de pessoal, editado pelo ministério do planejamento...

Todas as figuras contidas neste folder foram elaboradas pela Enap. Os dados têm como fontes o Boletim Estatístico de Pessoal, editado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, o Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos (Siape) e o relatório “Closing the Gender Gap”, da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).

1 Distribuição de Servidores do Poder Executivo segundo o Sexo – 2014

?Os dados referem-se apenas à força de trabalho (servidores e servidoras em atividade) do Poder Executivo Federal, excluindo-se as empresas públicas e sociedades de economia mista, servidores cedidos ao SUS (Lei nº 8.270/91), anistiados e estagiários. Devido a limitações na disponibilidade de dados sobre gênero, o quantitativo de servidores na tabela acima difere daquele encontrado na primeira tabela do Folder “Servidores Públicos Federais – Perfil”, publicado pela Enap e disponível no seguinte link:

.http://www.enap.gov.br/ index.php?option=com_content&task=view&id=252&Itemid=65

Poder Executivo Masculino Feminino Total % Masculino % Feminino

Adm. Direta 107.649 81.465 189.114 57% 43%

Autarquias 138.782 127.357 266.139 52% 48%

Fundações 46.437 39.716 86.153 54% 46%

Total 292.868 248.538 541.406 54% 46%

Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 214, de fevereiro de 2014/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

2

http://www.enap.gov.br/%20index.php?option=com_content&task=view&id=252&Itemid=65

8%

26%

43%

4%7%

12%

4%

24%

48%

5%8%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Fundamental Ensino médio ou

técnico

Superior Aperfeiçoamento /

Especialização /

Pós-Graduação

Mestrado Doutorado

2 Distribuição dos Servidores do Poder Executivo segundo o Sexo, por

Nível de Escolaridade – 2014

?A informação sobre escolaridade somente é solicitada quando o servidor ingressa no serviço público, não necessariamente serefere à escolaridade atual do servidor.

Masculino Feminino


3

80.000 60.000 40.000 20.000 0 20.000 40.000 60.000 80.000

Até 25

26 a 30

31 a 35

36 a 40

41 a 45

46 a 50

51 a 55

56 a 60

61 a 65

66 ou mais

80.000 60.000 40.000 20.000 0 20.000 40.000 60.000 80.000

Até 25

26 a 30

31 a 35

36 a 40

41 a 45

46 a 50

51 a 55

56 a 60

61 a 65

66 ou mais

4

3 Pirâmides Etárias dos Servidores do Poder Executivo, segundo o Sexo

– 1998, 2006 e 2014

Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 23, de março de 1998; nº 118, de fevereiro de 2006 e nº 214, de fevereiro de 2014/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

Masculino

Feminino

80.000 60.000 40.000 20.000 0 20.000 40.000 60.000 80.000

Até 25

26 a 30

31 a 35

36 a 40

41 a 45

46 a 50

51 a 55

56 a 60

61 a 65

66 ou mais

1998 2006

2014

4 Comparativo do Percentual de Servidoras, por Ministério – 2004 x

2014

Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 94, de fevereiro de 2004; nº 99, de julho de 2004 e nº 214, de fevereiro de 2014/Ministériodo Planejamento, Orçamento e Gestão.

?Os dados sobre o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome são referentes a junho de 2004 (Boletim Estatístico dePessoal nº 99), tendo em vista que, até então, as estatísticas sobre servidores do órgão, criado em março de 2004, ainda nãoconstavam no Boletim Estatístico de Pessoal. As Secretarias com status de Ministério estão incluídas na Presidência da República.Inclui administração direta, autarquias e fundações.

46,2% 46,2%

Trabalho e Emprego

34,1% 34,8%Ciência,

Tecnologia e Inovação

39,9% 39,5%Desenvolvimento,

Indústria e Comércio Exterior

23,5% 26,9%Agricultura, Pecuária e

Abastecimento

44,1% 33,9%Comunicações

47,4% 51,1%Cultura

39,9% 40,8%Defesa

52,4% 53,1%

Turismo

35,3% 30,3%

Transportes

61,1% 58%

DesenvolvimentoSocial e Combate

à Fome

34,3% 32,1%Desenvolvimento

Agrário

42% 40%

Presidência da República

56,7% 54,9%

Previdência Social

39,4% 38,1%

Relações Exteriores

51,1% 56,9%

Saúde

28% 34,1%

Meio Ambiente

37,3% 33,9%

Minas e Energia

38,7% 41,9%

Planejamento, Orçamento e

Gestão

49,3% 44,9%

Esporte

40,3% 41,5%

Fazenda

27,3% 33,5%

Integração Nacional

58,5% 58,2%

Governo dos Ex-Territórios

17,5% 21,2%

Justiça

48,3% 49,1%

Educação

51,2% 42,1%Cidades

2004 2014

5

5 Distribuição de Servidores do Poder Executivo segundo o Sexo, por UF

– 2014


47%

Amapá

53%

Acre

62%

38%

Ceará

56%44%

53%

Goiás

47%

Distrito Federal

54%46%

Alagoas

54%46%

Bahia

55%45%

Mato Grossodo Sul

57%43%

Espírito Santo

57%43%

Amazonas

57%43%

Pernambuco

55%45%

Minas Gerais

55%45%

Paraná

55%45%

Paraíba

55%45%

Maranhão

56%44%

Mato Grosso

58%

42%

Pará

59%

41%

Piauí

60%

40%

6

44%

Roraima

56%50%

Rio de Janeiro

50%

Sergipe

57%43%

São Paulo

55%45%

Santa Catarina

57%43%

Rondônia

57%43%

Tocantins

58%

42%

Rio Grande do Sul

53% 47%

Rio Grande do Norte

59%

41%

Masculino Feminino

6 Distribuição de Servidores do Poder Executivo segundo o Sexo,

por Região


Sul

Sudeste

Nordeste

Centro-Oeste

Norte

54%46%

56%44%

47%53%

45%55%

46%54%

7

Masculino Feminino

7 Distribuição de Cargos, Funções e Gratificações do Poder Executivo

segundo o Sexo – 2014


?A categoria “Cargos” inclui, entre outros, os e direção de assessoramento superior (DAS) e os de natureza especial (NES). A categoria “Gratificações” não inclui gratificações de cargos militares. As funções e gratificações são destinadas exclusivamente a servidores efetivos, isto é, ocupantes de cargo ou emprego permanente no qual ingressaram mediante concurso público ou, nos casos de ingresso anterior a 05 de outubro de 1988, mediante forma de provimento permitida pelo ordenamento da época de ingresso.

59%41%

54%46%

56%44%

56%44%

Cargos Funções Gratificações Total

100%

50%

25%

0%

75%

8

Masculino Feminino

8 Percentual de Cargos de DAS Ocupados por Servidoras, segundo a

Situação de Vínculo da Servidora com o Poder Executivo – 2014

Fonte: Siape/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, junho de 2014.

?Conforme o Decreto nº 5.497, de 21 de julho de 2005, os servidores de carreira (categoria “Com vínculo” na figura) são os servidores, ativos ou inativos, oriundos de órgão ou entidade de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, suas empresas públicas e sociedades de economia mista, ocupantes de cargo ou emprego permanente no qual ingressaram mediante concurso público ou, nos casos de ingresso anterior a 05 de outubro de 1988, mediante forma de provimento permitida pelo ordenamento da época de ingresso. A categoria “Sem vínculo” corresponde àqueles que não são servidores de carreira e foram nomeados discricionariamente para cargos de direção e assessoramento superior (DAS).

Com vínculo Sem vínculo

33%

60%

70%

50%41% 41% 40%

18%

55%59% 59%

49%

40%

30%

20%

10%

0%

DAS 1 DAS 2 DAS 3 DAS 4 DAS 5 DAS 6

26% 24%

36%

9

Com vínculo Sem vínculo

9 Percentual de Cargos de DAS Ocupados por Servidoras, segundo

a Situação de Vínculo da Servidora com o Poder Executivo, por

Ministério – 2014

Fonte: Siape/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, junho de 2014.?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

10

Trabalho e Emprego

Ciência, Tecnologia e Inovação

Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Comunicações Cultura

Defesa

TurismoTransportes

Desenvolvimento Social e Combate à Fome

Desenvolvimento Agrário

Presidência da República Previdência Social

Relações Exteriores Saúde

Meio Ambiente

Minas e Energia Planejamento, Orçamento e Gestão

Esporte Fazenda Integração Nacional Justiça

Educação

Cidades

56,4% 60%

54,2% 61,9%

50,7% 56,6%

50,4%67%

49,2%64,3%

47,6% 54,1%

47,6% 32,5% 44,7% 56,1%

44,4%62,7%

40%60,1%

38,9%57,8%

38,7% 50,6%

38,5%59,2%

37,5%54,9%

36,7%51,7%

34,8%52%

34,3%57,1%

34%

67,1%

33,1%63,9%

32,8% 42,2%

31,6%53,8%

30,5%45,7%

30,5%63,8%

23,3%39,4%

31,3%49,8%

Pesca e Aquicultura

10 Percentual de Cargos de DAS Níveis 4 a 6 Ocupados por Servidoras,

por Ministério – 2014

Fonte: Siape/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, junho de 2014.

?Inclui administração direta, autarquias e fundações.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%52%

47% 46% 44% 43% 42% 42% 41% 38% 38% 37%34% 34% 32% 31% 26% 26% 25% 25% 24% 23% 22% 21% 21%

15%

11

11 Distribuição de Cargos de Direção e Assessoramento Superior

segundo o Sexo, por Entidades do Poder Executivo – 2014


44% 56% 39% 61% 42% 58%

Administração Direta Autarquias Fundações

12

12 Evolução do Percentual de Cargos de Direção e Assessoramento

Superior Ocupados por Servidoras (DAS) – 1995, 2004 e 2014

Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 11, de março de 1997 (dados referentes a agosto de 1995); nº 94, de fevereiro de 2004; e nº 214, de fevereiro de 2014/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

DAS - 1 DAS - 2 DAS - 3 DAS - 4 DAS - 5 DAS - 6

1995 2004 2014

13

45%

39%

36%

29%

17% 16%

47% 46%

42%

36%

21%19%

45% 46% 46%

36%

28%

19%

13 Percentual de Servidoras em Carreiras de Nível Superior do Ciclo

de Gestão Governamental – 2014


38,4%

Diplomata

34,6% 30,5%

Especialista em Políticas

Públicas e Gestão

Governamental

30,0%

Analista deComércioExterior

26,5% 23,2%

Analista deFinanças eControle

Analista de Planejamento e Orçamento

14

Técnico dePlanejamento

e Pesquisa

14 Distribuição dos Servidores do Poder Executivo segundo o Sexo, por Faixa de Remuneração (R$ correntes) – 2014

Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 219, de junho de 2014/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

?Não inclui o Ministério Público da União (MPU), o Banco Central (Bacen), a Agência Brasileira de Inteligência (Abin) e as empresas públicas e sociedades de economia mista que recebem recursos do Tesouro Nacional para pagamento de seus funcionários. Conforme a Lei nº 8.112/90, a remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

De 1.086,32 a 2.000

3% 3%

8%9%

De a 3.000

2.001

17%

21%

De a 4.500

3.001

25% 24%

De a 6.500

4.501

12% 12%

De a 8.500

6.501

12% 13%

De a 10.500

8.501

6%5%

De a 12.500

10.501

17%

12%

12.501 ou mais

15

Masculino Feminino

15 Distribuição dos Aposentados do Poder Executivo segundo o Sexo, por Faixa de Remuneração (R$ correntes) – 2014

Fonte: Boletim Estatístico de Pessoal nº 219, de junho de 2014/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

?Não inclui o Ministério Público da União (MPU), o Banco Central (Bacen), a Agência Brasileira de Inteligência (Abin) e as empresas públicas e sociedades de economia mista que recebem recursos do Tesouro Nacional para pagamento de seus funcionários. Conforme a Lei nº 8.112/90, a remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.

De 1.086,32 a 2.000

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

10%11%

30%32%

22%24%

5% 7%4%

2%

12%

9%

5% 3%

14%

10%

De 2.001

a 3.000

De 3

.001

a 4.500

De4.501

a 6.500

35%

De6.501

a 8.500

De8.501

a 10.500

De10.501

a 12.500

12.501ou mais

Masculino Feminino

16

16 Percentual de Mulheres em Empregos Públicos – Países Membros

da OCDE e Brasil

Fonte: OCDE – “Closing the Gender Gap: Act Now” (2012).

?Inclui militares. 1 – Corresponde à média dos países no gráfico.

Suíça

44,2%

Espanha

43,4%

Chile

38,9%

Holanda

40,1%

Brasil

41,7%

Itália

41,2%

Dinamarca

55,7%

Noruega

52,7%

Estônia

64,2%

Finlândia

60,2%

Suécia

55%

Eslovênia

55,5%

Hungria

55,2%

Nova Zelândia

51,4%

Polônia

50,1%

Irlanda

51,8%

Islândia

51,5%

República Checa

50,3%

República Eslovaca

50,9%

Reino Unido

50,7%

Grécia

36,3%

Portugal

35,4%

México

35,3%

Turquia

14,6%

Coreia do Sul

31,2%

Japão

23,4%

Bélgica

47,4%

Israel

45,6%

Canadá

49,8%

Alemanha

49,6%

OCDE1

46%

Austrália

47,1%

Áustria

46,6%

17

17 Percentual de Mulheres em Cargos de Chefia no Poder Executivo x

Percentual de Mulheres no Poder Executivo – Países Membros da

OCDE e Brasil

Fonte: OCDE – “Closing the Gender Gap: Act Now” (2012) e Boletim Estatístico de Pessoal nº 214, de fevereiro de 2014/Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

?Na Figura, “Poder Executivo” corresponde ao conceito de central civil service da OCDE, que é definido como “as divisões do setorpúblico que não correspondem ao legislativo, ao judiciário ou aos militares e onde a admissão é baseada em concursos públicos”(tradução nossa). Para os cargos de chefia no Brasil, foram considerados os de direção e assessoramento superior (DAS) níveis 4 a 6.

Eslovênia Suécia Nova Zelândia Austrália Portugal

Chile Reino Unido Holanda Estônia Finlândia Bélgica

Luxemburgo Suíça

Mulheres em cargos de chefia

Mulheres noPoder Executivo

40,3% 63,2% 39,9% 51,5% 36,5% 57,7% 35,3% 76,4%

26,1% 52%26,1% 50,1%28,4% 53%32% 65,7%

Brasil

45,9%33%

45,6%28,8% 17,2% 52,3%

14,6% 48,5% 10,4% 31,1%

58,7%39,8%

18

SAIS – Área 2A – CEP: 70610-900 – Brasília-DF

Telefone: (61) 2020 3108 – Fax: (61) 2020 3178

E-mail: [email protected]

Portal: www.enap.gov.br

Presidente

Paulo Sergio de Carvalho

Diretor de Desenvolvimento Gerencial

Paulo Marques

Diretora de Formação Profissional

Maria Stela Reis

Diretora de Gestão Interna

Aíla Vanessa David de Oliveira Sousa

Diretor de Comunicação e Pesquisa

Pedro Luiz Costa Cavalcante

Coordenadora-Geral de Pesquisa

Marizaura Reis de Souza Camões

Elaboração

Alessandro de Oliveira Gouveia Freire

Pedro Lucas de Moura Palotti

Coordenador-Geral de Comunicação e Editoração

Luis Fernando de Lara Resende

Revisão

Renata Fernandes Mourão

Projeto gráfico

Alice Maria Silva Prina

Ana Carla Gualberto Cardoso

Maria Marta da R. Vasconcelos

Vinícius Aragão Loureiro

Agradecimentos:

Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea)

Secretaria de Gestão Pública do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (Segep/MP)

Secretaria de Políticas para as Mulheres (SPM/PR)

de pessoal, editado pelo ministério do planejamento...

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