosaico de ecossistemas de alta relevância

ambiental. Ao longo do litoral brasileiro podem ser encontrados manguezais,

restingas, dunas, praias, ilhas, costões rochosos, baías, brejos, falésias, estuários,

recifes de corais e outros ambientes importantes do ponto de vista ecológico, todos

apresentando diferentes espécies animais e vegetais e outros. Isso se deve,

basicamente, às diferenças climáticas e geológicas da costa brasileira. Além do

mais, é na zona costeira que se localizam as maiores presenças residuais de Mata

Atlântica. Ali a vegetação possui uma biodiversidade superior no que diz respeito à

variedade de espécies vegetais. Também os manguezais, de expressiva ocorrência

na zona costeira, cumprem funções essenciais na reprodução biótica da vida

marinha. Enfim, os espaços litorâneos possuem riquezas significativas de recursos

naturais e ambientais, mas a intensidade de um processo de ocupação desordenado

[14]

vem colocando em risco todos os ecossistemas presentes na costa litorânea do

Brasil. [15]

[16]

Existem ONGs ambientais que atuam em várias partes do mundo, entre elas

podemos destacar:

Greenpeace – Fundado no Canadá, em 1971, iniciou

sua atuação de protesto contra a energia nuclear. A

repercussão foi positiva, e oito anos após a sua

criação, tornou-se uma ONG internacional. É uma das

Organizações Não Governamentais mais importantes

do mundo, seu trabalho ocorre em escala global. O

Greenpeace possui escritório em 29 países, entre

estes, no Brasil, e é financiado por doações de sócios

e pela venda de materiais.

[15]

MEIO SOCIOECONÔMICO

A chegada da indústria petroleira modificou o que antes era a forma de

subsistência e resistência dessas comunidades, fazendo com que os pescadores,

especialmente os mais jovens, sejam atraídos aos trabalhos da exploração de

petróleo, que não só os aprisiona no sentido da dependência da empresa para

conseguir sustento, mas distorce sua cultura, diminui o tempo e o espaço com suas

famílias, destruindo a identidade e diminuindo a diversidade ambiental, cultural e

biológica, do nosso planeta.

Em geral, são relacionados à influência direta da exploração do petróleo e

alteração no pescado, seja pelo risco de acidentes e vazamentos, ou em relação à

área delimitada para a pesca junto às plataformas de petróleo, que corresponde,

segundo determinação legal, a um raio de 500m em torno da plataforma. Os

pescadores, proibidos de se aproximar, reclamam do deslocamento do pescado

para a área de exclusão para a pesca, que interfere no tradicional conhecimento da

rota desses animais, informação há muitas gerações utilizada por esse grupo social.

[19]

WWF – Fundado em 1961, o WWF (sigla em inglês

para Fundo Mundial para a Natureza) tem como

principal foco de atuação, conter a degradação do

meio ambiente e promover o uso de recursos naturais

renováveis. Com sede na Suíça, o WWF atua em mais

de 100 países, incluindo o Brasil. [17]

WWF-Brasil, criado em 1996 e sediado em Brasília,

desenvolve projetos em todo o país e integra a Rede

WWF, a maior rede independente de conservação da

natureza, com atuação em mais de 100 países e o

apoio de cerca de 5 milhões de pessoas, incluindo

associados e voluntários. [18]

REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

[01] http://www.google.com.br/#hl=pt-%20%C3%A9%20 petroleo&cp=24& gs

_id=10u&xhr=t&q=qual+impacto+do+petroleo&pf=p&sclient=psy- ab&oq

=qual+impacto+do+petroleo&aq=f&aqi=&aql=&gs_l=&pbx=1&bav=on.2,

or.r_ gc.r_pw.r_ qf.,cf.osb&fp=4da98ba671adbf0&biw=1024&bih=583

[02] http://wiki.advfn.com/pt/Hist%C3%B3ria_da_ind%C3%BAstria_petrol%

C3% ADfera

[03] http://exame.abril.com.br/revista-exame/edicoes/1019/noticias/pre-sal-o-maior-

desafio-do-brasil?

[04] http://economia.ig.com.br/empresas/infraestrutura/plataformas-operam-com-

documentacao-vencida-inclusive-no-presal/n1237759635079.html

[05] http://www.mma.gov.br/estruturas/sqa_pnla/_arquivos/cart_sebrae.pdf

[06] http://www.anppas.org.br/encontro4/cd/ARQUIVOS/GT4-177-40-

20080508155356.pdf

[07] http://pt.wikipedia.org/wiki/Bacia_sedimentar

[08] http://www.prh29.ufes.br/downloads/Mat_Fund_Petr_I/Defini%C3%

A7%C3%A3o _hist%C3%B3rico_reservat%C3%B3rio.pdf

[09] http://www.cecac.org.br/MATERIAS/PETROBRAS_ago06.htm

[10] http://www.cetesb.sp.gov.br/userfiles/file/emergencias-quimicas/-

panoramageral/Principais-Acidentes-Brasil%20.pdf

[11] http://www.greenpeace.org/brasil/pt/Noticias/Petroleo-nada-transparente/

[12] http://roselypellegrino.wordpress.com/2011/11/17/derramamento-de-petrleo-

na-bacia-de-campos-pode-ser-dez-vezes-maior/

[13] http://blogdoqmesmo.blogspot.com.br/2011/11/chevron-vazamento-de-oleo-

na-bacia-de.html

[14] http://fotos.estadao.com.br/vazamentos-no-brasil-relembre-os-ultimos-

vazamentos-de-petroleo-na-costa-do-brasil,galeria,4548,153057,,,0

.htm?pPosicaoFoto=4#carousel

[15] http://www.ibama.gov.br/ecossistemas/costeiros.htm

[16] http://www.agencia.cnptia.embrapa.br/Agencia16/AG01/arvore/AG01_2_

111200610412.html

[17] http://www.brasilescola.com/geografia/organizacao-nao-governamental-

ong.htm

[18] http://www.wwf.org.br/wwf_brasil/

[19] http://www.projetopolen.com.br/materiais/artigos/Impactos%20Ambienta

is%20da%20Exploracao%20producao%20de%petroleo%20na%20bacia%20d

e%20Campos.%20RJ..pdf