material demonstrativo para o concurso do tce-rj · 2020. 7. 25. · artigos 12 a 18 do regimento...

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2020 Técio Pellegrino www.teciopellegrino.com Material demonstrativo para o concurso do TCE-RJ

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  • 2020

    Técio Pellegrino

    www.teciopellegrino.com

    Material demonstrativo para o concurso do TCE-RJ

  • Atendendo a pedidos, separei alguns artigos da Lei Orgânica Comentada e Desenhada (e

    questões) e do Regimento Interno Comentado e Desenhado, ambos do TCE-RJ, e estou

    disponibilizando-os gratuitamente.

    Essa é uma versão demonstrativa, a versão completa pode ser adquirida através da página

    www.teciopellegrino.com .

    Na versão completa desses materiais você encontrará centenas de comentários e dezenas de

    fluxogramas, que serão atualizados caso haja alterações nesses documentos e essas alterações

    sejam exigidas em edital (a atualização, naturalmente, será sem custo).

    A propósito, um alerta importante sobre o Regimento Interno do TCE-RJ:

    Não existe arquivo consolidado desse Regimento no site do TCE que sirva para você.

    Como assim?

    O TCE fez algo que acabou prejudicando um pouco os concurseiros.

    Existia uma versão consolidada do Regimento, que foi publicada início de 2019, já com as

    deliberações respectivas.

    Só que em maio de 2019 houve uma nova Deliberação (298), que não foi adicionada na versão

    consolidada do Regimento.

    Ou seja, essa Deliberação faz parte o seu edital, e não estava na versão consolidada do

    Regimento.

    Agora, em 2020, depois da publicação do edital, foram publicadas duas novas Deliberações,

    alterando o Regimento. E após isso, o Tribunal gerou uma nova versão consolidada do

    Regimento, com essas Deliberações.

    http://www.teciopellegrino.com/

  • Só que essas duas Deliberações não caem na sua prova (a publicação de cada uma é posterior à

    publicação do seu edital).

    Ou seja, o arquivo do Regimento consolidado que o TCE-RJ disponibilizava antes estava

    desatualizado e não servia.

    O de agora está atualizado demais e também não lhe serve rsrs.

    Então, se for estudar pelo Regimento Interno por conta própria, fique atento a isso.

    Se for estudar comigo, não tem com o que se preocupar .

    Mas vamos ao interessa!

    Para entrar em contato:

    Instagram: @prof.teciopellegrino

    E-mail: [email protected]

    Nosso site: www.teciopellegrino.com

    Sumário Artigos 65 a 73 da Lei Orgânica Comentada e Desenhada do TCE-RJ .......................................................... 3

    Artigos 12 a 18 do Regimento Interno Comentado e Desenhado do TCE-RJ ............................................... 8

    Questões Comentadas sobre a Lei Orgânica do TCE-RJ .............................................................................16

    Questões sem comentários .....................................................................................................................16

    Gabarito ..................................................................................................................................................17

    Questões Comentadas .............................................................................................................................18

  • Artigos 65 a 73 da Lei Orgânica Comentada e Desenhada do TCE-RJ

    Art. 65 - O Tribunal de Contas, na conformidade do que dispuser seu Regimento Interno, em atos

    específicos ou, ainda, in casu, levará em conta, na fixação de multas, entre outras condições, as

    de exercício da função, a relevância da falta, o grau de instrução do servidor e sua qualificação

    funcional, bem assim se agiu com dolo ou culpa.

    Redação anterior, dada pela Lei Complementar nº 124/2009, que foi declarada

    inconstitucional pelo STF: Art. 65. O TC levará em conta, na fixação de multas, entre

    outras condições, as de exercício da função, a relevância da falta, o grau de instrução do

    servidor e sua qualificação funcional, bem assim se agiu com dolo ou culpa.

    SEÇÃO III - Das Outras Sanções

    Art. 66 - O TC, por maioria absoluta dos seus membros, poderá, cumulativamente, ou não, com

    as sanções previstas na Seção anterior, aplicar ao responsável, por prática de atos irregulares, a

    pena de inabilitação para o exercício de CC ou função de confiança na administração estadual,

    por prazo não superior a 5 anos, bem como propor a pena de demissão, na forma da lei, no caso

    de servidor.

    Vão influenciar na fixação da multa, entre outras

    condições

    Exercício da função

    Relevância da falta

    Instrução e qualificação funcional do servidor

    Se agiu com dolo ou culpa

  • Art. 67 - O TC proporá à autoridade competente as medidas necessárias ao arresto dos bens dos

    responsáveis julgados em débito, devendo ser ouvido quanto à liberação dos bens arrestados e

    sua respectiva restituição.

    Comentário: o TC não determina o arresto dos bens, apenas propõe à autoridade

    competente.

    CAPÍTULO VI - DOS RECURSOS E COMPETÊNCIA RECURSAL

    Art. 68 - Em todos os processos submetidos ao Tribunal de Contas, será assegurada ao

    responsável ou interessado ampla defesa, na forma do Regimento Interno.

    Redação anterior, dada pela Lei Complementar nº 124/2009, que foi declarada

    inconstitucional pelo STF: Art. 68. Em todos os processos submetidos ao TC, será

    assegurada ao responsável ou interessado ampla defesa.

    Art. 69 - Das decisões originárias proferidas pelo Tribunal de Contas cabem recursos de:

    I - Reconsideração;

    II - Embargos de declaração;

    III - Revisão.

    Inabilitação para o exercício de CC ou FC

    Dentro da administração estadual

    Até 5 anos

    Precisa da maioria absoluta dos membros

    Pode aplicar cumulativamente com outras sações

  • Art. 70 - O recurso de reconsideração, que terá efeito suspensivo, será apreciado na forma

    estabelecida no Regimento Interno, e poderá ser formulado, uma só vez, por escrito, dentro do

    prazo de 30 dias, contados na forma prevista no art. 34, desta lei.

    Redação anterior, dada pela Lei Complementar nº 124/2009, que foi declarada

    inconstitucional pelo STF: Art. 70 – O recurso de reconsideração, que terá efeito

    suspensivo e poderá ser formulado, uma só vez, por escrito, dentro do prazo de 30 dias,

    contados na forma prevista no art. 34 desta LC.

    Comentário: o art. 34 é aquele que trata da contagem dos prazos.

    Art. 71 - Cabem embargos de declaração para corrigir obscuridade, omissão ou contradição da

    decisão recorrida.

    Parágrafo único - Os embargos de declaração, opostos, por escrito, dentro do prazo de 30 dias,

    contados nos termos do art. 34, desta lei, suspendem os prazos para cumprimento da decisão

    embargada e para interposição do pedido de reconsideração.

    Comentário: para entender melhor o que são embargos de declaração, imagina uma

    sentença que diga “Conforme demonstrado, as contas estão totalmente regulares e sem

    nenhum erro, portanto julgadas Regulares com ressalva”. Opa! Se estão regulares, então

    não devia ter “com ressalvadas”. Embargos de declaração para corrigir essa contradição!

    Lembre-se de que o art. 34 é aquele que trata da contagem dos prazos.

    Das decisões originárias proferidas pelo TC cabem recursos

    de

    Reconsideração

    Embargos de declaração

    Revisão

    Reconsideração

    Terá efeito suspensivo

    Só pode formular 1 vez

    30 dias

  • Art. 72 - O efeito suspensivo, em razão de recurso de decisão do Tribunal, que concluir pela

    nulidade de edital de licitação, não possibilitará o prosseguimento do processo licitatório.

    Comentário: não é porque tem efeito suspensivo que a licitação vai seguir.

    Art. 73 - Da decisão definitiva caberá recurso de revisão ao Plenário, sem efeito suspensivo,

    interposto, uma só vez, por escrito, dentro do prazo de 5 anos, contados na forma prevista no

    art. 34, inciso III, desta lei, e fundar-se-á:

    I - Em erro de fato, resultante de atos, cálculos ou documentos;

    II - Em evidente violação literal da lei;

    III - Em falsidade ou insuficiência de documentos em que se tenha fundamentado a decisão

    recorrida;

    IV - Na superveniência de novos documentos, com eficácia sobre a prova produzida;

    V - Na falta de citação do responsável, quando da decisão.

    Comentário: lembre que o recurso de revisão é ao Plenário, e não tem efeito suspensivo.

    Embargos de declaração

    Corrigir

    Obscuridade

    Omissão

    Contradição

    Opostos no prazo de 30 dias

    Suspendem os prazos para

    Cumprimento da decisão

    embargada

    Interposição do pedido de

    reconsideração

  • Fundamentos para o recurso de revisão

    Erro de fato

    Violação literal da lei

    Falsidade / insuficiência de documentos que embasaram a decisão recorrida

    Superveniência de novos documentos

    Não citou o responsável, quando da decisão

  • Artigos 12 a 18 do Regimento Interno Comentado e Desenhado do TCE-

    RJ

    Art. 12 - Integrarão a prestação ou tomada de contas, inclusive a tomada de contas especial, os

    seguintes elementos:

    Comentário: basicamente, essa lista traz todos os documentos que tiverem alguma

    relação com o uso dos recursos, inclusive “qualquer outro que o Tribunal entender

    necessário”.

    I - Ofício de encaminhamento, assinado pela autoridade competente;

    II - “Cadastro do Responsável”, que obedecerá a modelo aprovado por Deliberação própria;

    III - Relatório de gestão;

    IV - Relatório do tomador das contas, quando couber;

    V - Relatório e certificado de auditoria, com o parecer do dirigente do órgão de controle interno,

    que consignará qualquer irregularidade constatada, indicando as medidas para corrigir as faltas

    encontradas;

    VI - Pronunciamento da autoridade competente de cada Poder do Estado, ou do Município, bem

    como dos órgãos e entidades da administração direta, indireta, fundacional e dos fundos;

    VII - Os Balanços Orçamentário, Financeiro e Patrimonial, e demais quadros demonstrativos

    previstos na legislação federal pertinente e, em especial, na Lei Federal nº 4.320, de 17 de março

    de 1964, quando for o caso;

    Comentário: essa Lei 4.320 trata de Direito Financeiro, e é bem extensa. Guarde apenas

    que os quadros demonstrativos dessa lei também integrarão a prestação / tomada de

    contas.

    VIII - Quaisquer outros documentos ou informações que o Tribunal entender necessários para o

    seu julgamento.

  • Art. 13 - As prestações, as tomadas de contas ou tomadas de contas especiais serão por:

    Comentário: tente entender os itens dessa lista. Basicamente, são os momentos em que

    terminam os atos que poderiam causar algum dano ao Estado ou Município.

    I - Exercício financeiro;

    II - Término de gestão, quando esta não coincidir com o exercício financeiro;

    III - Execução, no todo ou em parte, de contrato formal;

    IV - Comprovação da aplicação de adiantamento, quando as contas do responsável forem

    impugnadas pelo ordenador da despesa;

    Comentário: novamente, as contas precisam ter sido impugnadas.

    Integrarão a prestação / tomada de

    contas

    Ofício de encaminhamento, assinado pela autoridade competente

    “Cadastro do Responsável”

    Relatório do tomador das contas, quando couber

    Relatório e certificado de auditoria, com o parecer do dirigente do órgão de controle interno

    Que consignará qualquer

    irregularidade constatada, indicando as medidas para

    corrigir as faltas encontradas

    Pronunciamento da autoridade competente de cada Poder

    Bem como dos órgãos e entidades da administração direta, indireta,

    fundacional e dos fundos

    Os Balanços

    Orçamentário

    Financeiro

    Patrimonial

    Demais quadros previstos na legislação federal pertinente

    Quaisquer outros documentos ou informações que o Tribunal entender necessários para o seu julgamento

  • V - Processo administrativo, em que se apure extravio, perda, subtração ou deterioração culposa

    ou dolosa de valores, bens ou materiais do Estado, ou do Município, ou pelos quais estes

    respondam;

    Comentário: o dano causado de maneira culposa também precisa ser ressarcido! O

    segurança teve uma emergência, precisou sair correndo e acabou esquecendo de trancar

    a porta, fazendo com que alguém entrasse e roubasse algo: vai ter que ressarcir.

    VI - Imputação, pelo Tribunal, de responsabilidade por despesa ilegal, ilegítima ou

    antieconômica;

    VII - Casos de desfalque, desvio de bens e de outras irregularidades de que resulte dano ao

    erário;

    VIII - Outros casos previstos em lei ou regulamento.

    Parágrafo único - O TC, no caso previsto no inciso VI deste artigo, poderá promover, ex officio, a

    tomada de contas do responsável.

    Comentário: o inciso VI trata da responsabilidade por despesa “não LLE”.

    Art. 14 - Os processos de prestação, de tomada de contas e de tomada de contas especial da

    administração direta serão encaminhados ao TC pelo respectivo Secretário de Estado, e os

    As prestações, as tomadas de

    contas ou tomadas de

    contas especiais serão

    por

    Exercício financeiro

    Término de gestãoQuando esta não coincidir com o

    exercício financeiro

    Execução, no todo ou em parte, de contrato formal

    Comprovação da aplicação de adiantamento

    Quando as contas do responsável forem impugnadas pelo

    ordenador da despesa

    Processo administrativo, em que se apure extravio, perda, subtração ou deterioração culposa ou dolosa

    De valores, bens ou materiais do Estado, ou do Município, ou pelos quais estes respondam

    Imputação, pelo Tribunal, de responsabilidade por despesa "não LLE"

    Casos de desfalque, desvio de bens e de outras irregularidades de que resulte dano ao erário

    Outros casos previstos em lei ou regulamento

  • referentes às entidades da administração indireta, das fundações instituídas ou mantidas pelo

    Poder Público e dos fundos, pelo Secretário de Estado a que estiverem vinculados.

    Comentário: segundo esse artigo, é sempre o Secretário de Estado que encaminha ao TC,

    tanto na administração direta quanto na indireta.

    § 1º - No Poder Legislativo e no Poder Judiciário, e no MP, os processos referidos no caput deste

    artigo serão encaminhados, respectivamente, pela autoridade responsável pela prestação anual

    de contas ao Tribunal.

    § 2º - No Município, a autoridade responsável pelo encaminhamento é o Prefeito ou o

    Presidente da Câmara Municipal, conforme se trate de processo originário do Poder Executivo ou

    do Poder Legislativo.

    Art. 15 - Para o desempenho de sua competência, os órgãos dos Poderes do Estado e dos

    Poderes dos Municípios, as entidades da administração indireta, incluídas as fundações

    instituídas ou mantidas pelos mencionados Poderes, encaminharão ao TC, até 31 de janeiro de

    cada ano, o rol de responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos existentes no início do

    ano; pelos atos sujeitos a registro, bem assim, a relação dos integrantes das comissões

    permanentes, ou especiais, de licitação, indicando a data em que foram nomeados ou

    designados.

    Comentário: o TC precisa saber o nome da galera que está sob sua fiscalização!

    § 1º - A substituição de responsável, ou a nomeação de novos, ocorridas no exercício, inclusive a

    constituição de novas comissões permanentes, ou especiais, de licitação, ou a substituição de

    membros das existentes, serão comunicadas ao Tribunal, pela autoridade responsável, no prazo

    de 5 dias da assinatura do ato respectivo.

    § 2º - O Tribunal poderá solicitar ao Secretário de Estado supervisor da área ou à autoridade de

    nível hierárquico equivalente outros elementos indispensáveis ao exercício de sua competência.

    § 3º - Incluem-se, entre os responsáveis indicados no caput deste artigo, aqueles que praticarem

    atos por delegação de competência, ou por substituição legal ou eventual.

    •Órgãos e entidades encaminhar rol de responsáveis ao TC

    Até 31 de janeiro de cada ano

    •Encaminhar alterações ocorridas no exercício

    5 dias da assinatura

    do ato

  • SEÇÃO II - Decisões em Processos de Prestação ou Tomada de Contas

    Art. 16 - O responsável será considerado em juízo, para todos os efeitos de direito, com a

    entrada do processo no Tribunal de Contas, estabelecendo-se o contraditório quando tomar

    ciência da decisão prolatada, na forma estabelecida no art. 26 deste Regimento.

    Comentário: o art. 26 do RI explica como a citação / notificação / comunicação chegará

    ao destinatário.

    Art. 17 - A decisão em processo de prestação ou tomada de contas pode ser:

    I - Preliminar, a decisão pela qual o Tribunal, antes de pronunciar-se quanto ao mérito das

    contas, resolve sobrestar o julgamento, determinar diligência, ou ordenar a citação ou a

    notificação dos responsáveis, necessárias ao saneamento do processo;

    II - Provisória, a decisão pela qual o Tribunal ordena o trancamento das contas que forem

    consideradas iliquidáveis, nos termos do art. 25 deste Regimento;

    Comentário: o art. 25 explica quando as contas serão consideradas iliquidáveis, vamos vê-

    lo ainda.

    III - Definitiva, a decisão pela qual o Tribunal julga as contas regulares, regulares com ressalva ou

    irregulares.

    • Em juízoEntrou o processo

    no TC

    • Estabelece o contraditório

    Tomou ciência da

    decisão

  • Art. 18 - Verificada irregularidade nas contas, ainda na fase preliminar, na forma do disposto no

    art. 17, inciso I, deste Regimento, o Tribunal:

    Ver Deliberação nº 204/96, art. 14 (DORJ 27.06.96).

    Comentário: por desencargo de consciência, vou trazer os artigos, dessa Deliberação 204,

    que são mencionados nesse RI, começando por este art. 14: “Se o responsável ou

    interessado, citado ou notificado validamente, nos termos do art. 6º, §§ 2º e 3º desta

    Deliberação, não comparecer aos autos apresentando razões de mérito, após esgotado o

    prazo assinado, reputar-se-ão verdadeiros os fatos e certo o débito imputado,

    prosseguindo, o Tribunal, nos atos executórios, nos termos do art. 18 do RI”.

    I - Definirá a responsabilidade individual ou solidária pelo ato inquinado;

    II - Se houver débito, ordenará a citação do responsável para, no prazo de 30 dias, apresentar

    defesa ou recolher a quantia devida;

    Comentário: citação → para apresentar defesa

    III - Se não houver débito, notificará o responsável para, no prazo fixado no inciso anterior,

    apresentar razões;

    Comentário: notificação → para apresentar razões

    Muita atenção com esses 2 prazos (II e III). Ambos são de 30 dias. Existia uma divergência

    na Lei Orgânica, mas não existe mais. Agora a Lei Orgânica simplesmente faz referência

    ao “prazo estabelecido no Regimento” (ou seja, 30 dias).

    IV - Adotará outras medidas cabíveis.

    Comentário: temos dois fluxogramas após o artigo, para ajudar a entender melhor esses

    incisos.

    • Sobrestar julgamento para buscar mais informações

    Preliminar

    • Trancar contas iliquidáveis

    Provisória

    • Julgar as contas

    Definitiva

  • § 1º - Rejeitada a defesa, o Tribunal julgará as contas irregulares e determinará a citação do

    responsável para, em novo e improrrogável prazo de 30 dias, recolher a importância devida. Ver

    Deliberação nº 204/96, art. 9º (DORJ 27.06.96).

    Comentário: no art. 9º dessa Deliberação consta o seguinte:

    Art. 9º - Os esclarecimentos, justificativas, defesas e recursos, serão apresentados por

    escrito, no protocolo do TC, acompanhados de documentação probatória das alegações,

    no prazo regimental, contado da data do recebimento pelo responsável ou interessado, da

    comunicação, notificação ou citação, ou da última publicação do edital.

    § 1º - As respostas oferecidas às citações, notificações e comunicações, expedidas nos

    termos dos incisos II e III do art. 17 da LC 63, de 01.08.90 (Decisão Preliminar) serão

    recebidas como razões de defesa.

    § 2º - As respostas oferecidas às citações expedidas nos termos do §1º do art. 18 do RI,

    (Decisão Definitiva), serão recebidas como Recursos de Reconsideração.

    § 3º - A interposição de um recurso por outro não impede a sua apreciação, desde que

    tempestivo, e presentes os demais pressupostos de admissibilidade, procedendo, o Corpo

    Instrutivo, a sua adequação.

    § 4º Os esclarecimentos, justificativas, defesas, recursos e demais manifestações dos

    interessados referentes a processos que tramitam em meio eletrônico deverão ser

    encaminhados por meio do sistema informatizado eTCERJ, nos termos da Deliberação

    TCE-RJ nº 261, de 2 de dezembro de 2014.

    § 2º - Reconhecida pelo Tribunal a boa-fé do responsável, a liquidação tempestiva do débito

    atualizado monetariamente saneará o processo, se não houver sido observada outra

    irregularidade nas contas.

    § 3º - O responsável que não atender à citação ou à notificação será considerado revel pelo

    Tribunal, para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo.

    Comentário: sujeito ignorou, fez que nem viu → processo segue normal.

    § 4º - O comparecimento espontâneo do responsável ou de seu procurador, antes de transitada

    em julgado a decisão definitiva do Tribunal, produzirá o cancelamento da revelia, na fase em que

    se encontrar o processo.

    Comentário: isso não significa que o processo vai recomeçar do zero, nem que o sujeito vai

    ter novamente os prazos. Apenas significa que ele não será mais considerado “revel”.

  • Verificada irregularidade

    nas contas, ainda na fase

    preliminar

    Define a responsabilidade

    individual ou solidária pelo ato inquinado

    Se houver débito

    Ordena a citação do

    responsável para, em 30 dias

    Apresentar defesa

    Recolher a quantia devida

    Se não houver débitoNotifica o responsável para, em

    30 dias, apresentar razões

    Adota outras medidas cabíveis

    Rejeitada a defesa Tribunal julgará as contas irregularesDeterminará a citação do responsável (para

    pagar em 30 dias)

    Reconhecida pelo Tribunal a boa-fé do

    responsável

    A liquidação tempestiva do débito saneará o processo

    Se não houver sido observada outra irregularidade

    Responsável que não atender à citação /

    notificação

    Considerado revel pelo Tribunal

    Dando-se prosseguimento ao

    processo

    Comparecimento espontâneo

    Antes de transitada em julgado a decisão definitiva do Tribunal

    Cancelamento da revelia, na fase em que se encontrar o

    processo

  • Questões Comentadas sobre a Lei Orgânica do TCE-RJ

    Questões sem comentários

    1. Ao TCE-RJ, titular do controle externo, compete julgar as contas dos administradores e

    demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos das unidades dos Poderes do

    Estado

    2. Ao proceder à fiscalização, o Tribunal notificará o responsável, se verificar a ocorrência de

    irregularidade quanto à legitimidade ou economicidade, para, no prazo estabelecido no

    Regimento Interno, apresentar justificativa.

    3. Quando o responsável for julgado em débito, poderá o Tribunal de Contas aplicar-lhe

    multa de até 100 vezes o maior piso salarial estadual.

    4. Os Conselheiros, no caso de crimes comuns, serão julgados pelo Tribunal de Justiça, e nos

    de responsabilidade, pela Assembleia Legislativa.

    5. Segundo a Lei Orgânica do TCE-RJ, dos sete Conselheiros do Tribunal de Contas, dois

    serão escolhidos pelo Governador do Estado, com aprovação da Assembleia Legislativa, e

    cinco serão escolhidos pela Assembleia Legislativa.

    6. Os órgãos de assessoramento direto aos Conselheiros, denominados Gabinetes,

    subordinam-se, tecnicamente, ao Presidente.

    7. O número e os níveis dos cargos em comissão e funções gratificadas, necessárias ao

    funcionamento dos Órgãos Auxiliares, serão fixados por deliberação da Câmara ou do

    Plenário, mediante transformação, transposição, alteração ou transferência dos cargos e

    funções que integram seu Quadro, desde que não se configure aumento da despesa

    global de Pessoal.

    8. Compete ao TCE-RJ apreciar, para fins de registro a legalidade dos atos de admissão de

    pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta.

  • Gabarito

    1 E 37 C 73 C 109 C 145 C

    2 C 38 C 74 C 110 C 146 C

    3 E 39 E 75 C 111 C 147 C

    4 E 40 E 76 C 112 E 148 C

    5 C 41 E 77 C 113 C 149 E

    6 E 42 C 78 C 114 C 150 E

    7 E 43 C 79 E 115 C 151 E

    8 E 44 C 80 E 116 C 152 C

    9 E 45 C 81 E 117 E 153 C

    10 C 46 C 82 E 118 E 154 C

    11 E 47 C 83 C 119 E 155 E

    12 C 48 C 84 C 120 C 156 C

    13 E 49 E 85 E 121 C 157 E

    14 E 50 E 86 E 122 C 158 E

    15 E 51 E 87 E 123 C 159 C

    16 C 52 E 88 C 124 C 160 C

    17 E 53 E 89 C 125 C 161 E

    18 C 54 E 90 E 126 C 162 E

    19 E 55 C 91 E 127 C 163 C

    20 E 56 C 92 E 128 C 164 C

    21 E 57 E 93 E 129 E 165 C

    22 C 58 C 94 E 130 C 166 C

    23 E 59 E 95 C 131 C 167 E

    24 E 60 E 96 C 132 E 168 E

    25 E 61 E 97 C 133 C 169 C

    26 E 62 E 98 C 134 C 170 C

    27 C 63 E 99 C 135 C 171 C

    28 E 64 E 100 E 136 E 172 E

    29 E 65 E 101 C 137 C

    30 E 66 E 102 E 138 C

    31 C 67 C 103 C 139 E

    32 C 68 C 104 C 140 C

    33 E 69 E 105 C 141 C

    34 C 70 C 106 C 142 C

    35 E 71 C 107 C 143 C

    36 C 72 C 108 C 144 E

  • Questões Comentadas

    1. Ao TCE-RJ, titular do controle externo, compete julgar as contas dos administradores e

    demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos das unidades dos Poderes do

    Estado

    Comentário: errada! De fato, essa é uma competência do TCE-RJ, mas o “titular do

    controle externo” é o Legislativo, e não o TCE.

    2. Ao proceder à fiscalização, o Tribunal notificará o responsável, se verificar a ocorrência de

    irregularidade quanto à legitimidade ou economicidade, para, no prazo estabelecido no

    Regimento Interno, apresentar justificativa.

    Comentário: correta, conforme inciso II do art. 41.

    Essa questão foi atualizada após a nota da CEBRASPE divulgada em 13/07/2020.

    3. Quando o responsável for julgado em débito, poderá o Tribunal de Contas aplicar-lhe

    multa de até 100 vezes o maior piso salarial estadual.

    Comentário: errada. Se há débito, o limite máximo da multa deve ser o valor do débito,

    conforme art. 62.

    Lembre-se que essa multa é além da obrigação de ressarcir o dano. O infrator precisa

    ressarcir o dano e ainda pagar a multa.

    4. Os Conselheiros, no caso de crimes comuns, serão julgados pelo Tribunal de Justiça, e nos

    de responsabilidade, pela Assembleia Legislativa.

    Comentário: errada. Tanto no caso de crimes comuns, quanto nos de responsabilidade,

    os Conselheiros serão processados e julgados, originariamente, pelo STJ, conforme § 2º

    do art. 92.

    5. Segundo a Lei Orgânica do TCE-RJ, dos sete Conselheiros do Tribunal de Contas, dois

    serão escolhidos pelo Governador do Estado, com aprovação da Assembleia Legislativa, e

    cinco serão escolhidos pela Assembleia Legislativa.

    Comentário: correta, conforme art. 92.

  • Mas essa divisão é inconstitucional. O STF tem entendimento no sentido de que 3 serão

    escolhidos pelo Governador e 4 pela Assembleia. Acontece que a Lei Orgânica segue o

    que estava na Constituição Estadual. Por isso foi publicada uma Emenda Constitucional

    (53/2012), alterando a Constituição Estadual, que agora está adequada ao entendimento

    do STF, mas a Lei Orgânica ainda não foi atualizada. Muito cuidado com questões que

    abordem isso.

    Se a assertiva da sua prova afirmar que “segundo a Lei Orgânica, 2 serão escolhidos pelo

    Governador do Estado e 5 pela Assembleia Legislativa”, estará certa, pois, de fato, é isso

    que diz a Lei Orgânica.

    Mas é importante saber que essa divisão é inconstitucional .

    Observação: esse início da assertiva, “Segundo a Lei Orgânica do TCE-RJ”, eu coloquei só

    para enfatizar. Mas lembre-se que todas as questões desse material devem ser lidas

    como se houvesse isso escrito no início de cada uma delas .

    E aqui terminamos nosso material demonstrativo!

    Para mais informações sobre o material completo, é só acessar www.teciopellegrino.com

    Bons estudos!

    @prof.teciopellegrino

    http://www.teciopellegrino.com/