1

AULA 3: OFERTA ,DEMANDA E

POLÍTICAS DO GOVERNO

( T Ó PIC O S D E M IC R O E C O N O MIA )

I N TRO D U ÇÃO À E CO N O MIA

2

TEÓRICA

PRÁTICA

ECONOMISTA

ENTENDER E DESCREVER

REL. ECONÔMICO-SOCIAIS

PLANEJAMENTO DE

POLÍTICAS ECONÔMICAS

“BEM-ESTAR”

ECONÔMICO E SOCIAL

FUNÇÃO DO ECONOMISTA:

3

POLÍTICA ECONÔMICA É UMA AÇÃO DO GOVERNO BASEADA NOS

PRINCÍPIOS DA TEORIA ECONÔMICA CUJA FINALIDADE É

MELHORAR O FUNCIONAMENTO DOS MERCADOS E ELEVAR O

BEM-ESTAR SOCIAL.

POLÍTICAS ECONÔMICAS: 2 CARACTERES

• NORMATIVO “REGULATÓRIO”

• POSITIVO

POL. FISCAIS

POL. MONETÁRIAS

GASTOS DO GOVERNO,

IMPOSTOS E TARIFAS

OFERTA DE MOEDA E

CRÉDITO

LEIS E CONTROLES

INSTITUCIONAIS

DEFINIÇÃO:

4

PREÇOS DE MERCADO ESTÃO “DESALINHADOS” EM RELAÇÃO

ÀS METAS DE POL. ECONÔMICA DO GOVERNO.

GOVERNO DECIDE FIXAR PREÇOS MÁXIMOS (OU MÍNIMOS).

RESULTADO: O CONTROLE PODE GERAR DISTORÇÕES NO

MERCADO → INEFICIÊNCIA.

POLÍTICA DE CONTROLE DE PREÇOS

GOVERNO QUER DETERMINAR O PREÇO MÁXIMO OU MÍNIMO

DE UM BEM OU SERVIÇO.

MEIOS: PREÇOS TABELADOS, SUBSÍDIOS...

HIPÓTESE:

5

CONTROLE DE PREÇOS

MERCADO DE SORVETES (COMPETITIVO)

SEM CONTROLE: PREÇO É DETERMINADO P/ OXD R$ 3,00

CONSUMIDORES X PRODUTORES “LOBBY”

P

Q

3,00

100

O

D

E

P. MÁXIMO

P. MÍNIMO

6

CONTROLE DE PREÇOS : PREÇO MÁXIMO

HIP.1 - ASSOCIAÇÃO DOS CONSUMIDORES MAIS FORTE: P MÁXIMO

A) P MAX = 4,00 (NÃO OBRIGATÓRIO)

P

Q

3,00

100

O

D

4,00 PMAX

E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O

EFEITO “INÓCUO”

7

CONTROLE DE PREÇOS : PREÇO MÁXIMO

B) P MAX = 2,00 (OBRIGATÓRIO)

P

Q

3,00

O

D

2,00 PMAX

75 125

Escassez = 50

8

CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÁXIMO

QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM PREÇO MÁXIMO INFERIOR AO

PREÇO DE EQUILÍBRIO EM UM MERCADO COMPETITIVO,

SURGIRÁ UMA ESCASSEZ DE PRODUTO.

RESULTADO GERAL:

INEFICIÊNCIA: NEM TODOS QUE ESTÃO DISPOSTOS A CONSUMIR

O PRODUTO AO PREÇO VIGENTE IRÃO FAZÊ-LO.

9

ESTUDO DE CASO 1: CONGELAMENTO DE PREÇOS NO

GOVERNO DE JOSÉ SARNEY

E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

Taxa de Crescimento do PIB Brasileiro

10

MILAGREP. METAS

CRISE ANOS 60

II PND

CRUZADO

COLLOR I

REAL

BRESSER

VERÃO

COLLOR II

PLANOS HETERODOXOS:

CRUZADO - 1986

BRESSER - 1987

VERÃO - 1989

COLLOR I - 1990

COLLOR II - 1991

E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O

11

GOVERNO TABELOU O PREÇO DA CARNE

Pmax=P*

P

Q

P*

O’

D’

QDQO

Pmax

Escassez

CONGELOU OS PREÇOS POR TEMPO INDETERMINADO

RESULTADO: DESCONGELAMENTO DE PREÇOS.

P

Q

O

D

QD

CONTUDO MANTEVE UMA POL. MONETÁRIA EXPANSIONISTA

12

ESTUDO DE CASO 2: COTROLE DE ALUGUÉIS NO C.P. E

NO L.P. NOS E.U.A.

GOVERNOS LOCAIS ESTABELECEM UM PREÇO MÁXIMO

PARA OS ALUGUÉIS.

OBJETIVO: AJUDAR OS MAIS POBRES.

NO C.P. A OFERTA É PERFEITAMENTE INELÁSTICA

13

ESTUDO DE CASO 2: COTROLE DE ALUGUÉIS NO C.P. E

NO L.P. NOS E.U.A.

P

Q

Pmax

O

D

P

Q

OLP

DLP

QDQO

Pmax

Escassez

QDQO

Escassez

Escassez (c.p.) < Escassez (l.p.)

P*

14

CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÍNIMO

2. ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES MAIS FORTE: P MÍNIMO

A) P MIN = 2,00 (NÃO OBRIGATÓRIO)

P

Q

3,00

100

O

D2,00 PMIN

EFEITO “INÓCUO”

15

B) P MIN = 4,00 (OBRIGATÓRIO)

P

Q

3,00

O

D

4,00 PMIN

80 120

Excedente = 40

CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÍNIMO

16

QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM PREÇO MÍNIMO SUPERIOR AO

PREÇO DE EQUILÍBRIO EM UM MERCADO COMPETITIVO,

SURGIRÁ UM EXCEDENTE DE PRODUTO.

RESULTADO GERAL:

CONTROLE DE PREÇOS: PREÇO MÍNIMO

E A E 0 6 4 4 – F U N D A M E N T O S D E E C O N O M I A PA R A O D I R E I T O

17

ESTUDO DE CASO 3: SALÁRIO MÍNIMO

GOVERNO: DETERMINA UM VALOR MÍNIMO PARA O

SALÁRIO A SER PAGO PELOS EMPREGADORES.

OBJETIVO: ESTABELECER UMA RENDA MÍNIMA PARA O

TRABALHADOR PARA SUPRIR AS SUAS NECESSIDADES

BÁSICAS (R$ 545,00)

P

Q

S*

O

D

Q*

P

Q

SM

O

D

QD QO

S*

Excedente = Desemprego

18

UTILIZAÇÃO: GASTOS E INVESTIMENTOS DO GOVERNO

IMPOSTOS SÃO A PRINCIPAL FONTE DE RECEITA DO

GOVERNO

INFRA-ESTRUTURA, MORADIAS, DEFESA NACIONAL,

EDUCAÇÃO,...

IMPOSTOS

QUESTÕES:

1. COMO OS IMPOSTOS AFETAM A ECONOMIA?

2. QUANDO O GOV. INSTITUI UM IMPOSTO, QUEM ARCA COM

O ÔNUS? COMPRADORES? VENDEDORES? OS DOIS?

19

1) CASO 1: GOV. CRIA UM IMPOSTO DE R$ 0,50 QUE É PAGO

PELOS COMPRADORES DE SORVETES

IMPOSTOS

1. QUAL CURVA É AFETADA?

2. COMO ELA É AFETADA?

3. ANÁLISE DO EQUILÍBRIO.

ANÁLISE EM 3 ETAPAS:

20

IMPOSTOS

P

Q

3,00

100

O

D

2,80

D’

3,30

90

0.50 +

1. O imposto reduz

a renda disponível

e desloca a curva

de demanda

2. Cai o Preço de equilíbrio

( Preço recebido pelos

vendedores)

3. Com o imposto, os

compradores gastam

3,30 por sorvete Quando o governo

impõe um imposto

aos consumidores,

tanto os

consumidores quanto

os vendedores pagam

o ônus do imposto.

21

CASO 2: GOV. CRIA UM IMPOSTO DE R$ 0,50 QUE É PAGO

PELOS VENDEDORES DE SORVETES

IMPOSTOS

1. QUAL CURVA É AFETADA?

2. COMO ELA É AFETADA?

3. ANÁLISE DO EQUILÍBRIO.

ANÁLISE EM 3 ETAPAS:

22

IMPOSTOS

P

Q

3,00

100

O

D

2,80

3,30

90

QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM IMPOSTO AOS VENDEDORES,

TANTO OS VENDEDORES QUANTO OS CONSUMIDORES PAGAM O

ÔNUS DO IMPOSTO.

O’PREÇO PAGO

COMPRADORES

PREÇO RECEBIDO

VENDEDORES

-0.50

23

IMPOSTOS

QUANDO O GOVERNO IMPÕE UM IMPOSTO, SEJA PAGO PELOS

COMPRADORES OU PELOS VENDEDORES, O RESULTADO É O

MESMO: AMBOS PAGAM O ÔNUS DO IMPOSTO.

RESULTADO GERAL:

24

EXERCÍCIO EM GRUPO (4 ALUNOS)

Suponha que o governo esteja interessado em

promover a atividade física e o esporte com o intuito

de melhorar a saúde da população. O gestor de

política econômica está estudando estabelecer as

seguintes políticas: preço máximo a ser cobrado nas

academias de ginástica; política de marketing e da um

subsídio às pessoas. Explique detalhadamente

utilizando gráficos, quais são os possíveis efeitos

dessas medidas.

25

P MAX (NÃO OBRIGATÓRIO)

P

Q

P

Q

O

D

PMAX

P

Q

P

O

D

PMAX

QO

Escassez

QD

P MAX (OBRIGATÓRIO)

Ao impor o preço max. inferior ao preço de mercado, o Gov. reduz o

número de academias porque torna o negócio menos atrativo para

os proprietários. Por outro lado, eleva a demanda gerando uma

escassez de mercado.

26

POL. DE MARKETING

P

Q

120

1200

O

D

100

D’

1000

RESULTADO:

CONSUMIDORES CONSOMEM MAIS, MAS PAGAM MAIS POR ISSO.

PRODUTORES OFERTAM MAIS, E RECEBEM MAIS POR ISSO.

GOV. DECIDE FAZER UMA AMPLA CAMPANHA PUBLICITÁRIA EM PROL DA

ATIVIDADE FÍSICA

27

POL. DE PARQUES COM ACADEMIAS

PÚBLICAS

P

Q

120

1000

O

D’

100

D

800

RESULTADO:

PARTE DOS CONSUMIDORES VÃO PARA AS ÁREAS PÚBLICAS.

CAI A DEMANDA, FORÇANDO UMA QUEDA NO PREÇO E NA QUANTIDADE DE

MARCADO NO MERCADO PRIVADO.

GOV. OPTA POR OFERTAR GRATUITAMENTE O SERVIÇO DE ACADEMIAS:

Mercado Privado

28

SUBSÍDIO

P

Q

120

120

O

D

100

D’

100

P. PAGO COMPRADORES –

SUBSÍDIO

PREÇO RECEBIDO

VENDEDORES

70

RESULTADO:

CONSUMIDORES SE BENEFICIAM DE $ 30,00 DOS 50,00 DADOS EM SUBSÍDIO.

PRODUTORES SE BENEFICIAM DE $ 20,00 DOS 50,00 DADOS EM SUBSÍDIO.

GOV. DECIDE PAGAR $ 50,00 DIRETAMENTE AOS CONSUMIDORES