atps_fundamentos das politicas sociais

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  • 8/9/2019 Atps_fundamentos Das Politicas Sociais

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    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS

    POLÍTICAS SOCIAIS

     UNIVERSIDADE ANHANGUERA – UNIDERP

    CENTRO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

    PÓLO: PAU DOS FERROS/RNCURSO: SERVIÇO SOCIAL

    DISCIPLINA: FUNDAENTOS DAS POLÍTICAS SOCIAIS

    PROFESSORA EAD: EDILENE !AVIER ROCHA GARCIA

    TUTORA PRESENCIAL: RENATA SOUSA CASTRO

    ADRIANA LUCENA ENDES DE LIA " RA: #$%&&'

    FRANCISCO IUREERG ARTINS DE OLIVEIRA " RA: #$&$&

    ARIA DILA GOES PINTO E SILVA " RA: #$*&

    VANUSA E+ERRA DE LIA RASIL – RA: ##,'%

    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL

    JUNTO ÀS POLÍTICAS SOCIAIS

    PAU DOS FERROS/RN

    *&%#1

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    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS

    POLÍTICAS SOCIAIS

    ADRIANA LUCENA ENDES DE LIA " RA: #$%&&'

    FRANCISCO IUREERG ARTINS DE OLIVEIRA " RA: #$&$&

    ARIA DILA GOES PINTO E SILVA " RA: #$*&VANUSA E+ERRA DE LIA RASIL – RA: ##,'%

    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL

    JUNTO ÀS POLÍTICAS SOCIAIS

    Trabalho apresentado no Curso de Serviçosocial da Universidade Anhanguera -UNIDER! para co"ple"entaç#o daavaliaç#o da Disciplina sicologia SocialServiço Social II sobre a orientaç#o da

    ro$essora EAD% Edilene &avier Rocha'arcia e da Tutora resencial RenataSou(a Castro)

    PAU DOS FERROS/RN*&%#

    *

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    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS

    POLÍTICAS SOCIAIS

    SUÁRIO

    INTR+DU,+ ./

    + ASSISTENTE S+CIA0 E AS +0TICAS S+CIAIS .2

    3I04E 'AND5I! ASECT+S 4ARCANTES E 6UEST7ES S+CIAIS 1.

    C+NC0US+ 11

    RE3ER8NCIA 9I90I+'R:3ICA 1*

    ;

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    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS

    POLÍTICAS SOCIAIS

    4ENDES! Adriana 0ucena1

    +0I

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    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS

    POLÍTICAS SOCIAIS

    INTRODUÇÃO

    + Serviço Social vincula-se co" a ol?tica Social a partir dos anos de 1;.! unto ao

     processo de "oderni(aç#o do 9rasil! Buando houve a intervenç#o Estatal visando o

    en$renta"ento das Buestes sociais da Hpoca! Bue e"bora ainda estea" presentes nos dias

    atuais! engaadas na hist>ria do nosso pa?s) 9uscando por inter"Hdio das ol?ticas Sociais

    u"a $or"a de do"inaç#o sobre os "ovi"entos populares! principal"ente os "ovi"entos

    trabalhistas)

    A Constituiç#o da Repblica 3ederativa do 9rasil de 1FF $oi conBuistada e" "eio alutas! destaBue para as $orças populares! assi" representa a conBuista dos direitos sociais!

     pol?ticos e hu"anos! co"o a AssistJncia Social Bue passou a ser considerada ol?tica blica!

    Bue deveria ser co"andada por tHcnicos da @rea)

    So"os parte integrante de u"a sociedade! pertence"os a u" Estado! in$lu?"os e"

    tudo o Bue acontece e" nossa volta! sendo assi" deve"os olhar a pol?tica se" o preconceito

    Bue adBuiri"os na nossa vida e passar a nos energar"os co"o seres pol?ticos! pois pol?tico H

    todo cidad#o Bue te" consciJncia de seus direitos! deveres e obrigaçes Bue coloca e" pr@ticaa Constituiç#o 9rasileira)

    4ahat"a 'andhi co"andou u"a legi#o de seguidores e" v@rios protestos pac?$icos!

     pois pregava a n#o violJncia! $oi preso por diversas ve(es co"batendo a tirania de seus

    opressores e o $i" da coloni(aç#o britQnica) assou a ser ad"irado tanto pelos 5indus Buanto

     pelos 4uçul"anos! Bue unidos @ ele lutava" pela liberdade da ndia)

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    POLÍTICAS SOCIAIS

    O ASSISTENTE SOCIAL E ÀS POLÍTICAS SOCIAIS

     

    + pro$issional do Serviço Social participa e reali(a u"a ol?tica deter"inante para

    v@rios seg"entos da sociedade) ol?tica alH" de ser a arte de governar! ad"inistrar e gerir 

    trata-se da convivJncia entre di$erentes! da esperte(a e conduç#o de relaçes) + Estado

    utili(a-se da ol?tica para condu(ir direta"ente ou indireta"ente o povo! estabelecendo

    nor"as! regras e leis indispens@veis e espec?$icas para o governo! $a(endo co" Bue haa u"

    $unciona"ento adeBuado e ecelente destas nor"as e instituiçes ad"inistrativas! o Bue

    in$eli("ente n#o acontece na "aioria dos casos)+ Capitalis"o deiou a sociedade $rag"entada! criando a eclus#o e desigualdade!

    surgindo a partir da? a ol?tica Social Bue $oi constru?da atravHs das "obili(açes e dos

    "ovi"entos do proletariado e sindical) Co" o desenvolvi"ento das indstrias! o surgi"ento

    de "@Buinas e a busca constante pelo do"?nio da econo"ia! $e( co" Bue a classe oper@ria!

    arcasse co" as conseBJncias dessa busca desen$reada pelo poder) A eploraç#o da "#o de

    obra dos trabalhadores! inclusive de "ulheres e crianças! os baios sal@rios! a desigualdade

    social! e a $alta de leis Bue a"parasse" os oper@rios e seus $a"iliares! visando L dignidade"erecida por todo ser hu"ano independente da classe social a Bue pertença! $ortalece ainda

    "ais os anseios da populaç#o por "udanças) 

    Durante a ditadura "ilitar os anseios torna"-se ainda "ais epressivos apesar das

    represses e perseguiçes so$ridas por aBueles Bue se rebelasse contra o regi"e "ilitar dessa

    insatis$aç#o popular! sindicatos e trabalhadores se une" a outras categorias e dessa uni#o

    surge" os grandes "ovi"entos de "ani$estaçes dando o in?cio da "archa pela de"ocracia!

    respons@vel pelas conBuistas t#o al"eadas pelos "ani$estantes e Bue "udaria" os ru"os na

    hist>ria desse pa?s) As reivindicaçes por "udanças nas leis Bue viesse a garantir os direitos

     b@sicos e necess@rios para a sobrevivJncia de BualBuer ser hu"ano gera" con$litos causando

    o desapareci"ento! prises e e?lio de v@rios integrantes e apoiadores dos "ovi"entos! esses

    se colocava" contra as atrocidades e abusos de poder co"etidos pelo governo) A "assa

     popular $oi ganhando $orças no decorrer dos anos e o sonho por "udanças passa a ser da

    "aioria dos brasileiros! Bue participa" dos protestos buscando o $i" das desigualdades!

    eistentes entre as classes sociais)

     No dia ./ de outubro de 1FF H anunciada pelos "eios de co"unicaç#o! a elaboraç#o

    da nova Constituiç#o! a lei das leis! considerada Constituiç#o Cidad#! pois do co"eço ao $inal2

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    POLÍTICAS SOCIAIS

    constru?da por leis Bue garante" as ol?ticas Sociais! co"o direito adBuirido a todo cidad#o)

    Consta Bue no Art) 2G% “São direitos sociais, a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho,

    a moradia, o lazer, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância e aassistência aos desamparados” (edação dada pela !menda "onstitucional n# $%, de &'') )

    ol?ticas Bue consiste" na i"plantaç#o de assistJncia! inclus#o social! prestaç#o de serviços

    sociais e hu"anos! e Bue conte"pla u"a diversidade de in$or"açes e açes! co" a

    $inalidade de a"eni(ar e en$rentar situaçes prec@rias e a escasse( de direitos Bue s#o

    resultados da eistJncia de u" governo autorit@rio e do"inante) ortanto! houve a

     preocupaç#o de inseri-las na Constituiç#o 3ederal de 1FF! co"o preconi(ado e" seu Art) ;G%

    "onstituem ob*etivos fundamentais da república +ederativa do rasil-

     . / construir uma sociedade livre, *usta e solid0ria1

     .. / 2arantir o desenvolvimento nacional1

     ... / erradicar a pobreza e a mar2inalização e reduzir as desi2ualdades sociais e

    re2ionais1

     .3 / promover o bem de todos sem preconceitos de ori2em, raça, se4o, cor, idade e

    5uais5uer formas de discriminação6

    + 9rasil est@ construindo u"a base s>lida e nossas ol?ticas Sociais te" u" hori(onte

    claro e a"plo! "as h@ "uito Bue $a(er! co"o pro$issionais e co"o governo! porH" o ca"inho

    se "ostra co"o certo) U" "arco no 9rasil s#o as ol?ticas Sociais Bue possue" grandes

    "Hritos e apreço co"o% a Caia de Aposentadoria e enses CAsV e" 1*; os Institutos de

    Aposentadorias e enses IAsV e" 1;; a criaç#o da 0egi#o 9rasileira de AssistJncia

    09AV e" 1=*! considerada o e"bri#o da AssistJncia Social no 9rasil o decreto da

    Consolidaç#o das 0eis do Trabalho C0TV e" 1=; aprovaç#o da 0ei +rgQnica da

    revidJncia Social 0+SV e" 12. o 3undo de AssistJncia do Trabalhador Rural

    3UNRURA0V e" 12;! a lei $oi aprovada! "as n#o $oi i"ple"entada Instituto Nacional de

    revidJncia Social INSV e" 122 a"pliaç#o da previdJncia ao trabalhador rural! co" o

     bene$?cio de "eio sal@rio "?ni"o e" 11) Entende-se por ol?ticas blicas%

    7 con*unto de aç8es coletivas voltadas para a 2arantia dos direitos sociais,

    confi2urando um compromisso público 5ue visa dar conta de determinada

    demanda, em diversas 0reas6 !4pressa a transformação da5uilo 5ue 9 do âmbito

     privado em aç8es coletivas no espaço público (:uareschi1 "omunell1 ;ardini <

     =oenisch, &''%, p6 >')6

    ara u" Assistente Social Bual a i"portQncia da ol?ticaW 6ual o signi$icado deol?ticaW Essas perguntas Buestiona" diversas situaçes! e obtJ"-se opinies divergentes!

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    POLÍTICAS SOCIAIS

    gerando v@rias respostas para apenas duas perguntas! porH" o pro$issional do Serviço Social

    alH" de tudo Bue @ $oi dito! busca o $ortaleci"ento da pr@tica institucional entendendo-se

    co"o u"a pro$iss#o Bue ir@ reali(ar a "ediaç#o entre o Estado e a sociedade! be" co"o nacontribuiç#o para o avanço da organi(aç#o dos "ovi"entos sociais! propondo açes e atuando

    co"o u" agente trans$or"ador! desenvolvendo a descoberta de novos ca"inhos!

    oportunidades e alternativas)

    Diante da realidade do pa?s! sendo "ais realista! do "undo! onde as pessoas s#o

    atingidas pela pobre(a! "isHria! doenças! anal$abetis"o e as "ais diversas $or"as de

    violJncia! desigualdades sociais e econK"icas! co" ausJncia de liberdade e total"ente

    carentes de direitos! H evidente a urgJncia de e$etivar e proteger os direitos! $a(endo uso das

    ol?ticas blicas e Buando por algu" "otivo o Estado n#o $or capa( de arcar co" sua

    responsabilidade e suas obrigaçes! $aça"os Bue co" nossa $orça! luta e uni#o consiga o Bue

    H o nosso por direito! pois co"o di( Ra"se ClarP 1*V Xu" direito n#o H o Bue alguH" d@

    a vocJ! H o Bue ninguH" pode lhe tirarY)

    Avanços signi$icativos $ora" $eitos no processo de"ocr@tico no 9rasil desde o $i" do

    regi"e "ilitar! houve a regularidade de eleiçes diretas! o $unciona"ento do oder 

    0egislativo e de alternQncia de poder) De"ocracia n#o H a vontade da "aioria usti$icadas nas

    vontades de "assa! "as onde a "inoria ta"bH" te" sua ve( da? a i"portQncia das

    instituiçes pol?ticas e as estratHgias de regulaç#o os Buais as instituiçes pol?ticasZ pblicas!

    divididas nas es$eras dos trJs poderes busca" coibir as tiranias das "aiorias ou "inorias) ara

    Bue a de"ocracia se consolide co"o $or"a de governo e co"o regi"e pol?tico H

    i"prescind?vel Bue as instituiçes pol?ticas "olde" e direcione" o co"porta"ento dos atores

     pol?ticos relevantes da Repblica 9rasileira evitando assi"! Bue o pa?s retroceda para u"a

    $or"a tirQnica de governo! co"o ocorreu nu" passado recente) orH"! nos dias atuais n#o H

     be" isso o Bue ve"os! "uita coisa "udou de $ato! "as n#o da "aneira Bue deveria) +

    cidad#o na "aioria das ve(es! para usu$ruir dos seus direitos se $a( necess@rio entrar co"

    açes udiciais unto ao 4inistHrio blico! pois as verbas Bue deveria" ser usadas para

    garantir esses direitos s#o desviadas por aBueles Bue deveria" cu"prir as leis)

    A corrupç#o to"ou conta dos >rg#os pblicos! s#o subornos! $avoreci"entos! desvios

    de verbas! obras super$aturadas! dinheiro Bue do nada aparece" dentro de peças ?nti"as! estes

    s#o apenas alguns dos "eios utili(ados para desvios de verbas) Decorrente desses

    aconteci"entos envolvendo a pol?tica)

    F

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    POLÍTICAS SOCIAIS

     No ano de *.1; as "ani$estaçes voltara" Ls ruas! co" o apoio de u"a grande parte

    da sociedade! reivindicaçes voltadas para o $i" da corrupç#o! e "ais investi"entos nas @reas

    da sade! educaç#o! segurança e transporte! ta"bH" sobre o arBuiva"ento da EC ;)

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    POLÍTICAS SOCIAIS

    de brasileiros espoliados e" Bualidade de vida! dignidade hu"ana! condiçes de trabalho) +

     pro$issional Assistente Social H cha"ado! ent#o! a atuar nas epresses da Buest#o social!

    $or"ular! progra"ar e viabili(ar os direitos sociais! por "eio das ol?ticas Sociais)As ol?ticas Sociais deve" possibilitar serviços para os cidad#os! independente"ente

    de classe social! e"bora! o Buadro nacional e o "undial revele" a e"ergJncia de atendi"ento

    das pol?ticas b@sicas L populaç#o eclu?da) Conhecer essa realidade social e econK"ica Bue

    gera grande instabilidade $inanceira! i"enso endivida"ento dos pa?ses pobres! especial"ente

    o 9rasil! co" progressiva reduç#o nos investi"entos produtivos e reduç#o nos ?ndices de

    cresci"entos econK"icos e" todo "undo! torna-se i"portante para se lutar por direitos! por 

    trabalho! por de"ocracia e por possibilidades de e"ancipaç#o hu"ana) Tais situaçes

    caracteri(a"-se co"o grandes desa$ios! especial"ente para o Serviço Social! Bue possui u"

    roeto [tico-ol?tico ro$issional! pautado nesses princ?pios)

    FILE GANDHI5 ASPECTOS ARCANTES E 6UEST7ES SOCIAIS

    [ pblico e not>rio Bue a desigualdade social eiste e H u" ponto gerador de "uitosdebates e" nossa sociedade! o $il"e 'andhi en$ati(a v@rias Buestes sociais co"o a

    discri"inaç#o! a pobre(a! violJncia! dese"prego! sade e habitaç#o)

    A busca por ustiça atravHs de "eios pac?$icos H relatada no $il"e :andhi! Bue retrata a

    vida de 4ohandas \ara"chand 'andhi! considerado o principal l?der da luta pela

    independJncia da ndia! ap>s dHcadas de do"inaç#o do I"perialis"o InglJs e pelo direito dos

    indianos! sendo eles 4ulçu"anos e 5indus) 'andhi colocou e" pr@tica a pol?tica de

    desobediJncia civil $unda"entada no princ?pio da aç#o n#o violenta! considerada por ele a$orça a ser e"pregada na de$esa dos direitos apesar da si"plicidade! 'andhi era u" ho"e"

    de $a"?lia rica! estudou Direito na Inglaterra e viveu na :$rica do Sul) A $icç#o "ostra a

    realidade! a situaç#o de pobre(a e eploraç#o do povo indiano e "o"entos "arcantes da sua

    luta e organi(aç#o! e" "eio a todo esse cen@rio de pobre(a e desigualdade Bue se encontrava

    na ndia)

    Dentre os principais "ovi"entos se destaca" a X4archa do SalY! a recusa da bebida

    alco>lica! a igualdade para as "ulheres! dentre outros "ovi"entos paci$istas) As Buestes

    sociais vistas no $il"e nos re"ete" $acil"ente aos v@rios proble"as sociais eistentes no

    9rasil atual"ente! apesar de viver"os e" u"a Hpoca di$erente ainda te"os u"a desigualdade1.

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    A PRÁTICA PROFISSIONAL DO (A) ASSISTENTE SOCIAL JUNTO ÀS

    POLÍTICAS SOCIAIS

    social Bue por "uitas ve(es parece n#o ter $i") Talve( $alte a iniciativa da sociedade ou de u"

    l?der be" intencionado Bue "ea co" o pensa"ento coletivo e para assi" $a(ere" açes

     ustas! "as Bue sea do povo para o poder! ou sea! dos ditos "ais $racos! para os "ais $ortes)Esperar tudo dos governos "unicipal! estadual e $ederal! acaba por ve(es sendo esperas e"

    v#o! o Bue re$orça a idHia de Bue grandes "udanças nesse cen@rio de ol?tica Sociais! $eitas

     para agradar os interesses de poucos e ta"bH" por "uitas ve(es para encher os bolsos de

     poucos! s> pode acontecer co" a "obili(aç#o e" "assa dos brasileiros assi" co"o se deu na

    ndia de 'andhi)

     Na ndia onde a palavra de orde" era liberdade! no 9rasil a educaç#o! a "oradia

    digna! e"prego! sade entre "uitas outras deve" ser palavras de orde"! a nossa populaç#o

     precisa continuar a luta por "udanças na $or"a de se governar o nosso pa?s! co" "ais

    honestidade dos nossos representantes) +s brasileiros vive" a "ercJ da pr>pria sorte! pois s#o

    su"aria"ente eclu?dos de BualBuer conteto de sociedade n#o raros ve"os e" reportagens!

    co"o no sert#o nordestino! pessoas Bue n#o detH" ao "enos a certid#o de nasci"ento! n#o

     pode" eercer seus papHis de cidad#os) Co" as grandes $ilas nos hospitais! os brasileiros

    "orre" por $alta de leitos e trata"ento especiali(ados)

    Dispondo de riBue(as incalcul@veis o 9rasil H u" pa?s Bue te" tudo para dar certo!

    tudo para proporcionar u"a boa Bualidade de vida para a populaç#o! "as in$eli("ente

    ta"bH" dispe de u" siste"a pol?tico corrupto Bue e" ve( de trabalhar e" prol de u"a

    ol?tica Social usta! XtrabalhaY para satis$aç#o pr>pria) N#o se investe e" ol?ticas blicas

    co"o deveria! a sade est@ pedindo socorro a educaç#o est@ devassada o transporte coletivo

    sucateado! por isso @ n#o atende "ais as necessidades da populaç#o a segurança pblica

    desestruturada! e co" o cresci"ento do cri"e organi(ado e da corrupç#o dentro da pr>pria

     pol?cia! os u?(es Bue ulga" esses tipos de cri"es vive" e" constante tens#o) Esta H a

    situaç#o atual na Bual vive" os brasileiros! se as leis $osse" respeitadas e se os pol?ticos

    trabalhasse" real"ente e" prol do povo! n#o haveria ainda tanta desigualdade social! e por 

    incr?vel Bue pareça! essa desigualdade H usada co"o "eio de garantir votos! pois as

     pro"essas "ais espalha$atosas s#o direcionadas Ls pessoas "ais hu"ildes)

    CONCLUSÃO

     No decorrer desse trabalho tive"os a oportunidade de ver Bue a Buest#o social ao

    longo da hist>ria se"pre esteve relacionada L resistJncia da classe trabalhadora contra a11

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    POLÍTICAS SOCIAIS

    eploraç#o do capital) Co" a organi(aç#o da sociedade civil a produç#o capitalista viu-se

    li"itada! ocorrendo assi" L inserç#o das ol?ticas Sociais! inicial"ente classi$icadas e

    utili(adas co"o "anutenç#o da orde")ria! na busca incessante

     pelo $i" das desigualdades sociais! abandonando sua casta para viver entre os considerados

    desiguais)

    A sociedade indiana conBuistou a liberdade de seu pa?s! "as continua presa a cultura

    de seus ancestrais! ainda segue" tradiçes Bue pro"ove" a separaç#o das classes! "es"o

    co" a etinç#o das castas co" a Constituiç#o de 1/.) Na ndia e no 9rasil! devido aos

    interesses dos coloni(adores de tirar as riBue(as produ(idas e n#o de investir! resultou e"

    e$eitos negativos Bue persiste" atH hoe e" nossa sociedade)

    + 9rasil H u" pa?s ainda intensa"ente desigual! e co" diversos i"passes para a

     plenitude de u"a ol?tica Social usta) U"a das $or"as Bue se "ostra "ais e$ica( de se "udar 

    a situaç#o de desigualdade no pa?s! H pela "obili(aç#o popular! onde o povo n#o tenha "edo

    de agir e" prol de seus direitos! na busca de u"a sociedade "ais usta e hu"ana)

    REFER8NCIA ILIOGRÁFICA

    9E5RIN'! Elaine 9+SC5ETTI! Ivanete) ol?ticas sociais% $unda"entos e hist>rias)

    Dispon?vel e"% ]http%ZZpt)shvoong)co"Zsocial-sciencesZpolitical-scienceZ1F.F-

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    9+SC5ETTI! Ivanete) ol?tica Social) S#o aulo% Corte(! *.11)

    1*

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    POLÍTICAS SOCIAIS

    9RASI0) Artigo 2G dos Direitos Sociais) Senado 3ederal) Dispon?vel e"%

    ]http%ZZMMM)senado)gov)brZlegislacaoZconstZcon1FFZC+N1FF`1;).)*.1.Zart`2`)sht"_)

    Acesso e"% 1. ago) *.1=)

    9RASI0) Constituiç#o 1FFV) Constituiç#o da Repblica 3ederativa do 9rasil) 9ras?lia! D3%

    Senado! 1FF)

    'andhi) Reino Unido Z ndia) 1F;) Direç#o% Richard Attenborough) Duraç#o% ;h e 1."in)

    5+30IN'! Eloisa de 4atos) Estado e pol?ticas pblicasV sociais) Cad) CEDES! Ca"pinas!

    v) *1! n) //! Nov) *..1) Dispon?vel e"% ]http%ZZMMM)scielo)brZscielo)phpW

    scriptsci`arttetpidS.1.1-;*2**..1...;....;lngennr"iso_) Acesso e"% = set)

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    0I4A! 4artKnio 4ontAlverne 9arreto S+ARES! Ana \atarina 3onteles) Constituiç#o e

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  • 8/9/2019 Atps_fundamentos Das Politicas Sociais

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    POLÍTICAS SOCIAIS

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    ESS+A! Eudes Andre) A Constituiç#o 3ederal e os Direitos Sociais 9@sicos ao Cidad#o

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