economia - modulo 6 ultimo

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4/ 9 /2014 CRESCIMENTO ECONÔMICO ht t p://saberes.senado.leg.br / mod / book / t ool/ prin t / in d e x . p hp ? id=17025 1/10 CRESCIMENTO ECONÔMICO MÓDULO VI - CRESCIMENTO ECONÔMICO Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB Cu rso: Fu n da m ent os da Ci ên ci a Eco n ômica L iv ro: CRESCIMENT O ECONÔMICO Im presso por: JUL IANO VIT URI Data: qu in t a, 4 set embro 2014, 16:51

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  • 4/9/2014 CRESCIMENTO ECONMICO

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    CRESCIMENTO ECONMICO

    MDULO VI - CRESCIMENTO ECONMICO

    Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB

    Curso: Fundamentos da Cincia Econmica

    Livro: CRESCIMENTO ECONMICO

    Impresso por: JULIANO VITURI

    Data: quinta, 4 setembro 2014, 16:51

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    Sumrio

    MDULO VI - CRESCIMENTO ECONMICO

    Contedo programtico da unidade

    Resumo da unidade

    Introduo da unidade

    Crescimento Econmico versus Desenvolvimento Econmico

    O que favorece altas taxas de crescimento?

    Sugestes para o Brasil crescer

    Exerccios de Fixao - Mdulo VI

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    MDULO VI - CRESCIMENTO ECONMICO

    Ao final do estudo deste mdulo, esperamos que voc possa:

    Entender como acontece o processo de crescimento

    econmico, seus principais conceitos, alm de analisar a

    situao brasileira, examinando os entraves que dificultam

    o Brasil de crescer.

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    Contedo programtico da unidade

    Introduo.

    Crescimento Econmico versus Desenvolvimento Econmico.

    O que favorece altas taxas de crescimento?

    Sugestes para o Brasil crescer.

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    Resumo da unidade

    O crescimento econmico caracterizado pela variao positiva do PIB. Pode acontecer de um pas crescer, mas

    no ter desenvolvimento econmico, ou seja, o crescimento no se reflete em melhoria de qualidade de vida para

    toda a populao. Situaes importantes que favorecem o processo de crescimento econmico so: a acumulao

    de capital, a formao de capital humano, a acumulao de conhecimento, a gerao de novas tecnologias e o

    incremento da produtividade. O Brasil precisa resolver alguns gargalos que dificultam o crescimento econmico.

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    Introduo da unidade

    Existem modelos que buscam explicar a elevao da capacidade produtiva ao longo do tempo. Tais modelos so

    tratados na literatura econmica como modelos de crescimento de longo prazo.

    Crescimento econmico a expanso do produto real ao longo do tempo. Se, no curto prazo, agregados como

    consumo ou gastos do governo so importantes para a expanso do produto (considerando que o grau de

    utilizao da capacidade produtiva est abaixo de seu mximo), no longo prazo, o crescimento depende de outras

    variveis, como acumulao de capital, inovaes tecnolgicas ou elevao da eficincia do trabalho.

    O processo de crescimento econmico sofre influncia tanto do comportamento conjuntural dos cenrios e das

    polticas macroeconmicas como dos fatores estruturais e institucionais mais permanentes.

    Nesta unidade, estudaremos quais medidas ajudam um pas a crescer e quais criam obstculos ao crescimento,

    especialmente no caso do Brasil. Antes, porm, cabe uma breve explicao sobre a diferena entre crescimento e

    desenvolvimento econmico.

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    Crescimento Econmico versus DesenvolvimentoEconmico

    O crescimento econmico diz respeito elevao do produto agregado do pas e pode ser avaliado a partir das

    contas nacionais. Desenvolvimento econmico um conceito bem mais amplo, que leva em conta a elevao

    da qualidade de vida da sociedade e a reduo das diferenas econmicas e sociais entre seus membros.

    Nesse sentido, uma elevao do produto agregado do pas pode no significar elevao da qualidade de vida da

    populao. Em outras palavras: ainda que o crescimento econmico seja fundamental para o processo de

    desenvolvimento, o ltimo no se reduz ao primeiro.

    Para exemplificar, crescimento, por si s, no reduzir de forma significativa o contingente de indivduos abaixo da

    linha de pobreza. Isso evidencia a necessidade de polticas sociais complementares que possibilitem s camadas

    mais pobres da populao se integrarem ao processo de desenvolvimento.

    Curiosidade

    Crescimento da sia no acompanhou distribuio de renda, diz ONU (notcia publicada em 18/04/2013, no

    Jornal Correio Braziliense)

    Relatrio econmico e social sobre os grandes pases da sia e da regio do Oceano Pacfico divulgado nesta

    quinta-feira (18/4) em Braslia pela Organizao das Naes Unidas (ONU) mostra que houve grande crescimento

    econmico da maioria deles nas ltimas dcadas, mas os governos no promoveram distribuio de renda e polticas

    sociais relevantes em favor de suas populaes condizentes com o crescimento. Entre os pases, se destacam a

    China, a ndia, a Indonsia, o Japo, a Malsia, Rssia, Turquia e o Vietn.

    Para o coordenador residente do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) no Brasil, Jorge

    Chediek, a experincia de pases da Amrica Latina, em especial do Brasil, "no s pode servir de modelo quanto j

    est sendo requisitada pelos pases asiticos e do Pacfico, na rea do desenvolvimento de polticas de proteo

    social". Chediek avalia que essas naes vo ter retorno se fizerem esse tipo de investimento em favor de suas

    populaes. Ele diz que esses pases mostraram essa disposio, pois mandaram muitas misses ao Brasil para

    conhecer as polticas praticadas na rea da proteo social, "que aqui esto entre as melhores do mundo".

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    O que favorece altas taxas de crescimento?

    Para que o crescimento seja sustentado, ou seja, no apresente volatilidade acentuada, necessrio que se

    atendam alguns requisitos. Duas condies so necessrias. A primeira se refere existncia de estabilidade

    macroeconmica. Isto quer dizer sustentabilidade das contas pblicas no longo prazo juntamente com a existncia

    de um regime monetrio que garanta taxas de inflao baixas e estveis. A segunda se refere estabilidade

    poltica e institucional, com prevalncia dos direitos e garantias fundamentais, frisando a estrita observncia ao

    cumprimento dos contratos e ao direito de propriedade.

    Uma vez satisfeitas as duas condies acima, o processo de crescimento sustentado requer tambm uma contnua

    evoluo estrutural e institucional da economia. Esta evoluo tem como funo principal a supresso das

    distores que influenciam negativamente o processo de crescimento econmico.

    No mbito da literatura sobre o tema, podem-se ressaltar duas correntes e suas implicaes de polticas pblicas.

    A primeira corrente enfatiza que a acumulao de capital est no centro do processo de crescimento econmico.

    Assim, para que um pas consiga elevar sua taxa de crescimento de equilbrio seria preciso elevar a taxa de

    poupana necessria para financiar novos investimentos e, consequentemente, aumentar a formao de capital.

    Na segunda corrente, apesar de considerar importante tambm a acumulao de capital, coloca sua nfase

    principalmente na formao de capital humano, na acumulao de conhecimento e na gerao de novas

    tecnologias. Neste caso, as recomendaes de poltica econmica passam pelos diversos mecanismos por meio

    dos quais o conhecimento produzido e acumulado. O candidato mais imediato para a ao da poltica pblica so

    os investimentos em educao e pesquisa. Em ambos os casos, as mudanas nestas variveis de poltica requerem

    uma atuao permanente e por perodos longos. Alm disso, os frutos do crescimento no so colhidos num curto

    espao de tempo.

    Investimentos em educao, alm de ajudar o crescimento econmico, tambm propiciam desenvolvimento

    econmico. Evidncias empricas tm demonstrado que maior escolaridade est correlacionada com o aumento de

    renda do indivduo. Assim, incrementos na educao, principalmente na primria, devem fazer parte de uma poltica

    de reduo da pobreza e de melhor distribuio de renda.

    Por fim, evidncias indicam que criar as condies para a acumulao produtiva de capital to ou mais

    importante que a acumulao de capital. Isto , deve-se incentivar que os meios de produo consigam produzir

    mais com menos insumos. Dessa maneira, os governantes devem focar mais nas polticas que estimulem o

    crescimento da produtividade da economia como um todo do que na acumulao de capital.

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    Sugestes para o Brasil crescer

    So praticamente consensuais alguns gargalos existentes no Brasil que atrapalham o crescimento econmico.

    Assim, as sugestes deixadas pelos estudiosos que, se aplicadas, dinamizariam a economia e facilitariam o

    crescimento, so as seguintes:

    Organizar a poltica tributria de forma a evitar constantes mudanas no regime fiscal brasileiro, pois a

    instabilidade gera incertezas no retorno do investimento, desestimulando o setor privado a faz-lo. Alm

    disso, necessria uma ampla reforma com o intuito de simplificar o sistema tributrio brasileiro e acabar com

    muitas distores geradas por ele, alm de diminuir a elevada carga tributria.

    Atentar para o equilbrio oramentrio, uma vez que dficits oramentrios no setor pblico sugam recursos

    do setor privado. Alm disso, dficits oramentrios dificultam a diminuio das taxas de juros, uma vez que

    o governo precisa permanentemente se financiar, o que encarece o dinheiro.

    Investimentos em infraestrutura (energia, transportes e comunicao) podero elevar a taxa de crescimento

    econmico tanto pelos ganhos de produto associados ao investimento do governo, como pelo aumento da

    produtividade dos investimentos privados.

    So necessrias reformas institucionais, especialmente as relacionadas com o aparato legal e jurdico do pas,

    como diminuir o excesso de burocracia imposta aos empresrios e reformar a legislao trabalhista que hoje

    favorece a informalidade.

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    Exerccios de Fixao - Mdulo VI

    Parabns! Voc chegou ao ltimo Mdulo do curso Fundamentos da Cincia Econmica.

    Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que voc faa uma releitura do contedo e resolva

    os Exerccios de Fixao. O resultado no influenciar na sua nota final. Para ter acesso aos Exerccios de

    Fixao, clique aqui.

    No entanto, voc dever resolver a Avaliao Final, ltima atividade avaliativa do curso, que ser

    orientada, fornecida e corrigida pelo (a) tutor (a) do curso!