oma diapositivas - impacto ambiental

72
TERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO CINA DEL MEDIO AMBIENTE – OMA IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

Upload: wences-gastanaga-figueroa

Post on 02-Jan-2016

142 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO

OFICINA DEL MEDIO AMBIENTE – OMAIMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

Page 2: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

OBJETIVOS DEL INFORME

• Investigar si existe una oficina dentro del ministerio de vivienda construcción y saneamiento el cual se encarga de todo lo referido a asuntos medio ambientales.

• Averiguar si en la dirección regional de vivienda construcción y saneamiento de la ciudad del Cusco existe alguna oficina que se encargue de los asuntos medio ambientales que corresponde a su jurisdicción.

• Averiguar cuáles son los instrumentos de gestión ambiental así como su normativa que rige para su desarrollo en el sector de Vivienda Construcción y saneamiento.

• Realizar una revisión de algunos proyectos y programas ambientales realizados por dicho sector.

Page 3: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

¿QUE LABOR CUMPLE EL MINISTERIO DE VIVIENDA,

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO?

Page 4: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Es un ente rector en materia de urbanismo, vivienda, construcción y saneamiento, responsable de diseñar, normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la política sectorial, contribuyendo a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente de la población de menores recursos.

Page 5: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

MARCO LEGAL

Page 6: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

• Constitución Política del Perú • Código Civil• Código Penal• Ley General del Ambiente Ley Nº 28611• Ley General de Aguas D.S. Nº 17752• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada D.Leg. Nº 757• Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impactos Ambiental, Ley

27446• Ley Marco del Sistema Nacional de gestión Ambiental, Ley Nº 28246 y

su Reglamento, D.S. Nº 008-2005-PCM.• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley

26786• Ley General de Arbitraje, Ley Nº 26572• Ley General de Expropiaciones, Ley 27117• Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, D.S. Nº 014-2001-

AG• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales, Ley 26821• Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la

Diversidad Biológica, Ley 26839• Normas para el aprovechamiento de Canteras, D.S. Nº037-96-EM• Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, Ley Nº 28296

Page 7: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

• Ley N° 27779 - Ley Orgánica que Modifica la Organización y Funciones de los Ministerios, mediante la cual se establece que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – VIVIENDA – tiene como función la de regular y ejecutar las políticas en materia de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.

• Ley N° 27792 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – VIVIENDA – mediante la cual se determina las funciones generales, estructura y organización básica del Ministerio.

• Ley N° 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento.• Decreto Supremo N° 09-95-PRES, que aprueba el Reglamento de la

Ley General de Servicios de Saneamiento.• Constitución Política del Perú 1993, que establece la protección de la

salud de la población, la diversidad biológica y los recursos.• Decreto Ley 613 – 1990 / Código del Medio Ambiente y los Recursos

Naturales, que establece el marco general para la protección del medio ambiente.

• Decreto Legislativo N° 757 – Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, que sectoriza el manejo ambiental en los Ministerios.

• Ley N° 26410 – Crea el Consejo Nacional del Ambiente - CONAM

Page 8: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

OFICINA DEL MEDIO AMBIENTE

OMA

Page 9: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

¿QUE ES LA OMA?

Según el Reglamento de Organización y Funciones la Oficina del Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es el órgano de asesoría especializada de coordinación de VIVIENDA y para efectos administrativos se ubica en el ámbito del viceministerio de Construcción y Saneamiento.

OBJETIVOTiene como objetivo el incorporar la dimensión ambiental en el proceso de generación de políticas, programas, proyectos y tecnologías a fin de orientar las actividades del Sector hacia un desarrollo sostenible.

Page 10: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

La OMA, viene a consolidar y fortalecer la gestión ambiental en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento incorporándola en la dinámica institucional especialmente en el proceso de formulación de políticas, planes y estrategias del Sector con el fin de orientar las actividades de vivienda, construcción y saneamiento hacia el desarrollo sostenible y planificar la no afectación, protección y recuperación del ambiente urbano-rural y los recursos rurales vinculados a las actividades sectoriales.

Page 11: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

Page 12: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

1. Política Ambiental Sectorial:Mediante Resolucion Ministerial No. 165-2007-VIVIENDA se aprobó la Política Ambiental Sectorial, la que previamente fue puesta a consulta en todas las dependencias del Sector, incluyendo el CONAM (Consejo nacional del Ambiente) que además procedió a la visación correspondiente.

2. Plan de Gestión Ambiental Sectorial  2008-2016Mediante RM. 218-2008-VIVIENDA se aprobó el Plan de Gestión Ambiental Sectorial, el que previamente fue puesto a consulta en las Direcciones Nacionales, incluyendo al CONAM para opinión, para luego proceder a su aprobación por Resolución Ministerial.

Page 13: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

3. LMP para efluente de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

La Oficina del Medio Ambiente ha participado en el grupo de trabajo interinstitucional encargado de la formulación de los Límites Máximos Permisibles para el parámetro de “Coliformes Fecales” para efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales a ser proyectada en la zona denominada Taboada. (Previa opinión de las instancias respectivas, fue aprobado mediante DS. 042-2008-PCM)

Page 14: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

NORMATIVA AMBIENTAL

Page 15: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

REGLAMENTO PARA LA GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA CONSTRUCCION Y DEMOLICION

TITULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objetivo Regular la gestión y manejo de los residuos sólidos de la construcción y demolición cumpliendo con el Artículo 8° de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos, y el artículo 6° del Decreto Legislativo N°1065, que modifica la Ley Nº 27314, paraasegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos de la construcción y demolición, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana, contribuyendo al desarrollo sostenible del país.

Page 16: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA NORMA

1. Definir las funciones de las autoridades que intervienen en la gestión de residuos sólidos de la construcción y demolición, promoviendo la coordinación interinstitucional y la implementación del presente Reglamento.

2. Regular la minimización de residuos, segregación en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento, recolección, comercialización, transporte, tratamiento, transferencia y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos y peligrosos procedentes de la actividad de la construcción, demolición,

Page 17: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

3. Regular la recolección de los residuos sólidos de la construcción y demolición declarados en abandono que se encuentren en los espacios públicos o privados.

4. Establecer mecanismos de coordinación, comunicación y seguimiento para la participación organizada de las instituciones y la población en caso de situación de desastre natural, antrópico y emergencia ambiental.

5. Promover, regular e incentivar la participación de la inversión privada en las diversas etapas de la gestión de los residuos sólidos de la construcción, y demolición, promoviendo el reaprovechamiento ecoeficiente de los recursos que puedan ser generados a partir de los residuos sólidos no peligrosos de la construcción y demolición.

Page 18: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

TITULO IIDE LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DE LA

CONSTRUCCION Y DEMOLICIONArtículo 5º.- Competencias institucionales La gestión y manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, le corresponde a las instituciones públicas con facultades establecidas en la Ley y su Reglamento, así comoen el Decreto Legislativo que modifica algunos artículos de la Ley, en concordancia con las políticas y normas nacionales, sectoriales y regionales y en el marco de los Principios de la Gestión Ambiental del Título Preliminar de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente y en el Artículo 5° de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

Page 19: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Artículo 7º.- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de la Oficina del Medio Ambiente o la que ejerza dicha función, es la autoridad competente para dirigir y promover el cumplimiento de la presente norma, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley y el Decreto Legislativo que la modifica, siendo responsable de:

1. Formular y dirigir las políticas nacionales en materia de gestión de residuos y exigir su cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en la Ley y su Reglamento.

2. Dirigir, promover y supervisar la implementación del presente Reglamento convocando para ello a los sectores, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, instituciones competentes e involucradas en la gestión y manejo de residuos.

Page 20: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

3. Emitir opinión técnica como requisito previo para la aprobación de los estudios de impacto ambiental para la construcción de infraestructura (escombreras) para la disposición final de residuos

4. Asesorar a los Gobiernos Regionales y Locales para la implementación, difusión y cumplimiento de las medidas de prevención, fiscalización y mitigación propuestas en el presente Reglamento.

5. Formular, aprobar y difundir las normas técnicas sectoriales de tratamiento, minimización, reciclaje y el uso de nuevas tecnologías para el manejo de los residuos no peligrosos en materiales o procesos constructivos.

Page 21: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

6. Gestionar con el Ministerio de Energía y Minas, la recuperación de áreas deterioradas por la actividad minera no metálica (canteras – tajos abiertos), para los fines señalados en el artículo 62º y 63º del presente Reglamento.

7. Formular y aprobar normas técnicas sectoriales de sistemas de disposición segura de los residuos peligrosos.

8. Fomentar la investigación para la innovación tecnológica y la normatividad específica que se requiera para el uso de materiales reciclados de los residuos sólidos no peligrosos

Page 22: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

TITULO IVDEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA

CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICION

Capitulo II De los Planes de manejo y Declaración de manejo de los

residuos sólidos de la construcción y demolición

Artículo 20º.- Plan de Manejo de Residuos El Plan de Manejo de Residuos, salvo para el caso de obras menores, deberá formar parte del Plan de Manejo Ambiental contenido en el Estudio Ambiental correspondiente, de acuerdo a lo que dispone la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, según el Artículo 75º de la Ley 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, el Artículo 26º de la Ley, Artículo 31° del Decreto Legislativo y normas complementarias.

Page 23: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Artículo 21º.- Aprobación, modificación y paralización de obra

1. El generador o titular deberá solicitar a la autoridad competente la evaluación y aprobación del Plan de Manejo de Residuos para asegurar que se cumplan las condiciones que establece la Ley.

En el caso de obras de gran envergadura, toda modificación del Plan de Manejo de Residuos deberá ser presentada y aprobada por la autoridad competente.

Page 24: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

2. El Plan de Manejo de residuos será incluido como requisito en el procedimiento administrativo de otorgamiento de licencia de construcción, ya sea ampliación, modificación, reparación, puesta en valor, demolición, obras por etapas o por autoconstrucción, infraestructura, habilitación urbana u otras y deberá ser aprobado dentro de los plazos límite de expedición de estas licencias.

No aplica el silencio administrativo positivo para la aprobación del Plan de Manejo de Residuos en obras de gran envergadura.

Page 25: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

3. El incumplimiento del Plan de Manejo de Residuos será incluido como causal de paralización de obra a lo indicado en el Artículo 96º del Decreto Supremo 008-2000-MVCS Reglamento de la Ley de Regularización de Edificaciones, del procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de Unidades Inmobiliarias de propiedad exclusiva y propiedad común.

Page 26: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Artículo 22º.- Contenido del Plan de Manejo de Residuos El Plan de Manejo de Residuos para obras mayores y de gran envergadura deberá cumplir con los objetivos del presente Reglamento y debe considerar además de lo considerado en el Anexo 7, lo siguiente: 1. El Plan de Manejo de Residuos, en el caso de obras mayores, deberá estar firmado por el profesional responsable de la obra ó un profesional responsable colegiado y habilitado e inscrito en el registro correspondiente con al menos 3 años de experiencia en gestión ambiental ó de residuos. 2. El Plan de Manejo de Residuos, en el caso de obras de mayor envergadura, deberá estar firmado por el profesional responsable de la obra y un grupo de especialistas, Arquitecto, Ingeniero Sanitario, Ambiental, de Higiene y Seguridad Industrial, Civil, Químico o afines, colegiado y habilitado donde el titular cuente con al menos una segunda especialización en Gestión Ambiental ó Gestión de Residuos y demostrar al menos 5 años de experiencia práctica en el tema, integrantes de una empresa consultora registrada y habilitada según la normatividad vigente.

Page 27: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

3. Describir la actividad que desarrolla, mencionando el flujo de materiales e identificando los puntos en que se generan los residuos.

4. Caracterizar los residuos y estimar los volúmenes. 5. Determinar medidas alternativas para minimización de

residuos. 6. Determinar procedimientos internos de recojo, segregación,

almacenamiento, reciclaje y traslado de residuos. 7. Definir el sistema de monitoreo y control ambiental 8. Definir los equipos, rutas, calendarios y señalización que

deberán emplearse para el manejo interno de los residuos. (adjuntando un plano con la infraestructura básica)

Page 28: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

9. Determinar un programa de capacitación para el personal que labora en las áreas de generación de residuos.

10. Determinar un Plan de Contingencia.

11. Elaborar un sistema de registro de residuos considerando cantidad, peso, volumen, identificación u otras características expresado en m3 de residuos por cada m2 construido y por cada UIT del valor declarado de la obra.

12. Diseñar actividades de educación ambiental y comunicación social con sus trabajadores, usuarios, autoridades y funcionarios municipales, la comunidad haciendo uso de los diversos medios de comunicación.

13. Otros que pudieran ser considerados y aprobados por la normatividad vigente.

Page 29: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Capítulo III Del Almacenamiento y Prohibición de Abandono de Residuos Sólidos de la construcción y demolición

Artículo 26º.- Almacenamiento inicial de residuos de obras mayores y de gran envergadura

El proceso de almacenamiento inicial de residuos en obras mayores y de gran envergadura, se realizará en la misma obra, teniendo en cuenta el lugar o áreas donde los residuos se generan; una vez acumulado, y de acuerdo a su Plan de Manejo el generador podrá disponer el traslado según corresponda, ya sea a un centro de acopio, planta de transferencia, planta de tratamiento y disposición final en una escombrera o relleno de seguridad autorizados por la municipalidad correspondiente para su disposición final.

Page 30: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Artículo 28º.- Prohibición de abandono de residuos en lugares no autorizados

Está prohibido el uso de los espacios públicos (vías, parques, entre otros), así como áreas arqueológicas, áreas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento, playas, cuerpos de agua y fajas marginales de ríos así como otros bienes de uso público para el abandono de residuos, cuya trasgresión será materia de sanción por parte de la autoridad municipal competente.

Los materiales provenientes de los trabajos de construcción o reconstrucción de calles, aceras, obras de agua y alcantarillado y demás redes técnicas, sólo permanecerán en la vía pública el tiempo necesario acorde a la programación de la obra y respetando su Plan de Manejo de Residuos debidamente autorizado por la autoridad municipal.

Page 31: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Capítulo V Del reaprovechamiento de residuos sólidos de la

construcción y demolición Artículo 33º.- Objetivo de la minimización de residuosLa minimización de los residuos, se inicia en el diseño del proyecto con el objetivo central de reducir la generación de residuos en cada etapa o fase del proceso constructivo, fomentando la segregación, reciclaje y aprovechamiento de residuos en obra, habilitándolos mediante un tratamiento, para darle un nuevo uso. La minimización de residuos presta especial atención a evitar el uso de materiales constructivos que en su composición contienen elementos peligrosos según indicado en el Anexo 6.

Page 32: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Capítulo VIII De la recuperación de terrenos afectados

Artículo 45º.- Restauración de terrenos o áreas vulneradas Sin perjuicio de las sanciones administrativas que se impongan a los responsables por el abandono de los residuos, están obligados a la reposición o restauración del terreno, calles, avenidas, puentes, áreas naturales protegidas o sus zonas de amortiguamiento, áreas de patrimonio histórico u otras áreas no autorizadas al estado anterior a la infracción cometida en forma y condiciones fijadas por el órgano que impuso la sanción.

Page 33: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Capítulo IX De las obligaciones y responsabilidades

Artículo 46º.- Obligaciones del generador o titular El generador o titular de los residuos tiene las siguientes obligaciones: 1. Contar con las autorizaciones correspondientes. 2. Presentar el estudio de evaluación ambiental que corresponda ante la autoridad municipal, incorporando el Plan de Manejo de Residuos de la Construcción, según se indica en el Artículo 20° de este Reglamento y el Anexo 7. 3. Presentar la Declaración de Manejo de Residuos a la autoridad municipal según Artículo 24° y Anexo 1 o 2 según corresponda.

Page 34: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

4. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma sanitaria y ambientalmente segura y presentar el Manifiesto Anexo 3.

5. Contratar a una EPS-RS debidamente registradas en la DIGESA o entidades organizadas, todas ellas autorizadas por las municipalidades correspondientes para la prestación de los servicios de recolección, transporte y disposición final, según sea el caso.

6. Brindar las facilidades necesarias a las autoridades municipales, de salud y a las autoridades sectoriales para que cumplan con sus funciones de supervisión y fiscalización en cumplimiento de la presente norma, de acuerdo a sus competencias.

Page 35: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

7. Asegurar que los envases o sacos se encuentren en buen estado para su utilización o traslado.

8. Asumir el costo que genera el servicio del traslado o manejo de residuos.

9. Recolectar y embalar los Residuos sólidos considerados como peligrosos en lugares y envases seguros dentro de la obra, previa clasificación y descripción de las características por tipo de residuo, asegurando el etiquetado de cada envase para su traslado a un relleno de seguridad.

Page 36: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

TITULO V DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

DE LA CONSTRUCCION Y DEMOLICION

Artículo 52º.- Zonificación para la disposición final Las municipalidades provinciales establecen, publican y actualizan la zonificación donde está permitida y reservada las infraestructuras de residuos y coordinan con las municipalidades distritales, la autoridad de construcción y salud de la jurisdicción correspondiente y otras autoridades sectoriales competentes, la evaluación e identificación de los espacios geográficos en su jurisdicción que puedan ser utilizados para la ubicación de los proyectos de infraestructura de conformidad con los planes provinciales de crecimiento urbano y de gestión integral de residuos, incluyendo la facultad de establecer lugares especiales acordes con la generación masiva de escombros por situaciones de desastres.

Page 37: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

TITULO VIIDEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS DE

LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICION

Artículo 64º.- Definición de residuos peligrosos.

Son residuos peligrosos aquellos generados en la actividad de la construcción y demolición, que por sus características de autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad, o el manejo al que son o van a ser sometidos, representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. En concordancia con el Artículo 22° de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y el Anexo 6 del Decreto Supremo N° 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

Page 38: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Capítulo IV Del régimen de sanciones

Artículo 101º. - Sanciones Los infractores en concordancia con el Artículo 136º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente y los Artículos 145º y 146º del Reglamento de la Ley, son pasibles de una o más de las siguientes sanciones administrativas: 1. Infracciones leves ante la primera falta o en volúmenes menores a 6 m3: a. Amonestación por escrito en donde se le obliga a corregir la infracción; y, b. Multas de 0.5 a 20 UIT, con excepción cuando se trate de residuos sólidos peligrosos que será de 21 hasta 50 UIT; 2. Infracciones graves ante falta reiterada o en volúmenes mayores a 6 m3 y menores a 50 m3:

Page 39: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

a. Suspensión parcial o total, por un periodo de hasta 60 días de las actividades o procedimientos operativos de las EPS-RS, EC-RS o generadores de residuos del ámbito de gestión no municipal; y, b. Orden de paralización de obra hasta que se compruebe la corrección y mitigación de los problemas generados c. Multa desde 21 a 50 UIT. En caso se trate de residuos peligrosos, la multa será de 51 hasta 100 UIT.

3. Infracciones muy graves cuando pongan en peligro la salud humana ó de ecosistemas frágiles y signifiquen volúmenes mayores a 51 m3: a. Clausura parcial o total de las actividades o procedimientos operativos de las empresas o generadores de residuos del ámbito de gestión no municipal; b. Cancelación de los registros y licencias otorgadas; y c. Multa desde 51 a 100 UIT, con excepción cuando se trate de residuos peligrosos que será de 101 hasta el tope de 600 UIT.

Page 40: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Artículo 102º. - Obligación de reposición y ejecución subsidiaria

1. Sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa que correspondiera, los infractores estarán obligados a la reposición o restauración del daño causado al estado anterior a la infracción cometida, en la forma y condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sanción e independiente de la sanción que le correspondiera; y 2. Si los infractores no procedieran a la reposición o restauración, de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior, la autoridad competente podrá proceder a la ejecución subsidiaria por cuenta del infractor y a su costo.

Page 41: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

Page 42: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Gestión de Residuos de la Construcción y Demolición

El Proyecto de Reglamento se ha remitido al Ministerio del Ambiente para validación de la opinión que dio el CONAM en su oportunidad. El diagnóstico, el manual y la guía se encuentran validados y en proceso de aprobación conjuntamente con el Reglamento. LMP de Descargas de Aguas Residuales

La Propuesta final de los LMP de Descargas de Aguas Residuales a los Sistemas de Recolección de Alcantarillado Sanitario, se encuentra en revisión y análisis por parte del MINAM.

Page 43: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

LMP de emisiones de ruidos de la actividad de la construcción

La Propuesta final se encuentra en revisión y análisis por parte del MINAM. Se está revisando la propuesta para adecuarla al nuevo marco normativo ambiental nacional para proceder a su  aprobación.

Información Pública y Participación Ciudadana

La Propuesta final se encuentra en proceso de aprobación en la PCM. Fue elaborada por una consultoría contratada por la autoridad ambiental nacional con participación activa de la Oficina del Medio Ambiente.

Page 44: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental
Page 45: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental
Page 46: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Artículo 5.º. Del cumplimiento del LMP y del plazo de adecuación

El cumplimiento de los LMP establecidos en el presente decreto supremo es de exigencia inmediata para los titulares de las actividades agroindustriales que inicien sus actividades con posterioridad a la fecha de la publicación de esta norma en el Diario Oficial El Peruano.

Los titulares de las actividades mencionadas que, a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto supremo, se encuentren desarrollando actividades, deberán adecuar sus procesos, de tal forma que en el plazo máximo de tres (3) años, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, cumplan con los LMP establecidos.

Page 47: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

ANALISIS COSTO BENEFICIO

La aplicacion de los LMP generara beneficios a la calidadv ambiental, en el cual se traducira en la disminucion de los daños ambientales y en la mejora de descargas en las redes de alcantarillado sanitario administrado por las EPS o los operadores encargados de la prestacion de los servicios de saneamiento. Asimismo se evitaran los daños producidos a la infraestructura sanitaria por parte de los usuarios que descargan aguas residuales con altas cargas contaminantes.

Los costos en que se deben incurrir para la aplicacion de los LMP seran trasladados a los usuarios cuyas descargas de aguas residuales superen los LMP establecidos en la presente norma, quienes deberan adoptar medidas orientadas a mejorar la calidad de las mismas.

Page 48: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

ESTABLECEN LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA RUIDOS DE LA ACTIVIDAD DE LACONSTRUCCIÓN

MARCO LEGAL

Los LMP para emisiones de ruidos de las actividades de la construcción y edificación se sustentan en la siguiente normativa: 1. Constitución Política del Perú (inc. 22º. del art 2º y art 67.) 2. Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 3. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada aprobada por Decreto Legislativo Nº 757 4. Ley General de Salud - Ley No. 26842 5. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos aprobado por (Decreto Supremo No 085-2003-PCM)

Page 49: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

6. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley No. 28245 y su Reglamento. 7. Ley Nº 28817 –Ley que establece Plazos para la Elaboración y Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Limites Máximos Permisibles de Contaminación Ambiental. 8. Decreto del Consejo Directivo N° 029-2006-CONAM/CD – Aprueba Cronograma de Priorizaciones para la aprobación progresiva de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles. 9. Decreto Supremo N° 033-2007-PCM, Aprueba procedimiento para aprobación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) de Contaminación Ambiental.

Page 50: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental
Page 51: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental
Page 52: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

REGISTRO DE EMPRESAS

PARA REALIZAR EIA PARA EL SECTOR

Page 53: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

PROYECTOS DE  HABILITACIÓN Y ZONIFICACIÓN URBANA

La Propuesta final de la Guía de Evaluación Ambiental de Proyectos de Habilitación y Zonificación Urbana se encuentra en proceso de validación para luego proceder a su aprobación por Resolución Ministerial

Page 54: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

DESARROLLO DE

TECNOLOGIAS ALTERNATIVAS

Page 55: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN CON ADICIÓN DE PET

La Oficina del Medio Ambiente y el SENCICO, han incluido como parte de sus actividades orientadas al mejoramiento de la habitabilidad en las viviendas de bajo costo, la adaptación y aplicación experimental de la fabricación de componentes constructivos de concreto con adición de PET(fibras de Polietilen-Tereftalato)

Concreto Polimérico a partir de Botellas Descartables

Page 56: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

CALEFACCIÓN ECOLÓGICA

Se vienen aplicando en la sierra, dispositivos de calefacción ecológica en coordinación con la Dirección Nacional de Vivienda, SENCICO y las Regiones de Ayacucho, Apurimac, Huancavelica, Cusco y Puno. para generar un incremento de temperatura al interior de las viviendas rurales y semirurales.

La OMA en coordinación con el SENCICO ha elaborado un Manual que se está distribuyendo través de la Dirección Nacional de Vivienda

Page 57: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

USO DEL BAMBÚ EN LA CONSTRUCCIÓN

Proyecto destinado a investigar y sistematizar la propagación y empleo del  bambú en el Perú para su incorporación en la industria de la construcción. Se está en asocio institucional con SENCICO.

Page 58: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

CULTIVO Y APLICACIONES DEL GRASS VETIVER

El grass Vetiver, es parte de un conjunto de especies vegetales selectas para tratamiento de agua residual como biofiltro y estabilización de suelos, su cultivo se enmarca en el desarrollo de proyectos ecológicos que tienen por objeto validar las plantaciones del Vetiver en zonas arenosas y regadas con aguas residuales tratadas y sin tratamiento. La experiencia se desarrolla en el Núcleo de Producción de San Juan de Miraflores y en el Complejo Biotecnológico Parque 26 de Villa El Salvador.

Page 59: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

PLÁSTICO RECICLADO EN LA CONSTRUCCIÓN

El objetivo es desarrollar y aplicar tecnologías que permitan aprovechar y transformar el plástico reciclado en materia prima que reemplace a materiales convencionales en procesos constructivos. Se están desarrollando las pruebas mecánicas que determinarán las aplicaciones para el uso de este componente.

Page 60: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

• ECOSAN: (Ecological Sanitation), Ecosan S.A. fabrica vende y alquila baños químicos, oficinas portátiles, habitáculos móviles, construcciones modulares, cabinas de vigilancia y campamentos

• CENCA: Instituto de desarrollo Urbano• ECODESS: Ecología Educación Cultura Comunicación Desarrollo Sostenible y

Salud - Saneamiento Ecológico

ECODESS (Saneamiento Ecológico)

Se encuentran en proceso de validación diferentes experiencias en el sistema ECOSAN en coordinación con CENCA. Uno de los objetivos es validar sistemas de saneamiento no convencionales en el Perú, en particular el saneamiento ecológico, aplicando el modelo de Gestión del Agua y Saneamiento Ecológico ECODESS, como instrumento para fomentar la nueva cultura del agua y dotar de servicios alternativos de Saneamiento a las familias del Perú.

Page 61: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

PROGRAMAS Y PROYECTOS

AMBIENTALES INTEGRALES

Page 62: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

La Oficina del Medio Ambiente se ha propuesto desarrollar un conjunto de programas y proyectos ambientales en el marco de la implementación de la política ambiental sectorial, que coadyuven al mejoramiento de la calidad ambiental y a la calidad de vida de las personas.

1. PROGRAMA "AHORRO DE AGUA"Está orientado hacia personas naturales y jurídicas, a fin de contribuir a un uso racional del agua mediante la instalación de equipos ahorradores, para lo cual se coordinado con el Banco de la Nación y el SCOTIABANK para el otorgamiento del crédito para la adquisición de los equipos, así como con el HSBC, CLARO, CAN, Cine Spot Perú y Cine Planet, a fin de obtener financiamiento para la publicidad de spots relacionados con la difusión del Programa.

Page 63: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

2. PROYECTO DE AGRICULTURA URBANALa OMA ha elaborado Estudios de Preinversión para desarrollarlos conjuntamente con la Municipalidades de Villa El Salvador en Lima; Marcara y Carhuaz en Ancash, a fin de  promover el incremento y aprovechamiento de áreas verdes sostenibles, así como el tratamiento y uso de las aguas residuales; procurando un uso sostenible del suelo urbano.

Page 64: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

3. GESTIÓN AMBIENTAL URBANA EN CUENCAS COSTERAS

Se ha elaborado un estudio de preinversión a nivel de perfil del Programa Nacional de Gestión Ambiental Urbana en Cuencas Costeras, conformado por un conglomerado de proyectos piloto de investigación. Se encuentra en la OPI Vivienda para su evaluación.

Page 65: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

4. Programa Nacional de Vivienda Ecológica

5. Programa Ciudades Verdes

6. Proyecto Integral de Gestión de Residuos en el MVCS

7. Convenios de Cooperación

8. Biblioteca de Estudios de Impacto Ambiental

9. Biblioteca  Ambiental OMA

10. Sistema de Información Ambiental Urbano

11. Evaluación Económica / Ambiental

12. Proyecto de Investigación STEREOSAT

13. Proyecto SWITCH

14. Proyecto “Tratamiento Ecológico Parque Tanguis” en Pisco

Page 66: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

RELACIONES INTER

INSTITUCIONALES

Page 67: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

La OMA mantiene relaciones de coordinación y cooperación con diversas entidades públicas y privadas, organizaciones internacionales, de la Sociedad Civil y la comunidad educativa.

• Comité de Gestión de la Iniciativa de Aire Limpio para Lima y Callao

• SENCICO• Ministerio de Salud – DIGESA• Ministerio de Energía y Minas• Ministerio del Ambiente• Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales• Empresas de Saneamiento• SEDAPAL• ONGs• Corporación Andina de Fomento – CAF• Cooperación Técnica del Estado de California• Universidad Nacional de San Agustín, Universidad Nacional de

Ingeniería, Universidad Nacional Agraria de La Molina, Pontificia Universidad Católica del Perú, entre otras.

Page 68: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

PARTICIPACIÓN DE LA OMA EN COMITÉS,

COMISIONES Y GRUPOS TÉCNICOS

Page 69: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

La OMA participa activamente en diversas mesas de trabajo interinstitucional como:

1. RED DE AGUA SEGURA Integrado por más de 35 ONGs especializadas en temas de Agua y Saneamiento, 3 organismos de cooperación (PAS-WB, COSUDE, OPS).

Encargada de difundir alternativas de uso y  manejo del agua, e identificar problemas en agua y saneamiento, y buscar soluciones conjuntas  que permitan fortalecer el  accionar  de los sectores involucrados y los miembros de las diversas entidades y promover un efecto multiplicador, desde su obtención, tratamiento, distribución y consumo.

Page 70: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

2. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA Y CALLAO

PresidIda por el Viceministro de Vivienda y Urbanismo,a la fecha viene trabajando en la Implementación de las medidas de efecto directo para la reducción de la contaminación del aire, establecidas en el primer Plan Integral de Saneamiento Atmosférico para Lima y Callao- PISA 2005 –2010

3. LA OMA TAMBIÉN PARTICIPA EN DIVERSOS COMITÉS COMO:

• Comité Técnico Permanente de Petróleo y  Derivados de Combustibles Líquidos,

• Comité Nacional de Salud Ambiental, • Comité Técnico para la Recuperación de la Calidad Sanitaria y

Ambiental de la Quebrada de Huaycoloro, • Comisión Multisectorial del Punto Focal Nacional del Plan de

Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste.

• entre otros.

Page 71: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

Además ...

Labores de FiscalizaciónPolicía Nacional Dirección de Turismo y Ecología, Ministerio Público- Fiscalía Especializada en materia ambiental, entre otras

Generando Puestos de Trabajo (Hasta la fecha mas de 550), ya que cada una de ellas han registrado como mínimo (5) profesionales con experiencia y capacitación en el tema ambiental.

Participando en eventos como "PERUSAN"Del 25 al 27 de Noviembre del 2008, se llevó a cabo en Lima  la Conferencia Peruana de Saneamiento – PERUSAN 2008, en la que especialistas nacionales e internacionales difundieron experiencias orientadas al logro de un saneamiento sostenible

Page 72: Oma Diapositivas - Impacto Ambiental

DIRECCIÓN REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y

SANEAMIENTO DE LA CIUDAD DEL CUSCO

Arq. Fernando Flores PaivaDirector Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento - Cusco