politicas sociais e promocao da igualdade

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Politicas Sociais e Promocao Da Igualdade

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  • Braslia-DF.

    Polticas sociais e Promoo da igualdade

  • Elaborao

    Juliandrey Oliveira MouraRogrio de Moraes Silva

    Produo

    Equipe Tcnica de Avaliao, Reviso Lingustica e Editorao

  • Sumrio

    APRESENTAO .................................................................................................................................. 4

    ORGANIZAO DO CADERNO DE ESTUDOS E PESQUISA ..................................................................... 5

    INTRODUO ..................................................................................................................................... 7

    UNIDADE I

    POLTICAS SOCIAIS E PROMOO DA IGUALDADE ................................................................................ 9

    CAPTULO 1

    OBJETIVOS DA POLTICA PBLICA ............................................................................................. 9

    CAPTULO 2

    DIVERSIDADE VERSUS DESIGUALDADES .................................................................................. 21

    CAPTULO 3

    UNIVERSIDADE VERSUS AES AFIRMATIVAS .......................................................................... 29

    CAPTULO 4

    RELAO RACIAL NA CONTEMPORANEIDADE ........................................................................ 32

    PARA (NO) FINALIZAR ...................................................................................................................... 42

    REFERNCIAS .................................................................................................................................... 44

  • 4Apresentao

    Caro aluno

    A proposta editorial deste Caderno de Estudos e Pesquisa rene elementos que se entendem necessrios para o desenvolvimento do estudo com segurana e qualidade. Caracteriza-se pela atualidade, dinmica e pertinncia de seu contedo, bem como pela interatividade e modernidade de sua estrutura formal, adequadas metodologia da Educao a Distncia EaD.

    Pretende-se, com este material, lev-lo reflexo e compreenso da pluralidade dos conhecimentos

    a serem oferecidos, possibilitando-lhe ampliar conceitos especficos da rea e atuar de forma

    competente e conscienciosa, como convm ao profissional que busca a formao continuada para

    vencer os desafios que a evoluo cientfico-tecnolgica impe ao mundo contemporneo.

    Elaborou-se a presente publicao com a inteno de torn-la subsdio valioso, de modo a facilitar sua caminhada na trajetria a ser percorrida tanto na vida pessoal quanto na profissional. Utilize-a

    como instrumento para seu sucesso na carreira.

    Conselho Editorial

  • 5Organizao do Caderno de Estudos e Pesquisa

    Para facilitar seu estudo, os contedos so organizados em unidades, subdivididas em captulos, de forma didtica, objetiva e coerente. Eles sero abordados por meio de textos bsicos, com questes

    para reflexo, entre outros recursos editoriais que visam a tornar sua leitura mais agradvel. Ao

    final, sero indicadas, tambm, fontes de consulta, para aprofundar os estudos com leituras e pesquisas complementares.

    A seguir, uma breve descrio dos cones utilizados na organizao dos Cadernos de Estudos e Pesquisa.

    Provocao

    Textos que buscam instigar o aluno a refletir sobre determinado assunto antes

    mesmo de iniciar sua leitura ou aps algum trecho pertinente para o autor

    conteudista.

    Para refletir

    Questes inseridas no decorrer do estudo a fim de que o aluno faa uma pausa e reflita

    sobre o contedo estudado ou temas que o ajudem em seu raciocnio. importante

    que ele verifique seus conhecimentos, suas experincias e seus sentimentos. As

    reflexes so o ponto de partida para a construo de suas concluses.

    Sugesto de estudo complementar

    Sugestes de leituras adicionais, filmes e sites para aprofundamento do estudo,

    discusses em fruns ou encontros presenciais quando for o caso.

    Praticando

    Sugesto de atividades, no decorrer das leituras, com o objetivo didtico de fortalecer

    o processo de aprendizagem do aluno.

    Ateno

    Chamadas para alertar detalhes/tpicos importantes que contribuam para a

    sntese/concluso do assunto abordado.

  • 6Saiba mais

    Informaes complementares para elucidar a construo das snteses/concluses

    sobre o assunto abordado.

    Sintetizando

    Trecho que busca resumir informaes relevantes do contedo, facilitando o

    entendimento pelo aluno sobre trechos mais complexos.

    Exerccio de fixao

    Atividades que buscam reforar a assimilao e fixao dos perodos que o autor/

    conteudista achar mais relevante em relao a aprendizagem de seu mdulo (no

    h registro de meno).

    Avaliao Final

    Questionrio com 10 questes objetivas, baseadas nos objetivos do curso,

    que visam verificar a aprendizagem do curso (h registro de meno). a nica

    atividade do curso que vale nota, ou seja, a atividade que o aluno far para saber

    se pode ou no receber a certificao.

    Para (no) finalizar

    Texto integrador, ao final do mdulo, que motiva o aluno a continuar a aprendizagem

    ou estimula ponderaes complementares sobre o mdulo estudado.

  • 7Introduo

    Atualmente, quando falamos em polticas sociais e promoo da igualdade, ligamos concepo de que a sociedade de modo geral enfrenta vrias barreiras para alcance da verdadeira felicidade, mas que so oportunidades para um gestor social colocar em prtica seu conhecimento e experincias.

    Este caderno, portanto, tem o objetivo de proporcionar informaes acerca das Polticas Sociais e

    Promoo da Igualdade, com o compromisso de orientar os profissionais da rea de Servio Social,

    para que possam desempenhar suas atividades com eficincia e eficcia.

    Objetivos

    Levantar os objetivos da poltica pblica;

    Conhecer as noes sobre diversidade versus desigualdades;

    Conhecer noes relevantes universidade versus aes afirmativas;

    Identificar aspectos relevantes sobre a relao racial na contemporaneidade.

  • 9UNIDADE IPOLTICAS SOCIAIS E PROMOO DA

    IGUALDADE

    CAPTULO 1Objetivos da poltica pblica

    Uma definio de polticas pblicas indica alguns elementos como conceito, delimitar sua abrangncia

    em termos de esfera de poder poltico (nveis federal, estadual, municipal) e de contedo temtico (poltica econmica, social sade, educao, assistncia social etc.).

    O trmite vai de sua formulao avaliao dos resultados e como os movimentos populares podem dele participar, seja para tentar influir nas polticas j em vigor, seja para apresentar alternativas

    que possam atender aos interesses da maioria da populao.

    Dessa forma, para interferir diretamente nesse processo, sobretudo no nvel local, busca identificar

    as possibilidades e espaos existentes, as dificuldades e os limites da atual prtica, as contradies

    do projeto de municipalizao e de descentralizao e as indicaes de caminhos para construrem-

    se propostas articuladas de polticas de desenvolvimento integrado e sustentvel.

    Compreendendo as polticas pblicas

    Polticas pblicas so diretrizes, princpios norteadores de ao do poder pblico; regras e

    procedimentos para as relaes entre poder pblico e sociedade, mediaes entre atores da sociedade

    e do Estado.

    As polticas explicitadas, sistematizadas ou formuladas em documentos (leis, programas, linhas de

    financiamentos) que orientam aes que normalmente envolvem aplicaes de recursos pblicos,

    nem sempre, porm, h compatibilidade entre as intervenes e declaraes de vontade e as aes

    desenvolvidas, pois, devem ser consideradas tambm as no aes, as omisses, como formas de

    manifestao de polticas, pois representam opes e orientaes dos que ocupam cargos.

    Envolvendo a distribuio e a redistribuio de poder, o papel do conflito social nos processos de

    deciso, a repartio de custos e benefcios sociais, faz com que as polticas pblicas traduzam, no seu processo de elaborao e implantao e, sobretudo, em seus resultados, formas de exerccio do

    poder poltico.

  • 10

    UNIDADE NICA POLTICAS SOCIAIS E PROMOO DA IGUALDADE

    Para que se possa obter um mnimo de consenso e, assim, as polticas pblicas possam ser legitimadas e obter eficcia, podem ser envolvidos vrios atores com projetos e interesses diferenciados e at

    contraditrios, h necessidade de mediaes sociais e institucionais.

    Nesse sentido, cabe distinguir polticas pblicas de polticas governamentais. Nem sempre polticas governamentais so pblicas, embora sejam estatais. Para serem pblicas, preciso

    considerar a quem se destinam os resultados ou benefcios, e se o seu processo de elaborao submetido ao debate pblico. Uma poltica pblica significa definir quem decide o qu, quando, com

    que consequncias e para quem. So definies relacionadas com a natureza do regime poltico em

    que se vive, com o grau de organizao da sociedade civil e com a cultura poltica vigente.

    As polticas pblicas tratam de recursos pblicos diretamente ou por meio de renncia fiscal

    (isenes), ou de regular relaes que envolvem interesses pblicos. Da a necessidade do debate

    pblico, da transparncia, da sua elaborao em espaos pblicos e no nos gabinetes governamentais. Elas se realizam num campo extremamente contraditrio onde se entrecruzam interesses e vises

    de mundo conflitantes e onde os limites entre pblico e privado so de difcil demarcao.

    Objetivos

    Essas demandas so interpretadas por aqueles que ocupam o poder, mas influenciadas por

    uma agenda que se cria na sociedade civil por meio da presso e mobilizao social. As polticas pblicas visam responder a demandas, principalmente dos setores marginalizad