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Sorocaba, 2015

Estudos de Impacto

Ambiental

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CONCEITOS BÁSICOS

Ambiente{ Amplitude−natureza e sociedadeMultifacetado−aprendidosob diferentes perspectivas

Malevável−pode ser reduzidoou ampliado

A respeito de meio ambiente:

LEGISLAÇÃO BRASILEIRA: meio ambiente é o conjunto de condições, leis,

influências e interações de ordem física, química e biológica que permite, obriga e

rege a vida em todas as suas formas.

LEGISLAÇÃO CHILENA: meio ambiente é o sistema global constituído por

elementos naturais e artificiais da natureza física ou biológica em permanente

modificação pela ação humana ou natural e que rege e condiciona a existência e

desenvolvimento da vida em suas múltiplas manifestações.

Ações Antrópicas

Resultam em:

Desequilíbrio do sistema termodinâmico da atmosfera;

Graves problemas ambientais.

Qualquer ação antrópica causa uma alteração ambiental: Causa e Efeito.

Qualidade Ambiental

É um conjunto de propriedades e características do ambiente (natural ou

construído), como qualidade do ar, qualidade da água, nível geral de poluição,

que podem ser interferir direta ou indiretamente na saúde do ser humano.

Parâmetro: é um valor de qualquer variável de um componente

ambiental (temperatura, nível de ruído, pH, entre outros).

Padrão: é o nível ou grau de qualidade de um elemento (ar, água,

vegetação, etc), estabelecido por normas legais, em relação a um determinado

uso ou propósito (por exemplo, o CONAMA 357/2005).

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Impactos Ambientais

Meio Ambiente: conjunto de condições, leis, influências e interações de

ordem física, química e biológica, que permitem, abrigam e regem a vida em

todas as suas formas.

Degradação da Qualidade Ambiental: a alteração adversa das

características do meio ambiente.

Poluição: a degradação da qualidade ambiental resultante de atividades

que direta ou indiretamente:

a) prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população;

b) criem condições adversas às atividades sociais e econômicas;

c) afetem desfavoravelmente a biota;

d) afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente;

e) lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais

estabelecidos;

Poluidor: a pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado,

responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação

ambiental;

Recursos Ambientais: a atmosfera, as águas interiores, superficiais e

subterrâneas, os estuários, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da

biosfera, a fauna e a flora.

Impacto Ambiental: qualquer alteração das propriedades físicas,

químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de

matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou

indiretamente, afetam:

I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população;

II - as atividades sociais e econômicas;

III - a biota;

IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;

V - a qualidade dos recursos ambientais.

Dois atributos principais:

Magnitude: grandeza de um impacto em termos absolutos, podendo ser

definida como a medida da mudança de valor de um fator ou parâmetro

ambiental, em termos quantitativos ou qualitativos, provocada por uma ação.

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Importância: ponderação do grau de significação de um impacto em relação

ao fator ambiental afetado e a outros impactos.

Tipos de Impacto Ambiental:

Médio ou Longo Prazo: Quando o efeito se manifesta depois de

decorrido certo tempo após a ação.

Direto: Quando resulta de uma simples relação de causa e efeito,

também chamado impacto primário ou de primeira ordem.

Estratégico: Quando é afetado um componente ambiental de

importância coletiva, nacional ou global.

Imediato: Quando o efeito surge no instante em que se dá a ação.

Indireto: Quando é uma reação secundária em relação à ação ou

quando é parte de uma cadeia de reações.

Local: Quando a ação afeta apenas o próprio sítio e suas imediações.

Negativo ou Adverso: Quando a ação resulta em dano à qualidade de

um fator ou parâmetro ambiental.

Permanente: Quando, uma vez executada a ação, os efeitos não

cessam de se manifestar num horizonte temporal conhecido.

Positivo ou Benéfico: Quando a ação resulta na melhoria da qualidade

ambiental.

Regional: Quando um efeito se propaga por uma área além das

imediações do sítio onde se dá a ação.

Temporário: Quando o efeito permanece por um tempo determinado,

após a execução da ação.

Ecológico: Refere-se ao efeito total que produz uma variação

ambiental, seja natural ou provocada pelo homem, sobre a ecologia de

uma região, como, por exemplo, a construção de uma represa.

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Conceitos Fundamentais (Síntese)

Poluição: introdução no meio ambiente de qualquer forma de matéria ou

energia que possa afetar negativamente o homem ou outros organismos.

Aspecto Ambiental: elemento das atividades, produtos ou serviços de uma

organização que pode interagir como meio ambiente (ISSO 14.001).

Impacto Ambiental: alteração da qualidade ambiental que resulta da

modificação de processos naturais ou sociais provocada por ação humana.

Aspecto Ambiental (causa) → Impacto Ambiental (efeito)

Efeito Ambiental: alteração de um processo natural ou social decorrente de

uma ação humana.

Degradação Ambiental: qualquer alteração adversa dos processos, funções

ou componentes ambientais ou alteração adversa na qualidade ambiental.

Recuperação Ambiental: aplicação de técnicas de manejo visando tornar um

ambiente degradado apto para um uso produtivo, desde que seja sustentável.

Diagnóstico Ambiental: descrição das condições ambientais existentes em

determinada área no momento presente.

Avaliação de Impacto Ambiental: processo de exame das consequências

futuras de uma ação presente ou proposta.

Avaliação de Impacto Ambiental - AIA

É um instrumento de política ambiental, formado por um conjunto de

procedimentos capaz de assegurar, desde o início do programa, que se faça

um exame sistemático dos impactos ambientais de uma ação proposta (projeto,

programa, plano ou política) e de suas alternativas, e que os resultados sejam

apresentados ao público e aos responsáveis pela tomada de decisão, e por

eles considerados.

É um instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente (lei

6938/1981);

É um instrumento de avaliação de impactos ambientais;

Tem técnicas semelhantes ao EIA;

É uma figura jurídica diferente do EIA;

Em termos técnicos é mais abrangente que o EIA;

Tem origem na Lei 6938/1981, artigo 9.

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Estudo de Impacto Ambiental - EIA

É um dos elementos do processo de avaliação de impacto ambiental. Trata-se

de execução, por equipe multidisciplinar, das tarefas técnicas e científicas

destinadas a analisar, sistematicamente, as consequências da implantação de

um projeto no meio ambiente, por meio de métodos de AIA e técnicas de

previsão dos impactos ambientais.

É uma ferramenta de licenciamento

É uma figura jurídica diferente do AIA;

Tem por base um ato descricionário;

Tem origem na CF 1988, artigo 225, inciso.

PROPOSTA DA AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL

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LEGISLAÇÃO AMBIENTAL BRASILEIRA – QUADRO RESUMO

NORMAS PRINCIPAIS DIRETRIZES FEDERAIS RELACIONADAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Lei Federal 6938/1981

Institui o licenciamento ambiental como instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente, tornando-o obrigatório para causadores de degradação ambiental

Resolução CONAMA 1/1986

Determina que modificadores do meio ambiente estão condicionados a Estudo de Impacto Ambiental – EIA e Relatório de Impacto Ambiental – RIMA.

Resolução CONAMA 6/1986

Aprova e apresenta os modelos de publicação de solicitação de licenciamento ambiental, sua renovação e respectiva concessão, exigidos para este fim.

Resolução CONAMA 9/1986

Define diretrizes para solicitação e realização das audiências públicas no processo de licenciamento ambiental.

Resolução CONAMA 10/1986

Determina taxa de compensação ao licenciamento ambiental de atividades consideradas de significativo impacto, destinada a apoiar unidades de conservação.

CF/1988 Reforça a exigência de estudo prévia de impacto ambiental para atividades potencialmente causadoras de significativa degradação ambiental.

Decreto Federal 99.274/1990

Define importantes diretrizes para execução dos estudos ambientais e expedição de licenças compatíveis com as etapas de implementação dos empreendimentos.

Resolução CONAMA 237/97

Dispõe sobre a revisão e complementação dos procedimentos e critérios utilizados para o licenciamento ambiental.

Resolução CONAMA 281/01

Dispõe sobre modelos simplificados de publicação para empreendimentos que não são considerados de significativo impacto ambiental.

Instrução IBAMA 184/08

Estabelece procedimentos para o licenciamento ambiental em âmbito federal e descreve o Sistema Informatizado de Licenciamento Ambiental Federal – SisLic.

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DIRETRIZES ESPECÍFICAS – QUADRO RESUMO

ESPECIFICAÇÕES NORMAS RELATIVAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Empreendimentos do setor elétrico

Resoluções CONAMA 6/1987, 279/2001 e 306/2002; Medida Provisória 2.198/2001; Instrução IBAMA 65/2005; SMA 5/2007.

Empreendimentos do setor minerário

Resoluções CONAMA 8/1988, 9 e 10/1990; Resoluções SMA 26/1993, 42/1996, 3 e 4/1999, 51/2006.