atps_fundamentos das politicas sociais
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A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS
POLÍTICAS SOCIAIS
UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP
CENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
PÓLO: PAU DOS FERROS/RNCURSO: SERVIÇO SOCIAL
DISCIPLINA: FUNDAENTOS DAS POLÍTICAS SOCIAIS
PROFESSORA EAD: EDILENE !AVIER ROCHA GARCIA
TUTORA PRESENCIAL: RENATA SOUSA CASTRO
ADRIANA LUCENA ENDES DE LIA " RA: #$%&&'
FRANCISCO IUREERG ARTINS DE OLIVEIRA " RA: #$&$&
ARIA DILA GOES PINTO E SILVA " RA: #$*&
VANUSA E+ERRA DE LIA RASIL – RA: ##,'%
A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL
JUNTO ÀS POLÍTICAS SOCIAIS
PAU DOS FERROS/RN
*&%#1
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A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS
POLÍTICAS SOCIAIS
ADRIANA LUCENA ENDES DE LIA " RA: #$%&&'
FRANCISCO IUREERG ARTINS DE OLIVEIRA " RA: #$&$&
ARIA DILA GOES PINTO E SILVA " RA: #$*&VANUSA E+ERRA DE LIA RASIL – RA: ##,'%
A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL
JUNTO ÀS POLÍTICAS SOCIAIS
Trabalho apresentado no Curso de Serviçosocial da Universidade Anhanguera -UNIDER! para co"ple"entaç#o daavaliaç#o da Disciplina sicologia SocialServiço Social II sobre a orientaç#o da
ro$essora EAD% Edilene &avier Rocha'arcia e da Tutora resencial RenataSou(a Castro)
PAU DOS FERROS/RN*&%#
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A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS
POLÍTICAS SOCIAIS
SUÁRIO
INTR+DU,+ ./
+ ASSISTENTE S+CIA0 E AS +0TICAS S+CIAIS .2
3I04E 'AND5I! ASECT+S 4ARCANTES E 6UEST7ES S+CIAIS 1.
C+NC0US+ 11
RE3ER8NCIA 9I90I+'R:3ICA 1*
;
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A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS
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4ENDES! Adriana 0ucena1
+0I
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A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS
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INTRODUÇÃO
+ Serviço Social vincula-se co" a ol?tica Social a partir dos anos de 1;.! unto ao
processo de "oderni(aç#o do 9rasil! Buando houve a intervenç#o Estatal visando o
en$renta"ento das Buestes sociais da Hpoca! Bue e"bora ainda estea" presentes nos dias
atuais! engaadas na hist>ria do nosso pa?s) 9uscando por inter"Hdio das ol?ticas Sociais
u"a $or"a de do"inaç#o sobre os "ovi"entos populares! principal"ente os "ovi"entos
trabalhistas)
A Constituiç#o da Repblica 3ederativa do 9rasil de 1FF $oi conBuistada e" "eio alutas! destaBue para as $orças populares! assi" representa a conBuista dos direitos sociais!
pol?ticos e hu"anos! co"o a AssistJncia Social Bue passou a ser considerada ol?tica blica!
Bue deveria ser co"andada por tHcnicos da @rea)
So"os parte integrante de u"a sociedade! pertence"os a u" Estado! in$lu?"os e"
tudo o Bue acontece e" nossa volta! sendo assi" deve"os olhar a pol?tica se" o preconceito
Bue adBuiri"os na nossa vida e passar a nos energar"os co"o seres pol?ticos! pois pol?tico H
todo cidad#o Bue te" consciJncia de seus direitos! deveres e obrigaçes Bue coloca e" pr@ticaa Constituiç#o 9rasileira)
4ahat"a 'andhi co"andou u"a legi#o de seguidores e" v@rios protestos pac?$icos!
pois pregava a n#o violJncia! $oi preso por diversas ve(es co"batendo a tirania de seus
opressores e o $i" da coloni(aç#o britQnica) assou a ser ad"irado tanto pelos 5indus Buanto
pelos 4uçul"anos! Bue unidos @ ele lutava" pela liberdade da ndia)
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O ASSISTENTE SOCIAL E ÀS POLÍTICAS SOCIAIS
+ pro$issional do Serviço Social participa e reali(a u"a ol?tica deter"inante para
v@rios seg"entos da sociedade) ol?tica alH" de ser a arte de governar! ad"inistrar e gerir
trata-se da convivJncia entre di$erentes! da esperte(a e conduç#o de relaçes) + Estado
utili(a-se da ol?tica para condu(ir direta"ente ou indireta"ente o povo! estabelecendo
nor"as! regras e leis indispens@veis e espec?$icas para o governo! $a(endo co" Bue haa u"
$unciona"ento adeBuado e ecelente destas nor"as e instituiçes ad"inistrativas! o Bue
in$eli("ente n#o acontece na "aioria dos casos)+ Capitalis"o deiou a sociedade $rag"entada! criando a eclus#o e desigualdade!
surgindo a partir da? a ol?tica Social Bue $oi constru?da atravHs das "obili(açes e dos
"ovi"entos do proletariado e sindical) Co" o desenvolvi"ento das indstrias! o surgi"ento
de "@Buinas e a busca constante pelo do"?nio da econo"ia! $e( co" Bue a classe oper@ria!
arcasse co" as conseBJncias dessa busca desen$reada pelo poder) A eploraç#o da "#o de
obra dos trabalhadores! inclusive de "ulheres e crianças! os baios sal@rios! a desigualdade
social! e a $alta de leis Bue a"parasse" os oper@rios e seus $a"iliares! visando L dignidade"erecida por todo ser hu"ano independente da classe social a Bue pertença! $ortalece ainda
"ais os anseios da populaç#o por "udanças)
Durante a ditadura "ilitar os anseios torna"-se ainda "ais epressivos apesar das
represses e perseguiçes so$ridas por aBueles Bue se rebelasse contra o regi"e "ilitar dessa
insatis$aç#o popular! sindicatos e trabalhadores se une" a outras categorias e dessa uni#o
surge" os grandes "ovi"entos de "ani$estaçes dando o in?cio da "archa pela de"ocracia!
respons@vel pelas conBuistas t#o al"eadas pelos "ani$estantes e Bue "udaria" os ru"os na
hist>ria desse pa?s) As reivindicaçes por "udanças nas leis Bue viesse a garantir os direitos
b@sicos e necess@rios para a sobrevivJncia de BualBuer ser hu"ano gera" con$litos causando
o desapareci"ento! prises e e?lio de v@rios integrantes e apoiadores dos "ovi"entos! esses
se colocava" contra as atrocidades e abusos de poder co"etidos pelo governo) A "assa
popular $oi ganhando $orças no decorrer dos anos e o sonho por "udanças passa a ser da
"aioria dos brasileiros! Bue participa" dos protestos buscando o $i" das desigualdades!
eistentes entre as classes sociais)
No dia ./ de outubro de 1FF H anunciada pelos "eios de co"unicaç#o! a elaboraç#o
da nova Constituiç#o! a lei das leis! considerada Constituiç#o Cidad#! pois do co"eço ao $inal2
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constru?da por leis Bue garante" as ol?ticas Sociais! co"o direito adBuirido a todo cidad#o)
Consta Bue no Art) 2G% “São direitos sociais, a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho,
a moradia, o lazer, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância e aassistência aos desamparados” (edação dada pela !menda "onstitucional n# $%, de &'') )
ol?ticas Bue consiste" na i"plantaç#o de assistJncia! inclus#o social! prestaç#o de serviços
sociais e hu"anos! e Bue conte"pla u"a diversidade de in$or"açes e açes! co" a
$inalidade de a"eni(ar e en$rentar situaçes prec@rias e a escasse( de direitos Bue s#o
resultados da eistJncia de u" governo autorit@rio e do"inante) ortanto! houve a
preocupaç#o de inseri-las na Constituiç#o 3ederal de 1FF! co"o preconi(ado e" seu Art) ;G%
"onstituem ob*etivos fundamentais da república +ederativa do rasil-
. / construir uma sociedade livre, *usta e solid0ria1
.. / 2arantir o desenvolvimento nacional1
... / erradicar a pobreza e a mar2inalização e reduzir as desi2ualdades sociais e
re2ionais1
.3 / promover o bem de todos sem preconceitos de ori2em, raça, se4o, cor, idade e
5uais5uer formas de discriminação6
+ 9rasil est@ construindo u"a base s>lida e nossas ol?ticas Sociais te" u" hori(onte
claro e a"plo! "as h@ "uito Bue $a(er! co"o pro$issionais e co"o governo! porH" o ca"inho
se "ostra co"o certo) U" "arco no 9rasil s#o as ol?ticas Sociais Bue possue" grandes
"Hritos e apreço co"o% a Caia de Aposentadoria e enses CAsV e" 1*; os Institutos de
Aposentadorias e enses IAsV e" 1;; a criaç#o da 0egi#o 9rasileira de AssistJncia
09AV e" 1=*! considerada o e"bri#o da AssistJncia Social no 9rasil o decreto da
Consolidaç#o das 0eis do Trabalho C0TV e" 1=; aprovaç#o da 0ei +rgQnica da
revidJncia Social 0+SV e" 12. o 3undo de AssistJncia do Trabalhador Rural
3UNRURA0V e" 12;! a lei $oi aprovada! "as n#o $oi i"ple"entada Instituto Nacional de
revidJncia Social INSV e" 122 a"pliaç#o da previdJncia ao trabalhador rural! co" o
bene$?cio de "eio sal@rio "?ni"o e" 11) Entende-se por ol?ticas blicas%
7 con*unto de aç8es coletivas voltadas para a 2arantia dos direitos sociais,
confi2urando um compromisso público 5ue visa dar conta de determinada
demanda, em diversas 0reas6 !4pressa a transformação da5uilo 5ue 9 do âmbito
privado em aç8es coletivas no espaço público (:uareschi1 "omunell1 ;ardini <
=oenisch, &''%, p6 >')6
ara u" Assistente Social Bual a i"portQncia da ol?ticaW 6ual o signi$icado deol?ticaW Essas perguntas Buestiona" diversas situaçes! e obtJ"-se opinies divergentes!
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gerando v@rias respostas para apenas duas perguntas! porH" o pro$issional do Serviço Social
alH" de tudo Bue @ $oi dito! busca o $ortaleci"ento da pr@tica institucional entendendo-se
co"o u"a pro$iss#o Bue ir@ reali(ar a "ediaç#o entre o Estado e a sociedade! be" co"o nacontribuiç#o para o avanço da organi(aç#o dos "ovi"entos sociais! propondo açes e atuando
co"o u" agente trans$or"ador! desenvolvendo a descoberta de novos ca"inhos!
oportunidades e alternativas)
Diante da realidade do pa?s! sendo "ais realista! do "undo! onde as pessoas s#o
atingidas pela pobre(a! "isHria! doenças! anal$abetis"o e as "ais diversas $or"as de
violJncia! desigualdades sociais e econK"icas! co" ausJncia de liberdade e total"ente
carentes de direitos! H evidente a urgJncia de e$etivar e proteger os direitos! $a(endo uso das
ol?ticas blicas e Buando por algu" "otivo o Estado n#o $or capa( de arcar co" sua
responsabilidade e suas obrigaçes! $aça"os Bue co" nossa $orça! luta e uni#o consiga o Bue
H o nosso por direito! pois co"o di( Ra"se ClarP 1*V Xu" direito n#o H o Bue alguH" d@
a vocJ! H o Bue ninguH" pode lhe tirarY)
Avanços signi$icativos $ora" $eitos no processo de"ocr@tico no 9rasil desde o $i" do
regi"e "ilitar! houve a regularidade de eleiçes diretas! o $unciona"ento do oder
0egislativo e de alternQncia de poder) De"ocracia n#o H a vontade da "aioria usti$icadas nas
vontades de "assa! "as onde a "inoria ta"bH" te" sua ve( da? a i"portQncia das
instituiçes pol?ticas e as estratHgias de regulaç#o os Buais as instituiçes pol?ticasZ pblicas!
divididas nas es$eras dos trJs poderes busca" coibir as tiranias das "aiorias ou "inorias) ara
Bue a de"ocracia se consolide co"o $or"a de governo e co"o regi"e pol?tico H
i"prescind?vel Bue as instituiçes pol?ticas "olde" e direcione" o co"porta"ento dos atores
pol?ticos relevantes da Repblica 9rasileira evitando assi"! Bue o pa?s retroceda para u"a
$or"a tirQnica de governo! co"o ocorreu nu" passado recente) orH"! nos dias atuais n#o H
be" isso o Bue ve"os! "uita coisa "udou de $ato! "as n#o da "aneira Bue deveria) +
cidad#o na "aioria das ve(es! para usu$ruir dos seus direitos se $a( necess@rio entrar co"
açes udiciais unto ao 4inistHrio blico! pois as verbas Bue deveria" ser usadas para
garantir esses direitos s#o desviadas por aBueles Bue deveria" cu"prir as leis)
A corrupç#o to"ou conta dos >rg#os pblicos! s#o subornos! $avoreci"entos! desvios
de verbas! obras super$aturadas! dinheiro Bue do nada aparece" dentro de peças ?nti"as! estes
s#o apenas alguns dos "eios utili(ados para desvios de verbas) Decorrente desses
aconteci"entos envolvendo a pol?tica)
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No ano de *.1; as "ani$estaçes voltara" Ls ruas! co" o apoio de u"a grande parte
da sociedade! reivindicaçes voltadas para o $i" da corrupç#o! e "ais investi"entos nas @reas
da sade! educaç#o! segurança e transporte! ta"bH" sobre o arBuiva"ento da EC ;)
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de brasileiros espoliados e" Bualidade de vida! dignidade hu"ana! condiçes de trabalho) +
pro$issional Assistente Social H cha"ado! ent#o! a atuar nas epresses da Buest#o social!
$or"ular! progra"ar e viabili(ar os direitos sociais! por "eio das ol?ticas Sociais)As ol?ticas Sociais deve" possibilitar serviços para os cidad#os! independente"ente
de classe social! e"bora! o Buadro nacional e o "undial revele" a e"ergJncia de atendi"ento
das pol?ticas b@sicas L populaç#o eclu?da) Conhecer essa realidade social e econK"ica Bue
gera grande instabilidade $inanceira! i"enso endivida"ento dos pa?ses pobres! especial"ente
o 9rasil! co" progressiva reduç#o nos investi"entos produtivos e reduç#o nos ?ndices de
cresci"entos econK"icos e" todo "undo! torna-se i"portante para se lutar por direitos! por
trabalho! por de"ocracia e por possibilidades de e"ancipaç#o hu"ana) Tais situaçes
caracteri(a"-se co"o grandes desa$ios! especial"ente para o Serviço Social! Bue possui u"
roeto [tico-ol?tico ro$issional! pautado nesses princ?pios)
FILE GANDHI5 ASPECTOS ARCANTES E 6UEST7ES SOCIAIS
[ pblico e not>rio Bue a desigualdade social eiste e H u" ponto gerador de "uitosdebates e" nossa sociedade! o $il"e 'andhi en$ati(a v@rias Buestes sociais co"o a
discri"inaç#o! a pobre(a! violJncia! dese"prego! sade e habitaç#o)
A busca por ustiça atravHs de "eios pac?$icos H relatada no $il"e :andhi! Bue retrata a
vida de 4ohandas \ara"chand 'andhi! considerado o principal l?der da luta pela
independJncia da ndia! ap>s dHcadas de do"inaç#o do I"perialis"o InglJs e pelo direito dos
indianos! sendo eles 4ulçu"anos e 5indus) 'andhi colocou e" pr@tica a pol?tica de
desobediJncia civil $unda"entada no princ?pio da aç#o n#o violenta! considerada por ele a$orça a ser e"pregada na de$esa dos direitos apesar da si"plicidade! 'andhi era u" ho"e"
de $a"?lia rica! estudou Direito na Inglaterra e viveu na :$rica do Sul) A $icç#o "ostra a
realidade! a situaç#o de pobre(a e eploraç#o do povo indiano e "o"entos "arcantes da sua
luta e organi(aç#o! e" "eio a todo esse cen@rio de pobre(a e desigualdade Bue se encontrava
na ndia)
Dentre os principais "ovi"entos se destaca" a X4archa do SalY! a recusa da bebida
alco>lica! a igualdade para as "ulheres! dentre outros "ovi"entos paci$istas) As Buestes
sociais vistas no $il"e nos re"ete" $acil"ente aos v@rios proble"as sociais eistentes no
9rasil atual"ente! apesar de viver"os e" u"a Hpoca di$erente ainda te"os u"a desigualdade1.
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social Bue por "uitas ve(es parece n#o ter $i") Talve( $alte a iniciativa da sociedade ou de u"
l?der be" intencionado Bue "ea co" o pensa"ento coletivo e para assi" $a(ere" açes
ustas! "as Bue sea do povo para o poder! ou sea! dos ditos "ais $racos! para os "ais $ortes)Esperar tudo dos governos "unicipal! estadual e $ederal! acaba por ve(es sendo esperas e"
v#o! o Bue re$orça a idHia de Bue grandes "udanças nesse cen@rio de ol?tica Sociais! $eitas
para agradar os interesses de poucos e ta"bH" por "uitas ve(es para encher os bolsos de
poucos! s> pode acontecer co" a "obili(aç#o e" "assa dos brasileiros assi" co"o se deu na
ndia de 'andhi)
Na ndia onde a palavra de orde" era liberdade! no 9rasil a educaç#o! a "oradia
digna! e"prego! sade entre "uitas outras deve" ser palavras de orde"! a nossa populaç#o
precisa continuar a luta por "udanças na $or"a de se governar o nosso pa?s! co" "ais
honestidade dos nossos representantes) +s brasileiros vive" a "ercJ da pr>pria sorte! pois s#o
su"aria"ente eclu?dos de BualBuer conteto de sociedade n#o raros ve"os e" reportagens!
co"o no sert#o nordestino! pessoas Bue n#o detH" ao "enos a certid#o de nasci"ento! n#o
pode" eercer seus papHis de cidad#os) Co" as grandes $ilas nos hospitais! os brasileiros
"orre" por $alta de leitos e trata"ento especiali(ados)
Dispondo de riBue(as incalcul@veis o 9rasil H u" pa?s Bue te" tudo para dar certo!
tudo para proporcionar u"a boa Bualidade de vida para a populaç#o! "as in$eli("ente
ta"bH" dispe de u" siste"a pol?tico corrupto Bue e" ve( de trabalhar e" prol de u"a
ol?tica Social usta! XtrabalhaY para satis$aç#o pr>pria) N#o se investe e" ol?ticas blicas
co"o deveria! a sade est@ pedindo socorro a educaç#o est@ devassada o transporte coletivo
sucateado! por isso @ n#o atende "ais as necessidades da populaç#o a segurança pblica
desestruturada! e co" o cresci"ento do cri"e organi(ado e da corrupç#o dentro da pr>pria
pol?cia! os u?(es Bue ulga" esses tipos de cri"es vive" e" constante tens#o) Esta H a
situaç#o atual na Bual vive" os brasileiros! se as leis $osse" respeitadas e se os pol?ticos
trabalhasse" real"ente e" prol do povo! n#o haveria ainda tanta desigualdade social! e por
incr?vel Bue pareça! essa desigualdade H usada co"o "eio de garantir votos! pois as
pro"essas "ais espalha$atosas s#o direcionadas Ls pessoas "ais hu"ildes)
CONCLUSÃO
No decorrer desse trabalho tive"os a oportunidade de ver Bue a Buest#o social ao
longo da hist>ria se"pre esteve relacionada L resistJncia da classe trabalhadora contra a11
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eploraç#o do capital) Co" a organi(aç#o da sociedade civil a produç#o capitalista viu-se
li"itada! ocorrendo assi" L inserç#o das ol?ticas Sociais! inicial"ente classi$icadas e
utili(adas co"o "anutenç#o da orde")ria! na busca incessante
pelo $i" das desigualdades sociais! abandonando sua casta para viver entre os considerados
desiguais)
A sociedade indiana conBuistou a liberdade de seu pa?s! "as continua presa a cultura
de seus ancestrais! ainda segue" tradiçes Bue pro"ove" a separaç#o das classes! "es"o
co" a etinç#o das castas co" a Constituiç#o de 1/.) Na ndia e no 9rasil! devido aos
interesses dos coloni(adores de tirar as riBue(as produ(idas e n#o de investir! resultou e"
e$eitos negativos Bue persiste" atH hoe e" nossa sociedade)
+ 9rasil H u" pa?s ainda intensa"ente desigual! e co" diversos i"passes para a
plenitude de u"a ol?tica Social usta) U"a das $or"as Bue se "ostra "ais e$ica( de se "udar
a situaç#o de desigualdade no pa?s! H pela "obili(aç#o popular! onde o povo n#o tenha "edo
de agir e" prol de seus direitos! na busca de u"a sociedade "ais usta e hu"ana)
REFER8NCIA ILIOGRÁFICA
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9+SC5ETTI! Ivanete) ol?tica Social) S#o aulo% Corte(! *.11)
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ESS+A! Eudes Andre) A Constituiç#o 3ederal e os Direitos Sociais 9@sicos ao Cidad#o
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1=