módulo i - Ética e administração pública
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Ética: nas duas últimas décadas, no Brasil, temos cada vez mais nos familiarizado com essa palavra, até então quase uma ilustre desconhecida, estudada só nas universidades, e em apenas alguns cursos. Era, com frequência, acompanhada de termos filosóficos, porque entendia-se que a Ética vinha da Filosofia, e nela, principalmente nela, deveria ser estudada.TRANSCRIPT
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MDULO I TICA
Ao final deste Mdulo, voc conhecer um pouco do histrico da tica e sua
conceituao, e ser capaz de diferenciar tica e Moral.
Unidade 1 - Importncia do estudo, histrico e conceituao
Nesta unidade, abordaremos os seguintes pontos:
importncia do estudo da tica;
as razes da tica; e
conceitos formais e informais.
Pg. 2 - Importncia do estudo da tica
Observe com ateno as seguintes imagens.
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Hiroshima, Japo, anos 40
Vietn, anos 60
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frica, anos 80
Brasil, ainda hoje
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Voc ainda tem dvidas sobre a importncia do estudo e da prtica da tica?
Ns tambm no. Portanto, prossigamos no curso.
Pg. 3 - As razes da tica
Por favor no estou sendo tico ao utilizar o papel A4 do rgo onde trabalho para imprimir as fotos da minha ltima festa de aniversrio? Por que fere a tica dizer que minha uma ideia nova que foi desenvolvida por outro servidor pblico que atua no meu setor? E ainda: quando algum liga e peo ao meu colega de trabalho para dizer que no estou: uma atitude tica?
Como se pode perceber, as questes ticas esto at nas mais simples aes
humanas e nas mais corriqueiras atividades profissionais.
tica: nas duas ltimas dcadas, no Brasil, temos cada vez mais nos
familiarizado com essa palavra, at ento quase uma ilustre desconhecida,
estudada s nas universidades, e em apenas alguns cursos. Era, com
frequncia, acompanhada de termos filosficos, porque entendia-se que a tica
vinha da Filosofia, e nela, principalmente nela, deveria ser estudada.
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Por isso, costumvamos ouvir, e ainda ouvimos, que a tica surge com os
gregos, notadamente com a trinca Scrates, Plato e Aristteles, a partir do
Sculo IV a.C.
Mas ter sido assim mesmo?
Pg. 4 - Importncia do estudo, histrico e conceituao
Dizer que a tica surgiu no perodo ureo da antiga filosofia grega um pouco
simplista.
Na verdade, desde que o ser humano se reconheceu como racional e viu no
outro um semelhante seu, a questo tica surgiu. A preocupao com o pensar
e agir de modo coerente e de forma a preservar a vida est na prpria
humanidade.
Evitando, porm, nos alongarmos nessa discusso, lembremos que, antes dos
gregos, havia culturas milenares, do mdio e extremo orientes, portadoras de
grande sabedoria, que j consideravam as questes ticas em seu
relacionamento social.
Exemplos podemos encontrar, entre outras, nas civilizaes egpcia, hindu,
chinesa e judaica.
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No antigo Egito, civilizao de mais de 6.000 anos, as atividades profissionais revestiam-se de carter tico em todas as suas manifestaes, mesmo porque eram intrinsecamente ligadas s crenas e ritos religiosos. Os rituais da civilizao egpcia, tais como a mumificao dos corpos e o colossal erguimento de pirmides, demonstravam o reconhecimento da importncia e do significado da vida como fora csmica.
Os chineses, tambm h milnios, bem como os hindus, mantinham sua tica baseada na cosmologia, na interao entre tudo o que existe e, por isso mesmo, na integrao do indivduo ao todo. Essa viso de mundo conduz a profundas implicaes ticas, tanto em relao vida em sociedade quanto simbiose homem-natureza.
No Ocidente, a tradio judaico-crist, tambm de raiz oriental, foi a que mais influenciou nossa formao tica. O Antigo Testamento apresenta extenso repertrio de leis e mandamentos (inclusive o Livro das Leis e os Dez Mandamentos registrados por Moiss). Os ensinamentos cristos, estes baseados na vida de Jesus, moldaram eticamente, em especial, a Europa e as Amricas.
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Se o ser humano, muito antes do perodo clssico grego, j se preocupava com
as questes ticas, cabe, ento, repetir a pergunta e formular outra:
Por que se atribui a Scrates, Plato e Aristteles o surgimento da tica? E o
que isso interessa Administrao Pblica?
A primeira ser respondida a seguir. Quanto segunda pergunta, ser
abordada um pouco mais adiante, mas j interessante refletirmos sobre as
implicaes.
Pg. 5 - Fundadores da tica
Consider-los como legtimos pais fundadores da tica justificado,
principalmente porque, pela abordagem das questes humanas sob uma forma
radicalmente mais racional do que a de seus antecessores, eles foram
determinantes para a separao entre Religio e Filosofia.
Assim, abordada j sob o ponto de vista filosfico, a tica descola-se das
amarras religiosas, ditadas pelos deuses de ento, e vista como decorrente
da racionalidade do ser humano.
Scrates o primeiro dos trs a aplicar a razo para chegar s questes ticas, tais como: existe algo que pode ser considerado Bem e o seu contrrio, chamado de Mal? Podemos discernir no mundo e nas atitudes aquilo que Justia daquilo que Injustia? Podemos chamar de Belo aquilo cuja essncia tica e equilbrio nos encanta, comove e ilumina, e considerar Feio o inverso? E o principal: somos capazes de, efetivamente, agir dentro dos princpios de Verdade, Beleza e Justia?
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A aplicao da tica na vida foi talvez a maior contribuio daquele filsofo.
Tanto que, injustamente julgado e condenado morte, os amigos e discpulos
ofereceram-se para subornar os guardas e garantir-lhe a liberdade em outras
terras, mas Scrates, ento, declara que no aceita, visto que contrariaria a
Verdade.
Pois bem, Scrates foi mestre de Plato, e este, professor de Aristteles. Da
por que as preocupaes ticas foram sendo progressivamente estudadas.
Observe a imagem esquerda. Ela reproduz parte do famoso quadro Escola de Atenas, de Rafael Sanzio. Na obra, vemos ao centro os filsofos Plato (com manto vermelho) e Aristteles (manto azul). Como veremos a seguir, o quadro apresenta algumas importantes referncias que nos levam ao tema deste curso: a tica.
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Agora, veja um detalhe da cena anterior. Voc consegue perceber que, com a mo esquerda, Plato segura um livro? O filsofo traz o Timeu, um dos seus famosos dilogos, cujo tema central a Justia. Com a mo direita, ele aponta para cima, indicando que essa justia, e portanto a tica, pode ser encontrada em estado puro somente no mundo das ideias. Plato defendia que o homem alcanava a excelncia, quando permanentemente buscava o belo, o nobre, o justo. As implicaes ticas so, portanto, bastante claras.
Em contrapartida, Aristteles ( direita), com a mo esticada horizontalmente, representa a viso mais focada no mundo fsico e no humano. Da por que ele - possvel ver no detalhe - segura um de seus escritos, a tica. Ele considerado o fundador da disciplina tica como um dos ramos da Filosofia.
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Verdade, justia, bondade e honestidade foram temas recorrentes e
aprofundados pelos gregos clssicos.
Portanto, embora no sejam os primeiros a tratar de tica, seguramente os trs
filsofos contriburam para seu estudo, importncia e aplicao vida individual
e em sociedade.
A seguir veremos como tais conceitos evoluram.
Pg. 6 - Conceitos formais e informais
Existem inmeros conceitos para tica, de acordo com abordagens mais ou
menos acadmicas.
Vamos ver alguns?
Existem os de tipo erudito:
"O todo da tica integrado pela Deontologia [deveres] e pela Diceologia [direitos]." (Paulo L. Netto lobo)
Outros, um tanto simples e bem humorados:
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"Por que o indivduo seria honesto no escuro?" (Niklas Luhmann)
Ainda h os que vo raiz do termo:
"tica termos a coragem de sermos o que realmente somos" (victor D. Sallis)
E, claro, os dicionarizados. Examinemos os verbetes dos dois mais difundidos
dicionrios brasileiros:
Conceito de tica, Dicionrio Aurlio Sculo XXI [Do lat. ethica < gr. ethik.] Estudo dos juzos de apreciao referentes conduta humana suscetvel de qualificao do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente a determinada sociedade, seja de modo absoluto.
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Conceito de tica, Dicionrio Houaiss 1 parte da filosofia responsvel pela investigao dos princpios que motivam, distorcem, disciplinam ou orientam o comportamento humano, refletindo esp. a respeito da essncia das normas, valores, prescries e exortaes presentes em qualquer realidade social 2 conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa e moral de um indivduo, de um grupo social ou de uma sociedade
Que tal conhecermos tambm a definio sob a tica de um cientista poltico
renomado?
Para Norberto Bobbio, tica a atribuio [subjetiva] de valor ou importncia a pessoas, condies e comportamentos e, sob tal dimenso, estabelecida uma noo especfica de Bem a ser alcanado em determinadas realidades concretas, sejam as institucionais ou sejam as histricas.
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Pg. 7 Sntese dos Conceitos
Vamos propor uma sntese dos conceitos apresentados.
Simplificando, poderamos dizer que tica o estudo da conduta humana, ou a
busca da conduta humana voltada para o bem e para o correto.
E, mais que o estudo simplesmente, a incorporao dos valores ticos
decorrentes desse estudo, que devero passar a integrar a conduta do
indivduo e, por extenso, das sociedades.
Mas o conceito e a prtica do bem e do correto no diferem de uma pessoa
para outra? De uma nao para outra? De um momento histrico para outro?
Sim. Por isso, h que se estabelecer uma distino entre tica e Moral.
o que faremos a seguir. Mas antes, leia o box abaixo.
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Digenes de Abdera, o cnico, era um filsofo-mendigo que viveu na Grcia antiga por volta do sculo IV A.C. Diz-se que, ao invs de casa, morava num barril e contestava com ironia o modus vivendi e a pretensa sabedoria dos cidados atenienses, bem como a corrupo da poca. Conta-se com uma de suas peripcias, que ele costumava sair com uma lanterna em pleno dia, com ar muito srio e investigativo. Aos passantes que lhe perguntavam o que procurava, ele respondia com gravidade: - Um homem honesto. Procuro por um homem honesto. E seguia resoluto, olhando pelos cantos e tambm iluminando bem de perto o rosto dos cidados gregos.
Unidade 2 - tica x Moral
Nesta unidade, vamos estabelecer a distino entre os dois conceitos, de
forma a prosseguir nossos estudos com maior segurana quanto ao uso destas
expresses.
Pg. 2 - Diferenciando tica e Moral
Muito se discute sobre o que difere tica e Moral.
De certa forma, a palavra tica tem sido usada com frequncia em lugar de
Moral, uma vez que esta ltima adquiriu para muitos um sentido pejorativo,
ligado a moralidade e moralismo.
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Respeitadas as opinies divergentes, podemos estabelecer, numa sntese
razovel e simples, as principais diferenas entre elas.
TICA MORAL
Princpios Costumes
Adquirida pela
reflexo
Adquirida no
meio em que se vive
Imutvel (ou mais
resistente mudana)
Mutvel (ou
mais aberta mudana)
Valores Prticas
Imposta pelo
indivduo a si mesmo
Imposta pela
sociedade
Mais abrangente que a Moral
Decorrente da tica
Universal Cultural
O quadro acima demonstra que existem diferenas entre ambas, mas que
tambm h interdependncia.
Pode-se, por exemplo, colocar a tica em prtica pela via da Moral.
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Quer um exemplo?
Temos toda uma legislao para prevenir e punir crimes contra a vida ou
seja, a legislao (de ordem moral) est reforando e colocando em prtica um
princpio tico (a vida o maior valor humano).
Exerccios de Fixao - Mdulo I
Parabns! Voc chegou ao final do primeiro Mdulo de estudo do curso tica e
Administrao Pblica.
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma
releitura do mesmo e responda aos Exerccios de Fixao, que o resultado no
influenciar na sua nota final, mas servir como oportunidade de avaliar o seu
domnio do contedo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino faz a
correo imediata das suas respostas!
Para ter acesso aos Exerccios de Fixao, clique aqui.