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Economia Solidária, Microcrédito e Proger

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Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos

Anuário do Sistema Público de Emprego, Trabalho e Renda 2015

Livro 5

São Paulo, 2015

Economia solidária, microcrédito e Proger

DIEESE D419a Anuário do Sistema Público de Emprego, Trabalho e Renda 2015: Economia Solidária, Microcrédito e Proger: livro 5./ Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos. São Paulo: DIEESE, 2015.

116 p. ISSN 2176-5448

1. Mercado de trabalho 2. Estatística 3. Sistema Público 4. Rendimento 5. Economia Solidária 6. Proger I. DIEESE II. Ministério do Trabalho e Previdência Social III. Título

CDU 050.321.1: 331.5

3

Sumário: Economia solidária, microcrédito e Proger

Apresentação 9

Notas Explicativas 11

Siglário 12

Parte I - Economia Solidária

Capítulo 1 - Características gerais dos empreendimentos econômicos solidários T1. Número de empreendimentos por área de atuação 15 G1. Distribuição dos empreendimentos por área de atuação 17 T2. Número de empreendimentos por forma de organização 18 G2. Número de empreendimentos por forma de organização 19 G3. Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo ano de criação do empreendimento 20T3. Distribuição dos empreendimentos por número de sócios(as) participantes, segundo atividade econômica principal 21G4. Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo composição de gênero 22T4. Distribuição dos empreendimentos por atividade econômica principal 23

4

T5. Distribuição dos empreendimentos por número de sócios(as) participantes, segundo composição de gênero 24T6. Distribuição dos empreendimentos segundo motivação para sua criação, por área de atuação 25G5. Distribuição dos empreendimentos por número de sócios(as) participantes 26 T7. Distribuição das pessoas físicas associadas segundo gênero 27 T8. Distribuição dos empreendimentos segundo povo ou comunidade tradicional que pertencem 28T9. Distribuição dos empreendimentos segundo categoria social 29 T10. Distribuição dos empreendimentos segundo perfil predominante dos sócios 30G6. Distribuição dos empreendimentos com perfil específico predominante dos sócios 31T11. Distribuição dos empreendimentos segundo perfil etário predominente dos sócios 32G7. Distribuição dos empreendimentos por perfil etário predominante dos sócios 33

Capítulo 2 - Tipificação e dimensionamento da atividade econômicaT12. Distribuição dos empreendimentos por tipo de atividade econômica principal, segundo forma de organização 37G8. Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo número de sócios(as) 38T13. Distribuição dos empreendimentos por atividade econômica principal, segundo composição de gênero 39


5

G9. Origem de matérias primas ou insumos por tipo de fornecedor, segundo área de atuação 40G10. Distribuição dos empreendimentos por forma de comercialização dos produtos ou seviços, segundo área de atuação 41T14. Distribuição dos empreendimentos por forma de comercialização dos produtos ou seviços, segundo forma de organização 42G11. Distribuição dos empreendimentos por mercado destinatário dos produtos ou serviços, segundo área de atuação 43T15. Distribuição dos empreendimentos por local de comercialização de produtos e serviços, segundo forma de organização 44T16. Distribuição dos empreendimentos de produção ou produção e comercialização por espaço de comercialização, segundo forma de comercialização 45G12. Distribuição dos empreendimentos por espaço de comercialização, segundo forma de organização 46T17. Distribuição dos empreendimentos por tipo de rede de produção, comercialização, consumo ou crédito que participam 47

Capítulo 3 - Investimentos, acesso a crédito e apoio G13. Distribuição dos empreendimentos por área de atuação, segundo acesso a crédito 51G14. Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo acesso a crédito 52G15. Distribuição dos empreendimentos que acessaram crédito por forma de organização, segundo a finalidade 53


6


T18. Distribuição dos empreendimentos que acessaram e obtiveram crédito por fonte de financiamento, segundo a finalidade 54T19. Distribuição dos empreendimentos que acessaram e obtiveram crédito por fonte de financiamento, segundo área de atuação 55T20. Distribuição dos empreendimentos por situação atual de quitação do financiamento, segundo fonte de financiamento 56T21. Distribuição dos empreendimentos por instituição apoiadora, segundo forma de organização e área de atuação 57T22. Distribuição dos empreendimentos por tipo de apoio recebido, segundo forma de organização 61

Capítulo 4 - Gestão e situação do trabalho T23. Distribuição dos empreendimentos por periodicidade de assembléia geral/reunião do coletivo dos(as) sócios(as), segundo forma de organização 65T24. Distribuição dos empreendimentos por destinação do excedente no ano anterior, segundoforma de organização 66T25. Distribuição dos empreendimentos por benefícios, garantias e direitos oferecidos aos(às) sócios(as), segundo forma de organização 67T26. Distribuição dos empreendimentos que possuem não sócios(as) trabalhando, por tipo detrabalho realizado, segundo forma de organização 68

7


T27. Número e proporção de sócios que ocupam funções de coordenação ou direção segundo gênero 69G16. Distribuição de sócios ocupantes de funções de coordenação ou direção segundo gênero 70G17. Distribuição dos empreendimentos segundo destinação dos resultados da atividade econômica 71

Capítulo 5 - Dimensão sociopolítica e ambiental T28. Número de empreendimentos que participam de rede ou fórum de articulação por tipo 75T29. Distribuição dos empreendimentos que produzem e ofertam produtos orgânicos ou livres de agrotóxicos, segundo certificação 76T30. Distribuição dos empreendimentos por tipo de movimento social que participam 77G18. Proporção de empreendimentos que tomaram alguma iniciativa para a diferenciação de produtos e serviços por tipo de iniciativa 78 Parte II - Microcrédito T31. Quantidade, valor total e valor médio dos contratos efetuados 81 G19. Contratos e valores efetuados, por sexo 82 G20. Contratos e valores efetuados por situação jurídica 83 G21. Distribuição dos clientes atendidos e dos valores efetuados por ramo de atividade 84G22. Distribuição dos clientes atendidos e dos valores efetuados por finalidade 85

8


Parte III - Programa de Geração de Emprego e Renda (PROGER) T32. Operações e valores realizados por setor de atividade 89 G23. Distribuição das operações e dos valores realizados por setor de atividade 91T33. Número de operações realizadas por setor de atividade e linha de crédito 92T34. Distribuição das operações realizadas por setor de atividade e linha de crédito 94T35. Valores efetuados por setor de atividade e linha de crédito 96 T36. Distribuição dos valores efetuados por setor de atividade e linha de crédito 98T37. Valor médio das operações realizadas segundo setor de atividade e linha de crédito 100T38. Valores efetuados por setor de atividade 102 T39. Número de operações realizadas por setor de atividade 104 T40. Valor médio dos contratos por setor de atividade 106G24. Distribuição dos valores e das operações realizadas por setor de atividade 108 T41. Distribuição dos contratos e dos valores por modalidade 109 G25. Distribuição dos valores efetuados por agente financeiro - Brasil e Grandes Regiões - 2014 111G26. Distribuição dos valores efetuados por agente financeiro - Brasil - 2009-2014 112

Glossário 113

Referências bibliográficas 116

9

Apresentação

Esta é a quarta edição do Anuário do Sistema Público de Emprego, Trabalho e Renda, elaborada pelo DIEESE, por meio de convênio estabelecido com o Ministério do Trabalho e Previdência Social (MTPS). Seguindo as publicações anteriores, esta reúne um conjunto de indicadores sobre políticas públicas de emprego, trabalho e renda. Na edição anterior, os livros foram estruturados num conjunto de seis temas: Mercado de Trabalho, Intermediação de Mão de Obra, Seguro Desemprego, Qualificação Social e Profissional, Economia Solidária e Proger, e Juventude. Nesta edição, além dos seis temas citados, foi incorporado um novo livro à publicação, denominado de Indicadores da Agenda de Trabalho Decente, além da introdução de indicadores de microcrédito no livreto de número V.

Este livro, de número V, Economia solidária, microcrédito e Proger, trata inicialmente da economia solidária, sobretudo a partir da base de dados do segundo mapeamento dos Empreendimentos Econômicos Solidários do Sistema Nacional de Informações em Economia Solidária (Sies), diferentemente da edição anterior, que contou com um recorte especial do segmento a partir da Relação Anual de Informações Sociais (Rais), já que a base do Sies não estava atualizada. Nas seções seguintes são abordados indicadores de microcrédito, a partir dos dados do Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado (PNMPO), e finalmente, o Programa de Geração de Emprego e Renda (Proger).

10

Apresentação

O DIEESE e o MTPS esperam que esta publicação seja um instrumento importante de consulta para trabalhadores, pesquisadores e formuladores de políticas públicas, subsidiando a ação dos diferentes atores sociais.

11

Notas Explicativas

CONVENÇÕES UTILIZADAS NESTA PUBLICAÇÃO0; 0,0; 0,00 : quando a aplicação dos critérios de arredondamento não permitir alcançar respectivamente 1;0,1; 0,01

NOTAÇÕES, SÍMBOLOS E ABREVIAÇÕES Abs. = Absoluto% = PorcentagemNº = NúmeroG = GráficoT = TabelaR$ = ReaisUF = Unidade da Federação

12

Siglário

BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e SocialCaixa - Caixa Econômica Federal Ceasa- Central de Abastecimento S/A CGER - Coordenação Geral de Emprego e RendaDES - Departamento de Emprego e Salário DIEESE - Departamento Intersindical de Estatística e Estudos SocioeconômicosEES - Empreendimentos Econômicos SolidáriosFAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador Finep - Financiadora de Estudos e Projetos GLBTT - Gays, Lésbicas, Bissexuais, Travestis e TransexuaisIBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e EstatísticaINPC - Índice Nacional de Preços ao ConsumidorMTPS - Ministério do Trabalho e Previdência SocialONG - Organização Não Governamental Oscip - Organização da Sociedade Civil de Interesse PúblicoPNMPO - Programa Nacional de Microcrédito Produtivo OrientadoProger - Programa de Geração de Emprego e RendaPronaf - Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura FamiliarSebrae - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas EmpresasSescoop - Serviço Nacional de Aprendizagem do CooperativismoSies - Sistema Nacional de Informações em Economia SolidáriaSPPE - Secretaria de Políticas Públicas e Emprego


Capítulo 1Características gerais dos empreendimentos

econômicos solidários

15

Brasil, Grandes Regiões e Rural Urbana Rural e Urbana Total(1)

Unidades da Federação

Norte 1.566 1.270 290 3.127Acre 221 96 24 341Amapá 108 195 25 328Amazonas 105 260 13 378Pará 720 505 132 1.358Rondônia 181 44 13 238Roraima 26 44 10 80Tocantins 205 126 73 404

Nordeste 5.804 1.554 682 8.040Alagoas 144 85 94 323Bahia 1.153 190 109 1.452Ceará 1.147 258 44 1.449Maranhão 651 109 78 838Paraíba 266 115 35 416Pernambuco 1.001 347 155 1.503Piauí 503 204 93 800Rio Grande do Norte 894 226 38 1.158Sergipe 45 20 36 101

TABELA 1Número de empreendimentos por área de atuação Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2009 a 2013 (em nos absolutos)

continua

16

Brasil, Grandes Regiões e Rural Urbana Rural e Urbana Total(1)

Unidades da Federação

Sudeste 959 1.970 299 3.228Espírito Santo 367 190 15 572Minas Gerais 375 599 214 1.188Rio de Janeiro 34 236 31 301São Paulo 183 945 39 1.167

Sul 1.382 1.392 518 3.292Paraná 302 416 114 832Rio Grande do Sul 648 784 264 1.696Santa Catarina 432 192 140 764

Centro-Oeste 1.082 670 269 2.021Distrito Federal 45 197 4 246Goiás 545 115 183 843Mato Grosso 406 163 69 638Mato Grosso do Sul 86 195 13 294

Brasil 10.793 6.856 2.058 19.708 Fonte: MTPS. Sies

Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Inclui um empreendimento sem declaração de área de atuação

TABELA 1 (conclusão)Número de empreendimentos por área de atuação Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2009 a 2013 (em nos absolutos)

17

GRÁFICO 1Distribuição dos empreendimentos por área de atuaçãoBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui um empreendimento sem declaração de área de atuação

Rural Urbana Rural e urbana

50,1

40,6

72,2

19,3

8,5

29,7

9,3

42,0 42,3

15,7

53,5

33,2

13,310,4

34,8

54,8

61,0

9,3

Norte Nordeste SulSudeste Centro-Oeste Brasil

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

18

Brasil e Grandes Regiões Grupo informal Associação Cooperativa Sociedade Total mercantilNorte 802 2.044 273 8 3.127Nordeste 1.675 5.969 368 28 8.040Sudeste 1.567 1.309 318 34 3.228Sul 1.450 1.194 606 42 3.292Centro-Oeste 524 1.307 175 15 2.021 Brasil 6.018 11.823 1.740 127 19.708

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui um empreendimento sem declaração de área de atuação

TABELA 2Número de empreendimentos por forma de organização Brasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em nos absolutos)

19

GRÁFICO 2Número de empreendimentos por forma de organizaçãoBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE

Grupo informal Associação Cooperativa Sociedade mercantil e outras


80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

25,6

44,0

20,8

25,9

48,5

30,5

65,4

36,3

74,2

64,7

40,6

60,0

8,7

18,4

4,68,79,9 8,8

0,3 1,1 1,30,3 0,7 0,6

20

GRÁFICO 3Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo ano de criação do empreendimentoBrasil 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Não inclui os empreendimentos sem declaração de ano de início

Até 1980 De 1981 a 1991 De 1992 a 2002 De 2003 a 2013

1,6

8,7

1,8 2,04,53,8

7,911,2

8,45,2

25,2

41,7

50,4

41,739,4 41,7

50,8

47,9

69,4

36,6

Grupo informal Associação Sociedade mercantilCooperativa Total

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

21

Número de sócios(as)

Até 10 socios 9,8 32,1 16,8 23,0 11,0 5,0De 11 a 20 sócios 15,9 19,1 23,7 21,3 14,5 14,0De 21 a 50 sócios 42,8 28,2 34,6 29,1 20,1 45,251 ou mais sócios 31,5 20,5 25,0 26,6 54,4 35,9Sem declaração de sócios 0,5 0,3 1,1 0,8 3,1 0,3Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 430 11.081 2.628 1.296 328 3.945


TABELA 3Distribuição dos empreendimentos por número de sócios(as) participantes, segundo atividade econômica principal Brasil 2009 a 2013 (em %)

Troca de produtos

ou serviços

Produção ou produção e

comercialização

Comercialização ou organização

da comercialização

Prestação do serviço ou trabalho a terceiros

Poupança, crédito

ou finanças solidárias

Consumo, uso coletivo de bens

e serviços pelos sócios

22

GRÁFICO 4Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo composição de gêneroBrasil 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração de sócios(as)

Somente mulheres Somente homens Com homens e mulheres

38,1

22,6

7,5

16,9

6,66,412,9

5,7 5,95,3

55,5

64,5

86,7

77,2

88,1


100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

23

Atividade econômica principal Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil (%)Troca de produtos ou serviços 3,1 2,2 1,0 1,4 4,0 2,2Produção ou produção e comercialização 77,9 49,6 50,9 54,0 61,3 56,2Comercialização ou organização da comercialização 5,4 6,2 26,9 24,8 13,8 13,3Prestação do serviço ou trabalho a terceiros 7,7 5,5 8,2 7,3 5,2 6,6Poupança, crédito ou finanças solidárias 0,6 2,2 0,8 3,0 0,4 1,7Consumo, uso coletivo de bens e serviços pelos sócios 5,3 34,3 12,3 9,5 15,2 20,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 3.127 8.040 3.228 3.292 2.021 19.708


TABELA 4Distribuição dos empreendimentos por atividade econômica principalBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013

24

Número de sócios(as) Somente mulheres Somente homens Com homens

Total (%)(1)

e mulheresAté 10 sócios 60,2 31,6 14,5 23,2De 11 a 20 sócios 21,0 32,2 17,2 18,7De 21 a 50 sócios 13,7 27,5 37,3 32,751 ou mais sócios 5,2 8,7 31,1 25,4Total 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 3.311 1.166 15.136 19.613

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração de composição de gênero

TABELA 5Distribuição dos empreendimentos por número de sócios(as) participantes, segundo composição de gênero Brasil 2009 a 2013 (em %)

25

Motivação Rural Urbana Rural e Urbana Total(1)

Uma alternativa ao desemprego 36,1 61,1 49,5 46,2Obtenção de maiores ganhos em um empreendimento associativo 43,6 39,9 50,0 43,0Uma fonte complementar de renda para os (as) associados (as) 43,7 54,5 56,8 48,8Desenvolvimento de uma atividade onde todos (as) são donos (as) 39,8 41,2 43,6 40,7Possibilidade de atuação profissional em atividade econômica específica 11,8 16,7 19,9 14,3Condição exigida para ter acesso a financiamentos e outros apoios 30,0 6,8 20,9 21,0Recuperação de empresa privada que faliu ou em processo falimentar 2,1 4,2 4,2 3,0Motivação social, filantrópica ou religiosa 16,4 22,4 24,3 19,3Desenvolvimento comunitário de capacidades e potencialidades 30,8 24,3 32,0 28,6Alternativa organizativa e de qualificação 14,7 15,9 23,6 16,0Incentivo de política pública (governo) 17,7 11,9 18,8 15,8Organização econômica de beneficiários de políticas públicas 8,7 5,7 8,7 7,7Fortalecimento de grupo étnico 10,5 7,4 13,2 9,7Produção ou comercialização de produtos orgânicos ou ecológicos 9,6 4,6 12,5 8,2Outro 8,5 9,9 14,1 9,6Total 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 10.793 6.856 2.058 19.708

Fonte: MTPS. Sies. Elaboração: DIEESE Nota.: (1) O total inclui um empreendimento sem declaração área de atuação Obs.: O quesito “motivação para a criação do empreendimento” é de múltipla escolha

TABELA 6Distribuição dos empreendimentos segundo motivação para sua criação, por área de atuaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

26

GRÁFICO 5Distribuição dos empreendimentos por número de sócios(as) participantesBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração de sócios(as) participantes

Até 10 sócios De 11 a 20 sócios De 21 a 50 sócios 51 ou mais sócios


40,0

30,0

20,0

10,0

0

22,2

36,9

14,4

21,3

33,4

23,2

15,2

19,7

16,2

21,9

25,4

18,7

33,9

23,5

38,1

34,9

26,3

32,7

28,7

20,0

31,3

22,0

14,8

25,4

27

Brasil e Grandes Regiões Mulheres Homens Total de pessoas

Em nºs abs. Em % Em nºs abs. Em % Em nºs abs. Em %Norte 128.252 20,7 151.100 18,8 279.352 19,6Nordeste 252.286 40,7 281.501 35,0 533.787 37,5Sudeste 58.868 9,5 60.494 7,5 119.362 8,4Sul 129.315 20,8 250.431 31,2 379.746 26,7Centro-Oeste 51.537 8,3 59.847 7,4 111.384 7,8Brasil 620.258 100,0 803.373 100,0 1.423.631 100,0


TABELA 7Distribuição das pessoas físicas associadas segundo gêneroBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

28

BrasilPovo ou comunidade tradicional Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Em % Em nos abs.

Povos indígenas 2,1 1,2 0,8 0,8 3,2 1,4 275População negra 1,4 1,3 1,3 0,7 1,3 1,2 234Comunidades quilombolas 2,5 3,1 1,7 0,7 1,3 2,2 430Comunidades de terreiro 0,2 0,2 0,2 0,1 0,0 0,1 28Extrativistas 4,1 0,5 0,1 0,1 0,3 0,9 183Ribeirinhos 6,7 0,5 0,1 0,0 0,4 1,4 267Pescadores artesanais 2,1 1,1 0,1 1,7 0,5 1,1 224Caboclos 1,3 0,1 0,0 0,4 0,1 0,4 69Outro povos e comunidades tradicionais 3,4 1,7 1,4 3,8 1,9 2,3 452Sem declaração 76,3 90,3 94,3 91,7 90,9 89,0 17.546Brasil 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Brasil (em nos absolutos) 3.127 8.040 3.228 3.292 2.021


TABELA 8Distribuição dos empreendimentos segundo povo ou comunidade tradicional que pertencemBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

100,0 19.708

29

Categoria social Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste BrasilAgricultores familiares 52,2 70,7 28,3 51,9 47,3 55,3Artesãos 18,1 10,5 32,5 19,7 21,2 17,9Artistas 1,0 1,0 1,9 0,6 1,6 1,1Assentados da reforma agrária 4,7 4,8 4,1 2,7 14,1 5,2Catadores de material reciclável 0,9 0,7 10,1 4,8 1,7 3,1Garimpeiros ou mineiros 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1Técnicos, profissionais de nível superior 1,1 0,7 1,5 1,3 0,6 1,0Outros trabalhadores autônomos / por conta própria 9,8 4,4 8,0 7,5 4,8 6,4Desempregados (desocupados) 3,9 2,6 4,9 4,9 1,1 3,4Não se aplica ou não há predominância 8,2 4,4 8,7 6,5 7,4 6,4Brasil 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Brasil (em nos absolutos) 3.127 8.040 3.228 3.292 2.021 19.708


TABELA 9Distribuição dos empreendimentos segundo categoria socialBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

30

Perfil dos sócios Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em%Pessoas com deficiência física ou mental 59 1,9 52 0,6 49 1,5 48 1,5 28 1,4 236 1,2Pessoas com transtornos mentais

24 0,8 36 0,4 55 1,7 23 0,7 2 0,1 140 0,7 inclusive quando decorrentes do uso de álcool ou de outras drogasPresidiários ou egressos do 9 0,3 18 0,2 3 0,1 5 0,2 8 0,4 43 0,2 sistema prisionalAposentados (as) ou pensionistas 263 8,4 580 7,2 134 4,2 233 7,1 144 7,1 1.354 6,9Nenhum deles 2.772 88,6 7.354 91,5 2.987 92,5 2.983 90,6 1.839 91,0 17.935 91,0Total 3.127 100,0 8.040 100,0 3.228 100,0 3.292 100,0 2.021 100,0 19.708 100,0


TABELA 10Distribuição dos empreendimentos segundo perfil predominante dos sóciosBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

31

GRÁFICO 6Distribuição dos empreendimentos com perfil específico(1) predominante dos sóciosBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS. Sies. Elaboração: DIEESE Nota: (1) Foram considerados apenas os 1.773 empreendimentos com predominância de perfil espefícico de sócios: pessoas com deficiência

física ou mental, pessoas com transtornos mentais inclusive quando decorrentes, presidiários ou egressos do sistema prisional e aposentados (as) ou pensionistas. Obs.: Os dados do gráfico foram obtidos a partir das informações constantes na Tabela 10, excluíndo-se os 17.935 empreendimentos sem perfil específico predominante de sócios

Pessoas com deficiêcia física ou mental Pessoas com transtornos mentais inclusive quando decorrentes Presidiários ou egressos do sistema prisional Aposentados(as) ou pensionistas


16,6 15,5

7,6

15,420,3

13,36,8 7,45,2

1,1

22,8

7,92,5 1,62,6 4,41,2 2,4

74,1 75,4

84,579,1

55,6

76,4

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

32

Perfil etário dos sócios Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em% Nos abs. Em%Jovens 155 5,0 497 6,2 82 2,5 71 2,2 57 2,8 862 4,4Adultos 2.699 86,3 6.888 85,7 2.907 90,1 2.974 90,3 1.774 87,8 17.242 87,5Idosos 131 4,2 333 4,1 118 3,7 122 3,7 80 4,0 784 4,0Não se aplica ou não há predominância 142 4,5 322 4,0 121 3,7 125 3,8 110 5,4 820 4,2Total 3.127 100,0 8.040 100,0 3.228 100,0 3.292 100,0 2.021 100,a 19.708 100,0

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Não há nenhuma referência no guia de preechimento do questionário sobre a idade (em anos) dos sócios

TABELA 11Distribuição dos empreendimentos segundo perfil etário predominante dos sóciosBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

33

GRÁFICO 7Distribuição dos empreendimentos por perfil etário predominante dos sócios Brasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

Fonte: MTPS. Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Não há nenhuma referência no guia de preechimento do questionário sobre a idade (em anos) dos sócios

Jovens Adultos Idosos Não se aplica ou não há predominância


5,0 2,26,2

2,82,5 4,4

86,390,3

85,7 87,890,187,5

4,2 3,74,1 4,03,7 4,04,5 3,84,0 5,43,7 4,2

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

35


Capítulo 2Tipificação e dimensionamento

da atividade econômica

37

Atividade econômica Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total principal informal mercantilTroca de produtos ou serviços 1,6 2,7 0,6 0,8 2,2Produção ou produção e comercialização 70,3 50,5 46,6 59,8 56,2Comercialização ou organização da comercialização 14,2 11,0 26,6 8,7 13,3Prestação do serviço ou trabalho a terceiros 5,8 5,7 14,5 21,3 6,6Poupança, crédito ou finanças solidárias 1,3 1,0 7,4 1,6 1,7Consumo, uso coletivo de bens e serviços pelos sócios 6,9 29,1 4,4 7,9 20,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 6.018 11.823 1.740 127 19.708


TABELA 12Distribuição dos empreendimentos por tipo de atividade econômica principal, segundo forma de organização Brasil 2009 a 2013 (em %)

38

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

GRÁFICO 8Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo número de sócios(as)Brasil 2009 a 2013 (em %)

58,962,1

7,05,5

23,2

6,4

22,3

12,1

17,4 18,715,3

13,3 11,3

42,4

33,1

42,6

14,5

25,4

32,735,7


Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Exclui os empreendimentos sem declaração de número de sócios(as)

Até 10 sócios De 11 a 20 sócios De 21 a 50 sócios 51 ou mais sócios

39

Atividade econômica Somente mulheres Somente homens

Com homens Total (%)(1)

principal e mulheresTroca de produtos ou serviços 1,6 1,5 2,4 2,2Produção ou produção e comercialização 80,8 44,6 51,9 56,3Comercialização ou organização da comercialização 9,9 10,4 14,2 13,3Prestação do serviço ou trabalho a terceiros 4,3 21,2 5,9 6,6Poupança, crédito ou finanças solidárias 0,3 0,4 2,0 1,6Consumo, uso coletivo de bens e serviços pelos sócios 3,1 22,0 23,6 20,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 3.311 1.166 15.136 19.613

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração de composição de gênero

TABELA 13Distribuição dos empreendimentos por atividade econômica principal, segundo composição de gêneroBrasil 2009 a 2013 (em %)

40

GRÁFICO 9Origem de matérias primas ou insumos(1) por tipo de fornecedor, segundo área de atuaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

62,5

78,6

71,5 69,5

9,9 7,2 9,1 8,8

1,56,9 9,7

20,4

9,45,9

10,44,1

52,3

26,3

47,142,6

17,513,2

19,016,0

Rural Urbana Rural e urbana Total(2)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota: (1) Consideramos apenas a origem do principal insumo dos empreendimentos

(2) Exclui os empreendimento sem declaração área de atuação Obs.: Devido ao quesito “Origem de matéria primas ou insumos” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

Aquisição de empresa privada Próprios associados(as) Aquisição de produtores(as) não-sócios(as) Órgãos públicos Aquisições de outros empreeendimentos da Economia Solidária Instituições filantrópicas ou instituições não-mercantis

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

41

GRÁFICO 10Distribuição dos empreendimentos por forma de comercialização dos produtos ou seviços, segundo área de atuação Brasil 2009 a 2013 (em %)

79,6

91,9 91,085,5

9,4 8,0 10,1 8,9

2,24,9 3,9 4,0 4,46,1

10,5

18,4

9,14,9

8,63,9

47,9

24,1

46,4

38,6

18,1

8,4

22,7

14,9

Rural Urbana Rural e urbana Total

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração área de atuação e forma de comercialização Obs.: Devido ao quesito “forma de comercialização” ser de múltipla escolh, os totais não correspondem à soma das categorias

Venda direta ao consumidos final Venda a revendedores/atacadistas Venda a órgão governamental Venda para empresas privadas de produção Venda a outros EES Trocas com outros EES Outros

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

42

Forma de comercialização Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total (%) informal mercantilVenda direta ao consumidor final 90,3 79,4 67,7 88,1 82,4Venda a revendedores/ atacadistas 24,0 46,5 50,8 40,5 38,4Venda a órgão governamental 8,7 17,7 26,9 21,4 15,2Venda para empresas privadas de produção 6,9 10,6 27,4 23,8 10,9Venda a outros empreendimentos econômicos solidários 11,3 5,9 9,9 15,5 8,4Troca com outros empreendimentos econômicos solidários 5,6 2,4 2,8 3,6 3,6Outras 3,4 4,1 5,1 15,5 4,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 5.004 7.026 1.246 84 13.360

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração de forma de comercialização

Obs.: Devido ao quesito “forma de comercialização” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

TABELA 14Distribuição dos empreendimentos por forma de comercialização dos produtos ou seviços, segundo forma de organização Brasil 2009 a 2013 (em %)

43

GRÁFICO 11Distribuição dos empreendimentos por mercado destinatário dos produtos ou serviços, segundo área de atuaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

66,3

79,1 76,672,3

16,6 19,0 20,5 17,9

2,15,2

9,6 11,97,6

3,9 3,5 2,9

71,2

59,9

72,967,1

22,1 20,3

38,4

23,1

Rural Urbana Rural e urbana Total(1)

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Exclui os empreendimentos sem declaração área de atuação e do mercado destinatário Obs.: Devido ao quesito de “mercado destinatário dos produtos e serviços” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das

categorias

Mercado/comércio ou comunitário Mercado/comércio municipal Mercado/comércio territorial ou microrregional Mercado/comércio estadual Mercado/comércio nacional Mercado/comércio externo

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

44

Local de comercialização Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total (%) informal mercantilMercado/comércio local ou comunitário 76,1 65,6 54,0 66,7 68,5Mercado/ comércio municipal 62,7 69,8 61,6 70,2 66,4Mercado/ comércio territorial ou microrregional 22,1 24,8 38,4 44,0 25,2Mercado / comércio estadual 17,5 18,0 33,5 45,2 19,4Mercado/ comércio nacional 6,2 6,4 16,6 31,0 7,4Mercado/ comércio externo 2,2 2,4 6,6 3,6 2,7Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 5.004 7.026 1.246 84 13.360

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Devido ao quesito “local de comercialização de produtos e serviços” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das

categorias

TABELA 15Distribuição dos empreendimentos por local de comercialização de produtos e serviços, segundo forma de organização Brasil 2009 a 2013 (em %)

45

Venda direta ao consumidor final 32,1 18,4 58,5 37,4 27,1 55,2 4,2 100,0 9.189Venda a revendedores/ atacadistas 29,4 24,3 60,6 30,8 20,0 55,7 6,1 100,0 4.149Venda a órgão governamental 31,1 21,3 55,9 38,7 28,8 68,1 8,7 100,0 1.602Venda para empresas privadas

32,0 23,7 43,3 33,3 24,3 71,4 10,2 100,0 959

de produçãoVenda a outros empreendimentos

49,2 36,5 64,5 65,5 71,5 73,8 4,1 100,0 976

econômicos solidáriosTroca com outros empreendimentos

52,5 41,3 73,2 69,6 72,9 76,2 2,6 100,0 421

econômicos solidáriosOutras 33,3 10,0 33,3 21,6 16,7 40,3 24,2 100,0 472Total 29,9 17,6 54,0 33,0 23,9 54,2 5,9 100,0 10.741

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Excluem 8.967 empreendimentos cuja atividade econômica não se refere à “produção ou produção e comercialização” Obs.: Devido aos quesitos “espaço de comercialização” e “forma de comercialização” serem de múltipla escolha, os totais não correspondem à

soma das categorias

TABELA 16Distribuição dos empreendimentos de produção ou produção e comercialização por espaço de comercialização, segundo forma de comercialização Brasil 2009 a 2013 (em %)

Em nos abs.

Feiras de Economia

Solidária e/ou agroecologia

Outro

Total(1)

Feiras livresEm %

Feiras e exposições eventuais/ especiais

Entrega direta a clientes

Lojas ou espaços próprios

Forma de comercialização

Espaços de venda coletivos

(centrais de comercializa-ção, Ceasa)

46

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

GRÁFICO 12Distribuição dos empreendimentos por espaço de comercialização, segundo forma de organizaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)


Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Devido ao quesito “espaço de comercialização” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

Lojas ou espaços próprios Espaços de venda coletivos (centrais de comercialização, Ceasa) Feiras livres Feiras e exposições eventuais/especiais Feiras de Economia Solidária e/ou agroecologia Entrega direta a clientes Outros

33,031,2

39,7

24,8

44,6

5,9

11,59,6

6,343

23,923,4

34,2

15,5

35,4

54,2

61,5

69,9

53,5

53,4

17,616,3

15,118,216,9

29,9

37,5

45,2

23,2

37,3

54,0

41,4

28,8

57,3

52,3

47

Tipo de rede de produção, comercialização, Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil

consumo ou créditoRede de produção 42,4 27,1 27,2 18,4 27,2 27,8Rede de comercialização 48,9 51,0 62,5 51,7 37,5 51,8Central de comercialização 7,5 10,2 7,6 11,7 27,5 11,1Cadeia produtiva solidária 5,8 3,4 3,9 3,1 3,6 3,9Complexo cooperativo 1,7 5,7 2,4 6,2 2,6 4,2Cooperativa central 4,0 6,8 3,6 12,4 11,7 7,5Rede de Consumo 3,8 3,2 4,6 3,0 4,5 3,7Rede de crédito ou finanças solidárias 11,5 6,9 5,8 12,0 8,4 9,0Rede ou organização de comércio justo e solidário 6,1 7,8 8,2 10,4 4,5 7,9Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 655 966 669 890 309 3.489

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: a) Devido ao quesito “tipo de rede ou fórum de articulação” ser de múltipla escolha, o total não correspondem à soma das categorias

b) Do total de 19.708 empreendimentos, apenas 3.489 (17,7%) participam de rede de produção ou fórum de articulação

TABELA 17Distribuição dos empreendimentos por tipo de rede de produção, comercialização, consumo ou crédito que participamBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

49


Capítulo 3Investimento, acesso a crédito e apoio

51

GRÁFICO 13Distribuição dos empreendimentos por área de atuação, segundo acesso a créditoBrasil 2009 a 2013 (em %)

76,3

82,6

73,376,7

12,68,3

12,4 11,113,8

9,114,3

12,2

Rural Urbana Rural e urbana Total

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Do total de 19.708 empreendimentos , 15.118 (76,7 %) não buscaram crédito ou financiamento, 2.189 (11,1%) buscaram e obtiveram

crédito ou financiamento e 2.401 (12,2%) buscaram crédito ou financiamento, mas não obtiveram

Não buscou crédito ou financiamento Buscou e obteve acesso a crédito ou financiamento Buscou, mas não obteve acesso a crédito ou financiamento

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

52

100,0

90,0

80,0

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

64,8

62,2

76,7

19,326,8

11,115,9

11,0 12,2

GRÁFICO 14Distribuição dos empreendimentos por forma de organização, segundo acesso a créditoBrasil 2009 a 2013 (em %)

85,7

74,0

7,511,6

6,814,4

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Do total de 19.708 empreendimentos, 15.118 (76,7 %) empreendimentos não buscaram crédito ou financiamento, 2.401 (12,2 %)

empreendimentos buscaram e obteveram crédito ou financiamento e 2.189 (11,1 %) empreendimentos buscaram crédito ou financiamento, mas não obtiveram

Não buscou crédito ou financiamento Buscou e obteve acesso a crédito ou financiamento Buscou, mas não obteve acesso a crédito ou financiamento


53

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

26,9

32,4

17,5

43,647,1

55,2

29,6

20,6

27,3

GRÁFICO 15Distribuição dos empreendimentos que acessaram crédito por forma de organização, segundo a finalidadeBrasil 2009 a 2013

14,4 15,9

58,8 57,0

26,8 27,0

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: O total correspondente a 2.189 (11,1 %) empreendimentos que buscaram e obtiveram crédito

Somente para custeio Somente para investimento Para custeio e investimento


54

Somente para custeio 59,6 10,4 2,9 15,6 0,8 3,9 3,4 10,9 100,0 384Somente para investimento 57,4 11,0 2,8 7,3 1,3 3,4 4,6 18,1 100,0 1.208Para custeio e investimento 69,2 9,4 2,8 8,0 1,2 5,5 3,5 13,4 100,0 597Total 61,0 10,5 2,8 9,0 1,2 4,1 4,1 15,6 100,0 2.189

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: a) O total correspondente a 2.189 empreendimentos que buscaram e obtiveram crédito

b) Devido ao quesito “fonte do crédito ou financiamento” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias c) Do total de 19.708 empreendimentos, 15.118 (76,7 %) não buscaram crédito e 2.401 (12,2 %) empreendimentos buscaram, mas não obtiveram crédito

TABELA 18Distribuição dos empreendimentos que acessaram e obtiveram crédito por fonte de financiamento, segundo a finalidade Brasil 2009 a 2013 (em %)

Em nos abs.

Crédito ou financiamento

de outra instituição financeira privada

Fundo solidário ou

banco comunitário


de outra fonte

TotalCrédito ou financiamento de banco do

povo ou similar Em %

Crédito ou financiamento de cooperativa

de crédito


de ONG ou Oscip com fundo

de crédito ou fundo rotativo


de banco público

Finalidade do crédito


de banco privado

55

Fonte de financiamento(1) Rural Urbana Rural e Urbana Total

Em % Em nos abs.Banco público 67,9 47,2 55,1 61,0 1.335Banco privado (2) 8,0 15,0 12,9 10,5 229Banco do povo ou similar 1,0 7,2 3,1 2,8 62Cooperativa de crédito 8,2 7,7 16,0 9,0 196Outra intituição financeira privada 0,6 2,4 1,6 1,2 26ONG ou Oscip com fundo de crédito ou fundo rotativo 3,5 5,8 3,5 4,1 89Fundo solidário ou banco comunitário 2,9 7,7 2,7 4,1 90Outra 15,2 16,4 15,6 15,6 341Total 100,0 100,0 100,0 100,0 2.189

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) Corresponde aos empreendimentos com informação de fonte de financiamento e área de atuação

(2) O total inclui o empreendimento sem declaração de área de atuação Obs.: a) Devido aos quesitos “fonte do crédito ou financiamento” e “área de atuação” serem de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

b) Do total de 19.708 empreendimentos, 15.118 (76,7 %) não acessaram crédito crédito, 2.401 (12,2 %) empreendimentos acessaram, mas não obtiveram crédito e 2.188 empreendimentos acessaram e obtiveram crédito

TABELA 19Distribuição dos empreendimentos que acessaram e obtiveram crédito por fonte de financiamento,segundo área de atuação Brasil 2009 a 2013 (em %)

56

Está no prazo de carência 28,3 25,8 22,6 14,8 11,5 22,5 22,2 27,6 26,1 571Pagamento concluído 11,3 10,9 21,0 16,3 38,5 31,5 26,7 27,6 15,8 346Pagamento em atraso 7,9 6,6 4,8 3,1 0,0 5,6 3,3 5,3 6,7 1.125Pagamento em dia 52,4 56,8 51,6 65,8 50,0 40,4 47,8 39,6 51,4 147Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 2.189

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Devido aos quesitos “situação atual do pagamento ou devolução do crédito ou financiamento” e “fonte do crédito ou financiamento”

serem de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

TABELA 20Distribuição dos empreendimentos por situação atual de quitação do financiamento, segundo fonte de financiamento Brasil 2009 a 2013 (em %)

Em nos abs.

Outra instituição financeira privada

Fundo solidário ou

banco comunitário

Outra TotalBanco do

povo ou similar Em %

Cooperativa de crédito

ONG ou Oscip com fundo de

crédito ou fundo rotativo

Banco público

Situação de quitação do financiamento

Banco privado

57

Área de atuação/Instituições apoiadoras Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total informal mercantil

TABELA 21Distribuição dos empreendimentos por instituição apoiadora, segundo forma de organização e área de atuação Brasil 2009 a 2013 (em %)

continua

Rural ONGs, Oscips 24,3 11,8 21,7 40,0 14,9Igrejas, Pastorais etc. 8,0 4,7 4,6 4,0 5,3Associações e conselhos comunitários etc. 4,5 2,6 2,2 8,0 3,0Prefeitura 24,3 27,4 21,9 8,0 26,4Governo Estadual 31,7 40,8 33,8 32,0 38,6Governo Federal 9,5 13,3 18,6 0,0 12,9Universidades (incubadoras, Unitrabalho) 5,7 3,1 15,1 20,0 4,4Sistema “S” (Sebrae, Sescoop etc.) 20,9 26,8 32,5 28,0 26,1Cooperativas de técnicos (as) 3,7 3,8 10,1 0,0 4,2Movimento Sindical (Central, Sindicato, Federação) 12,3 17,9 18,4 8,0 16,8Outro empreendimento ou entidade de representação 3,9 2,3 7,2 4,0 2,9Fornecedor ou comprador (parceria) 1,3 1,0 3,5 0,0 1,2Outro apoio 14,0 13,7 18,4 8,0 14,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 1.270 5.070 456 25 6.821

58



continua

UrbanaONGs, Oscips 24,1 14,3 19,1 25,0 19,9Igrejas, Pastorais etc. 11,7 7,7 6,5 6,8 9,4Associações e conselhos comunitários etc. 5,2 3,5 2,8 15,9 4,3Prefeitura 43,4 36,7 35,2 11,4 39,5Governo Estadual 8,4 20,4 10,7 11,4 13,0Governo Federal 6,0 9,1 9,8 11,4 7,7Universidades (incubadoras, Unitrabalho) 16,9 12,4 23,8 9,1 16,3Sistema “S” (Sebrae, Sescoop etc.) 37,1 42,9 42,0 38,6 39,9Cooperativas de técnicos (as) 0,7 1,0 4,4 0,0 1,4Movimento Sindical (Central, Sindicato, Federação) 4,3 6,1 12,5 0,0 6,1Outro empreendimento ou entidade de representação 10,5 4,7 10,9 9,1 8,5Fornecedor ou comprador (parceria) 2,9 1,0 2,8 0,0 2,2Outro apoio 18,4 16,7 20,5 15,9 18,1Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 2.007 1.456 614 44 4.121

59



continua

Rural e urbanaONGs, Oscips 15,6 11,2 17,8 22,2 13,6Igrejas, Pastorais etc. 6,2 6,5 2,4 11,1 5,7Associações e conselhos comunitários etc. 5,1 3,9 3,2 0,0 4,1Prefeitura 46,2 31,8 21,3 33,3 33,8Governo Estadual 20,5 29,3 21,3 11,1 25,4Governo Federal 7,9 14,6 19,4 33,3 13,7Universidades (incubadoras, Unitrabalho) 8,2 8,9 13,8 0,0 9,5Sistema “S” (Sebrae, Sescoop etc.) 22,1 41,0 36,8 33,3 35,1Cooperativas de técnicos (as) 2,6 2,5 8,3 0,0 3,5Movimento Sindical (Central, Sindicato, Federação) 7,2 10,2 13,4 22,2 10,0Outro empreendimento ou entidade de representação 4,9 2,9 6,7 11,1 4,1Fornecedor ou comprador (parceria) 0,0 1,4 2,0 0,0 1,1Outro apoio 12,1 12,7 23,3 22,2 14,4Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 390 796 253 9 1.448

60


TABELA 21 (conclusão)Distribuição dos empreendimentos por instituição apoiadora, segundo forma de organização e área de atuação Brasil 2009 a 2013 (em %)

Total(1)

ONGs, Oscips 23,3 12,2 19,7 29,5 16,4Igrejas, Pastorais etc(1) 9,8 5,5 5,1 6,4 6,7Associações e conselhos comunitários etc. 4,9 2,9 2,6 11,5 3,6Prefeitura 37,1 29,7 28,0 12,8 31,6Governo Estadual 17,8 35,5 20,7 17,9 28,6Governo Federal 7,4 12,6 14,7 10,3 11,3Universidades (incubadoras, Unitrabalho) 12,1 5,6 18,9 11,5 9,0Sistema “S” (Sebrae, Sescoop etc.) 29,9 31,5 37,7 34,6 31,7Cooperativas de técnicos (as) 1,9 3,1 7,1 0,0 3,2Movimento Sindical (Central, Sindicato, Federação) 7,4 14,7 14,7 5,1 12,5Outro empreendimento ou entidade de representação 7,6 2,9 8,8 7,7 4,9Fornecedor ou comprador (parceria) 2,0 1,0 2,9 0,0 1,5Outro apoio 16,2 14,2 20,3 14,1 15,4Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 3.667 7.323 1.323 78 12.391

Fonte: MTPS. Sies. Elaboração: DIEESE. Nota.: (1) O total inclui os empreendimentos sem declaração de área de atuação. Obs.: a) Do total de 19.708 empreendimentos, 7.318 (37,1%) empreendimentos não tiveram acesso a algum tipo de apoio, assessoria ou capacitação . b) Devido aos quesitos “instituições apoiadoras” e “área de atuação” serem de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

61

Tipo de apoio Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total informal mercantil

TABELA 22Distribuição dos empreendimentos por tipo de apoio recebido, segundo forma de organizaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

Assistência técnica e/ou gerencial 51,2 66,1 59,6 48,7 60,9Qualificação profissional, técnica, gerencial 62,2 53,5 61,4 71,8 57,1Formação sócio-política (autogestão, cooperativismo,

43,2 26,3 47,1 43,6 33,6

economia solidária)Assistência jurídica 9,4 9,4 27,2 21,8 11,4Assessoria em marketing e na comercialização de

18,5 9,3 20,5 28,2 13,3

produtos e serviçosDiagnóstico, planejamento e análise de

18,8 10,9 28,2 30,8 15,2

viabilidade econômicaAssessoria na constituição, formalização ou registro 15,1 15,7 27,7 33,3 16,9Elaboração de projetos 18,3 26,9 35,4 30,8 25,3Incubação 6,1 2,9 12,8 11,5 5,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 3.667 7.323 1.323 78 12.391

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Nota.: (1) O total exclui os casos sem declaração de instituições apoiadoras

Obs.: Devido ao quesito “tipo de apoio” ser de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

63


Capítulo 4Gestão e situação do trabalho

65

Periodicidade de assembleia/reunião de sócios Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total informal mercantil

TABELA 23Distribuição dos empreendimentos por periodicidade de assembléia geral/reunião do coletivo dos(as) sócios(as), segundo forma de organizaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

Anual ou mais de 1 ano 4,8 9,8 33,9 9,4 10,4Semestral 7,0 9,2 11,0 16,5 8,7Bimestral ou trimestral 10,9 17,4 14,7 12,6 15,2Mensal 39,9 57,1 32,3 27,6 49,5Semanal ou quinzenal 23,3 4,9 6,1 17,3 10,7Diariamente 8,3 0,8 1,3 11,0 3,2Não realiza assembléia geral 5,8 0,8 0,7 5,5 2,3Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 6.018 11.823 1.740 127 19.708


66

Destinação de excedente Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total informal mercantil

TABELA 24Distribuição dos empreendimentos por destinação do excedente no ano anterior, segundo forma de organizaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

Fundo/reserva para realizar investimento 50,0 59,7 64,0 59,6 57,2Fundo/reserva para assistência técnica e educacional 2,2 3,9 15,0 7,0 4,5Fundo/reserva para apoio a outros empreendimentos 1,1 1,7 4,4 1,8 1,8 ou organizaçõesFundo/reserva para qualquer eventualidade não prevista 28,8 46,9 32,6 31,6 39,7Distribuição entre sócios (as) 44,8 18,0 36,5 33,3 28,3Integralização de capital 5,7 3,2 19,2 10,5 5,7Outra 4,2 3,7 4,7 5,3 4,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 2.257 4.252 767 57 7.333

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: a) Devido ao quesito “destinação do excedente” ser de múltipla escolha, o total não correspondem à soma das categorias

b) Do total de 19.708 empreendimentos, 7.333 (37,2%) registratram excedente econômico, 12.278 (62,3%) e 97 (0,5%) empreendimentos não se aplicam por se tratarem de clubes de trocas

67

Benefícios, garantias e direitos oferecidos Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total informal mercantil

TABELA 25Distribuição dos empreendimentos por benefícios, garantias e direitos oferecidos aos(às) sócios(as), segundo forma de organizaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

Descanso remunerado (incluindo férias) 2,7 1,6 18,2 20,7 3,6Licença-maternidade 1,0 5,6 16,9 9,5 5,2Creche ou auxílio-creche 0,4 0,5 2,7 2,6 0,7Qualificação social e profissional 11,6 6,5 22,5 22,4 9,7Equipamentos de segurança 5,2 4,1 19,6 10,3 6,0Comissão de prevenção de acidentes no trabalho 0,3 1,0 7,2 1,7 1,3Previdência Social 5,3 7,5 26,1 31,0 8,7Plano de saúde e/ou odontológico 0,8 0,6 7,1 10,3 1,3Nenhum destes 0,8 0,7 3,9 4,3 1,0Auxílio-transporte 4,2 1,3 9,5 7,8 3,0Seguro de vida e/ou seguro contra acidentes 0,2 0,7 9,3 4,3 1,3Nenhum destes 83,0 84,0 57,2 50,9 81,0Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 5.718 10.119 1.630 116 17.583

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: a) Devido ao quesito “benefícios, as garantias e os direitos dos(as) sócios(as) que trabalham no empreendimento” ser de múltipla

escolha, o total não correspondem à soma das categorias b) Do total de 19.708 empreendimentos, 430 (2,2%) referentes à atividade econômica de “troca de produtos ou serviços “ não são aplicáveis a esse quesito, e 1.695 (8,6%) não declararam

68

Tipo de trabalho realizado pelos não-sócios(as) Grupo Associação Cooperativa Sociedade Total informal mercantil

TABELA 26Distribuição dos empreendimentos que possuem não sócios(as) trabalhando, por tipo de trabalho realizado, segundo forma de organizaçãoBrasil 2009 a 2013 (em %)

Assessoria, consultoria 9,3 7,2 17,7 3,8 9,6Administração, secretaria, contabilidade, finanças 9,5 37,3 52,4 13,2 35,3Manutenção e serviços gerais 17,7 20,7 33,3 20,8 22,7Representação comercial, vendas, comunicação 9,1 5,6 18,8 9,4 8,9Produção (trabalho na produção ou prestação de serviços) 59,1 41,4 44,4 71,7 45,5Outro tipo de trabalho 11,0 9,7 13,2 15,1 10,7Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 464 1.746 559 53 2.822

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: a) Devido ao quesito “trabalho realizado pelos não sócios(as)” ser de múltipla escolha, o total não correspondem à soma das categorias

b) Do total de 19.708 empreendimentos, apenas 2.822 (14,3%) possuem trabalhadores não sócios(as) no empreendimento

69

Brasil e Grandes Regiões Mulheres em funções Homens em funções Total de pessoas em funções de coordenação ou direção de coordenação ou direção de coordenação ou direção Em nºs abs. Em % Em nºs abs. Em % Em nºs abs. Em %

TABELA 27Número e proporção de sócios que ocupam funções de coordenação ou direção segundo gêneroBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013

Norte 11.250 61,5 7.039 38,5 18.289 100,0Nordeste 34.114 58,5 24.219 41,5 58.333 100,0Sudeste 7.644 51,7 7.133 48,3 14.777 100,0Sul 7.208 58,9 5.034 41,1 12.242 100,0Centro-Oeste 7.253 66,4 3.663 33,6 10.916 100,0Brasil 67.469 58,9 47.088 41,1 114.557 100,0


70

GRÁFICO 16Distribuição de sócios ocupantes de funções de coordenação ou direção segundo gêneroBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)


Mulheres Homens


61,558,5

51,7

58,9

66,4

58,9

38,541,5

48,3

41,1

33,6

41,1

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

71

GRÁFICO 17Distribuição dos empreendimentos segundo destinação dos resultados da atividade econômicaBrasil (em %)


Pagar as despesas e ter uma sobra/excedente

Pagar as despesas e não ter nenhuma sobra

Não deu para pagar as despesas

Não se aplica (para empreendimentos que não visam esse tipo de resultado econômico coletivo)

11,3

13,9

37,2

37,6

73


Capítulo 5Dimensão sociopolítica e ambiental

75

Tipo de rede ou fórum o empreendimento participa Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil Fórum ou rede de economia solidária 579 897 975 812 241 3.504União ou associação de EES 138 177 90 191 50 646Federações de cooperativas 106 278 48 176 51 659Conselhos de gestão e fóruns de participação 215 1.021 301 190 106 1.833 em políticas públicasParticipação em outros fóruns, redes ou articulações 422 1.374 409 417 176 2.798Total 1.189 3.051 1.549 1.455 560 7.804

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Do total de 19.708 empreendimentos, apenas 7.804 (39,6%) participam de rede ou fórum de articulação

TABELA 28Número de empreendimentos que participam de rede ou fórum de articulação por tipoBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

76

Brasil e Grandes Regiões Produtos Produtos Total

certificados não certificados Em% Em nos abs.Norte 9,9 90,1 100,0 548Nordeste 6,4 93,6 100,0 1.297Sudeste 23,5 76,5 100,0 268Sul 34,1 65,9 100,0 698Centro-Oeste 5,4 94,6 100,0 354Total 14,4 85,6 100,0 3.165

Fonte: MTPS.Sies Elaboração: DIEESE Obs.: Do total de 19.708 empreendimentos, apenas 3.165 (16,1%) ofertam produtos orgânicos ou livres de agrotóxicos como alternativa para

qualificar seus produtos e/ou serviços no intuito de melhor atender aos (as) consumidores (as)

TABELA 29Distribuição dos empreendimentos que produzem e ofertam produtos orgânicos ou livres de agrotóxicos, segundo certificaçãoBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

77

Tipo de movimento social Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Brasil Movimento de luta pela terra ou agricultura familiar 35,2 36,9 23,1 37,4 45,2 35,6Movimento sindical urbano ou rural 55,0 70,9 26,2 48,2 55,5 57,7Movimento ppular ou comunitário 32,9 24,0 43,4 18,0 30,5 28,1Movimento de luta por moradia 15,2 13,0 15,1 12,0 13,7 13,6Movimento étnico/ racial 9,8 6,4 9,6 4,4 6,7 7,2Movimento de ameaçados ou atingidos por barragens 5,7 1,7 2,4 3,6 1,0 2,6Movimento ambientalista/ agroecologia 19,4 15,3 22,5 20,2 15,0 17,5Movimento de mulheres ou de gênero 20,8 14,7 18,8 29,5 9,5 17,5Movimento religioso ou pastoral 29,0 21,1 28,9 18,4 19,9 23,1Movimento de desempregados 3,2 1,7 4,1 2,4 1,3 2,3Movimento dos catadores 3,2 1,4 20,5 7,4 3,4 5,3Luta antimanicomial 0,5 0,3 3,3 0,7 0,4 0,8Movimento GLBTT 2,0 0,8 1,4 0,5 1,0 1,1Movimento cultural 18,4 11,3 22,9 8,4 15,0 14,1Movimento de defesa dos Direitos Humanos 13,4 8,3 13,4 6,8 8,1 9,7Movimento de jovens/ juventude 16,4 10,9 9,6 8,5 9,0 11,2Movimento de combate à fome 12,2 7,7 10,5 8,1 9,0 9,0Participação em outro movimento 6,0 3,0 7,1 7,6 9,2 5,3Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 1.868 5.371 1.598 1.361 1.159 11.357

Fonte: MTPS. Sies. Elaboração: DIEESE. Obs.: a) Devido ao quesito “tipo de movimento social” ser de múltipla escolha, o total não corresponde à soma das categorias. b) Do total de 19.708 empreendimentos, 11.357 (57,6%) têm relação ou participam de movimentos sociais

TABELA 30Distribuição dos empreendimentos por tipo de movimento social que participamBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

78 Fonte: MTPS. Sies. Elaboração: DIEESE. Obs.: Devido aos quesitos “tomada de iniciativa para a diferenciação de produtos e serviços” serem de múltipla escolha, os totais não correspondem à soma das categorias

27,6

12,5

33,5

16,1

44,847,1

21,3

30,2

8,1

39,9

21,2

57,1

51,0

31,5

24,5

18,3

25,6

16,1

33,7

38,6

13,0

32,7

11,6

42,1

17,5

48,2

56,8

29,5

34,0

7,2

41,1

8,3

57,3

47,8

27,7

23,9

8,0

33,9

17,5

45,3

57,6

20,1

GRÁFICO 18Proporção de empreendimentos que tomaram alguma iniciativa para a diferenciação de produtos e serviços por tipo de iniciativaBrasil e Grandes Regiões 2009 a 2013 (em %)

Nordeste SulSudeste Centro-Oeste Brasil

70,0

60,0

50,0

40,0

30,0

20,0

10,0

0

Pratica menores preços ou custos mais baixos em relação ao mercado Aplica processos de controle de qualidade Fornece informações sobre a composição ou especificação Dá garantia de origem social Manifesta preocupação ambiental na produção ou prestação dos serviços

Oferta produtos orgânicos ou livres de agrotóxicos Outra alternativa

Norte

79

Parte II - Microcrédito

81

Ano Quantidade de contratos Valor real total concedido

Valor médio (em R$)

(em R$ 1.000.000) 2009 1.620.656 3.253,7 2.007,6 2010 1.966.718 4.033,2 2.050,72011 2.576.559 5.177,3 2.009,42012 3.814.781 7.746,4 2.030,62013 5.713.091 11.395,9 1.994,72014 5.667.287 12.371,7 2.183,0

Fonte: MTPS. SPPE; DES; CGER; PNMPO Elaboração: DIEESE Nota: (1) Referente aos valores concedidos em cada ano, a preços do INPC/IBGE de dezembro de 2014

TABELA 31Quantidade, valor total(1) e valor médio dos contratos efetuados Brasil 2009 - 2014

82

GRÁFICO 19Contratos e valores efetuados, por sexoBrasil 2014 (em %)

Fonte: MTPS. SPPE; DES; CGER; PNMPO Elaboração: DIEESE

Mulheres Homens

Contratos Valores

63,961,0

36,139,0

83

GRÁFICO 20Contratos e valores efetuados por situação jurídicaBrasil 2014 (em %)


Informal Formal

Clientes atendidos Valores

3,9 7,3

96,192,7

84

GRÁFICO 21 Distribuição dos clientes atendidos e dos valores efetuados por ramo de atividadeBrasil 2014 (em %)



Agricultura Comércio Indústria Serviços Outros

0,11,8

68,4

6,0

23,7

0,42,3

62,4

8,5

26,5

85

GRÁFICO 22Distribuição dos clientes atendidos e dos valores efetuados por finalidadeBrasil 2014 (em %)



Investimento Capital de giro Misto

8,0

88,6

3,3

10,6

83,7

5,7

87

Parte III - PROGER

89

Ano Pequenos

Infraestrutura Exportação Política

Crédito rural Inovação

Total

empreendimentos industrial tecnológica

TABELA 32Operações e valores(1) realizados por setor de atividade Brasil 2009 - 2014

continua

Quantidade de operações2009 700.767 916 120 16.098 7.469 3.576 728.9462010 928.834 475 111 108.293 5.880 445 1.044.0382011 858.731 590 41 84.098 16.361 89 959.9102012 22.058 349 29 57.391 13.015 13 92.8552013 25.273 190 100 54.437 6.021 1 86.0222014 24.278 76 143 142.877 8.843 (2) 176.217 Valores (em R$ 1.000)2009 4.659.453 3.766.575 2.072.996 3.494.374 238.117 352.601 14.584.1162010 3.386.011 3.482.328 416.606 2.554.563 259.484 156.029 10.255.0212011 2.655.879 3.445.207 192.888 3.706.359 725.982 280.698 11.007.0142012 1.468.007 2.250.252 590.832 3.852.055 960.006 156.483 9.277.6352013 1.634.016 1.984.974 302.295 4.168.998 922.799 8.646 9.021.7282014 1.369.724 790.847 16.676 4.427.341 928.114 (2) 7.532.703

90

Ano Pequenos

Infraestrutura Exportação Política

Crédito rural Inovação

Total

empreendimentos industrial tecnológica

TABELA 32 (conclusão)Operações e valores(1) realizados por setor de atividade Brasil 2009 - 2014

Valor médio (em R$ 1.000)2009 6,6 4.112,0 17.275,0 217,1 31,9 98,6 20,0 2010 3,6 7.331,2 3.753,2 23,6 44,1 350,6 9,8 2011 3,1 5.839,3 4.704,6 44,1 44,4 3.153,9 11,5 2012 66,6 6.447,7 20.373,5 67,1 73,8 12.037,2 99,9 2013 64,7 10.447,2 3.022,9 76,6 153,3 8.645,9 104,9 2014 56,4 10.405,9 116,6 31,0 105,0 (2) 42,7

Fonte: MTPS. SPPE; DES; CGER; PNMPO Elaboração: DIEESE Nota: (1) Valores em reais, a preço do INPC/IBGE em dez/2014

(2) Não há registro de casos com a nomenclatura específica

91

GRÁFICO 23Distribuição das operações e dos valores realizados por setor de atividadeBrasil 2014 (em %)


Quantidade de operações Valores

Pequenos empreendimentos

Política industrialInfraestrutura Crédito ruralExportação Inovação tecnológica

0,05,0

13,8

81,1

0,1 0,00,0

10,5 12,3

18,2

58,8

0,2

92

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Pequenos empreendimentos 700.767 928.834 858.731 22.058 25.273 24.278

Micro e Pequena Empresa - Investimento 81.342 46.158 24.956 14.123 18.543 16.530Micro e Pequena Empresa -Turismo-Investimento 2.825 2.534 1.602 1.167 1.580 1.307FAT - Turismo Investimento (1) (1) (1) 286 (1) 544Cooperativas e associações 642 723 718 729 662 228Profissional Liberal 2.213 241 (1) (1) 59 25FAT Empreendedor Popular 3.735 1.097 85 (1) (1) (1)Micro e Pequena Empresa - Capital de Giro 608.825 876.550 828.752 (1) (1) (1)Micro e Pequena Empresa - Turismo - Capital de Giro 5 (1) (1) (1) (1) (1)FAT Empreendedor Popular Capital de Giro 1.180 (1) (1) (1) (1) (1)FAT - Taxista (1) 1.531 2.600 3.686 4.426 5.644FAT - Turismo Capital de Giro (1) (1) (1) 1.974 (1) (1)Micro e Pequena Empresa -Sistema e Métodos (1) (1) 18 93 3 (1)

Infraestrutura 916 475 590 349 190 76Proemprego - Micro e Pequena Empresa 278 69 206 99 49 7Proemprego - Média e Grande Empresa 239 94 52 38 17 25Proemprego Administração Pública 22 12 2 2 1 (1)FAT Infraestrutura Econômica Administração Pública 28 7 231 11 2 3FAT Infraestrutura Econômica Média e Grande Empresa 249 193 12 120 82 29FAT Infraestrutura Econômica Micro e Pequena Empresa 18 (1) (1) (1) (1) (1)FAT Infraestrutura Insumos Básicos Média e Grande Empresa 1 100 87 78 39 12FAT Infraestrutura Insumos Básicos e Bens de Capital 81 (1) (1) 1 (1) (1) Administração Pública

TABELA 33Número de operações realizadas por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014

continua

93

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportação 120 111 41 29 100 143

FAT Exportar - Média e Grande Empresa 61 45 26 21 25 1PROGER Exportação 59 66 15 8 75 142

Política industrial 16.098 108.293 84.098 57.391 54.437 142.877FAT Fomentar - Micro e Pequena Empresa 12.882 106.473 82.500 56.919 51.978 142.787FAT Fomentar - Média e Grande Empresa 1.536 958 1.102 472 109 50Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa 1.563 93 (1) (1) (1) (1)Giro Setorial - Média e Grande Empresa 117 769 (1) (1) (1) (1)FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Turismo (1) (1) 4 (1) 2.350 40FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Bares e Rest. (1) (1) 492 (1) (1) (1)

Crédito rural 7.469 5.880 16.361 13.015 6.021 8.843PROGER Rural Custeio 1.137 (1) (1) (1) (1) (1)PRONAF (1) (1) (1) 13.015 (1) 8.843PRONAF Investimento 4.205 5.852 16.124 (1) (1) (1)PRONAF Cooperativas 2.127 28 237 (1) 6.021 (1)

Inovação tecnológica 3.576 445 89 13 1 (1)FAT Pró Inovação (1) (1) (1) 13 (1) (1)FAT Pró Inovação Média e Grande Empresa 29 16 5 (1) (1) (1)FAT Pró Inovação Micro e Pequena Empresa 115 62 83 (1) 1 (1)Professor - Equipamento de informática 3.432 367 1 (1) (1) (1)

Total 728.946 1.044.038 959.910 92.855 86.022 176.217 Fonte: MTPS, SPPE; DES; CGER; PNMPO. Elaboração: DIEESE. Nota: (1) Não há registro de casos com a nomenclatura específica

TABELA 33 (conclusão)Número de operações realizadas por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014

94

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Pequenos empreendimentos 96,1 89,0 89,5 23,8 29,4 13,8

Micro e Pequena Empresa - Investimento 11,2 4,4 2,6 15,2 21,6 9,4Micro e Pequena Empresa -Turismo-Investimento 0,4 0,2 0,2 1,3 1,8 0,7FAT - Turismo Investimento 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,3Cooperativas e associações 0,1 0,1 0,1 0,8 0,8 0,1Profissional Liberal 0,3 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0FAT Empreendedor Popular 0,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0Micro e Pequena Empresa - Capital de Giro 83,5 84,0 86,3 0,0 0,0 0,0Micro e Pequena Empresa - Turismo - Capital de Giro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Empreendedor Popular Capital de Giro 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT - Taxista 0,0 0,1 0,3 4,0 5,1 3,2FAT - Turismo Capital de Giro 0,0 0,0 0,0 2,1 0,0 0,0Micro e Pequena Empresa -Sistema e Métodos 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0

Infraestrutura 0,1 0,0 0,1 0,4 0,2 0,0Proemprego - Micro e Pequena Empresa 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0Proemprego - Média e Grande Empresa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Proemprego Administração Pública 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Infraestrutura Econômica Administração Pública 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Infraestrutura Econômica Média e Grande Empresa 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0FAT Infraestrutura Econômica Micro e Pequena Empresa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Infraestrutura Insumos Básicos Média e Grande Empresa 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0FAT Infraestrutura Insumos Básicos e Bens de Capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Administração Pública

TABELA 34Distribuição das operações realizadas por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em %)

continua

95

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportação 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1

FAT Exportar - Média e Grande Empresa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0PROGER Exportação 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1

Política industrial 2,2 10,4 8,8 61,8 63,3 81,1FAT Fomentar - Micro e Pequena Empresa 1,8 10,2 8,6 61,3 60,4 81,0FAT Fomentar - Média e Grande Empresa 0,2 0,1 0,1 0,5 0,1 0,0Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Giro Setorial - Média e Grande Empresa 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Turismo 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 0,0FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Bares e Rest. 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0

Crédito rural 1,0 0,6 1,7 14,0 7,0 5,0PROGER Rural Custeio 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0PRONAF 0,0 0,0 0,0 14,0 0,0 5,0PRONAF Investimento 0,6 0,6 1,7 0,0 0,0 0,0PRONAF Cooperativas 0,3 0,0 0,0 0,0 7,0 0,0

Inovação tecnológica 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Pró Inovação 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Pró Inovação Média e Grande Empresa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Pró Inovação Micro e Pequena Empresa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Professor - Equipamento de informática 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em nos absolutos) 728.946 1.044.038 959.910 92.855 86.022 176.217

Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger. Elaboração: DIEESE

TABELA 34 (conclusão)Distribuição das operações realizadas por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em %)

96

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Pequenos empreendimentos 4.659.453 3.386.011 2.655.879 1.468.007 1.634.016 1.369.724

Micro e Pequena Empresa - Investimento 3.498.710 1.982.601 1.299.397 910.654 1.324.635 1.005.680Micro e Pequena Empresa -Turismo-Investimento 153.090 122.506 88.048 83.913 156.080 117.487FAT - Turismo Investimento (2) (2) (2) 95.313 (2) 77.537Cooperativas e associações 18.071 23.551 24.608 30.325 25.064 10.247Profissional Liberal 31.550 1.738 (2) (2) 1.457 696FAT Empreendedor Popular 20.910 4.693 470 (2) (2) (2)Micro e Pequena Empresa - Capital de Giro 933.075 1.206.390 1.164.621 (2) (2) (2)Micro e Pequena Empresa - Turismo - Capital de Giro 721 (2) (2) (2) (2) (2)FAT Empreendedor Popular Capital de Giro 3.326 (2) (2) (2) (2) (2)FAT - Taxista (2) 44.531 77.991 106.927 126.615 158.077FAT - Turismo Capital de Giro (2) (2) (2) 237.868 (2) (2)Micro e Pequena Empresa -Sistema e Métodos (2) (2) 743 3.007 165 (2)

Infraestrutura 3.766.575 3.482.327 3.445.207 2.250.252 1.984.974 790.847Proemprego - Micro e Pequena Empresa 59.055 12.361 53.013 95.474 95.259 50.053Proemprego - Média e Grande Empresa 143.294 61.119 37.113 62.057 260.196 60.393Proemprego Administração Pública 29.235 15.243 5.669 90.831 67.722 (2)FAT Infraestrutura Econômica Administração Pública 176.731 25.710 3.011.306 26.005 511 1.523FAT Infraestrutura Econômica Média e Grande Empresa 2.753.475 2.878.739 23.260 1.589.721 1.311.227 574.219FAT Infraestrutura Econômica Micro e Pequena Empresa 1.318 (2) (2) (2) (2) (2)FAT Infraestrutura Insumos Básicos Média e Grande Empresa 51 489.155 314.846 383.543 250.058 104.659FAT Infraestrutura Insumos Básicos e Bens de Capital 603.415 (2) (2) 2.621 (2) (2) Administração Pública

TABELA 35Valores(1) efetuados por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em R$1.000)

continua

97

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportação 2.072.996 416.606 192.888 590.832 302.295 16.676

FAT Exportar - Média e Grande Empresa 2.069.216 412.546 192.155 590.076 296.070 3.582PROGER Exportação 3.779 4.060 732 755 6.225 13.095

Política industrial 3.494.374 2.554.564 3.706.359 3.852.055 4.168.998 4.427.341FAT Fomentar - Micro e Pequena Empresa 2.421.485 1.851.007 3.168.794 3.020.057 2.500.567 3.580.064FAT Fomentar - Média e Grande Empresa 883.980 624.045 505.225 831.998 1.422.189 843.865Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa 163.171 14.477 (2) (2) (2) (2)Giro Setorial - Média e Grande Empresa 25.738 65.035 (2) (2) (2) (2)FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Turismo (2) (2) 345 (2) 246.242 3.412FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Bares e Rest. (2) (2) 31.995 (2) (2) (2)

Crédito rural 238.118 259.482 725.981 960.006 922.799 928.114PROGER Rural Custeio 31.815 (2) (2) (2) (2) (2)PRONAF (2) (2) (2) 960.006 (2) 928.114PRONAF Investimento 129.630 247.950 674.827 (2) (2) (2)PRONAF Cooperativas 76.673 11.532 51.154 (2) 922.799 (2)

Inovação tecnológica 352.601 156.029 280.698 156.483 8.646 (2)FAT Pró Inovação (2) (2) (2) 156.483 (2) (2)FAT Pró Inovação Média e Grande Empresa 10.633 3.856 3.476 (2) (2) (2)FAT Pró Inovação Micro e Pequena Empresa 330.615 151.049 276.668 (2) 8.646 (2)Professor - Equipamento de informática 11.353 1.124 554 (2) (2) (2)

Total 14.584.117 10.255.020 11.007.013 9.277.635 9.021.728 7.532.703 Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger. Elaboração: DIEESE. Nota: (1) Valores em reais, a preço do INPC/IBGE em dez/2014

TABELA 35 (conclusão)Valores(1) efetuados por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em R$1.000)

98


Micro e Pequena Empresa - Investimento 24,0 19,3 11,8 9,8 14,7 13,4Micro e Pequena Empresa -Turismo-Investimento 1,0 1,2 0,8 0,9 1,7 1,6FAT - Turismo Investimento 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0Cooperativas e associações 0,1 0,2 0,2 0,3 0,3 0,1Profissional Liberal 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Empreendedor Popular 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Micro e Pequena Empresa - Capital de Giro 6,4 11,8 10,6 0,0 0,0 0,0Micro e Pequena Empresa - Turismo - Capital de Giro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Empreendedor Popular Capital de Giro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT - Taxista 0,0 0,4 0,7 1,2 1,4 2,1FAT - Turismo Capital de Giro 0,0 0,0 0,0 2,6 0,0 0,0Micro e Pequena Empresa -Sistema e Métodos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Infraestrutura 25,8 34,0 31,3 24,3 22,0 10,5Proemprego - Micro e Pequena Empresa 0,4 0,1 0,5 1,0 1,1 0,7Proemprego - Média e Grande Empresa 1,0 0,6 0,3 0,7 2,9 0,8Proemprego Administração Pública 0,2 0,1 0,1 1,0 0,8 0,0FAT Infraestrutura Econômica Administração Pública 1,2 0,3 27,4 0,3 0,0 0,0FAT Infraestrutura Econômica Média e Grande Empresa 18,9 28,1 0,2 17,1 14,5 7,6FAT Infraestrutura Econômica Micro e Pequena Empresa 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Infraestrutura Insumos Básicos Média e Grande Empresa 0,0 4,8 2,9 4,1 2,8 1,4FAT Infraestrutura Insumos Básicos e Bens de Capital 4,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Administração Pública

TABELA 36Distribuição dos valores efetuados por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em %)

continua

99

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportação 14,2 4,1 18 6,4 3,4 0,2

FAT Exportar - Média e Grande Empresa 14,2 4,0 1,7 6,4 3,4 0,0PROGER Exportação 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2

Política industrial 24,0 24,9 33,7 41,5 46,2 58,8FAT Fomentar - Micro e Pequena Empresa 16,6 18,0 28,8 32,6 27,7 47,5FAT Fomentar - Média e Grande Empresa 6,1 6,1 4,6 9,0 15,8 11,2Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa 1,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0Giro Setorial - Média e Grande Empresa 0,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Turismo 0,0 0,0 0,0 0,0 2,7 0,0FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Bares e Rest. 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0

Crédito rural 1,6 2,5 6,6 10,3 10,2 12,3PROGER Rural Custeio 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0PRONAF 0,0 0,0 0,0 10,3 0,0 12,3PRONAF Investimento 0,9 2,4 6,1 0,0 0,0 0,0PRONAF Cooperativas 0,5 0,1 0,5 0,0 10,2 0,0

Inovação tecnológica 2,4 1,5 2,6 1,7 0,1 0,0FAT Pró Inovação 0,0 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0FAT Pró Inovação Média e Grande Empresa 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0FAT Pró Inovação Micro e Pequena Empresa 2,3 1,5 2,5 0,0 0,1 0,0Professor - Equipamento de informática 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Total (em R$1.000)(1) 14.584.117 10.255.021 11.007.015 9.277.635 9.021.728 7.532.703

Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger. Elaboração: DIEESE. Nota: (1) Valores em reais, a preço do INPC/IBGE em dez/2014

TABELA 36 (conclusão)Distribuição dos valores efetuados por setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em %)

100


Micro e Pequena Empresa - Investimento 43,0 43,0 52,1 64,5 71,4 60,8Micro e Pequena Empresa -Turismo-Investimento 54,2 48,3 55,0 71,9 98,8 89,9FAT - Turismo Investimento (2) (2) (2) 333,3 (2) 142,5Cooperativas e associações 28,1 32,6 34,3 41,6 37,9 44,9Profissional Liberal 14,3 7,2 (2) (2) 24,7 27,8FAT Empreendedor Popular 5,6 4,3 5,5 (2) (2) (2)Micro e Pequena Empresa - Capital de Giro 1,5 1,4 1,4 (2) (2) (2)Micro e Pequena Empresa - Turismo - Capital de Giro 144,2 (2) (2) (2) (2) (2)FAT Empreendedor Popular Capital de Giro 2,8 (2) (2) (2) (2) (2)FAT - Taxista (2) 29,1 30,0 29,0 28,6 28,0FAT - Turismo Capital de Giro (2) (2) (2) 120,5 (2) (2)Micro e Pequena Empresa -Sistema e Métodos (2) (2) 41,3 32,3 54,9 (2)

Infraestrutura 4.112,0 7.331,2 5.839,3 6.447,7 10.447,2 10.405,9Proemprego - Micro e Pequena Empresa 212,4 179,1 257,3 964,4 1.944,1 7.150,4Proemprego - Média e Grande Empresa 599,6 650,2 713,7 1.633,1 15.305,7 2.415,7Proemprego Administração Pública 1.328,9 1.270,2 2.834,3 45.415,7 67.721,9 (2)FAT Infraestrutura Econômica Administração Pública 6.311,8 3.672,9 13.036,0 2.364,1 255,6 507,5FAT Infraestrutura Econômica Média e Grande Empresa 11.058,1 14.915,7 1.938,3 13.247,7 15.990,6 19.800,7FAT Infraestrutura Econômica Micro e Pequena Empresa 73,2 (2) (2) (2) (2) (2)FAT Infraestrutura Insumos Básicos Média e Grande Empresa 51,1 4.891,6 3.618,9 4.917,2 6.411,8 8.721,6FAT Infraestrutura Insumos Básicos e Bens de Capital 7.449,6 (2) (2) 2.620,9 (2) (2) Administração Pública

TABELA 37Valor médio(1) das operações realizadas segundo setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em R$ 1.000)

101

Setor de atividade e linha de crédito 2009 2010 2011 2012 2013 2014Exportação 17.275,0 3.753,2 4.704,6 20.373,5 3.022,9 116,6

FAT Exportar - Média e Grande Empresa 33.921,6 9.167,7 7.390,6 28.098,9 11.842,8 3.581,8PROGER Exportação 64,1 61,5 48,8 94,4 83,0 92,2

Política industrial 217,1 23,6 44,1 67,1 76,6 31,0FAT Fomentar - Micro e Pequena Empresa 188,0 17,4 38,4 53,1 48,1 25,1FAT Fomentar - Média e Grande Empresa 575,5 651,4 458,5 1.762,7 13.047,6 16.877,3Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa 104,4 155,7 (2) (2) (2) (2)Giro Setorial - Média e Grande Empresa 220,0 84,6 (2) (2) (2) (2)FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Turismo (2) (2) 86,3 (2) 104,8 85,3FAT Giro Setorial - Micro e Pequena Empresa Bares e Rest. (2) (2) 65,0 (2) (2) (2)

Crédito Rrural 31,9 44,1 44,4 73,8 153,3 105,0PROGER Rural Custeio 28,0 (2) (2) (2) (2) (2)PRONAF (2) (2) (2) 73,8 (2) 105,0PRONAF Investimento 30,8 42,4 41,9 (2) (2) (2)PRONAF Cooperativas 36,0 411,9 215,8 (2) 153,3 (2)

Inovação tecnológica 98,6 350,6 3.153,9 12.037,2 8.645,9 (2)FAT Pró Inovação (2) (2) (2) 12.037,2 (2) (2)FAT Pró Inovação Média e Grande Empresa 366,7 241,0 695,2 (2) (2) (2)FAT Pró Inovação Micro e Pequena Empresa 2.874,9 2.436,3 3.333,3 (2) 8.645,9 (2)Professor - Equipamento de informática 3,3 3,1 553,8 (2) (2) (2)

TOTAL 20,0 9,8 11,5 99,9 104,9 42,7 Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger. Elaboração: DIEESE. Nota: (1) Valores em reais, a preço do INPC/IBGE em dez/2014. (2) Não há registro de casos com a nomenclatura específica

TABELA 37 (conclusão)Valor médio(1) das operações realizadas segundo setor de atividade e linha de créditoBrasil 2009 - 2014 (em R$ 1.000)

102

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoNorte 37.713 51.597 239 402.641 3.856 496.046

Acre 2.315 0 0 13.419 0 15.734Amapá 1.794 0 0 23.570 0 25.365Amazonas 3.532 0 0 43.360 0 46.892Pará 16.611 1.597 0 157.022 0 175.230Rondônia 7.349 50.000 239 129.616 3.856 191.059Roraima 1.820 0 0 5.315 0 7.135Tocantins 4.292 0 0 30.339 0 34.631

Nordeste 212.461 165.507 290 756.339 0 1.134.597Alagoas 7.466 0 0 26.211 0 33.677Bahia 61.675 27.625 0 230.715 0 320.015Ceará 49.374 2.862 290 128.523 0 181.049Maranhão 12.717 25.788 0 92.139 0 130.644Paraíba 10.177 0 0 46.646 0 56.823Pernambuco 39.753 890 0 95.441 0 136.084Piauí 7.510 1.523 0 76.853 0 85.885Rio Grande do Norte 16.893 106.820 0 43.757 0 167.469Sergipe 6.897 0 0 16.054 0 22.950

TABELA 38Valores efetuados por setor de atividade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014 (em R$ 1.000)

Pequenos empreendimentos Infraestrutura Exportação Política

industrial Crédito rural Total

continua

103

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoSudeste 680.079 451.976 3.249 1.610.202 26.860 2.772.365

Espírito Santo 28.018 20.741 560 56.028 19.785 125.131Minas Gerais 192.028 23.916 1.295 494.189 6.947 718.375Rio de Janeiro 131.346 235.019 11 175.938 0 542.313São Paulo 328.688 172.300 1.383 884.047 128 1.386.546

Sul 379.766 60.886 8.509 1.265.504 869.362 2.584.027Paraná 109.423 12.617 1.178 389.722 150.880 663.820Rio Grande do Sul 151.563 48.268 5.655 550.523 606.622 1.362.632Santa Catarina 118.780 0 1.676 325.259 111.860 557.574

Centro-Oeste 59.705 60.881 808 392.655 28.036 542.085Distrito Federal 13.033 0 15 53.106 0 66.154Goiás 26.357 0 331 154.002 175 180.865Mato Grosso 10.271 10.185 18 125.339 26.940 172.754Mato Grosso do Sul 10.044 50.696 443 60.208 921 122.312

Brasil(1) 1.369.724 790.847 16.676 4.427.341 928.114 7.532.703 Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger

Elaboração: DIEESE Nota: (1) O total do Brasil não confere com a soma das Grandes Regiões ou das Unidades da Federação, pois inclui valores sem referência de UF

TABELA 38 (conclusão)Valores efetuados por setor de atividade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014 (em R$ 1.000)



104

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoNorte 746 3 2 8.818 73 9.642

Acre 47 0 0 575 0 622Amapá 28 0 0 712 0 740Amazonas 64 0 0 1.300 0 1.364Pará 372 2 0 3.615 0 3.989Rondônia 145 1 2 1.343 73 1.564Roraima 20 0 0 182 0 202Tocantins 70 0 0 1.091 0 1.161

Nordeste 3.939 27 2 23.177 0 27.145Alagoas 135 0 0 821 0 956Bahia 1.013 6 0 7.831 0 8.850Ceará 947 2 2 3.444 0 4.395Maranhão 253 2 0 2.812 0 3.067Paraíba 225 0 0 1.597 0 1.822Pernambuco 822 1 0 3.117 0 3.940Piauí 109 3 0 1.586 0 1.698Rio Grande do Norte 302 13 0 1.366 0 1.681Sergipe 133 0 0 603 0 736

TABELA 39Número de operações realizadas por setor de atividade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014



continua

105

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoSudeste 12.187 20 37 55.616 512 68.372

Espírito Santo 486 1 4 2.645 375 3.511Minas Gerais 3.500 2 16 13.609 136 17.263Rio de Janeiro 2.229 5 1 6.285 0 8.520São Paulo 5.972 12 16 33.077 1 39.078

Sul 6.259 10 92 39.638 7.859 53.858Paraná 1.959 4 11 15.170 2.409 19.553Rio Grande do Sul 2.548 6 68 13.561 4.690 20.873Santa Catarina 1.752 0 13 10.907 760 13.432

Centro-Oeste 1.147 12 9 15.606 377 17.151Distrito Federal 160 0 1 1.968 0 2.129Goiás 554 0 3 5.870 3 6.430Mato Grosso 204 2 1 5.132 358 5.697Mato Grosso do Sul 229 10 4 2.636 16 2.895

Brasil(1) 24.278 76 143 142.877 8.843 176.217 Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger

Elaboração: DIEESE Nota: (1) O total do Brasil não confere com a soma das Grandes Regiões ou das Unidades da Federação, pois inclui valores sem referência de UF

TABELA 39 (conclusão)Número de operações realizadas por setor de atividade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014



106

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoNorte 51 17.199 120 46 53 51

Acre 49 0 0 23 0 25Amapá 64 0 0 33 0 34Amazonas 55 0 0 33 0 34Pará 45 798 0 43 0 44Rondônia 51 50.000 120 97 53 122Roraima 91 0 0 29 0 35Tocantins 61 0 0 28 0 30

Nordeste 54 6.130 145 33 0 42Alagoas 55 0 0 32 0 35Bahia 61 4.604 0 29 0 36Ceará 52 1.431 145 37 0 41Maranhão 50 12.894 0 33 0 43Paraíba 45 0 0 29 0 31Pernambuco 48 890 0 31 0 35Piauí 69 508 0 48 0 51Rio Grande do Norte 56 8.217 0 32 0 100Sergipe 52 0 0 27 0 31

TABELA 40Valor médio dos contratos por setor de atividade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014 (em R$ 1.000)



continua

107

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da FederaçãoSudeste 56 22.599 88 29 52 41

Espírito Santo 58 20.741 140 21 53 36Minas Gerais 55 11.958 81 36 51 42Rio de Janeiro 59 47.004 11 28 0 64São Paulo 55 14.358 86 27 128 35

Sul 61 6.089 92 32 111 48Paraná 56 3.154 107 26 63 34Rio Grande do Sul 59 8.045 83 41 129 65Santa Catarina 68 0 129 30 147 42

Centro-Oeste 52 5.073 90 25 74 32Distrito Federal 81 0 15 27 0 31Goiás 48 0 110 26 58 28Mato Grosso 50 5.093 18 24 75 30Mato Grosso do Sul 44 5.070 111 23 58 42

Brasil 56 10.406 117 31 105 43 Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger

Elaboração: DIEESE

TABELA 40 (conclusão)Valor médio dos contratos por setor de atividade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014 (em R$ 1.000)



108

GRÁFICO 24Distribuição dos valores e das operações realizadas por setor de atividadeBrasil 2009 - 2014 (em %)


Pequenos empreendimentos Infraestrutura Exportação Política industrial Crédito rural Inovação tecnológica

2009 Valores Operações






10,518,2

13,8

18,1

29,4

15,8

23,8

24,1

33,0

89,0

24,1

89,5

22,0

0,2 0,1

24,3

0,4 0,0

3,3

0,1 0,0 8,8

4,1 24,9 2,5 1,5

0,00,610,40,0

1,70,0

1,8 33,7 6,6 2,5

61,8

6,4

63,3

41,5

7,0

10,3

14,0

3,4 46,2 10,2

0,2 0,0

0,0

0,1

0,0

1,7

0,0

0,0

0,0 0,1

58,881,1

12,3

5,0

25,8 34,0 24,014,20,0

0,12,2

1,00,02,31,632,0

96,6

109

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação

Norte 100,0 9.641 0 1 100,0 2.264.593 0,0 531Acre 100,0 622 0,0 0 100,0 191.059 0,0 0Amapá 100,0 740 0,0 0 99,9 46.860 0,1 32Amazonas 99,9 1.363 0,1 1 100,0 7.135 0,0 0Pará 100,0 3.989 0,0 0 100,0 33.677 0,0 0Rondônia 100,0 1.564 0,0 0 100,0 557.482 0,0 93Roraima 100,0 202 0,0 0 100,0 1.362.363 0,0 269Tocantins 100,0 1.161 0,0 0 99,8 66.017 0,2 138

Nordeste 100,0 27.139 0 6 99,9 2.829.739 0,1 1.506Alagoas 100,0 956 0,0 0 100,0 15.734 0,0 0Bahia 100,0 8.848 0,0 2 100,0 175.230 0,0 0Ceará 100,0 4.394 0,0 1 100,0 25.365 0,0 0Maranhão 100,0 3.067 0,0 0 100,0 180.989 0,0 60Paraíba 99,9 1.820 0,1 2 100,0 22.950 0,0 0Pernambuco 100,0 3.939 0,0 1 99,9 717.775 0,1 601Piauí 100,0 1.698 0,0 0 99,8 124.861 0,2 270Rio Grande do Norte 100,0 1.681 0,0 0 100,0 1.385.971 0,0 575Sergipe 100,0 736 0,0 0 100,0 180.865 0,0 0

TABELA 41Distribuição dos contratos e dos valores por modalidade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014 (em %)

ContratosInvestimento

Em % Em % Em % Em %Em nos abs. Em nos abs. Em R$ 1.000 Em R$ 1.000InvestimentoCapital de giro Capital de giro

Valores

continua

110

Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação

Sudeste 100,0 68.350 0 22 99,9 980.810 0,1 986Espírito Santo 99,9 3.509 0,1 2 100,0 130.644 0,0 0Minas Gerais 100,0 17.255 0,0 8 99,9 135.984 0,1 100Rio de Janeiro 99,9 8.513 0,1 7 99,8 541.428 0,2 886São Paulo 100,0 39.073 0,0 5 100,0 172.754 0,0 0

Sul 100,0 53.848 0 10 100,0 1.105.971 0,0 176Paraná 100,0 19.551 0,0 2 100,0 319.970 0,0 45Rio Grande do Sul 100,0 20.867 0,0 6 100,0 663.689 0,0 131Santa Catarina 100,0 13.430 0,0 2 100,0 122.312 0,0 0

Centro-Oeste 100,0 17.150 0 1 99,9 344.596 0,1 214Distrito Federal 100,0 2.128 0,0 1 100,0 34.631 0,0 0Goiás 100,0 6.430 0,0 0 100,0 85.885 0,0 0Mato Grosso 100,0 5.697 0,0 0 100,0 167.469 0,0 0Mato Grosso do Sul 100,0 2.895 0,0 0 99,6 56.610 0,4 214

Brasil(1) 100,0 176.177 0,0 40 100,0 7.529.291 0,0 3.412 Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger

Elaboração: DIEESE Nota: (1) O total do Brasil não confere com a soma das Grandes Regiões ou das Unidades da Federação, pois inclui contratos e valores sem

referência de UF

TABELA 41 (conclusão)Distribuição dos contratos e dos valores por modalidade Brasil, Grandes Regiões e Unidades da Federação 2014 (em %)

ContratosInvestimento

Em % Em % Em % Em %Em nos abs. Em nos abs. Em R$ 1.000 Em R$ 1.000InvestimentoCapital de giro Capital de giro

Valores

111

GRÁFICO 25Distribuição dos valores efetuados por agente financeiroBrasil e Grandes Regiões 2014 (em %)

Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger Elaboração: DIEESE

SulSudeste Centro-Oeste Brasil Norte

Banco do Brasil CAIXA BNDES Banco do Nordeste Banco da Amazônia FINEP

Nordeste

8,8

75,384,9

4,4

81,688,8

6,55,5

81,2

6,20,2

92,3

2,15,5 12,4 15,9 9,6 7,2 11,9

112

GRÁFICO 26Distribuição dos valores efetuados por agente financeiroBrasil 2009 - 2014 (em %)

Fonte: MTPS/SPPE/DES/CGER/Proger Elaboração: DIEESE

BNDES Banco do Brasil CAIXA Banco do Nordeste Banco da Amazônia FINEP

2009 2010 2011 2012 2013 2014

2,31,5

2,52,66,0

18,4

12,0 12,6 11,98,0 6,53,60,1

1,7

8,1

25,6

0,1

12,3

21,3

64,164,6

70,682,5 79,1

81,6

113

Associação - Uma associação civil é uma pessoa jurídica de direito privado, criada a partir da união de pessoas em torno de uma finalidade não econômica. Cooperativas - Segundo a Comissão Nacional de Classificação (Concla), corresponde às sociedades de pessoas que se obrigam, por meio da celebração de contratos de sociedades cooperativas, a contribuir com bens ou serviços para o exercício de uma atividade econômica de proveito comum, sem objetivo de lucro, podendo ter por objeto qualquer gênero de serviço, operação ou atividade. Cooperativas com movimentação - Estabelecimentos declarantes da Rais, com a natureza jurídica “cooperativas”, que movimentaram empregos ao longo do ano-base considerado. Cooperativas sem movimentação - Estabelecimentos declarantes da Rais, com a natureza jurídica “cooperativas”, que não apresentaram movimentação de empregos ao longo do ano-base considerado. Empreendimentos Econômicos Solidários (EES) - De acordo com definição do MTPS, são organizações coletivas e suprafamiliares (associações, cooperativas, empresas autogestionárias, grupos de produção, clubes de trocas etc.), cujos participantes ou sócios(as) são trabalhadores(as) dos meios urbano e rural que exercem a gestão coletiva das atividades e da alocação dos resultados; Permanentes e não práticas eventuais, como, por exemplo, os mutirões. Estes EES incluem tanto os empreendimentos que se encontram implantados, em atividade, e aqueles que estão em processo de implantação (quando o grupo de participantes já estiver constituído e a atividade econômica do empreendimento definida, embora não em funcionamento efetivo); Que podem dispor ou não de registro legal, prevalecendo a existência real ou a vida regular da organização; Que realizam atividades econômicas de produção de bens, de prestação de serviços, de fundos de crédito (cooperativas de crédito e fundos rotativos populares), de comercialização (compra, venda e troca de insumos, produtos e serviços) e de consumo solidário. As atividades econômicas devem ser permanentes ou principais, ou seja, a “razão de ser” da organização; Singulares ou complexas, ou seja, deverão ser consideradas as organizações de diferentes graus ou níveis, desde que cumpridas as características acima identificadas. As organizações econômicas

Glossário

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complexas são as centrais de associação ou de cooperativas, complexos cooperativos, redes de empreendimentos e similares.- Singulares ou complexas, ou seja, deverão ser consideradas as organizações de diferentes graus ou níveis, desde que cumpridas as características acima identifi cadas. As organizações econômicas complexas são as centrais de associação ou cooperativas, complexos cooperativos, redes de empreendimentos e similares. Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) - O Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT é um fundo especial, de natureza contábil-financeira, vinculado ao Ministério do Trabalho e Previdência Social - MTPS, destinado ao custeio do Programa do Seguro-Desemprego, do Abono Salarial e ao financiamento de Programas de Desenvolvimento Econômico. Grupo Informal - Quando o EES não possui nenhum tipo de registro legal ou formalização junto a órgãos públicos municipais, estaduais ou federais. Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado (PNMPO) - Trata-se de um programa nacional em que o crédito é concedido para o atendimento das necessidades financeiras de pessoas físicas e jurídicas empreendedoras de atividades produtivas de pequeno porte, utilizando metodologia baseada no relacionamento direto com os empreendedores, no local onde é executada a atividade econômica. Os objetivos do programa são: incentivar a geração de trabalho e renda entre os microempreendedores populares, disponibilizar recursos para o microcrédito produtivo orientado e oferecer apoio técnico às instituições de microcrédito produtivo orientado, com vistas ao fortalecimento institucional destas para a prestação de serviços aos empreendedores populares. As fontes de recursos do PNMPO são o Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) e a parcela de recursos dos depósitos à vista destinada ao microcrédito, de que trata o Art. 1º da Lei nº 10.735, de 11 de setembro de 2003. <http://www.dieese.org.br/anuario/2014/anuarioMulher.pdf>. Acesso em 4 de março de 2016. Programa de Geração de Emprego e Renda (Proger) - Conjunto de linhas especiais de crédito para financiar interessados em iniciar ou investir no próprio negócio, tendo como objetivo geral manter o emprego e a renda.

Glossário

115

Glossário

Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) - Programa destinado a estimular a geração de renda e melhorar o uso da mão de obra familiar, por meio do financiamento de atividades e serviços rurais agropecuários e não agropecuários desenvolvidos em estabelecimento rural ou em áreas comunitárias próximas. Sistema S - Termo que define o conjunto de organizações das entidades corporativas voltadas para o treinamento profissional, assistência social, consultoria, pesquisa e assistência técnica, que, além de terem o nome iniciado com a letra S, têm raízes comuns e características organizacionais similares. Fazem parte do sistema S: Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai); Serviço Social do Comércio (Sesc); Serviço Social da Indústria (Sesi); e Serviço Nacional de Aprendizagem do Comércio (Senac). Existem ainda os seguintes: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural (Senar); Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo (Sescoop); e Serviço Social de Transporte (Sest). <http://www12.senado.leg.br/noticias/glossario-legislativo/sistema-s>. Acesso em: 4 de março de 2016

Sociedade mercantil de capital e indústria - Entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, de natureza mercantil, formada por dois tipos de sócios: os sócios que entram com recursos para a formação do capital e os sócios de indústria, que contribuem apenas com o trabalho. A razão social é constituída com o nome dos sócios capitalistas, seguida da expressão “e companhia”, por extenso ou abreviadamente. Sociedade mercantil em nome coletivo - Entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, de natureza mercantil, que resulta da união de duas ou mais pessoas para comerciar em comum, debaixo de uma mesma firma social, cujos sócios se responsabilizam de forma ilimitada e solidária pelas obrigações sociais. A firma ou razão social individualiza todos os sócios ou contém o nome de pelo menos um deles acrescido do aditivo “e companhia”, por extenso ou abreviadamente. Sociedade mercantil por quotas de responsabilidade limitada - Entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, de natureza mercantil, cujo capital social é dividido por quotas do mesmo valor, subscritas uma ou mais por cada sócio, que

116

responde de forma limitada pelas obrigações sociais e se obriga, solidariamente, pela integração do capital social. A razão social é sempre seguida da palavra “limitada” ou LTDA. Sócios - São as pessoas físicas ou jurídicas associadas ao EES, mesmo que nem todos tenham participação ativa. Quando se trata de pessoas físicas associadas, o EES será de caráter singular. Quando forem pessoas jurídicas associadas, trata-se de uma central de associações, central de cooperativas ou uma rede de produção, formalizada ou não.

Referências bibliográficas

Brasil. MTPS. DIEESE/MTPS: anuário do sistema público de emprego, trabalho e renda 2010 (3ª edição) [mensagem pessoal]. Brasília: MTPS. Mensagem recebida em: 07 abr. 2011.

_____. Glossário de Variáveis. Brasília. Disponível em: <http://ecosol.dieese.org.br/glossario-de-variaveis.php>. Acesso em:

Brasil. MTPS/SENAES. Sistema Nacional de Informações em Economia Solidária. Brasília. Disponível em: <http://www2.mte.gov.br/ecosolidaria/sies.asp>. Acesso em:

Brasil. MTPS/SPPE/DES/CGER/PNMPO. Brasília.

Glossário

ESCRITÓRIO NACIONAL: Rua Aurora, 957, 1º andar, Centro São Paulo/SP - CEP 01209-001 - Tel.: (11) 3874-5366 Fax: (11) 3874-5394 - [email protected] - www.dieese.org.br

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Direção Executiva Presidente: Zenaide Honório - Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de São Paulo (Apeoesp) | Vice-presidente: Luís Carlos de Oliveira - Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Metalúrgicas Mecânicas e de Material Elétrico de São Paulo Mogi das Cruzes e Região - SP | Secretário Executivo: Antônio de Sousa - Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Metalúrgicas Mecânicas e de Material Elétrico de Osasco e Região - SP | Diretor Executivo: Alceu Luiz dos Santos - Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Metalúrgicas de Máquinas Mecânicas de Material Elétrico de Veículos e Peças Automotivas da Grande Curitiba - PR | Diretor Executivo: Bernardino Jesus de Brito - Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de Energia Elétrica de São Paulo - SP | Diretora Executiva: Cibele Granito Santana - Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias de Energia Elétrica de Campinas - SP | Diretor Executivo: Josinaldo José de Barros - Sindicato dos Trabalhadores nas Indústrias Metalúrgicas Mecânicas e de Materiais Elétricos de Guarulhos Arujá Mairiporã e Santa Isabel - SP | Diretora Executiva: Mara Luzia Feltes - Sindicato dos Empregados em Empresas de Assessoramentos Perícias, Informações, Pesquisas e de Fundações Estaduais do RS | Diretora Executiva: Maria das Graças de Oliveira - Sindicato dos Servidores Públicos Federais de Pernambuco | Diretor Executivo: Paulo de Tarso Guedes de Brito Costa - Sindicato dos Eletricitários da Bahia | Diretora Executiva: Raquel Kacelnikas - Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancários de São Paulo Osasco e Região - SP | Diretor Executivo: Roberto

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Alves da Silva - Federação dos Trabalhadores em Serviços de Asseio e Conservação Ambiental Urbana e Áreas Verdes do Estado de São Paulo - SP | Diretor Executivo: Ângelo Máximo de Oliveira Pinho - Sindicato dos Metalúrgicos do ABC - SP

Direção TécnicaDiretor técnico: Clemente Ganz Lúcio | Coordenadora executiva: Patrícia Pelatieri | Coordenadora administrativa e financeira: Rosana de Freitas | Coordenador de educação: Nelson de Chueri Karam | Coordenador de relações sindicais: José Silvestre Prado de Oliveira | Coordenador de atendimento técnico sindical: Airton Santos | Coordenadora de estudos e desenvolvimento: Angela Maria Schwengber

Equipe técnica: Pedro dos Santos B. Neto | Fernando Adura Martins | Guilherme Silva Araújo | Gustavo Plínio Paranhos Monteiro | Rodrigo Fernandes Silva | Gustavo Sawaya Amaral Gurgel | Laender Valério Batista | Paulo Jager | Vinícius Bredariol | Thomas Gomes Cohen (auxiliar técnico) | Edgar Rodrigues Fusaro | Geni Marques e Iara Heger (revisão e finalização) | Eliana Martins e Vilma Silva Batista (apoio) |

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