microeconomia a iii prof. edson domingues aula 5 bens públicos

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Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

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Page 1: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Microeconomia A III

Prof. Edson Domingues

Aula 5Bens Públicos

Page 2: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Bens Públicos

Oferta e demanda de Bens Públicos

O problema do carona

Mecanismos de solução para o problema dos bens públicos

Page 3: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Referências

VARIAN, H. Microeconomia: princípios básicos. Rio de Janeiro: Campus,1994. (segunda edição americana, 1a. reimpressão)

Capítulo 31

PINDYCK, R. S., RUBINFELD, D.L. Microeconomia. São Paulo: Prentice Hall, 2002. (quinta edição)

Capítulo 18

Page 4: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Os Diferentes Tipos de Bens

Quando pensamos sobre os vários tipos de bens na economia, torna-se útil agrupá-los de acordo com duas características:

O bem é excluível?

O bem é rival?

Page 5: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Os Diferentes Tipos de Bens

Exclusibilidade

As pessoas podem ser excluídas do uso do bem.

As leis reconhecem os direitos de propriedade.

Page 6: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Os Diferentes Tipos de Bens

Rivalidade

• O uso do bem por uma pessoa impede outra de usá-lo.

Page 7: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Quatro Tipos de Bens

Bens privados

Bens públicos

Recursos comuns

Monopólio natural

Page 8: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Tipos de Bens

Bens privadosSão bens excluíveis e rivais.

Bens públicosSão bens não excluíveis e nem

rivais.

Page 9: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Tipos de Bens

Recursos comunsSão bens rivais mas não

excluíveis.

Monopólios naturaisSão bens excluíveis mas não

rivais.

Page 10: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Tipos de Bens

Rival?

Sim Não

Sim

Bens privados Sorvetes Roupas Estradas com pedágiocongestionadas

Monopólios naturais Corpo de bombeiros TV a cabo Estradas com pedágionão congestionadas

Não

Recursos comuns Peixes do mar Meio ambiente Estradas sem pedágiocongestionadas

Bens públicos Defesa nacional Conhecimento Estradas sem pedágionão congestionadas

Excluível?

Page 11: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Alguns Bens Públicos Importantes

Defesa nacional

Pesquisa básica

Programas de combate à pobreza

Page 12: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Bens Públicos

Características dos Bens PúblicosNão-rivais

O custo marginal de prover o bem para um consumidor adicional é zero para qualquer nível de produção.

Não-excludentesOs indivíduos não podem ser

excluídos do consumo do bem.

Page 13: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Educação é um bem público?

Page 14: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Bens Públicos

Nem todos os bens produzidos pelo governo são bens públicosAlguns desses bens são rivais ou

excludentes:EducaçãoParques

Page 15: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Bens Públicos

Bens Públicos e Falhas de MercadoQuanto você consumiu de segurança

pública na semana passada?

Você pagaria por utilizar uma rua com policiamento público?

Page 16: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O Problema do Carona

Um carona é uma pessoa que se beneficia do uso de um bem mas não paga por ele.

Page 17: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O Problema do Carona As pessoas não podem ser excluídas

de utilizar um bem público, portanto os indivíduos evitam pagar por ele esperando que outras o façam.

O problema do carona impede que os mercados livres ofereçam bens públicos.

Page 18: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Resolvendo oProblema do Carona

O governo pode decidir oferecer o bem público se os benefícios totais excedem os custos.

O governo pode beneficiar a todos oferecendo o bem público e pagando por ele com receitas de impostos.

Page 19: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Bens Públicos

O problema dos caronasA provisão de alguns bens ou serviços

necessariamente beneficia todos os indivíduos.

Os indivíduos não têm incentivo a pagar o valor que atribuem ao bem pelo direito de consumí-lo.

Os caronas subestimam o valor de um bem ou serviço com o objetivo de usufruir de seus benefícios sem ter de pagar por eles.

Page 20: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

2 indivíduos (1 e 2), colegas de apto.

Riqueza individual: w1 e w2

Pagamento pela TV: g1 e g2

“Sobra”para outros bens: x1 e x2

custo da TV: c (c=g1+g2)

RO: x1 + g1 = w1

x2 + g2 = w2

Page 21: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Funções de utilidade

Preços de reserva:

TV com 1

TV sem 0

),( ),( 2211

G

G

GxuGxu

)0,( )1,(

)0,( )1,(

:que tais

22222

11111

wurwu

wurwu

e 21 rr

(1)

(2)

Page 22: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Alocações possíveis

melhor no sentido de Pareto se:

),,( 21 Gxx

)1,( )1,(

)1,( )0,(

)1,( )1,(

)1,( )0,(

222222

2222

111111

1111

gwurwu

xuwu

gwurwu

xuwu

)1,,()1,,(

)0,,(

212211

21

xxgwgw

ww

)1,,( 21 xx

De (1)

De (2)

Page 23: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Como a utilidade é crescente com o consumo de bens:

222222

222222

111111

111111

)1,( )1,(

)1,( )1,(

grgwrw

gwurwu

grgwrw

gwurwu

(3)

(4)

Page 24: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Portanto

Condição necessária para eficiência de Pareto com a

compra do BP:

Como, , a condição suficiente é:

22

11

gr

gr

)0,()1,(

)0,( )1,(

2222

1111

wuxu

wuxu

cggrr 2121

(3)

(4)

cgg 21

Page 25: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Conheço a alocação eficiente do BP, mas como é a decisão conjunta?

Se e o indivíduo 1 pode mentir

para pegar carona (declara ).

Mas o indivíduo 2 também pode mentir...

(Teoria dos Jogos vai tratar de interação estratégica)

crcr 21 01 r

Page 26: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Diferentes níveis do BP

)(

),( que tal

),(max

:Pareto de eficiente Alocação

)( :TV da Compra

G qualidade de TV da custo )( TV da qualidade

2121

222

11,,

2121

21

wwGcxx

uGxu

Gxu

wwGcxx

GcG

Gxx

Page 27: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Diferentes níveis do BP

0)(),(),(

0),(

0),(

)( ),(),(

2211

2

22

2

1

11

1

212122211

G

Gc

G

Gxu

G

Gxu

G

L

x

Gxu

x

L

x

Gxu

x

L

CPO

wwGcxxuGxuGxuL

(1)

(2)

(3)

Page 28: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Diferentes níveis do BP

2

22

1

11

2211

),( (2) De

),( (1) De

)(),(),(1)3(

x

Gxu

x

Gxu

G

Gc

G

Gxu

G

Gxu(4)

(5)

(6)

(5) e (6) em 4:

Page 29: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Diferentes níveis do BP

)(

)(),(

),(

),(

),(

21

)(2

22

22

1

11

11

21

GCMaTMSTMS

G

Gc

xGxu

GGxu

xGxu

GGxu

GCMa

TMSTMS

(5) e (6) em (4):

Page 30: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Condição de eficiência para o BP

TMSi : propensão marginal a pagar por unidade adicional do BP

Soma das propensões marginais a pagar pelo BP iguala seu custo marginal Se soma das propensões marginais a pagar pelo BP

excede seu custo marginal, é eficiente prover mais do BP

Se soma das propensões marginais a pagar pelo BP é menor que seu custo marginal, é eficiente prover menos do BP

)( 21 GCMaTMSTMS

Page 31: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Condição de eficiência para um bem privado:

Cada pessoa consome sua qtde, todos atribuem o mesmo valor na margem

Condição de eficiência para um bem público:

Todos consomem a mesma qtde, podem atribuir diferentes valores na margem

)( 21 xCMaTMSTMS

)( 21 GCMaTMSTMS

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Provisão de Bens Públicos

Exemplo 1

0 7,0 3,0

1000

7,0 3,01 7,0

3,0

1 1

7,0

1

3,0

)(

)ln()ln(7,0),( e

),ln()ln(3,0),( , )(

21

21

2121

21

21

222

111

Gxx

Gxx

GxxG

x

G

x

x

G

x

G

GCMaTMSTMS

xGxGu

xGxGuGGc

Escolha de G depende da rendados indivíduos

Page 33: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Exemplo 1

G eficiente depende da renda dos indivíduos

08,323

92,376300 )

54,261

46,638100 )

3,1

7,11000

0 7,0 3,0

1000

12

12

21

21

21

G

xxii

G

xxi

xx

Gxx

Gxx

Page 34: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Exemplo 2

1 ,699300 )

1 ,899100 )

999 1000

11 1

1 1

7,0

1

3,0

)(

)ln(7,0),( e

, )ln(3,0),( , )(

12

12

2121

21

222

111

Gxxii

Gxxi

xxGxx

GG

GG

GCMaTMSTMS

GxxGu

GxxGuGGc

Page 35: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Exemplo 2

1 ,699300 )

1 ,899100 )

999 1000

11 1

1 1

7,0

1

3,0

)(

)ln(7,0),( e

, )ln(3,0),( , )(

12

12

2121

21

222

111

Gxxii

Gxxi

xxGxx

GG

GG

GCMaTMSTMS

GxxGu

GxxGuGGc

G eficiente independe da renda dos indivíduos

Funções de utilidade Quasilineares

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Provisão de Bens Públicos

Problema do carona

Mercado funcionará para o BP?

Mercado vai gerar alocações eficientes do BP?

Page 37: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O problema do Carona

Dado que A contribui com gA unidades do BP, o problema de B é:

sujeito a

max,x gB B

U x g gB B A B( , )

x g w gB B B B , .0

Page 38: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O problema do Carona

G

xB

gA

Restrição de B; declividade = -1

Page 39: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O problema do Carona

G

xB

gA

Restrição de B; declividade = -1

gB 0

gB 0 não é permitido

Page 40: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O problema do Carona

G

xB

gA

Restrição de B; declividade = -1

gB 0

gB 0 não é permitido

Page 41: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O problema do Carona

G

xB

gA

Restrição de B; declividade = -1

gB 0

gB 0 não é permitido

Page 42: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

O problema do Carona

G

xB

gA

Restrição de B; declividade = -1

gB 0

gB 0 não é permitidogB 0 (i.e. carona) é o melhor para B

Page 43: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Problema do carona

BP

Bemprivado

1 w1 x

GgÀ

BP

Bemprivado

22 xw

G

TMS=1TMS=1

indivíduo A indivíduo B (carona)

Curvas de indiferença do Carona

Curvas de indiferença de 1

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Provisão de Bens Públicos

Provisão do BP por uma pessoa tende a reduzir a provisão de outras

Em geral, mercado competitivo gera pouca provisão (oferta) de bens públicos

Mecanismos de oferta de bens públicosMecanismo de comando

Sistema de votação

Mecanismos de incentivo para revelação da preferência por BP

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Provisão de Bens Públicos

Mecanismo de comando

A produção de um bem público pelo governo é vantajosa porque este pode especificar impostos ou taxas que permitam financiar a provisão do bem.

É difícil determinar o nível ótimo do bem público na presença de caronas.

Page 46: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Sistema de votação

Provisão de Bens Públicos

Preferências intransitivas x a y y a z z a x

Resultado depende da ordem de votação

Pessoa A Pessoa B Pessoa C

x y z

y z x

z x y

Preferênciapela oferta do

BP

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Sistema de votação

Gera preferências sociais intransitivas

Resultado depende da ordenação da votação

Pode funcionar sob algumas condições

Provisão de Bens Públicos

Page 48: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Utilidadelíquida

Bemprivado

Utilidadelíquida

Gasto

Formatos de preferências individuais pelo bem público

Gasto preferido com o BP

(A) (B)

Sistema de votação

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Sistema de votação

Se todos possuem preferências como (A), mecanismo de votação nunca será intransitivo

Oferta do BP será pelo gasto mediano. Por quê?

Gasto mediano será eficiente? Em geral, não:

Não diz nado sobre condição marginal

Pessoas podem mentir para manipular resultado final

Provisão de Bens Públicos

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Sob a votação pela regra da maioria, o nível de gasto no bem público será aquele correspondente à preferência do eleitor mediano---que não é, necessariamente, o resultado eficiente.

Provisão de Bens PúblicosSistema de votação

Page 51: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Mecanismos de incentivo

Para que as pessoas revelem corretamente suas preferências pelo BP

Processo de “leilão” (requer preferências quasilineares)

Revelação da demanda

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Provisão de Bens Públicos

Mecanismos de incentivo - Exemplos

Custo da iluminação pública: R$100

Avaliação de cada pessoa

sobre o BP: vi

Condição eficiente:

Pagamento proporcional a vi se instalado >> incentivo a pegar carona

100iv

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Provisão de Bens Públicos

Mecanismos de incentivo - Exemplos

1. Pagamento proporcional a vi se instalado >> incentivo a pegar carona

Page 54: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Mecanismos de incentivo - Exemplos

2. Todos pagam ci se a iluminação for instalada.

Valor líquido ni= vi – ci . Se

instala-se a iluminação.

a. Posso declarar R$ 1 milhão, garantir fornecimento e só pagar ci

b. Tendência a exagerar na avaliação, custo de desviar é nulo.

0in

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Provisão de Bens Públicos

Mecanismos de incentivo - Exemplos

2. Todos pagam ci se a iluminação for instalada.

Valor líquido ni= vi – ci . Se

instala-se a iluminação.

c. Exagero não importa se não afeta decisão social.

d. Agente pivô: altera soma de valores líquidos para cima ou para baixo, afeta decisão social.

0in

Page 56: Microeconomia A III Prof. Edson Domingues Aula 5 Bens Públicos

Provisão de Bens Públicos

Mecanismos de incentivo - Exemplos

2. Todos pagam ci se a iluminação for instalada.

Valor líquido ni= vi – ci . Se

instala-se a iluminação.

e. Agente pivô: únicos que devem ter os mecanismos para revelar corretamente a preferência

Mecanismo (imposto) de Groves-Clarke pode garantir incentivos corretos ao pivô.

0in