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ESTUDO SOBRE A GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO,

TARIFADO E DE DURAÇÃO LIMITADA EM PORTUGAL

Autor: Bruno Branco

Docente: Dr. Paulo Ramos

CIDADE

Pesquisa de Mercados e Comportamento do Consumidor

2

SUMÁRIO

O aumento do transporte individual, em detrimento da utilização dos transportes

públicos, tem tornado muitas cidades num território dominado pelos automóveis.

Os automóveis ocupam os passeios e invadem os espaços destinados aos peões,

dificultando a própria mobilidade destes bem como a dos cidadãos deficientes motores.

Esta situação afecta a qualidade de vida de quem reside, trabalha e visita as cidades.

As Autarquias têm vindo a tomar medidas de gestão e ordenamento na utilização do

espaço urbano, com o objectivo de melhorar a oferta do estacionamento público de

superfície, não em quantidade da oferta mas em qualidade, isto é, do ponto de vista da

função, da disciplina e da política de mobilidade, para os centros urbanos mais

pressionados.

Ao mesmo tempo, as entidades privadas tem vindo a mostrar bastante interesse em

investir nesta área, ajudando a requalificar zonas urbanas mas com contrapartidas de

gestão a longo prazo (usualmente 10 a 20 anos) do estacionamento público, tarifado e

de duração limitado.

Tornar-se-à necessário conhecer bem estas duas realidades descritas nos dois últimos

parágrafos, de forma a conseguir atingir os melhores resultados operaionais,

económicos e sobretudo sociais.


3

ÍNDICE

SUMÁRIO ...................................................................................................................................... 2

ÍNDICE DE TABELAS ....................................................................................................................... 4

ÍNDICE DE GRÁFICOS ..................................................................................................................... 5

ABREVIATURAS ............................................................................................................................. 5

1. OBJECTIVOS .................................................................................................................................. 6

2. DEFINIÇÃO DO PROBLEMA ........................................................................................................... 6

3. FLUXOGRAMA .............................................................................................................................. 7

4. AMOSTRAGEM E MÉTODO DE IMPLEMENTAÇÃO E RECOLHA ...................................................... 8

5. CARACTERIZAÇÃO DA AMOSTRA .................................................................................................. 8

6. GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO, TARIFADO E DE DURAÇÃO LIMITADA (EPTDL) ............ 8

7. ASPECTOS ECONÓMICOS E SOCIAIS .............................................................................................. 9

8. SEXO, NÍVEL DE ENSINO E SECTOR DE ACTIVIDADE ..................................................................... 10

9. VERIFICAÇÃO DA NORMALIDADE DA AMOSTRA ......................................................................... 12

10. TESTE DO QUI QUADRADO ......................................................................................................... 13

11. ESTUDO DA CORRELAÇÃO .......................................................................................................... 13

12. ESTUDO SOBRE A GESTÃO DO EPTDL .......................................................................................... 14

12.1 – CARACTERIZAÇÃO DO SECTOR PELOS INQUIRIDOS ................................................................... 14

12.2 – VANTAGENS E DESVANTAGENS DA GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO, TARIFADO E DE

DURAÇÃO LIMITADA POR ENTIDADES PÚBLICAS ................................................................................. 17

12.3 – MOTIVAÇÕES QUE LEVAM AS AUTARQUIAS A CONCESSIONAREM O EPTDL A ENTIDADES

PRIVADAS ............................................................................................................................................ 19

12.4 – VANTAGENS E DESVANTAGENS DA GESTÃO DO ESTACIONAMENTO PÚBLICO, TARIFADO E DE

DURAÇÃO LIMITADA (EPTDL) POR ENTIDADES PRIVADAS ................................................................... 21

13. CONCLUSÕES .............................................................................................................................. 25

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................... 26


4

ÍNDICE DE TABELAS

Tabela 1 - Qual o seu sexo? ............................................................................................ 10

Tabela 2 - Qual o seu nível de ensino? ........................................................................... 11

Tabela 3 - Qual o seu sector de actividade? ................................................................... 11

Tabela 4 - Verificação da normalidade da amostra ........................................................ 12

Tabela 5 - Testes Chi Quadrados .................................................................................... 13

Tabela 6 - A implementação do estacionamento público, tarifado e de duração limitada

é fundamental para reduzir a pressão automóvel dos centros urbanos ........................... 14

Tabela 7 - As cidades de pequena e média dimensão necessitam de ter uma política de

estacionamento público, tarifado e de duração limitada................................................. 15

Tabela 8 - A gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada nas

grandes cidades não é eficaz nem eficiente .................................................................... 15

Tabela 9 - As cidades portuguesas integram com eficiência a gestão do estacionamento

público, tarifado e de duração limitada no plano geral de mobilidade ........................... 16

Tabela 10 - A implementação de uma fiscalização activa e contínua destaca-se como

sendo o principal factor influenciador para o sucesso da gestão do estacionamento

público, tarifado e de duração limitada .......................................................................... 17

Tabela 11 - A gestão eficaz e eficiente do estacionamento público, tarifado e de duração

limitada reduz o impacto ambiental e promovem o equilíbrio entre a mobilidade dos

veículos e pessoas ........................................................................................................... 17

Tabela 12 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas ............................. 18

Tabela 13 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas........................ 18

Tabela 14 – Motivações que levam as Autarquias a concessionarem o EPTDL a

entidades privadas........................................................................................................... 19

Tabela 15 - Maior eficácia e eficiência na utilização de recursos * I1. Sector de

Actividade | Crosstabulation ........................................................................................... 20

Tabela 16 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas ............................. 21

Tabela 17 - O investimento na tecnologia mais recente tornam as entidades privadas

mais céleres na resposta às necessidades do utilizador * I1. Sector de Actividade

Crosstabulation ............................................................................................................... 21


5

Tabela 18 - As entidades privadas apresentam mais soluções de aproximação aos

utilizadores do estacionamento (ex. cartão de cidade, cartão pré-pago, pagamento por

sms, outros) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation ................................................ 22

Tabela 19 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas ....................... 23

Tabela 20 - Eesultados da afirmação F1 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation . 23

Tabela 21 - Resultados da afirmação F2 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation . 23



ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 - Representação gráfica dos resultados obtidos na tabela 1


Gráfico 3 - Representação gráfica da tabela 9 e cruzamento com sector de actividade

Gráfico 4 - Representação gráfica da tabela 15 * I1. Sector de Actividade |

Crosstabulation

ABREVIATURAS

EPTDL – Estacionamento público, tarifado e de duração limitada


6

PARTE 1 – OBJECTIVOS DO ESTUDO

1. Objectivos

As principais motivações para a realização deste estudo estão devidamente identificadas

e descritas nos 3 pontos seguintes:

1. Perceber quais são as principais razões que levam as Autarquias a

implementarem o estacionamento público, tarifado e de duração limitada

(EPTDL) nas cidades Portuguesas, assim como encontrar a melhor

caracterização do sector estudado.

2. Compreender quais os principais motivos que têm levado as Autarquias a

concessionar o EPTDL a entidades privadas.

3. Determinar quais as vantagens e desvantagens da gestão do EPTDL por

entidades públicas e por entidades privadas e perceber quais os temas que

divergem opiniões e aqueles que merecem a concordância dos profissionais dos

dois sectores de actividade.

2. Definição do problema

Num momento em que a grande maioria das Autarquias desenvolvem actividades de

gestão e ordenamento do estacionamento público à superfície com recurso a

equipamentos que permitem o pagamento da taxa aplicável respectiva, o estudo

permitirá avaliar a eficácia e eficiência das medidas aplicadas.

Foram inquiridos os responsáveis das Autarquias que exercem directamente a gestão do

estacionamento público tarifado de duração limitada e/ou atribuiram a concessão a

entidades privadas.


7

No fim da década passada, são várias as empresas privadas que começaram a perceber

que o estacionamento público, tarifado e de duração limitada (EPTDL) podia ser um

negócio com elevada rentabilidade a curto prazo. Com o crescente interesse privado,

algumas Autarquias já concessionaram o EPTDL a entidades privadas, essencialmente

empresas com origem na construção civil e em particular obras públicas.

Foram igualmente inquiridos os resposnáveis destas empresas que conhecem e praticam

a gestão de concessões de EPTDL em algumas cidades Portuguesas.

PARTE 2 – METODOLOGIA DO ESTUDO

3. Fluxograma

De forma a atingir os objectivos do estudo, foram delineadas as etapas fundamentais

para a preconização e alcance das respostas que são essenciais.

A figura seguinte pretende ilustrar as etapas descritas no parágrafo anterior.

Figura 1 - Esquema representativo dos objectivos do estudo

2. Exploração qualitativa das principais vantagens e desvantagens da gestão do estacionamento público tarifado

de duração limitada por entidades públicas e privadas.

1. Conhecimento e caracterização da gestão do estacionamento público tarifado e de duração

limitada.

4. Compararação e análise das crenças dos profissionais do sector públlico, público

municipal e mempresarial e privado.

5. Elaboração de análise formal e recomendações ao sector.

3. Descrição das vantagens e desvantagens da gestão do estacionamento público tarifado de

duração limitada por entidades públicas e privadas.


8

4. Amostragem e método de implementação e recolha

O método de recolha foi o inquérito confidencial e anónimo. Foram seleccionados 30

profissionais do sector público e privado que são responsáveis directamente pela gestão

de áreas/zonas de EPTDL. A plataforma escolhida para o tratamento de todo o processo

foi a aplicação ma web-based “Google formulários” que se veio a revelar uma

ferramenta eficaz e segura para o envio dos inquéritos e recolha posterior das respostas.

O objectivo deste estudo foi aceite pela totalidade dos respondentes, que mostraram

igualmente interesse em receber os resultados finais. A aplicação informática SPSS da

IBM foi a utilizada para a elaboração de análises estatísticas e para um melhor e mais

rápido manuseamento dos dados.

5. Caracterização da amostra

Os inquéritos foram enviados a 9 de Abril de 2011 e recebidos na sua totalidade a 24 de

Maio de 2011.

Os resultados foram posteriormente objecto de tratamento estatístico, testando algumas

diferenças em função do sector que desenvolvem a actividade (público ou privado), do

sexo (masculino ou feminino) e do nível de ensino (secundário ou superior).

PARTE 3 – ENQUADRAMENTO GERAL DO SECTOR

6. Gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada (EPTDL)

Tem sido possível criar um importante conjunto de normas que regulamentassem a

utilização do estacionamento público de superfície, introduzindo a duração limitada e o

pagamento de uma taxa, como medida de incremento da rotatividade na utilização, de


9

modo a libertar os lugares de estacionamento para a utilização ciclica de curta duração.

Por outro lado, este tipo de medidas visam também a dissuação da utilização do veículo

no pequeno percurso em meio urbano, como medida de significativa melhoria do

ambiente, em ganhos na qualidade de vida e na saúde.

Porque é hoje indiscutível que a (falta de) qualidade do ar e a poluição sonora – duas

das imediatas consequências da constante e intensa circulação automóvel em meios

urbanos – contribuem decisivamente para a degredação do ambiente biofísico das

cidades.

Mas é evidente que a vida urbana, hoje, é impossível sem o automóvel que tem de

passar de inimigo a aliado. E se o acesso do automóvel à cidade deve ser interdito

(nalguns locais) ou condicionado (noutros), uma rede de transportes públicos de

qualidade e parques de estacionamento periféricos torna-se fundamentais para a

desenvolvimento sustentável e equilbrado de uma cidade.

7. Aspectos económicos e sociais

A implementação de estacionamento tarifado e de duração limitada gera, num primeiro

momento, a reacção dos automobilistas, particularmente dos residentes e dos

comerciantes, que não dispoêm de estacionamento próprio. Apenas mais tarde, o

cidadão automobilista se apercebe de que, graças ao efeito dissuador desta medida, a

oferta de lugares de estacionamento aumenta consideravelmente, porque retira da via

pública as viaturas automóveis que ali faziam a sua garagem permanente.

As entidades privadas tem vindo a mostrar bastante interesse em investir nesta área,

ajudando a requalificar zonas urbanas mas com contrapartidas de gestão a longo prazo

(usualmente 10 a 20 anos) do estacionamento público, tarifado e de duração limitado.

Tornar-se-à necessário conhecer as duas realidades da gestão da coisa pública com

investimento e gestão privada.


10

PARTE 4 – ANÁLISE DOS RESULTADOS

8. Sexo, nível de ensino e sector de actividade

Nas tabelas que seguem, identifica-se a segmentação dos inquiridos por nível de ensino,

sexo e sector de actividade.

G1. Sexo

Frequency Percent Valid Percent

Cumulative

Percent

Valid Masculino 27 90.0 90.0 90.0

Feminino 3 10.0 10.0 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 1 – Resultados sobre o o sexo dos inquiridos

Ilustração 1 - Representação gráfica dos resultados obtidos na tabela 1

Verifica-se que existe uma considerável disparidade nesta distribuição, sendo que 90%

são do sexo masculino e 10% do sexo feminino.


11

No que respeita ao nível de ensino, constata-se que todos os inquiridos possuem

habilitações superiores. Este facto deve-se ao nível hierárquico funcional nas Autarquias

e Empresas Privadas que os inquiridos se encontram a exercer funções, nomeadamente

cargos de chefia e direcção.

H1. Ensino


Cumulative

Percent

Valid Ensino Superior 30 100.0 100.0 100.0

Tabela 2 – Resultados sobre o nível de ensino dos inquiridos

Analisando o sector de actividade dos inquiridos, verifica-se que existem mais

elementos do sector público do que o sector privado. Este dado é revelado desta forma

uma vez que existem mais profissionais da área profissional analisada no sector público

do que privado.

I1. Sector de Actividade


Cumulative

Percent

Valid Público (Estado) 18 60.0 60.0 60.0

Privado 12 40.0 40.0 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 3 – Resultados sobre o sector de actividade dos inquiridos

O sector público representa-se com 60% dos inquiridos, sendo os restantes 40% do

sector privado.


12


9. Verificação da normalidade da amostra

No estudo realizado, a amostragem é inferior a 30 e por esse motivo será usado o teste

Shapiro Wilk. Os valores de prova (Sig) são inferiores a 5% como se pode verificar na

tabela seguinte.

Tests of Normality

I1. Sector de

Actividade

Kolmogorov-Smirnova Shapiro-Wilk

Statistic df Sig. Statistic df Sig.

A1 - A implementação do

estacionamento público

tarifado de duração limitada é

fundamental para reduzir a

pressão automóvel dos centros

urbanos

Público (Estado) .449 18 .000 .566 18 .000

Privado .499 12 .000 .465 12 .000

a. Lilliefors Significance Correction

Tabela 4 - Verificação da normalidade da amostra


13

10. Teste do Qui Quadrado

Este teste verifica se existe ou não relação entre duas variáveis o que se chama o teste

do Qui-Quadrado de independência.

Neste caso, o valor da sig. é superior a 0,05 sendo as variáveis escolhidas independentes

(não se rejeita H0).

Este teste não mede força ou direcção da relação.

Chi-Square Tests

Value df

Asymp. Sig. (2-

sided)

Exact Sig. (2-

sided)

Exact Sig. (1-

sided)

Pearson Chi-Square .497a 1 .481

Continuity Correctionb .070 1 .792

Likelihood Ratio .513 1 .474

Fisher's Exact Test .669 .403

Linear-by-Linear

Association

.480 1 .488

N of Valid Cases 30

a. 2 cells (50.0%) have expected count less than 5. The minimum expected count is 2.80.

b. Computed only for a 2x2 table

Tabela 5 - Testes Chi Quadrados

11. Estudo da correlação

Este teste permite correlacionar dados verificando se existe ou não correlação entre as

variáveis.

Trata-se de uma medida que toma valores no intervalo (-1 a 1) e em que valores

próximos de zero indicam fraca intensidade de associação linear entre as variáveis

dependente e independente.


14


estacionamento público

tarifado de duração limitada

é fundamental para reduzir

a pressão automóvel dos

centros urbanos

A2 - As cidades de

pequena e média dimensão

necessitam de ter uma

política de estacionamento

público tarifado de duração

limitada


estacionamento público tarifado

de duração limitada é

fundamental para reduzir a

pressão automóvel dos centros

urbanos

Pearson Correlation 1 .418*

Sig. (2-tailed) .021

N 30 30

A2 - As cidades de pequena e

média dimensão necessitam de

ter uma política de

estacionamento público tarifado

de duração limitada

Pearson Correlation .418* 1

Sig. (2-tailed) .021

N 30 30

*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed).

A correlação obtida pode ser considerada moderada devido ao resultado de 0,418 (e

com um nível de significância menor de 0,05).

12. Estudo sobre a gestão do EPTDL

12.1 – Caracterização do sector pelos inquiridos

Como já descrito anteriormente, os inquiridos subdividem-se em profissionais do sector

público (60% da amostra) e do sector privado (40% da amostra).

A primeira análise, que se apresenta de seguida, está fortemente vocacionada para tentar

caracterizar o estacionamento público, tarifado e de duração limitada em Portugal.


Cumulative

Percent

Valid 4 7 23.3 23.3 23.3

5 23 76.7 76.7 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 6 - A implementação do estacionamento público, tarifado e de duração limitada é fundamental para

reduzir a pressão automóvel dos centros urbanos


15

Na tabela anterior, constata-se que 100% dos inquiridos estão em concordância com a

importância da medida de implementar o estacionamento público, tarifado e de duração

limitada uma vez que esta consegue retirar automóveis dos centros urbanos.


Cumulative

Percent

Valid 3 1 3.3 3.3 3.3

4 11 36.7 36.7 40.0

5 18 60.0 60.0 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 7 - As cidades de pequena e média dimensão necessitam de ter uma política de estacionamento público,

tarifado e de duração limitada

Pode-se constatar na tabela anterior que 96,7% dos inquiridos aceitam que existe a

necessidade de definir uma política de estacionamento público, tarifado e de duração

limitada nas cidades de pequena e média dimensão.


Cumulative

Percent

Valid 1 6 20.0 20.0 20.0

2 9 30.0 30.0 50.0

3 5 16.7 16.7 66.7

4 7 23.3 23.3 90.0

5 3 10.0 10.0 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 8 - A gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada nas grandes cidades não é eficaz

nem eficiente

Na tabela anterior, deve-se sobretudo realçar que não existe uma predominância na

opinião dos inquiridos.


16


Cumulative

Percent

Valid 1 4 13.3 13.3 13.3

2 10 33.3 33.3 46.7

3 4 13.3 13.3 60.0

4 8 26.7 26.7 86.7

5 4 13.3 13.3 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 9 - As cidades portuguesas integram com eficiência a gestão do estacionamento público, tarifado e de

duração limitada no plano geral de mobilidade

Gráfico 6 - Representação gráfica da tabela 9 e cruzamento com sector de actividade

Verifica-se que a grande parte dos inquiridos profissionais do sector privado

demonstram discordância com a afirmação (A4), revelando uma opinião predominante

de que as cidades Portuguesas não integram com eficiência a gestão do estacionamento

público, tarifado e de duração limitada no âmbito do plano geral de mobilidade das

Autarquias.


17

Por outro lado, os profissionais do sector público reforçam a opinião contrária mas com

menor predominância.


Cumulative

Percent

Valid 4 10 33.3 33.3 33.3

5 20 66.7 66.7 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 10 - A implementação de uma fiscalização activa e contínua destaca-se como sendo o principal factor

influenciador para o sucesso da gestão do estacionamento público, tarifado e de duração limitada

A tabela 10 apresenta resultados que são inequívocos, comparando com a realidade já

conhecida do sector, onde é evidente a existência de dificuldades com a falta de

recursos humanos e tecnológicos que combatam o incumprimento do pagamento da taxa

que é aplicável aos lugares de estacionamento público, tarifado e de duração limitada.


Cumulative

Percent

Valid 4 4 13.3 13.3 13.3

5 26 86.7 86.7 100.0

Total 30 100.0 100.0

Tabela 11 - A gestão eficaz e eficiente do estacionamento público, tarifado e de duração limitada reduz o

impacto ambiental e promovem o equilíbrio entre a mobilidade dos veículos e pessoas

A tabela anterior revela uma taxa de 86,7% de inquiridos que concordam totalmente

com a afirmação.

12.2 – Vantagens e desvantagens da gestão do estacionamento público, tarifado

e de duração limitada por entidades públicas

As tabelas seguintes, apresentam a descrição estatística dos resultados obtidos relativos

às vantagens e desvantagens apresentadas aos inquiridos depois de realizada uma

selecção de afirmações que melhor retratassem a temática.


18

Descrição da vantagem N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

B1 - A taxa aplicável está directamente

associada ao custo pela manutenção do sistema

de gestão do estacionamento (ex. sinalização

vertical e horizontal, equipamentos, etc.)

30 1 5 3.97 1.159

B2 - A gestão do estacionamento é um dos

instrumentos mais importantes da política de

mobilidade de uma cidade

30 4 5 4.80 .407

B3 - A receita obtida pelo pagamento da taxa

aplicável pertence inteiramente à Autarquia

30 3 5 4.80 .484

B4 - As decisões relativas à gestão são tomadas

pelos órgãos políticos e técnicos das Autarquias

e aplicadas de imediato

30 3 5 4.50 .630

Valid N (listwise) 30

Tabela 12 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas

Descrição da desvantagem N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

C1 - Nas Autarquias quase sempre os recursos

são escassos (Humanos, capacidade de

investimento, etc.)

30 1 4 2.07 .868

C2 - Dificuldades em gerir o incumprimento do

pagamento da taxa aplicável

30 4 5 4.63 .490

C3 - Existem pressões de grupos municipais que

condicionam o poder político local a aplicar com

eficácia e eficiência a gestão do estacionamento

30 3 5 4.07 .785

C4 - A aplicação de uma taxa aplicável pode

influenciar a decisão de voto do munícipe

30 3 5 4.57 .568

C5 - Existe por vezes ambiguidade no

tratamento da coima pelas entidades legalmente

responsáveis pela fiscalização

30 3 5 4.07 .740


Tabela 13 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades públicas

De uma forma geral, os inquiridos revelam concordância com a maior parte das

afirmações que fizeram parte do inquérito. A média encontrada em cada afirmação

encontra-se acima do ponto 4 (concordo).


19

12.3 – Motivações que levam as Autarquias a concessionarem o EPTDL a

entidades privadas

Apresenta-se neste ponto os resultados obtidos associados às motivações que levam as

Autarquias a concessionarem o EPTDL a entidades privadas.

Descrição das motivações N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

D1 - A tecnologia desenvolvida pelos

privados especialistas

30 3 5 3.70 .750

D2 - A possibilidade que as Autarquias têm

para desenvolver outras infra-estruturas na

cidade sem investimento público (ex.

Parques subterrâneos, reabilitação urbana,

outros)

30 4 5 4.60 .498

D3 - Reduzir o impacto político, com as

medidas a serem transferidas para uma

entidade privada com interesses

essencialmente económicos

30 3 5 4.23 .626

D4 - Permitir a entrada de verbas imediatas

para a tesouraria das Autarquias através do

prémio que o concessionário fica obrigado

contratualmente a apresentar

30 4 5 4.53 .507

D5 - Maior eficácia e eficiência na utilização

de recursos

30 1 5 2.60 1.429


Tabela 14 – Motivações que levam as Autarquias a concessionarem o EPTDL a entidades privadas

De realçar, que foi solicitado aos inquiridos que identifiquem qual o grau de

importância que considerassem à afirmação colocada. Verifica-se que não existe

qualquer aproximação entre os profissionais inquiridos dos dois sectores de actividade.


20


Total Público (Estado) Privado

D5 - Maior eficácia

e eficiência na

utilização de

recursos

1 9 1 10

2 5 0 5

3 4 1 5

4 0 7 7

5 0 3 3

Total 18 12 30

Tabela 15 - Maior eficácia e eficiência na utilização de recursos * I1. Sector de Actividade | Crosstabulation

Com o output conseguido e traduzido na tabela 14, percebe-se claramente que os

profissionais do sector público não têm uma opinião concordante com a afirmação D5.

Também é importante referir que os profissionais do sector privado encontram nesta

afirmação a sua maior vantagem competitiva face ao sector público.

Gráfico 7 - Representação gráfica da tabela 15 * I1. Sector de Actividade | Crosstabulation


21

12.4 – Vantagens e desvantagens da gestão do estacionamento público, tarifado

e de duração limitada (EPTDL) por entidades privadas

Nas tabelas seguintes, apresenta-se a descrição estatística dos resultados obtidos

relativos às vantagens e desvantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas.

Descrição das vantagens N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

E1 - As entidades privadas possuem uma

estrutura organizativa mais flexível e mais

eficiente

30 1 5 3.20 1.157

E2 - As entidades privadas conseguem

atingir melhores resultados

30 1 5 3.10 1.269

E3 - O investimento na tecnologia mais

recente tornam as entidades privadas mais

céleres na resposta às necessidades do

utilizador

30 2 5 3.53 1.137

E4 - As entidades privadas apresentam

mais soluções de aproximação aos

utilizadores do estacionamento (ex. cartão

de cidade, cartão pré-pago, pagamento por

sms, outros)

30 2 5 3.80 .925


Tabela 16 - Vantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas



E3 - O investimento na

tecnologia mais recente tornam

as entidades privadas mais

céleres na resposta às

necessidades do utilizador

2 7 1 8

3 4 1 5

4 7 3 10

5 0 7 7

Total 18 12 30

Tabela 17 - O investimento na tecnologia mais recente tornam as entidades privadas mais céleres na resposta

às necessidades do utilizador * I1. Sector de Actividade Crosstabulation


22



E4 - As entidades privadas

apresentam mais soluções de

aproximação aos utilizadores

do estacionamento (ex. cartão

de cidade, cartão pré-pago,

pagamento por sms, outros)

2 3 1 4

3 4 0 4

4 11 5 16

5 0 6 6

Total 18 12 30

Tabela 18 - As entidades privadas apresentam mais soluções de aproximação aos utilizadores do

estacionamento (ex. cartão de cidade, cartão pré-pago, pagamento por sms, outros) * I1. Sector de Actividade

Crosstabulation

Com a informação apresentada nas tabelas anteriores, consegue-se suportar a opinião de

que os profissionais do sector público encontram mais-valias essencialmente em duas

vantagens apontadas ao sector privado, nomeadamente as seguintes:

A tecnologia utilizada na gestão dos profissionais do sector privado que

determinam uma resposta mais rápida e concertada com as actuais exigências

dos utilizadores dos lugares de EPTDL;

A utilização de soluções já disponíveis no mercado, que ajudam a aproximar o

utilizador do EPTDL bem como previnem o incumprimento do pagamento da

taxa aplicável.

A informação disponível e apresentada de seguida, verificar-se-á que terá resultados

bastante distintos tendo o sector de actividade o possível diferencial de escolha das

afirmações colocadas aos inquiridos.


23


Total

Interpretação dos resultados

Público (Estado) Privado

F1 - A taxa aplicável

costuma ser superior em

relação a outras cidades

com gestão pública

1 0 3 3 Para o sector público, a taxa

aplicável costuma ser superior

quando o EPTDL é gerido por

entidades privadas.

Para o sector privado, a taxa

aplicável não costuma ser

superior quando o EPTDL é

gerido por entidades privadas.

2 0 8 8

3 2 0 2

4 12 1 13

5 4 0 4

Total 18 12 30

Tabela 20 - Eesultados da afirmação F1 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation


Total



F2 - As Autarquias poderão

perder alguma autonomia

nas decisões de natureza

urbanísticas no que respeita

às zonas de

estacionamento

1 1 6 7 O sector público demonstra

pouca consistência ou

conhecimento do tema.

O sector privado responde

de forma inequívoca à

afirmação.

2 3 5 8

3 9 1 10

4 4 0 4

5 1 0 1

Total 18 12 30

Tabela 21 - Resultados da afirmação F2 ) * I1. Sector de Actividade Crosstabulation

Descrição das desvantagens N Minimum Maximum Mean Std. Deviation

F1 - A taxa aplicável costuma ser superior em

relação a outras cidades com gestão pública

30 1 5 3.23 1.278

F2 - As Autarquias poderão perder alguma

autonomia nas decisões de natureza urbanísticas

no que respeita às zonas de estacionamento

30 1 5 2.47 1.106

F3 - As Autarquias terão sempre menos receita

quando decidem concessionar o estacionamento a

entidades privadas

30 1 5 2.77 1.331

F4 - As entidades privadas poderão ser infléxiveis

na optimização da política global de mobilidade

que as Autarquias desejam implementar

30 1 5 2.80 1.349


Tabela 19 - Desvantagens da gestão do EPTDL por entidades privadas


24


Total



F3 - As Autarquias terão

sempre menos receita

quando decidem

concessionar o

estacionamento a entidades

privadas

1 0 6 6 Mais de 60% dos inquiridos

do sector público considera

que as Autarquias receberão

menos receita após

concessionarem o EPTDL.

100% dos inquiridos do

sector privado consideram

que as Autarquias terão pelo

menos a mesma receita.

2 3 6 9

3 4 0 4

4 8 0 8

5 3 0 3

Total 18 12 30



Total



F4 - As entidades privadas

poderão ser inflexíveis na

optimização da política

global de mobilidade que as

Autarquias desejam

implementar

1 0 7 7 O sector privado mostra que

não será inflexível numa

óptica de parceria com as

intenções das Autarquias.

Cerca de 60% dos

profissionais do sector

público acham que terão

dificuldades em desenvolver

as suas políticas de

mobilidade.

2 1 5 6

3 6 0 6

4 8 0 8

5 3 0 3

Total 18 12 30



25

PARTE 5 – CONSIDERAÇÕES FINAIS

13. Conclusões

Foi sobretudo evidente, que os interesses dos inquiridos envolvidos neste estudo

condicionam as opiniões relativamente ao sector, sobretudo neste caso, onde a gestão do

EPTDL por entidades públicas tem objectivos díspares em comparação com a gestão

exercida por entidades privadas.

Verificou-se algum desconhecimento pelos profissionais do sector público

relativamente à tecnologia disponível para responder às necessidades actuais do sector,

onde foi evidente a concordância sobre os efeitos positivos que são conseguidos com a

aplicação de medidas que actualmente apenas são concretizadas pelas empresas

privadas.

Os profissionais do sector privado demonstram uma total convergência, sobretudo nas

opiniões fracturantes, e revelam um conhecimento abrangente do sector.


26

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

REIS, ELIZABETH; MOREIRA, RAÚL. - Pesquisa de Mercados. Lisboa: Sílabo

Gestão, 1993 (1ª Ed).

LENDREVIE, JACQUES; LINDON, DENIS; DIONÍSIO, PEDRO; RODRIGUES,

VICENTE, Mercator - Teoria e Prática do Marketing. Lisboa: Publicações Dom

Quixote, 1996 (6ª Ed).

HAGUE, PAUL; JACKSON, PETER, Como Fazer Estudos de Mercado, Edições

CETOP, 1.ª Edição, 1996


27

ANEXOS

mba (pmcc)

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