gestão de projetos e programas - aula # 01

Gestão de Projetos e Programas

Aula 1: Apresentação da Disciplina

Elaboração:

Prof. Dr. E. A. Capuano Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental

Fonte: http://www.juggling.org/jw/86/2/festivals.html

O professor-autor é Doutor em Ciência da Informação pela Universidade de Brasília (UnB), Mestre em Gestão do Conhecimento e da Tecnologia da Informação e Especialista em Redes de Computadores pela Universidade Católica de Brasília (UCB), Engenheiro Civil pela Universidade Estadual de Maringá (UEM) e membro da carreira de Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental (EPPGG) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão desde 1990 (1ª Turma). Com 33 anos de experiência profissional no setor público e 28 anos atuando em projetos, programas e portfolios, o autor pretende, com a publicação deste conjunto de vinte aulas, contribuir para o desenvolvimento de uma cultura de gestão científica e técnica de projetos, programas e portfolios na academia e nas organizações de governos brasileiros. Os conteúdos das aulas consolidam conhecimentos, experiências e melhores práticas de várias fontes, inclusive de instituições e autores nativos, mas especialmente do Project Management Institute (PMI) a partir da atualização de sua “trilogia” em 2013: 5ª edição de A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBoK Guide), 3ª edição de The Standard for Program Managemente e 3ª edição de The Standard for Portfolio Management. Importante ressaltar que esses padrões se tornaram normas nacionais do American National Standard Institute (ANSI), dos EUA, equivalente à Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).


Mensagem do Professor-Autor

Os conteúdos pesquisados foram extraídos de fontes abertas na World Wide Web e de obras publicadas em formatos impressos e adquiridas pelo professor, podendo, a exemplo de outros trabalhos similares disponibilizados neste repositório, ser utilizadas pelos interessados sem ônus, desde que citadas as respectivas fontes originais (autores citados pelo professor) ou o professor-autor, quando for o caso. Obviamente, considerando que gestão de projetos, programas e portfolios é um corpo de conhecimentos em constante evolução, as opiniões do professor e dos autores de referência devem sempre ser colocadas em perspectivas, constituindo, no entanto, uma plataforma para debates e novas elaborações intelectivas. As aulas podem ser adaptadas para cursos de graduação e pós-graduação mediante dosagem e concentração adequada de conteúdos para cada caso e utilizadas no setor público com os devidos cuidados, cabendo aos professores ou tutores explorar adequadamente, com os alunos, as limitações desses padrões e a viabilidade de uso de modelos alternativos em cada contexto de gestão. Finalmente, o professor-autor tem o prazer de homenagear os autores citados como referências na primeira aula ou ao longo das aulas e qualquer erro ou omissão nesse sentido terá sido falha do mesmo, pela qual se penitencia, antecipadamente, com a promessa de corrigí-los nas próximas versões das aulas.


E. A. Capuano [email protected]

Público: graduandos e pós-graduandos

de cursos em Governança e Gestão Pública

Carga horária: de 20 a 40 horas-aula

Ementa: Objetivos da Disciplina; Conceitos de Políticas,

Estratégias, Programas e Projetos Organizacionais; Contextos de

Projetos nas Organizações; Incerteza e Complexidade;

Organizações como Sistemas Complexos e Adaptativos; Gestão

de Projetos em Ambientes Complexos; Ciclo de Vida dos Projetos;

Disciplinas do Conhecimento para Gerenciamento de Projetos;

Processos de Gerenciamento de Projetos; Processos de

Gerenciamento de Programas; Processos de Gerenciamento de

Portfolio de Programas e Projetos

Atividades previstas: exposição do professor, questionamentos

dos alunos, interação entre os alunos, avaliações parciais de

desempenho dos alunos, avaliação final mediante entrega de pelo

menos 2 (dois) projetos compondo um programa


Estratégias de ensino-aprendizagem: (1) foco na adaptação

dos conteúdos para a Administração Pública, mas no estilo MBA

(Administração de Negócios), com ênfase na aplicabilidade dos

conteúdos no cotidiano dos alunos; (2) uso de recursos

eletrônicos, como medida para economia de tempo e concentração

de esforços na exposição dialogada e no debate

Metodologias: exposição dialogada, escuta, tutoria (monitoria),

exercícios de contextualização dos conteúdos na realidade do

aluno (grupos focais), coaching (maiêutica), avaliações

continuadas, feedback (resultados das avaliações)

Tecnologias: uso de recursos eletrônicos para apresentação de

conteúdos (em sala de aula e remotamente):

PC + Projetor Multimídia + Tela: para exposição de conteúdos

Slideshare (http://pt.slideshare.net): arquivos de apresentações

sobre conteúdos de interesse para as aulas (inclusive as aulas)

Google (http://www.google.com): artigos correlatos às aulas,

notícias e outros documentos úteis nos contextos das aulas


http://www.google.com/







Bibliografia Básica:

EUROPEAN COMISSION. EU Public Procurement Legislation: Delivering Results -

Summary of Evaluation Report. Disponível em:

http://www.mrsnz.org.nz/webfiles/MarketResearchSocietyNZ/files/ESOMAR_GMR2014

_FullReport.pdf. Acesso em: 20 maio 2014.

FLYVBJERG, Bent; BRUZELIUS, Nils; ROTHENGATTER, Werner. Megaprojects and

Risk: an Anatomy of Ambition. Cambridge University, 2010.

HASS, Kathleen B. Managing Complex Projects: a New Model. Management Concepts,

2009.

HEHN, Herman F. Peopleware: como trabalhar o fator humano nas implementações de

Sistemas Integrados de Informação (ERP). Gente, 1999.

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO. Orientações para

Elaboração do Plano Plurianual 2012-2015. Brasília: SPIE/MP, 2011. Disponível em:

http://www.planejamento.gov.br/.../publicacoes/orientacoes_para_elaboracao_do_ppa_

2012-2015.pdf. Acesso em: 20 dez. 2015.

PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE. A Guide to the Project Management Body of

Knowledge (PMBOK GUIDE). 5th Edition, ANSI/PMI, 2013a.

PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE. The Standard for Program Management. 3th

Edition, ANSI/PMI, 2013b.

PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE. The Standard for Portfolio Management. 3th

Edition, ANSI/PMI, 2013c.


http://www.mrsnz.org.nz/webfiles/MarketResearchSocietyNZ/files/ESOMAR_GMR2014_FullReport.pdf













http://www.planejamento.gov.br/.../publicacoes/orientacoes_para_elaboracao_do_ppa_2012-2015.pdf


















Bibliografia Complementar:

ADB/OECD; ASIAN DEVELOPMENT BANK. Fighting Bribery in Public Procurement in

Asia and the Pacific. Proceedings of the 7th Regional Seminar on Making International

Anti-corruption Standards Operational. Bali, Indonesia, 5-7 November 2007. Disponível

em: http://www.oecd.org/site/adboecdanti-corruptioninitiative/40838411.pdf. Acesso em:

20 dez. 2015.

CAMÕES, Marizaura Reis de Souza. Análise do Processo de Implementação da Política

Nacional de Desenvolvimento de Pessoal. Brasília: UnB, Dissertação, 2013.

CLELAND, David I.; IRELAND, Lewis R. Gerenciamento de Projetos. 2. ed., Rio de

Janeiro: LTC, 2012.

DAVENPORT, Thomas H. Ecologia da Informação. Tradução de Bernadette Siqueira

Abrão. 3. ed., São Paulo: Futura, 2000.

ESOMAR. Global Market Research 2014: an ESOMAR Industry Report. Disponível em:

http://www.mrsnz.org.nz/webfiles/MarketResearchSocietyNZ/files/ESOMAR_GMR2014_

FullReport.pdf. Acesso em: 20 dez. 2014.

FERNANDES, Ciro Campos Christo. Política de Compras e Contratações: trajetória e

mudanças na Administração Pública federal brasileira. Rio de Janeiro: FGV, 2010. Tese

de Doutorado. Disponível em: https://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/.../Fernandes.pdf....

Acesso em: 12 maio 2015.

GRAY, Clifford. Gerenciamento de Projetos. 4. ed., ArtMed: 2010. (Biblioteca Virtual).


http://www.oecd.org/site/adboecdanti-corruptioninitiative/40838411.pdf


























https://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/7950/Ciro Fernandes.pdf?sequence=1&isAllowed=y












HAMMER, Michael; CHAMPY, James. Reengineering the Corporation: a Manifesto for

Business Revolution. HarperCollins, 2006.

HAMMER, Michael. Beyond Reengineering: How the Process-Centered Organization is

Changing our Work and our Lives. HarperBusiness, 1997.

INSTITUTO DE PESQUISA E ESTRATÉGIA ECONÔMICA DO CEARÁ (IPECE).

Entendendo o Índice de Gini. Disponível em:

http://www.ipece.ce.gov.br/.../Entendendo_Indice_GINI.pdf. Acesso em: 5 fev. 2016.

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA). A Década Inclusiva (2001-

2011): Desigualdade, Pobreza e Políticas de Renda. Comunicados do IPEA nº 155, 25

set. 2012. Disponível em:

http://www.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/comunicado/120925_comunicadod

oipea155_v5.pdf. Acesso em: 2 jan. 2016.

KAYANO, Jorge; CALDAS, Eduardo de Lima. Indicadores para o Diálogo. Disponível

em: http://www.ufpa.br/epdir/images/docs/paper47.pdf. Acesso em: 02/02/2016.

KERZNER, Harold. Gerenciamento de Projetos Orientado pelo Valor. Bookman, 2011

(Biblioteca Virtual).

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO. Manual de Elaboração

de Programas: PPA 2004-2007. Disponível em:

http://www.sigplan.gov.br/arquivos/Download/ppa2004-

2007/ManualdeElaboracaodeProgramasPPA20042007.pdf. Acesso em: 2 jan. 2016.

MONTEIRO, Sílvio Tavares; MONTEIRO, Roselane Soares; MONTEIRO, Emiliano

Soares. Projetos: Como Fazer e Gerenciar Usando a Informática. Visual Books, 2004.


http://www.ipece.ce.gov.br/.../Entendendo_Indice_GINI.pdf















http://www.ipea.gov.br/agencia/images/stories/PDFs/comunicado/120925_comunicadodoipea155_v5.pdf

















http://www.ufpa.br/epdir/images/docs/paper47.pdf










http://www.sigplan.gov.br/arquivos/Download/ppa2004-2007/ManualdeElaboracaodeProgramasPPA20042007.pdf
















MULCAHY, Rita. PMP Exam Prep: Rita’s Course in a Book for Passing the PMP Exam.

8th Edition, RMC, 2013.

PERKINS, Timothy K. Knowledge: the Core Problem of Project Failure. Disponível em:

https://www.pdffiller.com/en/project/53341938...id=6880818. Acesso em: 2 jan. 2016.

PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE. Project Management Salary Survey. 7th Edition,

ANSI/PMI, 2011. Disponível em:

http://stlpmi.org/downloads/pmi_salarysurvey_7thed.pdf. Acesso: 09/01/2016.

RABECHINI JUNIOR, Roque. O Gerente de Projetos na Empresa. 3. ed., São Paulo:

Atlas, 2011. (Biblioteca Virtual).

ROSILHO, André Janjácomo. Qual é o Modelo Legal de Licitações no Brasil? As

reformas legislativas federais no sistema de contratações públicas. São Paulo: FGV,

Dissertação de Mestrado, 2011. Disponível em:

http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/8824/...pdf?sequence=5.

Acesso em: 2 jan. 2016.

SABBAG, Paulo. Gerenciamento de Projetos e Empreendedorismo. Saraiva, 2009.

(Biblioteca Virtual).

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU). Manual de Gestão de Projetos. Brasília:

TCU, 2006. Disponível em: http://pt.slideshare.net/Catialu/manual-de-gesto-de-projetos-

tcu. Acesso em: 2 fev. 2016.

TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (TCU). Referencial para Avaliação de Governança

em Políticas Públicas. Brasília: TCU, 2014. Disponível em:

http://portal2.tcu.gov.br/portal/pls/portal/docs/2686056.PDF. Acesso em: 20 nov. 2015.


https://www.pdffiller.com/en/project/53341938.htm?form_id=6880818











http://stlpmi.org/downloads/pmi_salarysurvey_7thed.pdf









http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/8824/...pdf?sequence=5

















http://pt.slideshare.net/Catialu/manual-de-gesto-de-projetos-tcu

















http://portal2.tcu.gov.br/portal/pls/portal/docs/2686056.PDF













“Trilogia” de Gestão no

Padrão ANSI/PMI: Portfolio Management, Program

Management e Project Management

Body of Knowledge (PMBoK Guide)


Programação das Aulas

# Conteúdos de Projetos Fontes

1

Apresentação da disciplina, do professor e dos alunos;

ementa; metodologias didático-pedagógicas; recursos

logísticos; calendário acadêmico; regras de avaliações.

[PMI, 2011]

2

Conceito de projeto; conceitos de missão, visão, políticas,

estratégias, programas e projetos organizacionais; contextos

de projetos; agregação de valor.

[CLELAND, 2012], [FLYVBJERG;

BRUZELIUS; ROTHENGATTER,

2010], [KERZNER, 2011]

3

Incerteza e complexidade; organizações como sistemas

complexos e adaptativos; governança e gestão de projetos

em ambientes complexos.

[GRAY, 2010], [HASS, 2009],

[MONTEIRO; MONTEIRO;

MONTEIRO, 2004]

4

Introdução ao padrão ANSI/PMI 99-001-2013; ciclo de vida

dos projetos; áreas do conhecimento; Corpo de

Conhecimento para Gerenciamento de Projetos (PMBoK)

[PMI, 2013a]

5

Grupos de processos de gerenciamento de projetos;

Processos de iniciação; processos de planejamento;

processos de execução; processos de monitoramento e

controle; processos de término.

[PMI, 2013a]

6

Área 1: Gerenciamento de Integração; Termo de Abertura de

Projeto; Plano de Gerenciamento; Direção e

Gerenciamento; Monitoramento e Controle; Controle de

Mudanças; Término de Projeto ou Fase.

[PMI, 2013a]


# Conteúdos de Projetos Fontes

7 Área 2: Gerenciamento de Escopo; Planejar; Coletar

Requisitos; Definir Escopo; Criar EAP; Validar; Controlar. [PMI, 2013a]

8

Área 3: Gerenciamento de Tempo; Planejar; Definir

Atividades; Sequenciar, Estimar Recursos; Estimar

Duração; Desenvolver Cronograma; Controlar Cronograma. [PMI, 2013a]

9 Área 4: Gerenciamento de Custo; Planejar; Estimar Custos;

Orçar; Controlar Custos. [PMI, 2013a]

10 Área 5: Gerenciamento de Qualidade; Planejar; Garantir

(Praticar) Qualidade; Controlar Qualidade. [PMI, 2013a]

11

Área 6: Gerenciamento de Recursos Humanos; Planejar;

Adquirir Equipe de Projeto; Desenvolver Equipe; Gerenciar

Equipe. [PMI, 2013a]

12 Área 7: Gerenciamento de Comunicações; Planejar;

Gerenciar; Controlar. [PMI, 2013a]

13

Área 8: Gerenciamento de Risco; Planejar; Identificar

Riscos; Analisar Riscos Qualitativos; Analisar Riscos

Quantitativos; Planejar Respostas; Controlar Riscos.

[FLYVBJERG, BRUZELIUS,

ROTHENGATTER, 2010],

[PMI, 2013a]

14 Área 9: Gerenciamento de Aquisições; Planejar; Conduzir

Aquisições; Controlar; Terminar Aquisições. [PMI, 2013a]

15 Área 10: Gerenciamento de Partes Interessadas; Identificar

Participantes; Planejar; Gerenciar Engajamento; Controlar. [PMI, 2013a]


# Conteúdos de Programas e Portfolios Fontes

16

Temas de Programas: Conceito de Programa; Programa vs.

Projeto; Programa vs. Portfolio; Alinhamento Estratégico;

Benefícios; Engajamento de Partes Interessadas;

Governança; Ciclo de Vida; Processos de Suporte.

[PMI, 2013b]

17

Processos de Gestão de Programas: Integração; Escopo;

Qualidade; Recursos; Riscos; Cronograma; Financiamento;

Comunicações; Aquisições [PMI, 2013b]

18

Portfolio de Programas e Projetos: Missão, Visão, Objetivos

e Estratégias Organizacionais; Ciclo de Processos de

Gestão de Portfolio; Sistemas de Informações para Gestão

de Portfolio de Projetos (PMIS); Governança de Portfolio;

Gestão de Partes Interessadas; Gestão de Desempenho;

Gestão de Comunicações; Gestão de Riscos.

[KERZNER, 2011], [PMI,

2013c]

19 Exercício 1: Preenchimento de Formulários de Projetos e

Programas com Conteúdos Desenvolvidos nas Aulas [PMI, 2013]

20 Exercício 2: Preenchimento de Formulários de Portfolio de

Programas e Projetos com Conteúdos do Exercício 1 [PMI, 2013]


Quanto Ganha um Profissional de Gestão

de Projetos, Programas e Portfolios?

Pesquisa de 2011 Pesquisa de 2014

Fontes: http://stlpmi.org/downloads/pmi_salarysurvey_7thed.pdf e

http://marketplace.pmi.org/Pages/ProductDetail.aspx?GMProduct=00101489101

USD 0.00 USD 200.00











Informações Interessantes sobre a

Comunidade Mundial de Gestão de Projetos

O PMI congrega cerca de 370.000 profissionais

associados em 185 países do mundo;

Em 2011, a remuneração anual média (composta de

salário mais benefícios) dos profissionais era de USD

92,000; para 75% deles, a remuneração anual era de no

mínimo USD 65,168, e para os 25% melhor remunerados

era de no mínimo USD 118,000;

E, mesmo com a crise econômica mundial desencadeada

em 2008, a remuneração média dos profissionais em 2011

era maior que nos anos anteriores;

Os melhor remunerados estavam na Suíça (USD 160,409)

e os piores remunerados na China (USD 23,207);

Remuneração média anual no Brasil: USD 70,491.


Conceitos de Projetos, Programas e Portfolio (Fonte: Padrões ANSI/PMI 2013)


Projeto: é um esforço temporário empreendido com a

finalidade de se criar um produto, serviço ou resultado

único. (PMI, 2013a)

Programa: é um grupo de projetos, subprogramas e

atividades de programas relacionados e gerenciados de

modo coordenado para se obter benefícios não alcançáveis

a partir do gerenciamento de cada item do grupo

individualmente. (PMI, 2013b)

Portfolio: é um coleção de programas, projetos ou

operações gerenciadas como um grupo para se atingir

objetivos estratégicos. (PMI, 2013c)

Características de Projetos e Programas

Aspectos da

Gestão

Abrangência

Projeto Programa

Foco Processos de negócio Estratégia de negócios

Escopo

Limitado, objetivamente bem

definido, de fácil interpretação,

de impacto mais concentrado

Amplo, com objetivos mais

abstratos, envolvendo várias

áreas ou funções na

organização

Benefícios

Bem definidos previamente,

incorporáveis à organização

somente após a conclusão

Definidos de modo mais amplo

e incorporados à organização

durante a execução

Entregáveis Poucos, definidos inicialmente Vários, geralmente com menor

detalhamento no início

Cronograma Claramente definido Escassamente definido

Fatores de Sucesso Equipes, especificações,

tempo e orçamento adequados

Lideranças, composição e

lógica de integração, recursos

e retorno

Plano Específico, detalhado, limitado Alto nível, evolutivo


Fonte: http://www.scitorcorporation.com/total-solutions/program-management

1 2

3

4

5 6

7

8

9

10

Ordem de Raciocínio Inicial de Projeto

por Área de Conhecimento


Fonte: http://www.corporateworldinternational.com/program-management-project-management.html e

http://blog.mangoapps.com/3-benefits-of-making-project-management-software-more-collaborative/

Duas Visões Extremistas de

Gestão de Projetos

Gestão Manipuladora Gestão Colaborativa


http://www.corporateworldinternational.com/program-management-project-management.html








































Fonte: Abanda, Nada A. Introduction to Project Management. Disponível em:

http://pt.slideshare.net/nabandah/introduction-to-project-management-5995882

Fim da Aula # 1


Fonte: http://www.123rf.com/photo_11101295_icon-person-linked-by-communication-lines-that-start-from-one-point-and-link-out.html

gestão de projetos e programas - aula # 01

Government & Nonprofit