atuação do tcu no exercício do controle externo jorge luiz de moraes fonseca auditor federal de...
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Atuação do TCU no exercício do Controle
Externo
Jorge Luiz de Moraes FonsecaAuditor Federal de Controle Externo
Assessor da Secretaria do TCU na Paraíba – SECEX-PB
Sumário
• Missão• Modelo de Controle da Administração Pública• Funções básicas, Jurisdição e Estrutura• Instrumentos do controle• Sanções• Exercício da Ampla Defesa• Homepage do TCU (Licitantes inidôneas, Jurisprudência, etc.)
Missão• Controlar a Administração Pública para
contribuir com seu aperfeiçoamento em benefício da sociedade.
TCU
Controle da Administração Pública
Executivo
ControleInterno
Legislativo Judiciário
RecursosFederais
Estados e municípios
Congresso Nacional
ControleInterno
ControleInterno
Controle Externo
Funções Básicas
• Fiscalizadora• Consultiva• Informativa• Ouvidoria• Pedagógica
• Corretiva• Normativa• Cautelar• Judicante• Sancionadora
Jurisdição
26 Estados e DF
5.570 Municípios
3.500 UG
Empresas EstataisEmbaixadas
Executivo Judiciário Legislativo
Estrutura Plenário 1ª Camara2ª Camara
PresidênciaMinistros (9) Min. Subst. (4) Vice-Presidência(Corregedor)
MP/TCU (6)
SEGECEXSEGEPRES SEGEDAM
Coordenações-Gerais
Secretarias de Controle Externo
Secretarias Especializadas
Secretaria
SECEX-PB
GabineteSecretário
1ª Diretoria Serviço de Administração
Assessoria
2ª Diretoria
Instrumentos do Controle
Denúncias
CidadãoAssociações
SindicatosPartidos Políticos
Instrumentos do Controle
Representações
Licitantes
Ministério Público
Polícia Federal
Controle Interno
Servidor Público
Tribunais de Contas
Parlamentares
Instrumentos do Controle
Fiscalização
Iniciativa Própria
Denúncia da ImprensaDenúncias e
Representações
Solicitações do Congresso
Instrumentos do Controle
Contas
Controle Interno
Iniciativa Própria(Especiais)Unidade Gestora
Tomadas de Contas Especiais
Tomada de Contas
Especiais
Omissão no dever de prestar contas
Dano ao erário
Desfalque ou desvio
Desaprovação
RegularRegular com RessalvaIrregular => SançõesIliquidável
Sanções– Devolução dos recursos
• Aresto de bens• Cadin• Cobrança judicial
– Multa
Sanções– Ação Penal (MPF)
– Cadastro para efeito de inelegibilidade – (Lei da Ficha Limpa)
– Inabilitação para o exercício de cargo de confiança ou função comissionada.
Outras Sanções– Afastamento cautelar
– Declaração de inidoneidade de licitante.
– Suspensão da execução orçamentária e financeira de obras.//
Auditor ou Equipede Auditoria
Diretor
Secretário
Ministério Público
Ministro-relator
Colegiado
Fluxo dos Processos
Exercício da Defesa• Instrumentos prévios
– Citação (débito)
– Audiência (outras irregularidades)
– Oitiva (defesa de terceiros)
Homepage TCUwww.tcu.gov.br
• Jurisprudência (Acórdãos e Súmulas)• Normativos• Processos• Licitações e contratos do TCU• Publicações• Inabilitados para função pública• Licitantes inidôneas
DICAS FINAIS
Planejamento adequado
Treinamento e capacitação
Observância dos princípios
Justificar, fundamentar e motivar
DICAS FINAIS
Obrigado!