brief transparência » revista semanal 140

REVISTA SEMANAL 140

DE 07-07-2014 A 13-07-2014

BRIEFING INTELI|CEIIA » TRANSPARÊNCIA || 2014

Revista de Imprensa14-07-2014

1. Diário de Notícias, 13-07-2014, Divulgadas escutas a Sarkozy 1

2. Diário de Notícias, 13-07-2014, Ordem apoia todo o combate à fraude 2

3. Bola, 12-07-2014, Prendas de laboratórios incriminam 80 médicos 3

4. Correio da Manhã, 12-07-2014, PJ caça médicos por corrupção 4

5. Diário de Notícias, 12-07-2014, Popularidade não foi abalada 6

6. Diário de Notícias, 12-07-2014, Frigoríficos e férias na praia foram ofertas para 80médicos

7

7. Expresso, 12-07-2014, Médicos suspeitos de corrupção 9

8. i, 12-07-2014, Fraude na saúde: 80 médicos arguidos por indícios de corrupção 10

9. Jornal de Notícias, 12-07-2014, Oitenta médicos acusados de corrupção e luvas 11

10. Público, 12-07-2014, Médicos receitavam a troco de dinheiro 13

11. Correio da Manhã, 11-07-2014, Acusado de corrupção 15

12. Diário Económico, 11-07-2014, Médicos e farmácias são responsáveis por 86% dafraude na Saúde

16

13. i, 11-07-2014, Corrupção afasta adjunto na secretaria de Estado do Emprego 18

14. Negócios - Weekend, 11-07-2014, O presente de 14 milhões de Ricardo Salgado 19

15. Público, 11-07-2014, Ex-autarca e vice-presidente do PSD de Lisboa acusado porcorrupção passiva

27

16. Diário de Notícias, 10-07-2014, 10 anos de prisão por corrupção 29

17. Diário de Notícias, 10-07-2014, Vistos ´gold´ usados como isco para burlarimobiliários

30

18. i, 10-07-2014, Nove acusados por esquema que lesou o Estado em 4 milhões 32

19. Sábado, 10-07-2014, Suspeita de fraude milionária 33

20. Diário de Notícias da Madeira, 09-07-2014, TdC insta Região a vender património 35

21. Diário de Notícias, 08-07-2014, Multas pagas pela UMP levam Sarkozy a novainvestigação

36

22. i, 08-07-2014, BPN/Homeland- Esquecimento do tribunal atrasa fim do julgamento 37

23. Correio da Manhã, 07-07-2014, Eleven sob suspeita 40

24. Jornal de Notícias, 07-07-2014, Bragança livra-se de julgamento 41

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25. i, 07-07-2014, Empresas offshore de Ricardo Salgado referenciadas pela Justiça 42

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Tiragem: 31025

País: Portugal

Period.: Diária

Âmbito: Informação Geral

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País: Portugal

Period.: Diária


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Tiragem: 125000

País: Portugal

Period.: Diária

Âmbito: Desporto e Veículos

Pág: 36

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Tiragem: 150542

País: Portugal

Period.: Diária


Pág: 16

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País: Portugal

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Tiragem: 31025

País: Portugal

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Tiragem: 97150

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Period.: Semanal


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País: Portugal

Period.: Diária


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Period.: Diária


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Period.: Diária


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Oitenta médicos foram recentemen-

te constituídos arguidos no âmbito

de uma investigação da Polícia Judi-

ciária (PJ) por práticas de corrupção

relacionadas com a prescrição de

aparelhos complementares de tera-

pêutica. Em causa estarão clínicos

de todo o país que prescreviam apa-

relhos auditivos a troco de dinheiro,

viagens de férias a destinos paradi-

síacos e bens de consumo, disse ao

PÚBLICO fonte policial.

As contrapartidas, atribuídas por

três multinacionais produtoras des-

te tipo de aparelhos, eram calcula-

das em função da quantidade de

prescrições. Alguns médicos são do

Serviço Nacional de Saúde e outros

exercem medicina privada. Fonte

da PJ garantiu existirem casos em

que terão sido oferecidas aos médi-

cos em causa viagens de férias com

valor superior a cinco mil euros. A

investigação confi rmou que nenhu-

ma das viagens se refere a estadias

para congressos médicos, ou seja,

eram contrapartidas dadas em troca

do elevado número de prescrições.

A Unidade Nacional de Combate à

Corrupção apurou que as ofertas

ultrapassam o valor total de 400

mil euros.

A investigação não apurou, po-

rém, se existiu algum crime de fal-

sifi cação, isto é, se as receitas passa-

das diziam respeito a doentes com

necessidade daqueles aparelhos ou

tão-pouco se os doentes tinham co-

nhecimento da prescrição. Também

não foi apurado o eventual prejuízo

para o Estado que comparticipou,

em parte, a aquisição dos aparelhos.

Fonte da PJ explicou que esse não

era o objectivo do processo, que se

focou apenas na corrupção detec-

tada.

A investigação, que teve origem

numa denúncia anónima e contou

com a colaboração do Ministério

de Saúde, incidiu sob o período de

2007 a 2012 e, além dos médicos,

foram ainda constituídos arguidos

outros três responsáveis pela ges-

tão das empresas. Em causa estará

o aliciamento efectivo que fi zeram

aos clínicos.

A PJ enviou o relatório fi nal ao Mi-

nistério Público, que decidirá agora

se deduz ou não acusação contra os

arguidos para que sejam julgados.

Os arguidos aguardam o desenro-

lar do processo sujeitos a termo de

identidade e residência, a medida

de coacção menos gravosa.

Médicos receitavam a troco de dinheiro

CorrupçãoPedro Sales Dias

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País: Portugal

Period.: Diária


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Oitenta médicos foram recentemente constituídos arguidos p8

Médicos receitavam a troco de dinheiro ou de viagens

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País: Portugal

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Âmbito: Economia, Negócios e.

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Lígia Simõ[email protected]

Médicos e farmácias envolvidosem esquemas de fraude são res-ponsáveis por 86% da fraudedetectada no Serviço Nacionalde Saúde (SNS). São 197 milhõesde euros de prejuízo para os co-fres do Estado em apenas 15meses. No total, entre Setembrode 2012 e Dezembro de 2013, afraude detectada na Saúde lesouo SNS em 229 milhões de euros.O mesmo será dizer que todosos meses o SNS é lesado em 15,2milhões de euros.

Os casos detectados pelasentidades do Ministério da Saú-de (IGAS e Infarmed), PolíciaJudiciária e Ministério Públicoenvolvem médicos, utentes,farmácias e armazenistas. Até àdata foram detidas 52 pessoas,constituídos 253 arguidos e 129casos acabaram nas mãos da PJ.As receitas falsas com elevadacomparticipação do SNS são aburla mais frequente.

Os dados constam do relató-rio do grupo de trabalho decombate à fraude na área dosmedicamentos e meios de dia-gnóstico e tratamento (MCDT),que faz o balanço dos casos sus-peitos desde Setembro de 2012até ao final de 2013, a que oDiário Económico teve acesso.

No total de 245 casos detec-tados e sinalizados que perfa-zem 229 milhões de euros defraude e corrupção, os médicossão responsáveis por 122 mi-lhões (199 casos). Vários clíni-cos que foram objecto destesrelatórios encontram-se agoradetidos na sequência de opera-ções da PJ. Somam-se mais 75milhões de euros de farmácias(36 casos), outros 32 milhões deeuros que se prendem com oitocasos que envolvem conven-

cionados de MCDT, havendoainda registo de dois casos comutentes (2.111 euros).

O balanço foi entregue aoministro da Saúde depois de re-visto a 17 de Junho deste ano epermite concluir que este tipode fraudes “de grande dimen-são” são praticadas por todo opaís, envolvendo grupos orga-nizados e várias classes profis-sionais. O relatório dá conta dadimensão da fraude no sector,numa altura em que a Federa-ção Nacional dos Médicos acusaPaulo Macedo de ser “o únicoresponsável” pela greve reali-zada esta semana.

Os esquemas da fraudeEsquemas mais ou menos ima-ginativos têm lesado o SNS.Tudo serve para tentar enganaro Estado. Falsos médicos (o rela-tório revela aqui o exercíciofraudulento de medicina emClínicas de Loures, Alcoitão, Al-mancil e Buraca), desvios defundos (numa unidade hospita-lar de Lisboa), aquisições frau-dulentas de equipamentos emunidades de saúde, apropriaçãopara fins ilícitos das bases de da-dos de nomes de utentes e deprescritores fazem parte da listade expedientes das fraudes de-tectadas.Somam-se outros como a ex-portação ilegal de medicamen-tos e esquemas de compras evendas fictícias de remédioscom falsificação de receitas mé-dicas, com prescrição e avia-mento fraudulento em farmá-cias de medicamentos compar-ticipados (a 100% até Outubrode 2010 e posteriormente a95%). As fraudes de compartici-pações, segundo o relatório,abrangem medicamentos doforo psiquiátrico (antipsicóticose para a esquizofrenia). Esses re-médios não se destinaram aosutentes identificados no recei-tuário e tiveram outro fim,como a sua reintrodução no cir-cuito comercial e exportaçãopara mercados onde são maiscaros (Norte da Europa).

O relatório destaca ainda queforam identificadas novas áreasde risco: empreitadas de obraspúblicas na saúde, cuidadoscontinuados, equipamentosnão utilizados, bem como defi-ciente ou inexistência de impu-tação de custos de dispositivosmédicos e medicamentos àscompanhias de seguros, a quese junta a não cobrança de taxasmoderadoras. ■

Relatório Existem 245 casos de fraude no SNS sob investigação que lesaram o Estado em 229milhões de euros. Médicos e farmácias são responsáveis por 197 milhões em prejuízos.

Médicos e farmácias sãoresponsáveis por 86%da fraude na Saúde

DESPESA ANALISADA

2.114 milhõesMontante de despesa commedicamentos e MCDT quepassaram a ser escrutinadossistematicamente em 2012 (514milhões) e 2013 (1,6 mil milhões).

245Casos de fraude comunicados em15 meses: 102 à IGAS (68 milhões),12 ao Infarmed (29 milhões),116 à PJ/MP (95 milhões) - e mais 15já foram, entretanto, sinalizados(38 milhões).

CASOS DETECTADOS

229 milhõesEm apenas 15 meses o Estado foilesado em 229 milhões de euros. Amaior fatia de 86% deve-se a casosque envolvem médicos e farmácias.

TOTAL DA FRAUDE

CASOS DETECTADOS

Conv. MCDT14

Farmácia32

1Utentes

53Prescritores

Médicos e farmácias sãoresponsáveis pela maior fatiados esquemas fraudulentos.

Até aqui o combate à fraude noSNS centrou-se no ambulatório.Hospitais e meios de diagnósticosão os próximos alvos.

Os esquemas fraudulentos noServiço Nacional de Saúde jádetectados pelas autoridadespodem ser apenas a ponta doicebergue. Em apenas 15 meses- entre Setembro de 2012 e De-zembro de 2013 - o Serviço Na-cional de Saúde foi lesado em229 milhões de euros. Mas a to-dos estes casos detectados épreciso somar “todos os outrosanteriores a esta legislatura”,como lembrou o ministro da

HospitaisFonte: Grupo de trabalho de combate à fraude na áreado medicamento e MCDT.

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País: Portugal

Period.: Diária


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Saúde ao Diário Económico, emFevereiro.

Mas há mais. Paulo Macedo jáanunciou que um dos próximospassos no combate à fraude pas-sará pelo reforço do controlo noshospitais do sector empresarialdo Estado. Algumas medidas jáforam tomadas nesta área, prin-cipalmente ao nível da fiscaliza-ção interna nos hospitais. Mas oCentro de Controlo de Facturas -que deu um enorme incrementona detecção de irregularidades anível da facturação das farmácias- ainda não está a trabalhar nosdados dos hospitais.

“Estão em curso adaptações

para que a prescrição e dispensade medicamentos em ambula-tório hospitalar possa ser sujeitaa mecanismos de conferênciaidênticos aos utilizados no res-tante ambulatório, ou seja,através do Centro de Conferên-cia de Facturação”, disse o mi-nistro ao Económico.

Os Meios Complementaresde Diagnóstico e Terapêutica(MCDT) são outro dos alvos.Aqui, como também disse o mi-nistro, já foi detectada fraude,“mas quando passarmos a con-trolar e a cruzar informação po-derão aparecer novos casos deirregularidades”. ■ C.D. e L.S.

Do total dos casos investigadospelas autoridades da Saúde e da

Justiça, 36 dizem respeito aesquemas fraudulentas que

envolvem farmácias.

Hyungwon Kang / Reuters

podem esconder nova fraude

A operação Remédio Santo é um doscasos mais mediáticos e já chegou atribunal: 18 arguidos são acusadosde lesar o SNS em quatro milhões deeuros. O esquema foi detectado emJunho de 2012 e deu origem a umasegunda operação no final desse ano.O esquema passava pela emissãode receitas falsas para receber arespectiva comparticipação. Osmedicamentos eram depoisreintroduzidos no mercado internoou enviados para países africanos.

Operação Remédio Santo

PRINCIPAIS ESQUEMAS DETECTADOS

Operação EsquizofarmaEm Janeiro de 2011 foramrealizadas oito detenções equase duas dezenas de buscas.Foram investigados factosrelacionados com a falsificaçãode receitas médicas, comprescrição e aviamentofraudulento em farmácias demedicamentos comparticipadospelo SNS, nomeadamente doforo psiquiátrico. As auteridades

estimam que o prejuízo causadoao Serviço Nacional de Saúdeascenda e um milhão de euros,mas o valor total ainda não estátotalmente apurado.

1 milhão de eurosOperação Esquizofarmalesou o Estadoem 1 milhão de euros.

Costa VicentinaFoi a mais recente mega--operação de fraude no SNS. EmJaneiro deste ano, a PolíciaJudiciária realizou 33 buscas noâmbito de uma investigação aprática de crimes cometidos emprejuízo do SNS, designadamentede falsificação de documentos,burla qualificada, corrupção eassociação criminosa. Foram

detidas 10 pessoas, todas ligadasa várias actividades do ramo dasaúde. A partir de indíciosrecolhidos em cinco farmáciasno âmbito da operação “ConsultaVicentina”, as autoridadesacabaram por descobrir outroesquema de fraude, deste vezde importação ilegal de vacinasda gripe desde Espanha.

A 27 de Março de 2012 asautoridades descobriram umnovo esquema de fraude no SNS.O modo de actuação passavapela compra ilegal de farmáciasatravés de interpostas pessoase de empresas instrumentais,tendo em vista a suadescapitalização, e por esquemasde compras e vendas fictíciasde medicamentos atravésde diversos fornecedores.

Receitas a SoldoUm nova operação, em Fevereirode 2013, levou à detenção decinco indivíduos. Em causaestava um esquema de fraudeatravés da emissão dereceituário falso, usandoindevidamente o nome de certosutentes para obter de formafraudulenta a respectivacomparticipação do Serviço

Nacional de Saúde.Os medicamentos eramdepois reintroduzidosno mercado interno.

5 detidosA operação desencadeadaem Fevereiro de 2013levou a cinco detenções.

SOS Pharmacias

Como se controlaa fraude no SNSO primeiro passo para apertaro cerco à fraude foi a criação deum grupo de trabalho (PJ/MP,ERS Infarmed e IGAS. O Centro deConferência de Facturas assumeparticular relevância: centralizae cruza a informação e facilita atarefa de detectar desvios quepodem indiciar fraudes. Desde2012, o MS teve contributospluridisciplinares de médicos,farmacêuticos, economistas,juristas e controladores.

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Corte: 1 de 2ID: 54783521 11-07-2014

Rodrigo Gonçalves, vice-presidente

da concelhia do PSD de Lisboa e até

agora adjunto do secretário de Esta-

do do Emprego, e o seu pai, Daniel

Gonçalves, presidente da Junta de

Freguesia das Avenidas Novas, em

Lisboa, foram acusados no passado

dia um por corrupção passiva para

acto ilícito, em dois casos relaciona-

dos com a Junta de São Domingos de

Benfi ca, de que o primeiro foi presi-

dente até ao Verão passado.

O despacho da 9.ª Secção do De-

partamento de Investigação e Acção

Penal de Lisboa acusa também um

antigo fi scal da junta de São Domin-

gos de Benfi ca, um empresário de

construção civil e um dirigente de

uma associação de moradores de cri-

mes de corrupção e peculato.

Uma parte dos factos que susten-

tam a acusação, revelada pelo PÚ-

BLICO em 2008, prende-se com a

adjudicação à fi rma Better Building

de um conjunto de obras efectuadas

em 2006 na sede da Junta de Fre-

guesia de São Domingos de Benfi ca e

com o destino dado a dois subsídios,

no valor de 75.000 euros, atribuídos

pela Câmara de Lisboa e pela junta à

Associação de Moradores de São Do-

mingos de Benfi ca, em 2005 e 2006.

Uma outra parte da acusação tem

a ver com uma alegada exigência de

dinheiro feita por Rodrigo Gonçalves

na mesma época, através do fi scal

Carlos Vicente (militante da secção

do PSD então dirigida pelo ex-au-

tarca), à empresa de manutenção

de espaços verdes Cupressus, que

tinha um contrato com a junta. Essa

exigência, que consistia no pagamen-

to de 2000 euros mensais ao então

autarca, não terá sido aceite pelo

sócio-gerente da empresa.

Já no caso das obras na sede da

autarquia, o Ministério Público diz

que Rodrigo Gonçalves combinou

com o dono da Better Building, Ar-

mando Pinto de Abreu, que aquele

lhe pagaria, por intermédio de Carlos

Vicente e do seu pai, Daniel Gonçal-

ves, uma determinada quantia em

troca da adjudicação da empreitada.

Esse pagamento, no valor de cerca

de 6000 euros, veio a ser feito em

numerário e entregue num envelo-

Ex-autarca e vice-presidente do PSD de Lisboa acusado por corrupção passiva

Sâo Domingos de BenficaJosé António Cerejo

O até agora adjunto de um secretário de Estado, e o pai, presidente da junta das Avenidas Novas, foram acusados pelo MP

foi acusado por um crime de corrup-

ção activa para acto ilícito, enquan-

to que Carlos Valente foi acusado de

dois crimes de corrupção passiva pa-

ra acto ilícito e Albino da Silva de um

crime de peculato.

No caso de Rodrigo Gonçalves, o

Ministério Público requereu ao tri-

bunal que lhe fosse aplicada a pena

acessória de proibição do exercício

de funções públicas que envolvam

a competência para autorizar a rea-

lização de despesa com a aquisição

de bens e serviços.

O PÚBLICO tentou ontem ouvir Ro-

drigo Gonçalves, deixando recados

no gabinete do secretário de Estado

do Emprego, mas não obteve respos-

ta. À agência Lusa, porém, disse que

já pediu a demissão de adjunto do

secretário de Estado. “Vou requerer

a abertura da instrução do processo,

pois esta acusação trata-se de um

erro grosseiro do Ministério Público.

Estou inocente, acredito na justiça e

vou defender-me”, afi rmou.

O gabinete do ministro da Solida-

riedade, Emprego e Segurança So-

cial, por seu lado, disse ao PÚBLICO

que Rodrigo Gonçalves “não integra

o Gabinete do Secretário de Estado

do Emprego desde o dia 8 de Julho.”

A acusação do Ministério Público,

recorde-se, tem data do dia um.

Entretanto, o presidente da con-

celhia de Lisboa do PSD, Mauro

Xavier, escusou-se a pronunciar-se

sobre a manutenção ou não de Ro-

drigo Gonçalves no lugar de vice-

presidente uma vez que ainda não

conhece a acusação do Ministério

Público. Já o presidente da junta das

Avenidas Novas, Daniel Gonçalves,

respondeu, por email, o seguinte:

“Relativamente a qualquer acusa-

ção que me envolva, considero que

a mesma só pode ser um erro gros-

seiro do Ministério Público.”

GONÇALO PORTUGUES

Parte da acusação prende-se com obras feitas no bairro Grandella

Rodrigo Gonçalves, que é também membro da Assembleia Municipal de Lisboa, está a ser

julgado pelo crime de “ofensa à integridade física” do seu colega de partido e ex-presidente da Junta de Benfica, Domingos Pires. A agressão ocorreu, segundo o despacho de pronúncia, em Novembro de 2009, altura em que a vítima tinha 71 anos e o arguido 35. As alegações finais deste julgamento, que terá ainda uma audiência na terça-feira e outra a 12 de Agosto, estão marcadas para 5 de Setembro.

Está a ser julgado

pe a Carlos Vicente que, segundo a

acusação, o entregou a Daniel Gon-

çalves, conforme combinado, para

que este o entregasse ao fi lho.

Quanto aos subsídios atribuídos

à associação de moradores para a

reabilitação de um jardim de infân-

cia que a mesma possuía no Bairro

Grandella, na Estrada de Benfi ca, a

procuradora-adjunta Andrea Mar-

ques concluiu que só uma parte de-

les acabou por servir para pagar as

obras, igualmente executadas pela

Better Building sem qualquer contra-

to. O remanescente, no montante de

cerca de 27.000 euros, terá sido des-

viado para proveito próprio por Car-

los Valente (actualmente residente

na Suíça), que terá fi cado com 21.500

euros, e por Albino da Silva, o pre-

sidente da associação de moradores

que se terá aproveitado de perto de

5500 euros.

Por ter pago os 6000 a Rodrigo

Gonçalves, Armando Pinto de Abreu

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Tiragem: 34442

País: Portugal

Period.: Diária


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Área: 5,53 x 3,69 cm²

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Adjunto de um secretário de Estado e o pai, presidente de junta em Lisboa, acusados p15

Ex-autarca e “vice” do PSD acusado de corrupção passiva

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Tiragem: 31025

País: Portugal

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Área: 4,91 x 10,94 cm²

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País: Portugal

Period.: Diária


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Área: 5,49 x 3,84 cm²

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Tiragem: 27259

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Âmbito: Interesse Geral

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Tiragem: 100000

País: Portugal

Period.: Semanal

Âmbito: Interesse Geral

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Área: 19,13 x 15,09 cm²

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Âmbito: Regional

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brief transparência » revista semanal 140

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